Решение Гродненского областного Совета депутатов от 28.02.2006 № 171 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения Гродненской области на 2006 год"

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 марта 2006 г. N 9/4990

Гродненский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения Гродненской области на 2006 год.

2. Рекомендовать Гродненскому городскому и районным Советам депутатов разработать и утвердить территориальные программы государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения города Гродно и районов.

Председатель А.И.КАРПУТЬ

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Решение
                                             Гродненского областного
                                             Совета депутатов
                                             28.02.2006 N 171

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинского обслуживания населения Гродненской области на 2006 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О здравоохранении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 2/840), Законом Республики Беларусь от 11 ноября 1999 года "О государственных минимальных социальных стандартах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 89, 2/97), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2000 г. N 1225 "О совершенствовании механизма финансирования здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 80, 5/3802; 2002 г., N 91, 5/10918) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825).

2. Настоящая Программа определяет виды, объемы и условия оказания медицинской помощи населению Гродненской области в соответствии с предусмотренными в бюджете области ассигнованиями на эти цели и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий.

3. Основой настоящей Программы является гарантированный государством объем минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.

4. Объемы и условия оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предусмотренные настоящей Программой, являются минимальными и могут быть расширены при наличии бюджетных средств.

5. Контроль за качеством, объемами, соблюдением условий оказания медицинской помощи и лекарственным обеспечением в рамках настоящей Программы осуществляется управлением здравоохранения Гродненского областного исполнительного комитета.

Глава 2 ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

6. Населению Гродненской области гарантируются за счет государственных бюджетных средств следующие виды медицинской помощи:

6.1. скорая медицинская помощь;

6.2. амбулаторно-поликлиническая помощь;

6.3. стационарная помощь, в том числе в межрайонных отделениях;

6.4. медико-социальная помощь, в том числе в больницах сестринского ухода;

6.5. медицинская помощь и услуги, оказываемые санаториями, домами ребенка, молочными кухнями, службой медико-реабилитационных экспертных комиссий, центрами гигиены и эпидемиологии, станциями (отделениями) переливания крови, областным патологоанатомическим бюро, отделением экстренной и планово-консультативной медицинской помощи;

6.6. льготное лекарственное обеспечение, протезирование (зубное, глазное, ушное) отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

6.7. иные виды медицинской помощи и услуг, оказываемые в государственных организациях здравоохранения, за исключением платных видов медицинской помощи и услуг, определенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 5/12380; 2004 г., N 188, 5/15180).

7. Льготы при оказании перечисленных видов медицинской помощи и оплате медикаментов отдельным категориям граждан определяются законодательством Республики Беларусь. При оказании медицинской помощи в больницах, амбулаторно-поликлинических учреждениях, дневных стационарах, стационарах на дому, санаториях, службой скорой медицинской помощи, в других учреждениях, содержащихся за счет средств бюджета, бесплатная лекарственная помощь осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

8. Для населения Гродненской области определены следующие условия предоставления бесплатной медицинской помощи:

8.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:

возможность выбора пациентом врача амбулаторно-поликлинического учреждения в пределах территории обслуживания при соблюдении этапности оказания медицинской помощи;

установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;

осуществление направления пациентов на госпитализацию (в плановом порядке) в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача;

8.2. в стационарных учреждениях:

установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента с учетом клинических показаний в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения больных;

обеспечение больных, беременных и родильниц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи находиться вместе с больным ребенком, обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным ребенком в возрасте до 3 лет, при наличии медицинских показаний для ухода.

Глава 3 ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

9. Объемы медицинской помощи и услуг в рамках настоящей Программы определяются исходя из минимального социального стандарта бюджетного финансирования на 1 жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемых 1000 жителям Гродненской области с учетом районного, межрайонного, областного, межрегионального и республиканского уровней.

10. Норматив бюджетного финансирования рассчитывается по каждому виду медицинской помощи. Сумма нормативов бюджетного финансирования по всем видам медицинской помощи составляет среднеобластной норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя Гродненской области.

11. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными учреждениями здравоохранения Гродненской области за счет средств бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя. Величина норматива бюджетного финансирования (далее - норматив бюджетного финансирования) определяется с учетом обоснованной потребности населения Гродненской области в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных затрат по предоставлению медицинской помощи в расчете на одного жителя. Величина норматива бюджетного финансирования определяется в соответствии с порядком исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101 "Об утверждении Положения о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 105, 8/4305), с учетом обоснованности норм и нормативов потребности населения Гродненской области в медицинской помощи.

12. Плановые показатели объемов медицинской помощи настоящей Программы на 2006 год с учетом районного, межрайонного, областного, межрегионального и республиканского уровней составляют:

12.1. объем амбулаторно-поликлинической помощи - 10600 посещений врача на 1000 человек в течение года;

12.2. объем скорой медицинской помощи - 260 выездов на 1000 человек в течение года;

12.3. объем стационарной медицинской помощи в течение года:

12.3.1. 220 пролеченных на 1000 человек;

12.3.2. 2596 койко-дней на 1000 человек;

12.3.3. средняя длительность лечения больного - 11,8 дней.