Решение Минского областного исполнительного комитета от 28.04.2006 № 401 "О мерах по реализации решения Минского областного Совета депутатов "О бюджете области на 2006 год"

Зарегистрировано в НРПА РБ 11 мая 2006 г. N 9/5120

На основании решения Минского областного Совета депутатов от 28 декабря 2005 г. N 165 "О бюджете области на 2006 год", а также в целях максимальной мобилизации поступления доходов и своевременного финансирования, предусмотренных бюджетом расходов и мероприятий, Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2006 год по доходам и расходам в сумме 1193415113,0 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) без дефицита с оборотной кассовой наличностью на 1 января 2007 г. в размере 800000 тыс. рублей.

2. Установить, что в 2006 году:

2.1. комитеты, управления, отделы Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), а также организации, финансируемые из бюджета, не вправе заключать договоры о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), не обеспеченные плановыми ассигнованиями, предусмотренными в бюджетной росписи, утвержденной финансовым управлением облисполкома (далее - финансовое управление);

2.2. безвозмездная передача организациям, финансируемым из областного бюджета, конфискованного и подлежащего обращению в установленном порядке в доход областного бюджета имущества осуществляется в счет плановых ассигнований по соответствующим статьям расходов областного бюджета (функциональной и ведомственной бюджетным классификациям) (пункт 5 решения Минского областного Совета депутатов от 28 декабря 2005 г. N 165 "О бюджете области на 2006 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 46, 9/4941) (далее - решение облсовета), если иное не предусмотрено законодательством;

2.3. приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики являются повышение благосостояния населения и финансирование здравоохранения, образования, строительства жилья, а также мероприятий, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

3. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.):

3.1. производить финансирование расходов в 2006 году в пределах поступающих в областной бюджет доходов в соответствии с установленными приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики, защищенными расходами по отдельным статьям областного бюджета и предусмотренным объемом ассигнований на государственные капитальные вложения;

3.2. утвердить бюджетную роспись доходов и расходов областного бюджета с поквартальным распределением их по бюджетной классификации Республики Беларусь;

3.3. при необходимости вносить изменения в доходы и расходы областного бюджета по функциональной и ведомственной бюджетным классификациям расходов в пределах годовых назначений, предусмотренных решением облсовета;

3.4. приостанавливать или уменьшать в 2006 году передачу из областного бюджета средств бюджетам районов и городов, а также производить погашение (возмещение) задолженности за счет передаваемых из областного бюджета средств в случаях нарушения районными и городскими исполнительными комитетами (далее - райгорисполкомы) установленного решением облсовета порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в областной бюджет, а также необоснованного получения или использования не по целевому назначению средств, выделенных из областного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет, невыполнения решений облисполкома и распоряжений председателя облисполкома, принятых в пределах его компетенции;

3.5. осуществлять зачет подлежащих уплате в областной бюджет юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, исполненным гарантиям облисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам, а также начисленных пеней, процентов и штрафов - в пределах расходов областного бюджета, предусмотренных указанным юридическим лицам (пункт 17 решения облсовета);

3.6. предоставлять в 2006 году бюджетные ссуды и упреждающую дотацию райгорисполкомам в случае временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов;

3.7. зачислять в доход областного бюджета проценты за пользование бюджетными займами и за реструктуризацию задолженности по бюджетным ссудам;

3.8. осуществлять платежи в соответствии с гарантиями облисполкома в случае неисполнения заемщиком обязательств по платежам за кредиты, выданные банками Республики Беларусь, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на исполнение гарантийных обязательств, поддержку сельского хозяйства, финансирование социальной сферы, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, а также в соответствии с законодательством Республики Беларусь - средств инновационного фонда облисполкома;

3.9. взыскивать в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии облисполкома, платежи, произведенные из областного бюджета в соответствии с указанными гарантиями, с взиманием процентов в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

3.10. уменьшать размер финансирования юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии облисполкома, если они финансируются из областного бюджета, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома и начисленных процентов (пункт 16 решения облсовета);

3.11. обеспечивать возврат кредитов, выданных банками Республики Беларусь, залогом прав на денежные средства по статьям расходов бюджета Минской области.

4. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома (Заяц Л.К.) совместно с открытым акционерным обществом "Промагролизинг" (Крупнов П.В.) и открытым акционерным обществом "Минскоблагросервис" (Хатеновский В.В.) проанализировать состояние задолженности организаций агропромышленного комплекса области по полученным ссудам, кредитам (в том числе товарным) и при необходимости внести согласованные предложения облисполкому по погашению имеющейся задолженности.

5. Комитетам, управлениям, отделам облисполкома, областным организациям, райгорисполкомам:

5.1. обеспечить финансирование в 2006 году по принятым (изданным) до 2006 года правовым актам о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2006 году в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджетах районов и городов по ведомственной и функциональной бюджетным классификациям расходов, установленных решениями местных Советов депутатов;

5.2. продолжить в 2006 году работу по внедрению и поддержанию системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения Минской области;

5.3. довести до подведомственных бюджетных организаций задания по экономии бюджетных ассигнований в 2006 году в размере до 5 процентов от предусмотренных в смете расходов на их содержание. Установить контроль за выполнением заданий, информацию о результатах проделанной работы представлять в соответствующие финансовые органы ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

5.4. принять меры по безусловному обеспечению всеми бюджетными организациями области поступлений доходов от внебюджетной деятельности с ростом в сопоставимых ценах по сравнению с 2005 годом по образованию не менее 10 процентов, культуре - 10 процентов, здравоохранению - 7 процентов, физкультуре - 20 процентов, социальной защите - 5 процентов. Довести соответствующие задания до каждой бюджетной организации и установить жесткий контроль за их выполнением;

5.5. активизировать работу по оптимизации сети и штатной численности организаций социальной сферы, а также упорядочению расходов на их содержание.

6. Райгорисполкомам:

6.1. обеспечить поступление в бюджет районов и городов запланированных и дополнительных доходов, а также экономию и рациональное использование бюджетных средств, усиление контроля за их расходованием;

6.2. ужесточить контроль за своевременным выделением средств на оплату труда работникам бюджетной сферы, в установленные сроки не позднее 25-го числа месяца с обязательным выделением средств на выплату авансовых платежей, а также на расходы по защищенным статьям бюджета и оплату текущего потребления энергоресурсов, при этом снизив до минимума выделение ассигнований на проведение текущего и капитального ремонта помещений;

6.3. обеспечить контроль за своевременным исполнением обязательств по выданным райгорисполкомами гарантиям за счет средств, предусмотренных в бюджетах районов и городов;

6.4. активизировать работу по проведению аукционов по продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства и по заключению договоров аренды земельных участков и ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать финансовое управление облисполкома о количестве проведенных аукционов и поступлениях в бюджет.

7. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.) совместно с инспекцией Министерства по налогам и сборам по Минской области (Бурш В.Л.) разработать порядок зачисления в 2006 году в областной бюджет налога с продаж товаров в розничной торговле, налога на услуги сотовой подвижной электросвязи, оказываемые абонентам, транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, части прибыли коммунальных унитарных предприятий и доходов от находящихся в коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, средств инновационного фонда облисполкома, а также налогов, по которым установлены нормативы отчислений в областной бюджет.

8. Финансовому управлению облисполкома (Лущицкий В.В.), инспекции Министерства по налогам и сборам по Минской области (Бурш В.Л.), райгорисполкомам активизировать работу совместных групп, включающих работников финансовых и налоговых органов, управлений (отделов) экономики райгорисполкомов, с целью оперативного принятия мер по снижению задолженности по платежам в бюджет, увеличения объемов производства, снижения остатков готовой продукции, дебиторской и кредиторской задолженности.

9. Утратил силу. - Решение Миноблисполкома от 25.07.2006 N 722.

10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя облисполкома и начальника финансового управления облисполкома Лущицкого В.В.

Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ

Управляющий делами О.М.КРУПЕНИН