ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Оршанского городского исполнительного комитета от 27.03.2007 № 308 "Об утверждении Положения об управлении по труду, занятости и социальной защите Оршанского городского исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 31 мая 2007 г. N 9/8528

Оршанский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду, занятости и социальной защите Оршанского городского исполнительного комитета.

2. Признать утратившими силу решения Оршанского городского исполнительного комитета от 31 мая 2002 г. N 427 "Аб зацвярджэннi Палажэння аб упраўленнi па працы i сацыяльнай абароне" и от 27 июня 2003 г. N 480 "Об утверждении Положения о региональном центре занятости населения".

Председатель В.И.Шабодалов

Управляющий делами Н.И.Захаренкова

СОГЛАСОВАНО
Председатель
комитета по труду,
занятости и социальной защите
Витебского областного
исполнительного комитета
     М.А.Лещинский
04.06.2007

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Оршанского городского
                                                   исполнительного комитета
                                                   27.03.2007 N 308

1. Управление по труду, занятости и социальной защите Оршанского городского исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Оршанского городского исполнительного комитета (далее - горисполком) с правами юридического лица, созданным решением горисполкома от 26 января 2007 г. N 91 "О структуре Оршанского городского исполнительного комитета", осуществляющим функции управления в области труда, занятости, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения, а также контроль за соблюдением законодательства, регулирующего отношения в этой области.

2. Управление образовано путем присоединения регионального центра занятости населения к управлению по труду и социальной защите и является правопреемником всех их прав и обязанностей. В своей деятельности управление подчиняется горисполкому (по вопросам труда и занятости населения - первому заместителю председателя горисполкома, по вопросам социальной защиты населения - заместителю председателя горисполкома, курирующему социальную сферу), а по вопросам реализации политики в сфере труда, занятости, пенсионного обеспечения и социальной защиты - комитету по труду, занятости и социальной защите Витебского областного исполнительного комитета (далее - комитет по труду, занятости и социальной защите).

Управление обеспечивает реализацию на территории города Орши (далее - г. Орша), города Барани (далее - г. Барань), городского поселка Болбасово (далее - г.п. Болбасово) государственной политики в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, демографической безопасности, координирует деятельность по этим направлениям других городских органов государственного управления, организаций и предприятий коммунальной собственности.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, решениями Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) и горисполкома, распоряжениями председателей облисполкома и горисполкома, а также настоящим Положением.

4. Управление взаимодействует со структурными подразделениями облисполкома, горисполкома, городскими службами и ведомствами, местными Советами депутатов, органами прокуратуры, общественными организациями (объединениями), профсоюзами, нанимателями.

5. В подчинении управления находится государственное учреждение "Территориальный центр социального обслуживания населения г. Орши" (далее - территориальный центр). Управление координирует его деятельность по оказанию социальных услуг.

6. Численность и структура управления утверждаются распоряжением горисполкома.

7. Управление имеет счета в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь с цифрой "2" со своим наименованием, а также необходимые для работы штампы и бланки.

Местонахождение и юридический адрес управления: 211391, г. Орша, ул. Мира, 7.

8. Основными задачами управления являются:

8.1. разработка предложений и реализация основных направлений государственной политики по решению проблем в социально-трудовой сфере, совершенствование системы оплаты труда и социального партнерства, улучшение условий и охраны труда, пенсионного обеспечения, социальной защиты семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке;

8.2. обеспечение реализации государственной политики в области содействия занятости населения, гарантий государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы на территории г. Орши, г. Барани, г.п. Болбасово в пределах предоставленных полномочий;

8.3. контроль за соблюдением нанимателями, расположенными на территории г. Орши, г. Барани, г.п. Болбасово, независимо от форм собственности, законодательства о труде, занятости, социальной защите населения.

9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

9.1. анализирует состояние рынка труда, систем оплаты, условий и охраны труда, коллективных договорных отношений, отношений в трудовой сфере, пенсионного обеспечения, социальной защиты одиноких граждан пожилого возраста, ветеранов войны и труда, инвалидов, воинов-интернационалистов, членов их семей, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

9.2. участвует в подготовке предложений по государственным программам (прогнозам) социально-экономического развития г. Орши, г. Барани, г.п. Болбасово, организует разработку и реализацию городских программ и мероприятий городских программ по направлениям деятельности управления, анализирует ход их выполнения и информирует об этом горисполком и комитет по труду, занятости и социальной защите;

9.3. оказывает организационно-методическую помощь нанимателям по вопросам применения трудового и пенсионного законодательства Республики Беларусь;

