Решение Лоевского районного Совета депутатов от 15.06.2007 № 30 "О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в коммунальной собственности Лоевского района"

Документ утратил силу

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 9 октября 2007 г. N 9/11000

В соответствии с решением Гомельского областного Совета депутатов от 16 марта 2007 г. N 35 "О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской области" Лоевский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке продажи объектов коммунальной собственности Лоевского района на аукционах с применением метода понижения начальной цены.

Председатель С.М.ДЕМИДЕНКО

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Решение
                                                        Лоевского районного
                                                        Совета депутатов
                                                        15.06.2007 N 30

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛОЕВСКОГО РАЙОНА НА АУКЦИОНАХ С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕТОДА ПОНИЖЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке продажи объектов коммунальной собственности Лоевского района на аукционах с применением метода понижения начальной цены (далее - Инструкция) определяет порядок организации и проведения аукционов с применением метода понижения начальной цены по продаже находящихся в коммунальной собственности Лоевского района объектов - капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, кроме жилых домов и жилых помещений, машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящегося к основным средствам, которое закреплено на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за коммунальными юридическими лицами либо передано по договорам безвозмездного пользования негосударственным юридическим лицам (далее - объекты коммунальной собственности).

2. Настоящая Инструкция не распространяется на отчуждение находящихся в коммунальной собственности Лоевского района:

имущества, изъятого, арестованного, конфискованного, обращенного в доход государства иным способом, которое осуществляется в порядке исполнения судебных постановлений;

имущества ликвидируемого коммунального юридического лица в соответствии с законодательством Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве);

объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил Республики Беларусь;

имущества, являющегося носителем государственных секретов;

жилых домов, изолированных жилых помещений;

капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных и незаконсервированных капитальных строений, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении Лоевского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), управлений, отделов райисполкома, сельских исполнительных комитетов, государственных унитарных предприятий и учреждений либо переданных в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, если такие капитальные строения (здания, сооружения) продаются одновременно с правом заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания указанного имущества, и составляют единый предмет аукциона.

Организатором аукциона с применением метода понижения начальной цены (далее - аукцион) при продаже единого предмета аукциона является Гомельский областной территориальный фонд государственного имущества (далее - фонд "Гомельоблимущество").

Аукцион по продаже единого предмета аукциона проводится в порядке, установленном Инструкцией о порядке продажи объектов коммунальной собственности Гомельской области на аукционах с применением метода понижения начальной цены, утвержденной решением Гомельского областного Совета депутатов от 16 марта 2007 г. N 35 "О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 101, 9/7529; 2010 г., N 23, 9/28193).

3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие понятия и их определения:

аукцион с применением метода понижения начальной цены - способ проведения аукциона по продаже объектов коммунальной собственности, при котором начальная цена объекта коммунальной собственности понижается в соответствии с объявленным аукционистом шагом до момента, когда один из участников аукциона выразит желание его купить по объявленной аукционистом цене;

организатор аукциона - райисполком либо по его поручению специализированная организация;

аукционист - физическое лицо, определяемое организатором аукциона для ведения аукциона;

объекты недвижимого имущества - изолированные помещения, передаточные устройства, иное недвижимое имущество;

объекты движимого имущества - машины, оборудование, транспортные средства, иное движимое имущество, относящееся к основным средствам;

продавец объекта коммунальной собственности (далее - продавец) - государственный орган (организация), юридическое лицо, у которого объект коммунальной собственности находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, либо государственный орган (организация), передавший объект коммунальной собственности по договору в безвозмездное пользование;

начальная цена объекта коммунальной собственности - цена, по которой объект коммунальной собственности выставляется на аукцион;

минимальная цена объекта коммунальной собственности - цена, ниже которой объект коммунальной собственности не может быть продан на аукционе;

участник аукциона - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, своевременно подавшее необходимые документы на участие в аукционе, получившее билет участника аукциона и прошедшее заключительную регистрацию в соответствии с настоящей Инструкцией;

победитель аукциона - участник аукциона, выигравший аукцион;

претендент на покупку - единственный участник несостоявшегося аукциона, выразивший согласие на приобретение объекта коммунальной собственности по начальной цене, увеличенной на 5 процентов.

4. Начальная и минимальная цены объекта коммунальной собственности определяются в соответствии с законодательством.

5. Аукцион является открытым.

6. Решения о продаже на аукционе объектов коммунальной собственности, а также об установлении начальной и минимальной цен их продажи принимаются райисполкомом в соответствии с установленным порядком управления и распоряжения государственным имуществом.

