Решение Минского областного исполнительного комитета от 28.03.2005 № 254 "О мерах по реализации решения Минского областного Совета депутатов "О бюджете области на 2005 год"

Зарегистрировано в НРПА РБ 8 апреля 2005 г. N 9/4120

На основании решения Минского областного Совета депутатов от 7 декабря 2004 г. N 94 "О бюджете области на 2005 год", а также в целях максимальной мобилизации поступления доходов и своевременного финансирования предусмотренных бюджетом расходов и мероприятий Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2005 год по доходам и расходам в сумме 880243893,8 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) без дефицита с оборотной кассовой наличностью на 1 января 2006 г. в размере 600000 тыс. рублей.

2. Установить, что в 2005 году:

2.1. комитеты, управления, отделы Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), а также организации, финансируемые из бюджета, не вправе заключать договоры о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), не обеспеченные плановыми ассигнованиями, предусмотренными в бюджетной росписи, утвержденной финансовым управлением облисполкома (далее - финансовое управление);

2.2. безвозмездная передача организациям, финансируемым из областного бюджета, конфискованного и подлежащего обращению в установленном порядке в доход областного бюджета имущества осуществляется в счет плановых ассигнований по соответствующим статьям расходов областного бюджета (функциональной и ведомственной бюджетным классификациям) (пункт 5 решения Минского областного Совета депутатов от 7 декабря 2004 г. N 94 "О бюджете области на 2005 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 29, 9/3977) (далее - решение облсовета), если иное не предусмотрено законодательством;

2.3. приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики являются повышение благосостояния населения, а также финансирование здравоохранения, образования и строительства жилья.

3. Финансовому управлению (Лущицкий В.В.):

3.1. производить финансирование расходов в 2005 году в пределах поступающих в областной бюджет доходов в соответствии с установленными приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики, защищенными расходами по отдельным статьям областного бюджета и предусмотренным объемом ассигнований на государственные капитальные вложения;

3.2. утвердить бюджетную роспись доходов и расходов областного бюджета с поквартальным распределением их по бюджетной классификации Республики Беларусь;

3.3. при необходимости вносить изменения в доходы и расходы областного бюджета в пределах годовых назначений, предусмотренных решением облсовета;

3.4. приостанавливать или уменьшать в 2005 году передачу из областного бюджета средств бюджетам районов и городов, а также производить погашение (возмещение) задолженности за счет передаваемых из областного бюджета средств в случаях нарушения районными и городскими исполнительными комитетами (далее - райгорисполкомы) установленного решением облсовета порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в областной бюджет, а также нецелевого использования средств, выделенных из областного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет, невыполнения решений облисполкома и распоряжений председателя облисполкома, принятых в пределах его компетенции;

3.5. осуществлять в соответствии с законодательством зачет задолженности организаций по налогам, обязательным платежам и иным платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета;

3.6. предоставлять в 2005 году бюджетные ссуды, бюджетные займы согласно Инструкции о порядке предоставления и возврата средств областного бюджета в виде бюджетного займа, бюджетной ссуды, утвержденной решением Минского областного исполнительного комитета от 4 февраля 2005 г. N 89 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 29, 9/4007), а также выделять дотации райгорисполкомам в случае временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов;

3.7. осуществлять платежи в соответствии с гарантиями облисполкома в случае неисполнения заемщиком обязательств по платежам за кредиты, выданные банками Республики Беларусь, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели;

3.8. взыскивать в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии облисполкома, платежи, произведенные из областного бюджета в соответствии с указанными гарантиями, с взиманием в установленном порядке процентов в размере ставки рефинансирования Национального банка с уплаченной в белорусских рублях суммы;

3.9. уменьшать размер финансирования юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии облисполкома, если они финансируются из областного бюджета, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома (пункт 22 решения облсовета);

3.10. зачислять в доход областного бюджета проценты за пользование бюджетными займами и за реструктуризацию задолженности по бюджетным ссудам;

3.11. обеспечить ежемесячное равномерное от общей сметной стоимости на 2005 год перечисление средств на строительство здания государственного учреждения "Национальная библиотека Беларуси" в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 7 марта 2002 г. N 153 "О строительстве здания государственного учреждения "Национальная библиотека Беларуси" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 31, 1/3565) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь.

4. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома (Заяц Л.К.) совместно с открытым акционерным обществом "Минскоблхлебопродукт" (Трипуть А.Г.) и открытым акционерным обществом "Минскоблагросервис" (Хатеновский В.В.) проанализировать по результатам первого полугодия 2005 года состояние задолженности организаций агропромышленного комплекса области по выданным ссудам, кредитам (в том числе товарным), а также исполненным гарантиям по выданным банками Республики Беларусь кредитам и при необходимости внести согласованные предложения облисполкому по погашению имеющейся задолженности.

5. Комитетам, управлениям, отделам облисполкома, областным организациям, райгорисполкомам:

5.1. обеспечить финансирование в 2005 году по принятым до 2005 года нормативным правовым актам о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2005 году в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджетах районов и городов по ведомственной и функциональной бюджетным классификациям расходов, установленных решениями местных Советов депутатов;

5.2. завершить в 2005 году работу по внедрению и поддержанию системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения Минской области;

5.3. довести до подведомственных бюджетных организаций задания по экономии бюджетных ассигнований в 2005 году в размере до 5 процентов от предусмотренных в смете расходов на их содержание. Установить контроль за выполнением заданий, информацию о результатах проделанной работы предоставлять в соответствующие финансовые органы ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

5.4. принять меры по безусловному обеспечению бюджетными организациями социальной сферы поступлений доходов от внебюджетной деятельности с ростом в сопоставимых ценах по сравнению с 2004 годом по образованию не менее 12 процентов, культуре - 15 процентов, здравоохранению - 5 процентов, физкультуре - 20 процентов. Довести указанные задания до каждой бюджетной организации и установить жесткий контроль за их выполнением;

5.5. продолжить работу по оптимизации сети и штатной численности организаций социальной сферы, а также упорядочению расходов на их содержание.

6. Райгорисполкомам:

6.1. обеспечить в 2005 году выполнение доходной части бюджетов районов и городов, поступление дополнительных доходов, а также экономию и рациональное использование бюджетных средств, усиление контроля за их расходованием;

6.2. усилить работу по своевременному выделению средств на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, обеспечению финансовыми ресурсами расходов по защищенным статьям расходов бюджета и оплате текущего потребления энергоресурсов;

6.3. ужесточить контроль за своевременным исполнением обязательств по выданным райгорисполкомами гарантиям за счет средств, предусмотренных в бюджетах районов и городов.

7. Финансовому управлению (Лущицкий В.В.) совместно с инспекцией Министерства по налогам и сборам по Минской области (Бурш В.Л.) разработать порядок зачисления в 2005 году в областной бюджет целевого транспортного сбора, налога с продаж товаров в розничной торговле, налога на приобретение бензина и дизельного топлива, а также налогов, по которым установлены нормативы отчислений в областной бюджет.

8. Рекомендовать организациям-заказчикам жилищно-коммунальной и непроизводственной сферы при выполнении капитального и текущего ремонта за счет бюджетных ассигнований принять при заключении (перезаключении) договоров с подрядными организациями любой формы собственности следующие понижающие коэффициенты к плановым накоплениям и накладным расходам (кроме работ по ремонту кровель с шиферным и стальным покрытием): по капитальному ремонту - 0,8, по текущему ремонту - 0,5.

9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя облисполкома Позняка А.Н. и начальника финансового управления Лущицкого В.В.

Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ

Управляющий делами А.В.МИРЧУК