ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского городского исполнительного комитета от 17.07.2003 № 1232 "Об утверждении Положения об управлении ценовой политики Минского городского исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 5 августа 2003 г. N 9/2842

Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении ценовой политики Минского городского исполнительного комитета.

2. Признать утратившим силу решение Минского городского исполнительного комитета от 28 марта 1996 г. N 233 "Об утверждении Положения об управлении ценообразования".

Первый заместитель председателя Н.М.ЕРОХОВ

Заместитель управляющего делами В.Г.ДУБРОВСКИЙ

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Министра экономики

Республики Беларусь

В.К.Адашкевич

18.06.2003

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Минского городского
                                            исполнительного комитета
                                            17.07.2003 N 1232

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Управление ценовой политики Минского городского исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком), осуществляющим специальные функции в сфере реализации государственной антимонопольной и ценовой политики на территории г.Минска.

2. Управление находится в подчинении Мингорисполкома и департамента антимонопольной и ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь, входит в систему органов ценовой политики Республики Беларусь и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного управления.

3. Управление является правопреемником управления ценообразования, принимает на себя его функции и задачи, а также осуществляет функции по соблюдению антимонопольного законодательства и развития конкуренции, законодательства о естественных монополиях на территории г.Минска юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

5. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также печати и штампы, именные бланки.

6. Местонахождение управления: 220006, г.Минск, ул. Маяковского, дом 22, к. 2.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

7. Основными задачами управления являются:

7.1. обеспечение реализации государственной антимонопольной и ценовой политики г.Минска;

7.2. реализация мер по созданию условий для развития конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, действующих на товарных рынках г.Минска;

7.3. осуществление регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в пределах полномочий;

7.4. реализация мер в области государственной ценовой политики, способствующих созданию условий для развития механизмов свободного формирования цен и тарифов в сочетании с государственным регулированием;

7.5. реализация мер по демонополизации товарных рынков г.Минска, стабилизирующему и стимулирующему воздействию цен на социально-экономические процессы;

7.6. организация и осуществление контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства, а также в пределах своих полномочий законодательства о естественных монополиях хозяйствующими субъектами;

7.7. реализация государственных мер по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и по регулированию деятельности в сферах субъектов естественных монополий.

Глава 3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

8.1. совместно с комитетами, управлениями и отделами Мингорисполкома разрабатывает предложения по демонополизации экономики и предотвращению монопольных тенденций на товарных рынках г.Минска;

8.2. проводит анализ состояния товарных рынков г.Минска и определяет степень их монополизации;

8.3. формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, и Государственный реестр субъектов естественных монополий г.Минска, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль;

8.4. рассматривает обращения, предложения, заявления органов государственного управления, хозяйствующих субъектов и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает необходимые меры;

8.5. рассматривает и готовит заключения по условиям реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках г.Минска;

8.6. согласовывает создание, реорганизацию и ликвидацию хозяйствующих субъектов, холдинговых компаний, союзов, ассоциаций и других объединений на территории г.Минска;

8.7. согласовывает проекты решений Мингорисполкома по вопросам предоставления льгот отдельному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам;

8.8. согласовывает в установленных антимонопольным законодательством случаях условия совершения сделок с акциями, принадлежащими хозяйствующим субъектам, имущественными паевыми взносами кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов на территории г.Минска;

8.9. регулирует деятельность субъектов естественных монополий, осуществляющих производство (реализацию) товаров на товарных рынках г.Минска в следующих сферах деятельности:

передача и распределение электрической и тепловой энергии;

централизованное водоснабжение и водоотведение;

8.10. определяет методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий, предусмотренные законодательством о естественных монополиях, применительно к конкретному субъекту естественных монополий;

8.11. проводит системную аналитическую работу по вопросам ценообразования в отраслях экономики, исследует тенденции динамики цен и влияющие на них факторы;

8.12. разрабатывает предложения и осуществляет реализацию мер в области ценообразования, направленных на сдерживание необоснованного роста цен и их стабилизацию;

8.13. осуществляет анализ состояния ценообразования в организациях коммунальной собственности г.Минска, уровня их издержек производства и обращения, выработку направлений совершенствования механизмов ценообразования на основе использования экономических методов регулирования;

8.14. подготавливает аналитические материалы и обзоры по вопросам антимонопольного и ценового законодательства, а также законодательства о естественных монополиях, заключения по проектам нормативных правовых актов, по вопросам, относящимся к компетенции управления;

8.15. обеспечивает осуществление Мингорисполкому регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов путем установления фиксированных цен (тарифов), предельных цен (тарифов), предельных нормативов рентабельности, предельных торговых надбавок (скидок) к ценам;

8.16. в установленных законодательством пределах и порядке определяет хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на товарных рынках г.Минска, устанавливая для них фиксированные или предельные цены (тарифы);

8.17. осуществляет регистрацию, согласование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов, применяет предусмотренные законодательством способы регулирования цен (тарифов);

8.18. осуществляет контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами антимонопольного и ценового законодательства;

8.19. информирует соответствующие органы управления о результатах проверок, состоянии работы по соблюдению антимонопольного и ценового законодательства;