9.4. осуществляет методическое руководство работой по заключению соглашений, коллективных договоров;

9.5. участвует в разработке и доведении заданий по росту заработной платы организациями городской коммунальной собственности, осуществляет мониторинг выполнения заданий;

9.6. организует работу по улучшению условий и охраны труда, соблюдению требований по обеспечению безопасных условий труда, разрабатывает городскую программу по этим вопросам, контролирует ее выполнение;

9.7. осуществляет мониторинг соблюдения законодательства Республики Беларусь по охране труда и анализ функционирования территориальной системы управления охраной труда, внесение в установленном порядке предложений и принятие мер по ее укреплению и совершенствованию;

9.8. координирует деятельность организаций по обеспечению и повышению уровня безопасности и гигиены труда;

9.9. содействует внедрению в организациях передового опыта и научных разработок по охране труда;

9.10. осуществляет контроль за реализацией социальных гарантий, установленных законодательством Республики Беларусь, соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства о труде, занятости, охране труда, обеспечивает единство правоприменительной практики в области пенсионного законодательства, социальной защиты ветеранов войны, труда и инвалидов, многодетных семей и семей, воспитывающих детей, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС и политических репрессий;

9.11. осуществляет подготовку необходимой документации для установления или увеличения гражданам размеров пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь;

9.12. проводит проверки обоснованности выдачи нанимателями документов о трудовом стаже и заработке;

9.13. организует обучение нанимателей по вопросам пенсионного законодательства;

9.14. проводит разъяснительную работу среди населения г. Орши, г. Барани, г.п. Болбасово по пенсионному законодательству;

9.15. рассматривает вопросы, связанные с выдачей удостоверений категориям граждан, имеющим на них право;

9.16. выполняет работу по созданию банка данных о получателях социальных пособий и гражданах, нуждающихся в социальной поддержке;

9.17. осуществляет мероприятия по материально-бытовому обеспечению пенсионеров и инвалидов, предоставлению предусмотренных законодательством льгот инвалидам, ветеранам и другим категориям граждан;

9.18. осуществляет реализацию мероприятий в области тендерной и семейной политики, обеспечения равных прав и возможностей для мужчин и женщин, охраны прав детей;

9.19. подготавливает необходимые документы для обеспечения техническими средствами социальной реабилитации инвалидов, а также пенсионеров и иных категорий граждан, которые не являются инвалидами, но по медицинским показаниям нуждаются в средствах реабилитации;

9.20. оказывает содействие общественным организациям ветеранов и инвалидов, другим общественным и благотворительным организациям по оказанию социальной помощи различным категориям граждан;

9.21. оформляет необходимые документы для направления в дома-интернаты престарелых граждан и инвалидов, детей-инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании;

9.22. проверяет соблюдение организациями всех форм собственности установленных форм, систем и условий оплаты труда;

9.23. организует и проводит мониторинг в области оплаты труда, применения контрактной формы найма, занятости и социальной защиты населения;

9.24. контролирует вопросы оплаты труда руководителей предприятий и организаций, с которыми заключены контракты;

9.25. принимает участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров и конфликтов, связанных с вопросами оплаты труда;

9.26. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов, осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозную оценку состояния рынка труда;

9.27. осуществляет учет граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, регистрирует безработных, оказывает им содействие в подборе подходящей работы, проводит профессиональную ориентацию и направляет безработных на профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку;

9.28. принимает решения о назначении, прекращении, приостановлении или сокращении размера выплаты пособия по безработице, стипендии, о выплате материальной помощи безработному и членам его семьи, о выделении либо отказе в выделении ссуд, субсидий и иных выплат, осуществляет выплаты безработным пособий по безработице, стипендий на период профессионального обучения, материальной помощи, ссуд, субсидий и иных выплат;

9.29. содействует обеспечению занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и которым государство предоставляет дополнительные гарантии занятости;

9.30. вносит в горисполком предложения по установлению брони приема на работу для лиц, имеющих дополнительные гарантии занятости, а также граждан, обязанных возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;

9.31. содействует развитию самостоятельной занятости безработных, оказывает организационное, методическое и финансовое содействие в организации предпринимательской деятельности;

9.32. организует проведение оплачиваемых общественных работ, заключает с нанимателями соответствующие договоры, направляет в установленном порядке на эти работы безработных и лиц, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;

9.33. содействует переселению безработных и членов их семей в другую местность на новое место жительства и работы, компенсирует материальные затраты безработным на переселение;

