ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 24.04.2003 № 10-7 "Об утверждении Положения об управлении ценовой политики Могилевского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 мая 2003 г. N 9/2665

Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении ценовой политики Могилевского областного исполнительного комитета.

Первый заместитель председателя И.А.ЩЕРБАКОВ

Начальник финансового управления Н.Г.СНОПКОВ

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Министра экономики

Республики Беларусь

В.К.Адашкевич

23.04.2003

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Могилевского областного
                                            исполнительного комитета
                                            24.04.2003 N 10-7

1. Управление ценовой политики Могилевского областного исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Могилевского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), обеспечивающим реализацию государственной ценовой политики на территории области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Управление в своей деятельности подчиняется облисполкому, а по вопросам реализации государственной ценовой политики и осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства - департаменту ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь (далее - департамент).

4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и именные бланки.

Место нахождения управления: 212030, город Могилев, улица Первомайская, 71, Дом Советов.

5. Основными задачами управления являются:

5.1. обеспечение реализации государственной ценовой политики в Могилевской области;

5.2. разработка методов и средств, направленных на создание условий для развития конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты), действующих на товарных рынках Могилевской области;

5.3. реализация мер по демонополизации местных товарных рынков сферы материального производства, услуг и товарного обращения, стабилизирующих и стимулирующих воздействие цен на социально-экономические процессы в области, в целях устранения и предотвращения диспропорций в отдельных отраслях экономики;

5.4. реализация мер в области государственной ценовой политики, способствующих созданию условий для развития механизмов свободного формирования цен и тарифов в сочетании с государственным регулированием;

5.5. контроль за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства, а также в пределах своих полномочий законодательства о естественных монополиях хозяйствующими субъектами, местными исполнительными и распорядительными органами;

5.6. государственное регулирование и контроль в сферах деятельности субъектов естественных монополий.

(подпункт 5.6 пункта 5 введен решением Могилевского облисполкома от 25.11.2004 N 27-49)

6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

6.1. проводит анализ состояния местных товарных рынков и определяет степень их монополизации, совместно с органами государственного управления разрабатывает предложения по демонополизации экономики и предотвращению монополистических тенденций на товарных рынках;

6.2. формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Могилевской области, а также Государственный реестр субъектов естественных монополий;

6.3. готовит предложения по регулированию и регистрации цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь;

6.4. в установленных законодательством Республики Беларусь пределах и порядке определяет хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках области, а также субъектов естественных монополий;

6.5. принимает обязательные для хозяйствующих субъектов решения о введении, изменении или прекращении ценового регулирования в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

6.6. вносит в департамент в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам ценового регулирования;

6.7. осуществляет государственный контроль:

за деятельностью хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках;

в установленных законодательством случаях - за созданием, реорганизацией и ликвидацией хозяйствующих субъектов; за сделками с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;

за установлением и применением хозяйствующими субъектами регулируемых цен (тарифов), соблюдением ими установленного порядка формирования и применения цен (тарифов);

за сделками, совершаемыми субъектами естественных монополий;

за сделками, совершаемыми с акциями (долями в уставных фондах) субъектов естественных монополий и иных хозяйствующих субъектов;

6.8. по поручению облисполкома проводит регистрацию отпускных цен на новые виды продукции (товаров, работ, услуг) хозяйствующих субъектов области и при невозможности соблюдения ими доведенных индексов изменения отпускных цен (тарифов), а также деклараций отпускных цен на продукцию (товары, работы, услуги), реализуемую организациями, занимающими доминирующее положение на товарном рынке Могилевской области;

6.9. согласовывает условия преобразования государственных, государственных унитарных, относящихся к коммунальной собственности, и арендных предприятий, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, в открытые акционерные общества;

6.10. рассматривает заявления областных органов государственного управления, хозяйствующих субъектов, граждан, сообщения в средствах массовой информации по вопросам, связанным с нарушением ценового законодательства, а также законодательства о естественных монополиях, и иным вопросам, отнесенным к компетенции управления, и принимает необходимые меры;

6.11. подготавливает аналитические материалы и обзоры по вопросам ценовой политики, а также о естественных монополиях, относящихся к компетенции управления;

6.12. изучает и использует зарубежный опыт применения антимонопольного законодательства и развития конкуренции;

6.13. осуществляет сотрудничество, обмен опытом по вопросам реализации ценовой политики с другими областями Республики Беларусь;

6.14. обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь по вопросам ценового регулирования в области, а также регулирования деятельности субъектов естественных монополий;

6.15. обеспечивает информацией по вопросам ценовой политики, относящейся к компетенции управления, комитеты, управления, отделы облисполкома, горрайисполкомы, а также по отдельным вопросам хозяйствующие субъекты и граждан;

6.16. решает в соответствии с законодательством Республики Беларусь другие вопросы, относящиеся к его компетенции.

