Решение Минского областного исполнительного комитета от 18.03.2003 № 191 "О мерах по реализации решения Минского областного Совета депутатов "О бюджете области на 2003 год"

Зарегистрировано в НРПА РБ 4 апреля 2003 г. N 9/2571

В соответствии с решением Минского областного Совета депутатов (далее - облсовет) от 27 декабря 2002 г. N 131 "О бюджете области на 2003 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 30, 9/2457), а также в целях максимальной мобилизации поступления доходов и своевременного финансирования предусмотренных бюджетом расходов и мероприятий Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2003 год по доходам и расходам в сумме 488758695,6 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) без дефицита с оборотной кассовой наличностью на 1 января 2004 г. в размере 280000 тыс. рублей.

2. Установить, что:

2.1. при снижении в 2003 году поступлений доходов в областной бюджет применяется секвестр незащищенных расходов или их блокирование в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь;

2.2. Минский областной исполнительный комитет (далее - облисполком), исходя из специфики работы, имеет право увеличивать нормативы отчислений в инновационные фонды с отнесением этих средств на себестоимость для находящихся в его ведении юридических лиц и хозяйственных обществ, имеющих доли (акции) коммунальной собственности в уставных фондах, пропорционально доле коммунальной собственности;

2.3. облисполком, а также юридические лица, финансируемые из бюджета, не вправе заключать договоры о поставке товаров, выполнении работ (оказании услуг), не обеспеченные плановыми ассигнованиями, подлежащими выделению из областного бюджета.

3. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.):

3.1. предоставить право вносить изменения в доходы и расходы областного бюджета в пределах годовых назначений, предусмотренных приложениями 1 и 2 к решению облсовета от 27 декабря 2002 г. N 131;

3.2. производить финансирование расходов в пределах поступающих в областной бюджет доходов в соответствии с ведомственной и экономической (предметной) классификациями расходов бюджета, перечнем целевых программ, объемом ассигнований на государственные капитальные вложения, финансирование которых предусмотрено из средств областного бюджета, и перечнем защищенных статей расходов областного бюджета на 2003 год;

3.3. осуществлять в соответствии с законодательством зачет задолженности юридических лиц по налогам и обязательным платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 2003 год, предусмотренных приложением 2 к решению облсовета от 27 декабря 2002 г. N 131;

3.4. приостанавливать или уменьшать передачу из областного бюджета средств по взаимным расчетам, субсидиям и субвенциям, а также производить погашение (возмещение) такой задолженности за счет указанных ассигнований в случаях нарушения районными и городскими исполнительными комитетами (далее - райгорисполком) установленного решением облсовета от 27 декабря 2002 г. N 131 порядка зачисления налогов, неналоговых платежей и сборов в областной бюджет;

3.5. предусмотреть выделение средств на погашение кредитов банков, полученных в 2002 году на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы;

3.6. обеспечить перечисление средств на строительство здания государственного учреждения "Национальная библиотека Беларуси" в размерах, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 7 марта 2002 г. N 153 "О строительстве здания государственного учреждения "Национальная библиотека Беларуси" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 31, 1/3565), на отдельный счет Министерства финансов Республики Беларусь, предназначенный для их аккумулирования и финансирования.

4. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.) совместно с комитетом экономики облисполкома (Бирич Ж.Э.), другими структурными подразделениями облисполкома и областными организациями разработать и внести на утверждение облисполкома инструкцию о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Минского областного исполнительного комитета на 2003 год в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Комитетам, управлениям, отделам облисполкома, райгорисполкомам:

5.1. продолжить работу по оптимизации и сокращению расходов на содержание бюджетных организаций, обратив особое внимание на принимаемые меры по экономии энергоресурсов;

5.2. в двухнедельный срок разработать и довести до бюджетных организаций задания по экономии бюджетных ассигнований в 2003 году, предусмотрев при этом сокращение штатной численности работников подведомственных бюджетных организаций в размере 5 - 7 процентов;

5.3. принять меры по обеспечению бюджетными организациями поступлений доходов от внебюджетной деятельности в объеме 30 процентов от соответствующих бюджетных ассигнований;

5.4. представлять ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в соответствующие финансовые органы информацию о проделанной работе по изысканию дополнительных доходов, сокращению нерациональных расходов и штатной численности работников бюджетных учреждений;

5.5. рекомендовать подведомственным бюджетным учреждениям составить энергетические паспорта;

5.6. разработать систему мер, обеспечивающих снижение издержек производства в промышленности на 20 процентов, агропромышленном комплексе - на 30 процентов.

6. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.), комитетам, управлениям и отделам облисполкома, областным организациям:

6.1. рассмотреть в I квартале 2003 года итоги финансово-хозяйственной деятельности отраслей социальной сферы и народного хозяйства области в соответствии с прилагаемым графиком;

6.2. предусмотреть в областном бюджете и бюджетах районов и городов средства, необходимые для полной оплаты бюджетными организациями текущего потребления энергоресурсов.

7. Организациям коммунальной собственности по работам, выполняемым за счет бюджетных ассигнований:

7.1. установить с 1 апреля 2003 г. уровень рентабельности в размере 5 процентов;

7.2. рекомендовать организациям-заказчикам при заключении новых договоров с организациями любой формы собственности на строительные и ремонтные работы, выполняемые подрядным способом за счет бюджетных средств, применять понижающий коэффициент к плановым накоплениям и накладным расходам (кроме работ по ремонту кровель со стальными и шиферными покрытиями жилищного фонда): по строительству, реконструкции и капитальному ремонту - 0,8, по текущему ремонту - 0,5.

8. Минскому областному унитарному предприятию "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (Киселев В.Г.) совместно с райгорисполкомами проработать с учреждениями обслуживающих банков возможности открытия отдельных субсчетов для зачисления коммунальных платежей населения за оказываемые услуги жилищно-коммунального хозяйства в целях обеспечения организаций жилищно-коммунального хозяйства области ресурсами для оплаты труда в подведомственных организациях и своевременных расчетов за потребленные энергоресурсы. При этом на оплату потребленных энергоносителей следует направлять не менее 30 процентов платежей, поступающих на данные субсчета.

9. Райгорисполкомам:

9.1. максимально использовать право по введению в рамках законодательства местных налогов и сборов, а также повышения ставок налогов на землю, недвижимость и других с последующим направлением дополнительно полученных средств на повышение плодородия почв, финансирование расходов по содержанию мелиоративной сети, благоустройство населенных пунктов и оплату энергоносителей;

9.2. направлять на выплату безналичных жилищных субсидий гражданам ассигнования, предусмотренные бюджетом на финансирование жилищно-коммунального хозяйства, высвобождающиеся в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги населению;

9.3. рассмотреть в I квартале текущего года вопрос расширения перечня оказываемых на договорной основе различного вида платных услуг организациями государственной ветеринарной службы с направлением получаемых ими доходов в первоочередном порядке на укрепление материально-технической базы организаций;

9.4. привести свои решения в соответствие с решением облсовета от 27 декабря 2002 г. N 131 и настоящим решением.

10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя облисполкома Позняка А.Н. и начальника финансового управления облисполкома Лущицкого В.В.

Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ

Управляющий делами А.В.МИРЧУК