7. Продажа объектов коммунальной собственности на аукционе производится при условии, что:

на аукцион выставляется объекты коммунальной собственности, не проданные на торгах после понижения начальной цены продажи на 20 процентов после первых нерезультативных либо несостоявшихся торгов и до 50 процентов включительно после вторых;

объекты коммунальной собственности выставляются на аукцион по начальной цене;

на аукцион выставляется не менее двух объектов коммунальной собственности.

8. Регистрация заявлений на участие в аукционе, поданных лицами, желающими принять в нем участие, проводится при наличии всех документов, представляемых (предъявляемых) в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящей Инструкции. Продавец, организатор аукциона не имеют права требовать информацию о намерениях приобретения того или иного объекта коммунальной собственности.

ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ АУКЦИОНА

9. Организация и проведение аукциона возлагаются на его организатора.

10. После принятия в установленном порядке решения о продаже на аукционе объекта коммунальной собственности продавец заключает с организатором аукциона договор поручения о продаже объекта коммунальной собственности.

11. Продавец:

организует поиск потенциальных покупателей;

обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных лиц с объектом коммунальной собственности;

заключает с победителем аукциона (претендентом на покупку) договор купли-продажи объекта коммунальной собственности;

оформляет акт приемки-передачи объекта коммунальной собственности.

12. Организатор аукциона:

устанавливает размер задатка для участия в аукционе;

организует поиск потенциальных покупателей;

организует публикацию извещения о проведении аукциона;

обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных лиц с объектами коммунальной собственности;

проводит аукцион и оформляет его результаты;

разрешает спорные вопросы, возникающие в ходе проведения аукциона;

имеет право снять объект коммунальной собственности с аукциона в срок, предусмотренный в извещении;

принимает заявления на участие в аукционе с прилагаемыми документами;

принимает решение об аннулировании результатов аукциона в случаях и порядке, предусмотренных настоящей Инструкцией;

осуществляет в установленный срок расчеты с участниками аукциона по договорам купли-продажи объекта коммунальной собственности.

13. Организатор аукциона своим решением создает комиссию по организации и проведению аукциона (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются, как правило, представители организатора аукциона, продавца, при необходимости специалисты иных государственных органов и организаций по согласованию с ними.

Комиссия может создаваться для организации и проведения одного аукциона или на определенный период, как правило, на один год.

Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее 2/3 общего числа членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае равенства голосов председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя) имеет право решающего голоса.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) и членами комиссии, присутствующими на заседании.

14. Организатор аукциона вправе делегировать комиссии свои функции в части:

проведения аукциона и оформления его результатов;

разрешения спорных вопросов, возникающих в ходе проведения аукциона;

снятия объекта коммунальной собственности с аукциона до объявления его проданным.

15. Извещение о проведении аукциона публикуется не менее чем за 30 дней до дня его проведения в печатных средствах массовой информации, определенных Гомельским областным исполнительным комитетом.

Дополнительно информация об объявленном аукционе и объектах коммунальной собственности может размещаться в иных печатных средствах массовой информации.

Информация об объявленном аукционе и объектах коммунальной собственности дополнительно размещается в глобальной компьютерной сети Интернет.

Доступ к информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет в соответствии с частью третьей настоящего пункта, предоставляется заинтересованным лицам без взимания платы и заключения договора.

16. В извещении о проведении аукциона указываются:

дата, время и место проведения аукциона;

наименования объектов коммунальной собственности, их место нахождения;

организатор аукциона, его место нахождения;

характеристики объектов коммунальной собственности;

начальные цены объектов коммунальной собственности;

минимальные цены объектов коммунальной собственности;

наименование продавцов, их контактные телефоны;

срок, в течение которого организатор аукциона имеет право снять объект коммунальной собственности с аукционных торгов;

информация о затратах на организацию и проведение аукциона, порядке и сроках их возмещения;

размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты текущего (расчетного) счета, на который он должен быть перечислен;

место, дата и время начала и окончания приема заявлений на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов;

сроки заключения договоров купли-продажи объектов коммунальной собственности;

номер контактного телефона организатора аукциона для уточнения и получения дополнительной информации.

17. При проведении повторного аукциона извещение о нем публикуется не менее чем за 7 дней до даты его проведения.

