ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Гродненского областного исполнительного комитета от 10.05.2007 № 323 "Об утверждении Положения о комитете экономики Гродненского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 мая 2007 г. N 9/8449

Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете экономики Гродненского областного исполнительного комитета.

2. Признать утратившими силу:

решение Гродненского областного исполнительного комитета от 6 февраля 2002 г. N 49/1 "Об утверждении Положения о комитете экономики Гродненского областного исполнительного комитета и Примерного положения об управлении (отделе) экономики городского (районного) исполнительного комитета Гродненской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 70, 9/1975);

решение Гродненского областного исполнительного комитета от 26 мая 2004 г. N 272 "О внесении дополнений в решение Гродненского областного исполнительного комитета от 6 февраля 2002 г. N 49/1" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 101, 9/3483).

Председатель В.Е.САВЧЕНКО

Управляющий делами Н.Е.ПРИСАДА

СОГЛАСОВАНО

Министр экономики

Республики Беларусь

Н.П.Зайченко

08.05.2007

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Гродненского областного
                                            исполнительного комитета
                                            10.05.2007 N 323

1. Комитет экономики Гродненского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является структурным подразделением Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), осуществляющим регулирование и управление в сфере разработки и реализации социально-экономической политики области, а также функции антимонопольного органа, подчиняется облисполкому и Министерству экономики Республики Беларусь (далее - Минэкономики).

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, указами, декретами и директивами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями Минэкономики, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением о комитете экономики Гродненского областного исполнительного комитета.

3. Основными задачами комитета являются:

3.1. разработка общей стратегии и главных направлений социально-экономического развития Гродненской области с учетом общегосударственных интересов, местных условий и ресурсов;

3.2. разработка научно обоснованных программ и прогнозов социально-экономического развития области на долго-, средне-, краткосрочную перспективу и на текущий период в целом по области, отраслям экономики и административно-территориальным единицам области;

3.3. координация на основе экономических методов руководства деятельности расположенных на территории области организаций республиканской и коммунальной формы собственности с целью повышения эффективности хозяйствования, достижения высоких конечных результатов;

3.4. проведение инвестиционной политики, формирование экономической среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования внутренних и внешних инвестиций;

3.5. разработка и осуществление мер по укреплению внешнеэкономической деятельности, развитию интеграционных процессов с Российской Федерацией, а также по участию Гродненской области в экономической интеграции с другими государствами в соответствии с законодательством;

3.6. анализ и оценка социально-экономической ситуации в области;

3.7. организация осуществления экономических реформ, проводимых в Республике Беларусь;

3.8. реализация государственной и региональной политики по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;

3.9. реализация на территории Гродненской области государственной ценовой и антимонопольной политики.

4. В соответствии с основными задачами комитет осуществляет следующие функции:

4.1. разрабатывает и реализует меры по обеспечению устойчивого экономического роста, обеспечивает подготовку концепций, программ и прогнозов социально-экономического развития области, мероприятий, ориентиров и показателей, направленных на выполнение задач, определенных Президентом и Правительством Республики Беларусь, облисполкомом;

4.2. доводит в установленном порядке разрабатываемые и утвержденные экономические показатели и иные исходные данные социально-экономического характера до комитетов, управлений, отделов облисполкома, областных организаций, Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области;

4.3. дает оценку текущему социально-экономическому состоянию в области, анализирует наиболее важные экономические проблемы и вырабатывает меры по их решению;

4.4. проводит комплексный анализ социально-экономического состояния регионов с выделением ключевых проблем и выработкой путей их решения с учетом региональных интересов;

4.5. подготавливает и представляет областному Совету депутатов, облисполкому, а также Минэкономики, другим республиканским органам государственного управления материалы и предложения по вопросам развития народнохозяйственного комплекса области;

4.6. разрабатывает принципы и механизмы координации инвестиционной политики, включая стимулирование, привлечение и использование внутренних и внешних инвестиций, меры по сотрудничеству с национальными и иностранными инвесторами, обосновывает объемы необходимых централизованных капитальных вложений, финансируемых из бюджетных источников, а также их эффективное распределение и использование;

4.7. совместно с высшими учебными заведениями области участвует в разработке механизмов повышения эффективности инновационной деятельности, внедрения научно-технических открытий;

