Решение Минского областного исполнительного комитета от 30.03.2007 № 307 "О мерах по реализации решения Минского областного Совета депутатов "О бюджете области на 2007 год"

Зарегистрировано в НРПА РБ 19 апреля 2007 г. N 9/7751

На основании решения Минского областного Совета депутатов от 26 декабря 2006 г. N 258 "О бюджете области на 2007 год", а также в целях максимальной мобилизации поступления доходов и своевременного финансирования расходов и мероприятий, предусмотренных бюджетом, Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2007 год по доходам и расходам в сумме 1294133700,0 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) без дефицита с оборотной кассовой наличностью на 1 января 2008 г. в размере 800000 тыс. рублей.

2. Принять к сведению, что в 2007 году:

2.1. комитеты, управления, отделы Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), а также организации, финансируемые из бюджета (далее - бюджетные организации), не вправе заключать договоры о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), не обеспеченные плановыми ассигнованиями, предусмотренными в бюджетной росписи, утвержденной финансовым управлением облисполкома;

2.2. безвозмездная передача организациям, финансируемым из областного бюджета, конфискованного и подлежащего обращению в установленном порядке в доход областного бюджета имущества осуществляется в счет плановых ассигнований по соответствующим статьям расходов областного бюджета (функциональной и ведомственной бюджетным классификациям), если иное не установлено законодательством Республики Беларусь;

2.3. проценты за пользование денежными средствами областного бюджета, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, в том числе в Национальном банке Республики Беларусь, уплачиваются банками в доход областного бюджета.

Проценты за пользование денежными средствами государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по Минской области, размещаемыми на счетах в банках, в том числе в Национальном банке Республики Беларусь, а также находящимися на счетах распорядителей средств, зачисляются в доход этого фонда в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

2.4. средства, полученные от реализации бесхозяйного имущества и кладов, перечисляются в местный бюджет в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

2.5. средства, поступающие в счет погашения ссуд и займов, предоставленных до 1 января 2007 г. в соответствии с законодательством за счет средств, переданных из государственного фонда содействия занятости в областной бюджет, зачисляются в областной бюджет и направляются на финансирование мероприятий по обеспечению деятельности государственной службы занятости.

3. Разрешить председателю облисполкома и финансовому управлению облисполкома вносить изменения в доходы областного бюджета в пределах годовых поступлений, предусмотренных пунктом 4 решения Минского областного Совета депутатов от 26 декабря 2006 г. N 258 "О бюджете области на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 47, 9/6308) (далее - решение облсовета), и расходы областного бюджета по функциональной и ведомственной бюджетным классификациям в пределах годовых ассигнований, предусмотренных пунктом 6 решения облсовета;

4. Рекомендовать финансовому управлению облисполкома (Ермак А.В.) совместно с инспекцией Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Минской области (Бурш В.Л.) разработать и довести до заинтересованных порядок зачисления в 2007 году налогов и других обязательных платежей, полностью поступающих в местные бюджеты.

5. Финансовому управлению облисполкома (Ермак А.В.):

5.1. производить финансирование расходов в 2007 году в пределах поступающих в областной бюджет доходов и источников финансирования дефицита бюджета и в соответствии с установленным перечнем защищенных расходов по отдельным статьям областного бюджета и предусмотренным объемом ассигнований на государственные капитальные вложения;

5.2. утвердить бюджетную роспись доходов и расходов областного бюджета с поквартальным распределением их по бюджетной классификации Республики Беларусь;

5.3. приостанавливать или уменьшать в 2007 году передачу из областного бюджета средств бюджетам районов и города Жодино в случае нарушения районными и Жодинским городским исполнительными комитетами (далее - райгорисполкомы) установленного решением облсовета порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в областной бюджет;

5.4. производить погашение (возмещение) задолженности за счет передаваемых из областного бюджета средств в случаях необоснованного получения или использования не по целевому назначению средств либо с нарушением законодательства средств, выделенных из областного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет, невыполнения решений облисполкома и распоряжений председателя облисполкома, принятых в пределах его компетенции;

5.5. осуществлять в 2007 году в соответствии с законодательством Республики Беларусь зачет подлежащих уплате в областной бюджет юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, исполненным гарантиям облисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам, а также начисленных пени, процентов и штрафов - в пределах расходов областного бюджета, предусмотренных указанным юридическим лицам;

5.6. предоставлять в 2007 году бюджетные ссуды и упреждающую дотацию райгорисполкомам в случае временных кассовых разрывов при исполнении местных бюджетов;

5.7. зачислять в доход областного бюджета проценты за пользование бюджетными займами и пеню за нарушение установленных сроков возврата бюджетных займов, бюджетных ссуд;

5.8. осуществлять в 2007 году платежи в соответствии с гарантиями облисполкома в случае неисполнения заемщиком обязательств по платежам за кредиты, выданные банками Республики Беларусь, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на исполнение гарантийных обязательств, поддержку сельского хозяйства, финансирование социальной сферы, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, а также в соответствии с законодательством Республики Беларусь средств инновационного фонда облисполкома;

5.9. взыскивать в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии облисполкома, платежи, произведенные из областного бюджета в соответствии с указанными гарантиями, с взиманием процентов в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

5.10. уменьшать размер финансирования юридических лиц - заемщиков по кредитам, выданным банками Республики Беларусь под гарантии облисполкома, если они финансируются из областного бюджета, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома и начисленных процентов;

5.11. обеспечивать возврат кредитов, выданных банками Республики Беларусь, гарантиями облисполкома и залогом прав на денежные средства бюджета Минской области на 2007 год в соответствии с решением облсовета.

6. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома (Заяц Л.К.) совместно с открытым акционерным обществом "Промагролизинг" (Крупнов П.В.) и открытым акционерным обществом "Минскоблагросервис" (Хатеновский В.В.) продолжить работу по снижению просроченной задолженности по бюджетным ссудам, займам и кредитам банков организаций агропромышленного комплекса области и при необходимости внести согласованные предложения облисполкому по погашению имеющейся задолженности.

7. Комитетам, управлениям, отделам облисполкома, областным организациям, райгорисполкомам:

7.1. обеспечить финансирование в 2007 году по принятым (изданным) до 2007 года правовым актам о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2007 году в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджетах районов и города Жодино по ведомственной и функциональной бюджетным классификациям расходов, установленных решениями местных Советов депутатов;

7.2. продолжить в 2007 году работу по внедрению и поддержанию системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения Минской области;

7.3. довести до подведомственных бюджетных организаций задания по экономии бюджетных ассигнований в 2007 году в размере до 5 процентов от предусмотренных в смете расходов на их содержание. Установить контроль за выполнением заданий, информацию о результатах проделанной работы предоставлять в соответствующие финансовые органы ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

7.4. принять меры по безусловному обеспечению всеми бюджетными организациями области поступлений доходов от внебюджетной деятельности с ростом по сравнению с 2006 годом по образованию не менее 8 процентов, культуре - 8 процентов, здравоохранению - 10 процентов, физической культуре - 10 процентов, социальной защите - 3 процентов, сельскому хозяйству - 10 процентов. Довести соответствующие задания до каждой бюджетной организации и установить контроль за их выполнением;

7.5. продолжить работу по оптимизации сети и штатной численности организаций социальной сферы, а также упорядочению расходов на их содержание.

8. Финансовому управлению облисполкома (Ермак А.В.), райгорисполкомам обеспечить принятие действенных мер по погашению подведомственными организациями просроченной задолженности по возврату бюджетных ссуд, займов и ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать финансовое управление облисполкома о принятых мерах по погашению просроченных долгов.

9. Райгорисполкомам:

9.1. обеспечить поступление в бюджеты районов и города Жодино запланированных и дополнительных доходов, а также экономию и рациональное использование бюджетных средств, усиление контроля за их расходованием;

9.2. установить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью бюджетообразующих организаций в регионах. По согласованию с финансовым управлением облисполкома (Ермак А.В.) довести до вышеуказанных организаций годовые плановые задания по платежам в бюджет на 2007 год;

9.3. принять меры по обеспечению снижения задолженности по платежам в бюджет и бюджетные фонды, образовавшейся на 1 ноября 2006 г.;

9.4. обеспечить контроль за своевременным выделением средств на оплату труда работникам бюджетной сферы в установленные сроки (не позднее 25-го числа месяца) с обязательным выделением средств на выплату авансовых платежей, а также на расходы по защищенным статьям бюджета и оплату текущего потребления энергоресурсов, при этом снизив до минимума выделение ассигнований на проведение текущих и капитальных ремонтов (включая капитальный ремонт объектов благоустройства);

9.5. при подготовке в 2007 году проектов решений райгорисполкомов о предоставлении гарантий по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам республики, соблюдать установленные в решении облсовета предельные размеры, указывая это в финансово-экономическом обосновании к проекту решения;

9.6. обеспечить контроль за своевременным исполнением обязательств по выданным райгорисполкомами гарантиям за счет средств, предусмотренных в бюджетах районов и города Жодино;

9.7. совместно с Минской областной землеустроительной и геодезической службой (Плисковский Г.М.), коммунальным риэлтерским унитарным предприятием "Минский областной центр учета недвижимости" (Александрович А.Г.) максимально активизировать работу по проведению аукционов по продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства и по заключению договоров аренды земельных участков. Ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать финансовое управление облисполкома о количестве проведенных аукционов и поступлениях в бюджет.

10. Рекомендовать финансовому управлению облисполкома (Ермак А.В.), инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Минской области (Бурш В.Л.), райгорисполкомам продолжить работу совместных групп, включающих работников финансовых и налоговых органов, управлений (отделов) экономики райгорисполкомов, по снижению задолженности по платежам в бюджет, увеличению объемов производства, снижению остатков готовой продукции, а также сокращению дебиторской и кредиторской задолженности.

11. Райгорисполкомам привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

12. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя облисполкома и начальника финансового управления облисполкома Ермака А.В.

Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ

Управляющий делами О.М.КРУПЕНИН