В извещении о повторном аукционе указываются:

дата, время, место проведения аукциона;

организатор аукциона, его место нахождения;

наименование, место нахождения объектов коммунальной собственности;

начальные цены объектов коммунальной собственности;

минимальные цены объектов коммунальной собственности;

информация о затратах на организацию и проведение аукциона, порядке и сроках их возмещения;

место, дата и время начала и окончания приема заявлений на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов;

сроки заключения договоров купли-продажи объектов коммунальной собственности;

номер контактного телефона организатора аукциона для уточнения и получения дополнительной информации;

ссылка на ранее опубликованное извещение.

Повторный аукцион проводится в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

18. Размер задатка рассчитывается и утверждается организатором аукциона отдельно по объектам недвижимого и движимого имущества. Для расчета из перечня объектов коммунальной собственности, выставляемых на аукцион, исключаются два объекта коммунальной собственности, имеющих наибольшую и наименьшую начальные цены, после чего определяется среднеарифметическая величина начальных цен оставшихся объектов коммунальной собственности. Задаток определяется в размере до 10 процентов от исчисленной указанным образом суммы. При выставлении на аукцион двух или трех объектов коммунальной собственности задаток определяется в размере до 10 процентов от среднеарифметической величины начальных цен объектов коммунальной собственности.

ГЛАВА 3 УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ

19. Лицо, желающее принять участие в аукционе, не позднее срока, указанного в извещении о проведении аукциона:

уплачивает задаток, размер которого указывается в извещении о проведении аукциона, путем перечисления денежных средств на текущий (расчетный) счет организатора аукциона. Внесение задатка, установленного для объектов недвижимого имущества, дает право на участие в аукционе по всем выставляемым на аукцион объектам недвижимого имущества, а установленного для объектов движимого имущества, - по всем выставляемым на аукцион объектам движимого имущества;

подает организатору аукциона заявление на участие в аукционе с приложением документов, указанных в пункте 20 настоящей Инструкции;

заключает с организатором аукциона соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона.

20. Для участия в аукционе юридических или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, прилагаются к заявлению, подаваемому:

20.1. юридическим лицом - резидентом Республики Беларусь:

копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица;

заверенная банком копия платежного поручения о перечислении задатка на текущий (расчетный) счет организатора аукциона;

20.2. юридическим лицом - нерезидентом Республики Беларусь:

легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления на участие в аукционе) либо иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения;

документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим банком или иной кредитно-финансовой организацией, с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык;

20.3. индивидуальным предпринимателем:

документ, подтверждающий государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, и его копия, которая заверяется организатором аукциона;

20.4. физическим лицом, - заверенная банком копия платежного документа о перечислении задатка на текущий (расчетный) счет организатора аукциона.

21. Организатор аукциона при приеме заявлений на участие в аукционе и документов, указанных в пункте 20 настоящей Инструкции, заключает с лицом, желающим принять участие в аукционе и представившим необходимые документы, соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона.

При подаче заявления на участие в аукционе и заключении данного соглашения организатору аукциона предъявляются:

представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя - доверенность (документ, подтверждающий полномочия должностного лица) и документ, удостоверяющий личность этого представителя;

физическим лицом - документ, удостоверяющий личность физического лица;

представителем физического лица - нотариально заверенная доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя.

22. Организатор аукциона не имеет права требовать от лиц, желающих принять участие в аукционе, представления (предъявления) документов, не предусмотренных в пунктах 20 и 21 настоящей Инструкции.

23. Прием заявлений на участие в аукционе с приложением документов, указанных в пункте 20, и предъявлением документов, названных в пункте 21 настоящей Инструкции, заканчивается в срок, определенный в извещении о проведении аукциона. Заявления на участие в аукционе, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления на участие в аукционе определяется датой его регистрации.

24. После регистрации организатором аукциона заявления на участие в аукционе со всеми необходимыми документами лицо, желающее принять участие в аукционе, расписывается в журнале регистрации, после чего такое лицо считается допущенным к участию в аукционе.

25. Лицу, допущенному к участию в аукционе, организатор аукциона выдает билет участника аукциона, в котором указывается порядковый номер, под которым данное лицо зарегистрировано.

26. Лицо, допущенное к участию в аукционе, имеет право отказаться от участия в нем.

Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на аукцион. В этом случае такому лицу возвращается сумма задатка в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона. Факт отказа от участия в аукционе фиксируется комиссией в протоколе.

