ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 14.10.2004 № 24-24 "Об утверждении Положения о комитете по труду и социальной защите Могилевского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 29 октября 2004 г. N 9/3768

Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемое Положение о комитете по труду и социальной защите Могилевского областного исполнительного комитета.

Первый заместитель председателя И.А.ЩЕРБАКОВ

Управляющий делами В.И.ПАНТЮХОВ

СОГЛАСОВАНО

Министр труда и

социальной защиты

Республики Беларусь

А.П.Морова

12.10.2004

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Могилевского областного
                                            исполнительного комитета
                                            14.10.2004 N 24-24

1. Комитет по труду и социальной защите Могилевского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является территориальным органом государственного управления, обеспечивающим реализацию на территории Могилевской области (далее - область) государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения.

2. Комитет создается Могилевским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком) и является его структурным подразделением, в своей деятельности подчиняется облисполкому и Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Минтруда и соцзащиты).

3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, решениями облисполкома, распоряжениями председателя облисполкома и настоящим Положением.

4. Штатная численность комитета утверждается председателем облисполкома, структура - заместителем председателя облисполкома, в ведении которого согласно распределению обязанностей находятся вопросы комитета.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.

6. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с другими структурными подразделениями облисполкома, областным управлением Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты, Могилевским областным управлением департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты, местными Советами депутатов, городскими и районными исполнительными комитетами, местными администрациями районов в городах, общественными и иными организациями.

7. В систему комитета входят:

7.1. управления (отделы) по труду и социальной защите городских и районных исполнительных комитетов, управления (отделы) социальной защиты местных администраций районов города Могилева и города Бобруйска (далее - органы по труду и соцзащите);

7.2. государственные учреждения социального обслуживания:

дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

психоневрологические дома-интернаты;

дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития;

территориальные центры социального обслуживания населения;

7.3. другие организации, созданные в установленном порядке.

8. Комитет является областным органом управления государственных учреждений социального обслуживания, имущество которых находится в коммунальной собственности области (далее - подведомственные учреждения), согласно приложению.

9. Как областной орган управления комитет:

9.1. определяет по согласованию с заинтересованными цели и предмет деятельности подведомственных учреждений;

9.2. оказывает содействие в разработке и утверждает уставы, изменения и дополнения в уставы подведомственных учреждений;

9.3. производит найм руководителей подведомственных учреждений на условиях заключаемых с ними контрактов;

9.4. утверждает передаточный акт, разделительный, ликвидационный, вступительный балансы при реорганизации или ликвидации подведомственных учреждений.

10. Основными задачами комитета являются:

10.1. осуществление комплекса мероприятий по урегулированию социально-трудовых отношений и решению практических задач по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения;

10.2. обеспечение соблюдения законодательства, регулирующего отношения в социально-трудовой сфере, анализ эффективности правоприменительной практики в этой сфере;

10.3. проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам социально-трудовой сферы в пределах своей компетенции.

11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

11.1. вносит предложения по экономическим программам и прогнозам социально-экономического развития области;

11.2. представляет в Минтруда и соцзащиты информационно-аналитические материалы о положении дел в социально-трудовой сфере;

11.3. осуществляет мониторинг соблюдения нанимателями и индивидуальными предпринимателями государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда;

11.4. разрабатывает предложения по реализации нормативных правовых актов по оплате труда, координирует деятельность органов по труду и соцзащите области по их выполнению;

11.5. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по организации оплаты и нормированию труда, в установленном порядке вносит предложения по ее совершенствованию;

11.6. изучает тенденции и проблемы по вопросам труда и заработной платы, готовит по ним информационно-аналитические материалы;

11.7. участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования оплаты труда в отраслях экономики;

11.8. осуществляет совместно с заинтересованными органами проверки соблюдения организациями всех организационно-правовых форм законодательства о труде, контроль за своевременностью выплаты заработной платы;