8.20. осуществляет государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках г.Минска;

8.21. рассматривает в установленном порядке материалы о нарушениях антимонопольного законодательства и принимает необходимые меры по их устранению;

8.22. осуществляет контроль за выполнением разделов экономических программ, прогнозов и решений по вопросам ценообразования и конкурентной политики;

8.23. обеспечивает органы государственного управления, иных заинтересованных необходимой информацией по вопросам антимонопольной и ценовой политики, относящимся к его компетенции;

8.24. осуществляет сотрудничество, обмен опытом и информацией с органами антимонопольной и ценовой политики других областей Республики Беларусь;

8.25. обеспечивает осуществление Мингорисполкому иных функций регулирования и контроля за ценообразованием, функций антимонопольного органа, решает в соответствии с законодательством другие вопросы, относящиеся к его компетенции.

Глава 4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

9. Управление имеет право:

9.1. издавать в пределах своей компетенции приказы по управлению;

9.2. вносить на рассмотрение Мингорисполкома и Министерства экономики Республики Беларусь предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

9.3. запрашивать и получать от органов государственной статистики, комитетов и управлений Мингорисполкома, иных организаций информационные и статистические материалы (включая информацию, содержащую коммерческую тайну) для анализа состояния товарных рынков и рассмотрения фактов нарушений антимонопольного и ценового законодательства, а также для утверждения, согласования, декларирования и регистрации регулируемых цен (тарифов), осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства;

9.4. рассматривать в пределах своей компетенции обращения по возникающим разногласиям между органами государственного управления, хозяйствующими субъектами по вопросам антимонопольной и ценовой политики, законодательства о естественных монополиях, принимая решения в соответствии с законодательством в рамках предоставленных управлению полномочий;

9.5. принимать решения о включении юридических лиц, осуществляющих деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, в Государственный реестр субъектов естественных монополий г.Минска либо об исключении из него;

9.6. принимать в соответствии с законодательством о естественных монополиях обязательные для субъектов естественных монополий решения о введении, об изменении или о прекращении государственного регулирования, о применении методов государственного регулирования, предусмотренных законодательством о естественных монополиях;

9.7. принимать в соответствии со своей компетенцией решения по фактам нарушения законодательства о естественных монополиях;

9.8. направлять субъектам естественных монополий обязательные для исполнения решения о прекращении нарушений законодательства о естественных монополиях, в том числе об устранении их последствий, о заключении договоров с потребителями, подлежащими обязательному обслуживанию, внесении изменений в заключенные договоры;

9.9. выносить предписания хозяйствующим субъектам, их должностным лицам, допустившим нарушение антимонопольного законодательства, о прекращении противоправной деятельности и об устранении возникших в ее результате вредных последствий, составлять протоколы об административных правонарушениях;

9.10. давать обязательные к исполнению указания об устранении выявленных в процессе контроля нарушений, вводить режим регулирования цен (тарифов) в отношении хозяйствующих субъектов, нарушающих этот порядок;

9.11. принимать в порядке, установленном законодательством, решения о применении экономических санкций к хозяйствующим субъектам, допустившим нарушения законодательства о ценообразовании, о полном или частичном освобождении хозяйствующих субъектов от применения экономических санкций с учетом их финансового состояния и характера допущенных нарушений, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение дисциплины цен руководителей и других должностных лиц таких хозяйствующих субъектов;

9.12. привлекать специалистов хозяйствующих субъектов, работников органов государственного управления, общественных организаций с согласия их руководителей для разработки проектов решений по утверждению цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги), программ по демонополизации товарных рынков г.Минска, а также для проведения проверок по вопросам соблюдения требований антимонопольного и ценового законодательства;

9.13. представлять интересы государства в судах и других органах при рассмотрении вопросов, касающихся антимонопольного и ценового регулирования, осуществляемого в г.Минске;

9.14. рассматривать и решать в соответствии с действующим законодательством другие вопросы, касающиеся ценообразования, противодействия монополистической деятельности, развития конкуренции и регулирования деятельности субъектов естественных монополий.

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Мингорисполкома по согласованию с директором департамента ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого председателем Мингорисполкома.

11. Начальник управления:

11.1. подчиняется председателю Мингорисполкома;

11.2. осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

11.3. распределяет обязанности между работниками управления;

11.4. назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

11.5. представляет интересы управления в государственных органах и иных организациях;

11.6. принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников управления;

11.7. осуществляет иные функции в соответствии законодательством Республики Беларусь.

12. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в управлении создается коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей и четырех работников управления.

13. Для оперативного обеспечения государственных организаций, хозяйствующих субъектов информацией в области антимонопольного и ценового регулирования, а также для осуществления контроля за правильностью формирования и применения цен в строительстве при управлении действуют информационный отдел и коммунальное унитарное предприятие по контролю за правильностью формирования и применения цен и тарифов "Минскстройценоконтроль", основанные на праве хозяйственного ведения.

14. Материально-техническое, финансовое и правовое обеспечение управления осуществляется Мингорисполкомом и департаментом ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь.

15. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется по решению Мингорисполкома в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Архив документов
Папярэдні | Наступны