9.34. содействует организации временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;

9.35. участвует в регулировании привлечения иностранной рабочей силы;

9.36. осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных на организацию исполнения программных мероприятий по вопросам охраны труда, занятости и социальной защиты населения;

9.37. обеспечивает ведение установленных форм бухгалтерского учета и отчетности;

9.38. разрабатывает экономически обоснованные предложения по формированию бюджета города;

9.39. подготавливает обоснования и расчеты по выделению в установленном порядке средств республиканского и местного бюджетов на финансирование мероприятий по занятости, демографии и социальной защите населения;

9.40. осуществляет защиту государственных секретов в своей деятельности;

9.41. осуществляет государственную кадровую политику, направленную на комплектование управления высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует руководящий кадровый состав и его резерв, организует непрерывное обучение, подготовку и переподготовку кадров;

9.42. осуществляет правовое консультирование организаций, расположенных на территории г. Орши, г. Барани, г.п. Болбасово но вопросам применения законодательства Республики Беларусь о труде, занятости, демографии и социальной защите населения;

9.43. информирует население по вопросам формирования и реализации государственной политики в социально-трудовой сфере, о возможностях, условиях и порядке получения социальных выплат и услуг, о состоянии рынка труда, потребностях в рабочей силе, возможностях профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных;

9.44. рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по совершенствованию работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан;

9.45. обеспечивает выполнение административных процедур, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. N 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 119, 1/11590), исполнителем которых решениями горисполкома определено управление;

9.46. вносит в пределах своей компетенции предложения по перечню вопросов, требующих рассмотрения на заседаниях горисполкома, сессиях Оршанского городского Совета депутатов и обеспечивает их подготовку.

10. Управлению для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

10.1. контролировать исполнение нанимателями законодательства о труде, занятости и социальной защите населения, а также условий коллективных договоров;

10.2. привлекать в установленном порядке для участия в проверках в области охраны труда, трудового и пенсионного законодательства специалистов учреждений, предприятий и организаций;

10.3. проверять применение организациями и предприятиями установленных законодательством форм, систем, условий оплаты труда;

10.4. в установленном порядке запрашивать от предприятий, организаций, учреждений и государственных органов статистические данные, относящиеся к компетенции управления;

10.5. требовать от нанимателей представления информации о наличии рабочих мест и вакантных должностей, о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, сокращением численности (штата) работников, прекращением предпринимательской деятельности;

10.6. направлять к нанимателям при наличии у них свободных рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;

10.7. осуществлять контроль за качеством обучения граждан, направленных управлением, в учебных заведениях;

10.8. взыскивать с нанимателей в порядке, установленном законодательством, штрафы за нарушение законодательства о занятости населения;

10.9. давать в пределах своей компетенции нанимателям, гражданам разъяснения по применению законодательства в области труда, занятости, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения;

10.10. разрабатывать рекомендации, проводить семинары и совещания по вопросам, относящимся к компетенции управления;

10.11. быть истцом и ответчиком в суде;

10.12. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

11. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности председателем горисполкома по согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите.

12. Начальник управления назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с горисполкомом заместителей начальника управления и директора территориального центра.

13. Начальник управления:

13.1. осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

13.2. распределяет обязанности между своими заместителями и иными работниками управления;

13.3. утверждает:

штатное расписание управления в пределах установленной горисполкомом численности работников и расходов на его содержание;

положения о структурных подразделениях управления;

должностные инструкции работников управления;

сметы расходов;

положение о порядке и условиях материального поощрения работников управления;

13.4. в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет с работы работников управления, применяет меры поощрения и налагает взыскания;

13.5. издает в пределах своей компетенции приказы по управлению;

13.6. в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами и имуществом управления;

13.7. представляет интересы управления во всех органах и организациях, совершает юридически значимые действия от имени и в интересах управления;

13.8. осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению квалификации работников управления, организует работу по формированию резерва кадров;

13.9. принимает меры по соблюдению и поддержанию исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников управления;

13.10. несет ответственность за состояние финансовой и трудовой дисциплины;

13.11. вносит в установленном порядке проекты решений для рассмотрения на заседаниях горисполкома, сессиях Оршанского городского Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

13.12. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

14. Имущество управления находится в городской коммунальной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом управление осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.

15. Финансирование аппарата управления осуществляется за счет средств бюджета г. Орши в установленном законодательством порядке.

16. Реорганизация и ликвидация управления осуществляются в соответствии с законодательством.

dokumenty archiwalne
Папярэдні | Наступны