11.9. оказывает организационно-методическую помощь органам по труду и соцзащите, а также нанимателям по вопросам применения законодательства о труде, совершенствования организации и нормирования труда, тарификации работ, профессий, должностей;

11.10. проводит анализ состояния и проблем развития социального партнерства в области, подготавливает соответствующие аналитические материалы;

11.11. осуществляет методическое руководство работой по заключению местных соглашений и коллективных договоров;

11.12. организует и координирует работу органов по труду и соцзащите по назначению и выплате пенсий и пособий;

11.13. осуществляет контроль исполнения органами по труду и соцзащите законодательства, регулирующего вопросы назначения и выплаты пенсий и пособий;

11.14. осуществляет подготовку и оформление ходатайств об установлении и увеличении пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь;

11.15. решает вопросы по информационному обеспечению перерасчетов пенсий и пособий, осуществляет мероприятия по своевременному их проведению;

11.16. координирует работу по созданию и ведению в органах по труду и соцзащите банка данных о получателях пенсий и пособий, осуществляет руководство и контроль за формированием и развитием их программно-технической базы;

11.17. анализирует состояние пенсионного обеспечения и обобщает практику применения законодательства в этой сфере;

11.18. ставит вопросы об отмене или пересмотре решений органов, назначающих пенсии, принятых в нарушение действующего законодательства;

11.19. оказывает организационно-методическую помощь органам по труду и соцзащите и нанимателям по вопросам применения пенсионного законодательства;

11.20. организует обучение специалистов органов по труду и соцзащите, а также нанимателей по вопросам пенсионного обеспечения;

11.21. осуществляет мониторинг соблюдения законодательства по охране труда и анализирует функционирование территориальной системы управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения и принимает меры по ее укреплению и совершенствованию;

11.22. координирует деятельность организаций области по обеспечению и повышению уровня безопасности и гигиены труда;

11.23. участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

11.24. содействует внедрению в организациях области передового опыта и научных разработок по охране труда;

11.25. организует работу по государственному управлению охраной труда на региональном уровне, координирует деятельность служб охраны труда области;

11.26. принимает меры по созданию для работников подведомственных учреждений безопасных условий труда, организует контроль за работой по улучшению охраны труда и производственной санитарии, выполнению правил пожарной безопасности в этих учреждениях;

11.27. осуществляет контроль за правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда;

11.28. осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и правильностью отнесения их к категории с особо вредными и особо тяжелыми и вредными и тяжелыми условиями труда;

11.29. проводит экспертизу условий труда на рабочих местах, а также в проектной документации на новое строительство, реконструкцию объектов производственного назначения;

11.30. осуществляет контроль за правильностью установления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

11.31. оказывает консультативно-методическую помощь нанимателям по проведению аттестации рабочих мест, оценке условий труда, отнесению их к соответствующей категории вредности и (или) опасности, предоставлению компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

11.32. анализирует в пределах своей компетенции организацию системы социальной поддержки на территории области, в установленном порядке вносит предложения и принимает меры по развитию и совершенствованию нормативной, информационной и организационно-методической базы функционирования данной системы;

11.33. обеспечивает в пределах своей компетенции функционирование на территории области системы социального обслуживания населения, развитие оптимальной сети учреждений, предоставляющих социальные услуги семьям и гражданам, в том числе на платной основе;

11.34. организует и координирует работу органов по труду и соцзащите, заинтересованных общественных организаций по оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам;

11.35. организует работу центров социального обслуживания населения по постинтернатной адаптации совершеннолетних лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11.36. анализирует потребность и вносит предложения в местные исполнительные и распорядительные органы по строительству жилых помещений социального пользования для малообеспеченных нетрудоспособных граждан;

11.37. организует работу по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации инвалидов, пенсионеров, а также иных категорий граждан, которые по медицинским показаниям нуждаются в средствах реабилитации;

11.38. контролирует работу органов по труду и соцзащите области по выплате инвалидам денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей и мотоколясок, запасные части к ним;