7. Управление имеет право:

7.1. вносить на рассмотрение облисполкома и Министерства экономики Республики Беларусь предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

7.2. запрашивать и получать от органов государственной статистики, комитетов, управлений, отделов облисполкома, горрайисполкомов, иных организаций информационные и статистические материалы (включая информацию, содержащую коммерческую тайну) для анализа состояния товарных рынков и рассмотрения фактов нарушения антимонопольного и ценового законодательств, а также законодательства о естественных монополиях, осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь, а также законодательства о естественных монополиях;

7.3. согласовывать и принимать обязательные для исполнения комитетами, управлениями и отделами облисполкома, горрайисполкомами, хозяйствующими субъектами решения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, давать по ним разъяснения, организовывать и контролировать их выполнение, в том числе:

рассматривать в пределах своей компетенции возникающие между государственными органами, хозяйствующими субъектами разногласия по вопросам антимонопольного и ценового законодательства, законодательства о естественных монополиях, принимать окончательные решения в рамках предоставленных управлению полномочий;

принимать решения о выдаче предписаний хозяйствующим субъектам, комитетам, управлениям и отделам облисполкома, горрайисполкомам, их должностным лицам, допустившим нарушение антимонопольного законодательства, а также законодательства о естественных монополиях, о прекращении противоправной деятельности и об устранении возникших в ее результате вредных последствий;

давать обязательные к исполнению указания об устранении выявленных в процессе контроля нарушений, отменять цены (тарифы), установленные хозяйствующими субъектами с нарушением действующего порядка ценообразования, вводить режим регулирования цен (тарифов) в отношении хозяйствующих субъектов, систематически нарушающих этот порядок;

принимать решения о включении в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, либо об исключении из него;

принимать в соответствии со своей компетенцией решения по фактам нарушения законодательства о естественных монополиях;

направлять субъектам естественных монополий обязательные для исполнения решения о прекращении нарушений законодательства о естественных монополиях, в том числе об устранении их последствий, о заключении договоров с потребителями, подлежащими обязательному обслуживанию, внесении изменений в заключенные договоры;

проводить в комитетах, управлениях и отделах облисполкома, горрайисполкомах, хозяйствующих субъектах проверки соблюдения законодательства по вопросам ценообразования и антимонопольного регулирования, а также регулирования деятельности субъектов естественных монополий, давать предписания по устранению выявленных недостатков;

7.4. проводить в комитетах, управлениях и отделах облисполкома, горрайисполкомах, хозяйствующих субъектах проверки соблюдения законодательства по вопросам ценообразования и антимонопольного регулирования, а также регулирования деятельности субъектов естественных монополий, давать предписания по устранению выявленных недостатков";

7.5. рассматривать в установленном порядке материалы о нарушениях антимонопольного законодательства Республики Беларусь, а также законодательства о естественных монополиях и принимать необходимые меры по их устранению, в установленных законодательством случаях давать заключения о соответствии соглашений и других действий хозяйствующих субъектов антимонопольному законодательству;

7.6. в случаях и порядке, установленных законодательством, осуществлять производство по делам об экономических и административных правонарушениях (с составлением должностными лицами управления протоколов об административных правонарушениях), применение установленных санкций и наложение штрафов с учетом финансового состояния хозяйствующего субъекта и характера допущенных нарушений;

7.7. привлекать на договорной основе научных работников, специалистов комитетов, управлений и отделов облисполкома, горрайисполкомов, иных организаций для разработки проектов цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги), а также для проведения проверок по вопросам соблюдения требований антимонопольного и ценового законодательства.

7.8. согласовывать в установленном порядке с областными органами государственного управления, иными организациями разработку проектов прейскурантов, цен и тарифов, нормативов рентабельности, а также получать от них заключения по этим вопросам;

(подпункт 7.8 пункта 7 введен решением Могилевского облисполкома от 25.11.2004 N 27-49)

7.9. рассматривать и решать в соответствии с действующим законодательством другие вопросы, касающиеся антимонопольного регулирования, ценообразования и регулирования деятельности субъектов естественных монополий;

(подпункт 7.9 пункта 7 введен решением Могилевского облисполкома от 25.11.2004 N 27-49)

7.10. обращаться в суд с иском, а также участвовать в рассмотрении в суде дел, связанных с применением или нарушением законодательства о естественных монополиях.

(подпункт 7.10 пункта 7 введен решением Могилевского облисполкома от 25.11.2004 N 27-49)

8. Структура и штаты управления утверждаются председателем облисполкома.

9. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя облисполкома по согласованию с директором департамента.

Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

10. Начальник управления:

осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками управления;

распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает степень ответственности должностных лиц управления, назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

координирует работу по подбору, расстановке и повышению профессионального уровня работников управления, по формированию кадрового реестра и резерва кадров, аттестации работников;

представляет интересы управления в комитетах, управлениях и отделах облисполкома, горрайисполкомах и иных организациях;

принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работников управления;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

11. Материально-техническое, финансовое обеспечение управления осуществляется облисполкомом за счет средств областного бюджета.

12. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в управлении создается коллегия в количестве восьми человек в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей, других специалистов управления, а также должностных лиц других органов государственного управления.

Персональный состав коллегии управления утверждается распоряжением председателя облисполкома.

Заседания коллегии управления проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание коллегии управления считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, а решение - принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих.

Решения коллегии управления оформляются постановлениями и проводятся в жизнь приказами начальника управления.

13. Управление является областным органом управления в отношении областного коммунального унитарного информационного предприятия "Центр информации по ценам", осуществляет наем руководителя данного предприятия и заключает с ним контракт.

14. Реорганизация и ликвидация управления осуществляются по решению облисполкома в порядке, установленном для реорганизации, ликвидации юридических лиц.

Архів документів
Папярэдні | Наступны