4.8. обеспечивает реализацию государственной политики по поставкам продукции (выполнению работ, оказанию услуг) для государственных нужд;

4.9. осуществляет меры по расширению и обновлению промышленной продукции, повышению качества и конкурентоспособности выпускаемых изделий, реализации инвестиционных проектов и предложений, оказанию новых видов услуг;

4.10. участвует в работе ярмарок, выставок-продаж промышленной продукции и потребительских товаров как на территории Республики Беларусь, так и за ее пределами;

4.11. проводит анализ финансовых отношений и вносит предложения по их регулированию, а также по вопросам налоговой, бюджетной денежно-кредитной политики;

4.12. участвует в разработке основных направлений внешнеэкономической политики, подготавливает прогнозы и программы развития внешнеэкономической деятельности, участвует в осуществлении экономического сотрудничества с зарубежными странами;

4.13. участвует в работе по созданию необходимых условий для функционирования свободной экономической зоны;

4.14. разрабатывает и осуществляет меры по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, координирует деятельность Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области в этой сфере;

4.15. разрабатывает совместно с Гродненским городским и районными исполнительными комитетами области, общественными объединениями предпринимателей областные программы поддержки малого предпринимательства и осуществляет контроль за их реализацией;

4.16. обеспечивает формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Гродненской области, разрабатывает и организует выполнение мероприятий, способствующих развитию сети центров поддержки предпринимательства и инкубаторов малого предпринимательства;

4.17. разрабатывает в установленном порядке предложения по формированию и совершенствованию системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывает информационную и организационно-методическую помощь субъектам малого предпринимательства по вопросам финансово-кредитной поддержки;

4.18. обеспечивает эффективное использование государственных средств, направляемых на поддержку и развитие предпринимательства в Гродненской области;

4.19. организует оказание субъектам предпринимательства методической, консультативной, информационной и иной поддержки по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности;

4.20. проводит анализ состояния товарных рынков Гродненской области и определяет степень их монополизации, формирует и ведет государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Гродненской области, а также государственный реестр субъектов естественных монополий Гродненской области, включающий перечень юридических лиц, осуществляющих производство (реализацию) товаров в сферах деятельности субъектов естественных монополий, регулирование деятельности в которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществляется облисполкомом;

4.21. осуществляет контроль:

4.21.1. за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках, и субъектов естественных монополий в пределах предоставленных законодательством полномочий;

4.21.2. за сделками, совершаемыми субъектами естественных монополий, и сделками, совершаемыми с акциями (долями в уставных фондах) субъектов естественных монополий и иных юридических лиц;

4.21.3. за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства о ценообразовании;

4.21.4. за сделками с акциями, принадлежащими хозяйствующим субъектам и (или) выпущенными ими, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;

4.21.5. за созданием, реорганизацией и ликвидацией хозяйствующих субъектов, в том числе дочерних, зависимых обществ, холдинговых компаний, союзов, ассоциаций и других объединений хозяйствующих субъектов, за преобразованием государственных органов и хозяйствующих субъектов в объединения;

4.22. по поручению облисполкома:

4.22.1. осуществляет регулирование и контроль за ценообразованием в пределах представленных облисполкому полномочий путем регистрации цен (тарифов) на товары (работы, услуги), применяет иные предусмотренные законодательством способы регулирования цен (тарифов), а также вносит предложения по установлению:

фиксированных цен (тарифов);

предельных цен (тарифов);

предельных торговых надбавок (скидок);

предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);

4.22.2. регулирует деятельность субъектов естественных монополий в пределах предоставленных законодательством полномочий;

4.23. проводит аналитическую работу по ценам в отраслях народного хозяйства, исследует тенденции динамики цен и влияющие на нее факторы, участвует в разработке прогнозов изменения цен;

4.24. готовит предложения по совершенствованию механизма регулирования и регистрации цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов;

4.25. оказывает организационно-методическую помощь Гродненскому городскому и районным исполнительным комитетам области в разработке региональных программ социально-экономического развития района, города, проведении экономических реформ и государственной антимонопольной и ценовой политики, по осуществлению антимонопольного и ценового регулирования;

4.26. осуществляет контроль за выполнением экономических программ и прогнозов развития области, решений по социально-экономическим проблемам;

4.27. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Комитету для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлены права:

5.1. разрабатывать и вносить на рассмотрение облисполкома и областного Совета депутатов проекты решений по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

5.2. привлекать в установленном порядке специалистов и экспертов научных и иных организаций, Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области для разработки прогнозов социально-экономического развития, региональных программ, подготовки аналитических обзоров по наиболее важным вопросам социально-экономического развития области и реформирования экономики, для разработки проектов цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги), а также для проведения проверок по вопросам соблюдения требований антимонопольного и ценового законодательства, решения иных вопросов, входящих в компетенции комитета;

5.3. запрашивать и получать от органов государственной статистики, Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области, иных организаций методические, информационные и статистические материалы по вопросам, относящимся к компетенции комитета, в том числе для анализа состояния товарных рынков, осуществления контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства Республики Беларусь, а также законодательства о естественных монополиях;

5.4. созывать региональные совещания для обсуждения актуальных задач и проблем социально-экономического развития области;

5.5. проводить в комитетах, управлениях и отделах облисполкома, Гродненском городском и районных исполнительных комитетах, организациях области проверки хода выполнения экономических программ, прогнозов и решений по социально-экономическим проблемам, вопросам ценообразования и противодействия монополистической деятельности, пресечения недобросовестной конкуренции, регулирования деятельности субъектов естественных монополий, давать указания по устранению выявленных недостатков;

5.6. выносить обязательные для исполнения юридическими лицами, государственными органами, их должностными лицами предписания (решения) о прекращении действий (бездействия), нарушающих антимонопольное законодательство, законодательство о естественных монополиях, об отмене (изменении) принятых ими правовых актов, не соответствующих этому законодательству и (или) приводящих к ограничению конкуренции;

5.6-1. заключать в порядке, установленном законодательством, с юридическими лицами, занимающими доминирующее положение на товарных рынках, соглашения (вносить изменения и дополнения в них), в которых определяются обязательные условия, исключающие монополистическую деятельность этих юридических лиц, а также пределы изменения цен (тарифов) на товары (работы, услуги);

5.6-2. обращаться в установленном порядке в суды без уплаты государственной пошлины с исковыми заявлениями (жалобами) о признании недействительными договоров (соглашений), включая договоры (соглашения) между государственными органами (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а также между государственным органом и иным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключенных (совершенных) в нарушение антимонопольного законодательства, причиняющих вред правам и законным интересам других юридических лиц или граждан и приводящих к ограничению конкуренции;

5.7. осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

6. Комитет при выполнении возложенных на него функций взаимодействует с управлениями, комитетами и отделами облисполкома, соответствующими подразделениями Гродненского городского и районных исполнительных комитетов области, а также Минэкономики и другими республиканскими органами управления.

7. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Министром экономики Республики Беларусь.

Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению председателем облисполкома.

8. Председатель комитета:

8.1. осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;

8.2. представляет интересы комитета в отношениях с государственными органами, организациями разных форм собственности в пределах компетенции, определенной облисполкомом;

8.3. распределяет обязанности между заместителями председателя и определяет полномочия руководителей структурных подразделений комитета;

8.4. утверждает положения о структурных подразделениях комитета, должностные инструкции специалистов комитета;

8.5. издает приказы и визирует решения облисполкома и распоряжения председателя облисполкома, касающиеся компетенции комитета;

8.6. назначает на должность и освобождает от должности работников комитета в установленном порядке;

8.7. осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников комитета, организует работу по формированию резерва кадров;

8.8. рассматривает в соответствии с законодательством поступающие в комитет обращения граждан, дает по ним в установленные сроки письменные или устные ответы и разъяснения.

9. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в комитете создается коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей, других работников комитета, а также должностных лиц других местных органов государственного управления, финансово-экономических структур области. Количественный и персональный состав коллегии утверждается решением облисполкома.

Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание коллегии комитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, а решение - принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих.

Решения коллегии комитета оформляются протоколами.

В случае разногласий между председателем комитета и коллегией, возникших при принятии решений, председатель комитета проводит в жизнь свои решения, уведомляя о них облисполком, а члены коллегии в свою очередь могут сообщать свое мнение облисполкому.

10. Финансирование комитета осуществляется за счет средств областного бюджета. Структура и штаты комитета утверждаются председателем облисполкома.

11. Комитет является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

dokumenty archiwalne
Папярэдні | Наступны