11.39. вносит предложения в соответствующие органы государственного управления по решению социально-бытовых нужд инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших, оказывает содействие в улучшении их жилищных условий, медицинском и санаторно-курортном обслуживании;

11.40. организует совместно с местными исполнительными и распорядительными органами, областным военным комиссариатом выполнение мероприятий по правовой и социальной защите лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей;

11.41. участвует в разработке и организует выполнение республиканских и областных программ государственной поддержки ветеранов, граждан пожилого возраста, по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов;

11.42. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов и инвалидов, другим общественным и благотворительным организациям в оказании социальной помощи инвалидам и ветеранам;

11.43. анализирует положение семьи, принимает меры по социальной защите и укреплению института семьи, участвует в реализации региональных программ поддержки семьи, женщин и детей;

11.44. организует работу органов по труду и соцзащите по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, контролирует своевременность их выплаты нанимателями;

11.45. проводит сбор и анализ статистических данных о состоянии системы социальной поддержки в области, вносит предложения по совершенствованию статистического учета и отчетности в сфере социальной защиты;

11.46. оказывает содействие органам по труду и соцзащите в создании банка данных о категориях граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

11.47. решает вопросы по определению граждан в стационарные учреждения социального обслуживания;

11.48. осуществляет контроль за медико-социальным, культурно-бытовым обслуживанием, организацией питания лиц, проживающих в подведомственных учреждениях;

11.49. организует проведение капитального ремонта подведомственных учреждений, обеспечивает эффективное использование капитальных вложений, в пределах своей компетенции решает другие вопросы, связанные со строительством и капитальным ремонтом объектов социального обслуживания;

11.50. изучает потребность подведомственных учреждений в материальных ресурсах и организует их материально-техническое обеспечение;

11.51. проводит конкурсы на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для подведомственных учреждений;

11.52. осуществляет информационное обеспечение органов по труду и соцзащите, подведомственных учреждений;

11.53. обеспечивает внедрение новых форм и методов работы на основе применения современных средств вычислительной техники и информационных технологий;

11.54. участвует в формировании единой информационной системы области и локальных систем;

11.55. определяет основные направления организации труда в органах по труду и соцзащите, подведомственных учреждениях на основе применения единых средств и методов обработки информации, организует разработку и внедрение технологических решений по управлению информационными потоками при исполнении нормативных правовых актов Республики Беларусь;

11.56. осуществляет организационно-методическое руководство органами по труду и соцзащите, подведомственными учреждениями по вопросам автоматизированной обработки информации;

11.57. содействует обеспечению и соблюдению законности в деятельности органов по труду и соцзащите, территориальных центров социального обслуживания населения, подведомственных учреждений;

11.58. осуществляет консультирование организаций по вопросам применения законодательства о труде и социальной защите населения;

11.59. организует разъяснение законодательства о труде и социальной защите среди населения;

11.60. обеспечивает соответствие законодательству подготавливаемых предложений и проектов решений облисполкома по вопросам своей компетенции;

11.61. обобщает и анализирует правоприменительную практику в сфере труда и социальной защиты населения, вносит предложения по совершенствованию законодательства и его применения;

11.62. организует работу с обращениями граждан и прием населения по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

11.63. готовит информации и предложения по совершенствованию работы с обращениями граждан;

11.64. обеспечивает подбор и расстановку кадров;

11.65. проводит работу по созданию кадрового резерва;

11.66. осуществляет прогнозирование текущей и перспективной потребности органов по труду и соцзащите, подведомственных учреждений в квалифицированных кадрах;

11.67. обобщает и распространяет передовые формы и методы труда, передовой опыт работы;

11.68. планирует и организует повышение квалификации и переподготовку работников органов по труду и социальной защите, территориальных центров социального обслуживания населения, подведомственных учреждений;

11.69. принимает меры по улучшению условий труда работников;

11.70. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 октября 1994 года "О бухгалтерском учете и отчетности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 34, ст. 566) и другими нормативными правовыми актами;

11.71. осуществляет контроль за организацией и ведением бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях;

11.72. готовит сметы расходов на проведение мероприятий по труду и социальной защите населения области и осуществляет контроль своевременности и полноты их финансирования;

11.73. обеспечивает ведомственный контроль, проводит проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности органов по труду и соцзащите, территориальных центров социального обслуживания населения, подведомственных учреждений в части использования выделенных финансовых средств, соблюдения ими законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, сохранности, целевого и эффективного использования государственного имущества, своевременного выявления, пресечения и предотвращения экономических правонарушений.

12. Комитету для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

12.1. осуществлять контроль соблюдения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции комитета, заслушивать на заседаниях коллегии информацию и отчеты представителей организаций независимо от форм собственности по вопросам своей компетенции, вносить предложения по устранению выявленных недостатков;

12.2. привлекать в установленном порядке для участия в проверках, экспертизах и других мероприятиях специалистов соответствующих организаций;

12.3. запрашивать в установленном порядке у органов государственного управления, организаций, а также у должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач;

12.4. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

12.5. вносить в установленном порядке предложения по созданию организаций (учреждений) для реализации задач и функций, возложенных на комитет;

12.6. осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

13. Работники комитета имеют право в установленном порядке при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.

14. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Минтруда и соцзащиты.

15. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности председателем комитета по согласованию с заместителем председателя облисполкома и председателем облисполкома.

16. Председатель комитета:

16.1. руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;

16.2. действует без доверенности от имени и в интересах комитета, представляет его во всех организациях, в установленном порядке распоряжается имуществом и средствами комитета, заключает договоры, открывает в банках текущий и другие счета, является распорядителем кредитов;

16.3. в пределах своей компетенции издает приказы, организует и контролирует их исполнение;

16.4. вносит в установленном порядке проекты решений для рассмотрения на заседаниях облисполкома, сессиях областного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

16.5. распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей, руководителей структурных подразделений комитета;

16.6. разрабатывает структуру и штатное расписание комитета;

16.7. утверждает положения о структурных подразделениях комитета;

16.8. принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников комитета, заключает с ними контракты;

16.9. согласовывает назначение на должность руководителей органов по труду и соцзащите, территориальных центров социального обслуживания населения, вносит предложения об освобождении их от должности;

16.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

17. Для коллективного обсуждения важнейших вопросов развития и деятельности отрасли и принятия по ним решений в комитете создается коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей, работников органов по труду и соцзащите, подведомственных учреждений и других организаций. Персональный состав коллегии комитета утверждается решением облисполкома.

Заседания коллегии комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, а решение - принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих. Решения коллегии оформляются и проводятся в жизнь постановлениями.

18. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.

19. Имущество комитета находится в областной коммунальной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления. Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом комитет осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством и собственником имущества.

20. Юридический адрес: 212030, город Могилев, улица Первомайская, 71, Дом Советов.

Приложение
к Положению о комитете по
труду и социальной защите
Могилевского областного
исполнительного комитета

ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Государственное учреждение социального обслуживания "Белыничский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

Государственное учреждение социального обслуживания "Быховский психоневрологический дом-интернат"

Государственное учреждение социального обслуживания "Весновский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития"

Государственное учреждение социального обслуживания "Каменский психоневрологический дом-интернат"

Государственное учреждение социального обслуживания "Кричевский психоневрологический дом-интернат"

Государственное учреждение социального обслуживания "Рестянский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

Государственное учреждение социального обслуживания "Солтановский психоневрологический дом-интернат"

Государственное учреждение социального обслуживания "Хотимский психоневрологический дом-интернат"

Государственное учреждение социального обслуживания "Чаусский психоневрологический дом-интернат"

Archive documents
Папярэдні | Наступны