27. Сведения о лицах, желающих принять участие в аукционе, не подлежат разглашению организатором аукциона, членами комиссии, а также другими лицами, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

28. Перед началом аукциона организатор аукциона проводит заключительную регистрацию лиц, допущенных к участию в аукционе. Заключительная регистрация представляет собой замену организатором аукциона билетов участников аукциона на аукционные номера, под которыми участники аукциона будут участвовать в аукционе. После аукциона его участники обязаны вернуть эти номера организатору аукциона.

ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

29. Аукцион проводится в месте, день и время, указанные в извещении о проведении аукциона, аукционистом, определяемым организатором аукциона.

30. Аукцион начинается с оглашения аукционистом правил проведения аукциона, шага аукциона, который устанавливается аукционистом в пределах от 5 до 15 процентов от предыдущей названной аукционистом цены объекта коммунальной собственности.

31. Аукцион по каждому отдельно взятому объекту коммунальной собственности начинается с объявления аукционистом его наименования, места нахождения, краткой характеристики, начальной и минимальной цен объекта коммунальной собственности.

После оглашения данной информации аукционист объявляет начальную цену объекта коммунальной собственности.

32. При наличии двух участников аукциона и более, желающих приобрести объект коммунальной собственности по начальной цене, аукционист повышает начальную цену в соответствии с шагом аукциона и называет номер участника аукциона, который первым поднял аукционный номер. Затем аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет новую цену. Аукцион продолжается до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник аукциона. Аукционист называет новую цену объекта коммунальной собственности и номер этого участника аукциона трижды и объявляет его победителем аукциона.

33. Если после объявления аукционистом начальной цены объекта коммунальной собственности аукционный номер поднял только один участник аукциона, то аукционист называет номер такого участника аукциона трижды и объявляет его победителем аукциона.

34. Если после объявления начальной цены объекта коммунальной собственности ни один из участников аукциона не поднял свой номер, аукционист понижает начальную цену в соответствии с шагом аукциона, объявляя новую цену. Начальная цена понижается в соответствии с объявленным шагом до момента, когда один из участников аукциона согласится приобрести объект коммунальной собственности по объявленной аукционистом цене, но не ниже минимальной.

35. Если после очередного понижения начальной цены объекта коммунальной собственности одновременно подняли свои номера два участника аукциона и более, в результате чего победителя определить невозможно, комиссия (организатор аукциона) принимает решение о снятии объекта коммунальной собственности с аукциона.

36. По завершении аукциона по каждому отдельно взятому объекту коммунальной собственности аукционист объявляет о продаже данного объекта коммунальной собственности называя цену, по которой продан объект коммунальной собственности, и номер участника аукциона, ставшего победителем аукциона.

37. При отсутствии участников аукциона, готовых купить объект коммунальной собственности по минимальной цене, аукционист называет эту цену трижды, после чего данный объект коммунальной собственности снимается с аукциона.

38. Аукцион по конкретному объекту коммунальной собственности признается несостоявшимся, если:

заявление на участие в аукционе подано менее чем двумя лицами;

ни один из участников аукциона в соответствии с решением комиссии не был признан победителем аукциона.

В случае признания аукциона несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним лицом, объект коммунальной собственности продается такому лицу при его согласии по начальной цене, увеличенной на 5 процентов. Согласие либо отказ лица приобрести объект коммунальной собственности по начальной цене, увеличенной на 5 процентов, отражается в протоколе аукциона.

39. Спорные вопросы, возникающие в ходе проведения аукциона, разрешаются комиссией (организатором аукциона).

40. Участник аукциона имеет право подать жалобу о нарушении порядка проведения аукциона его организатору в течение 2 рабочих дней со дня проведения аукциона. Организатор аукциона обязан рассмотреть ее до заключения с победителем аукциона договора купли-продажи объекта коммунальной собственности. В случае подтверждения факта нарушения порядка проведения аукциона его результаты аннулируются и объявляется новый аукцион. При этом внесенный задаток возвращается всем участникам аукциона в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона.

41. Результаты аукциона по конкретному объекту коммунальной собственности могут быть аннулированы организатором аукциона в случаях, если победитель аукциона в установленный срок:

не подписал протокол о результатах аукциона;

не возместил затраты на организацию и проведение аукциона;

не заключил договор купли-продажи объекта коммунальной собственности.

Информация о наличии оснований, перечисленных в части первой настоящего пункта, должна быть представлена организатору аукциона продавцом не позднее 3 рабочих дней после возникновения таких оснований.

При аннулировании результатов аукциона по основаниям, названным в части первой настоящего пункта, внесенный победителем аукциона задаток не возвращается и в течение 3 рабочих дней перечисляется в районный бюджет.

ГЛАВА 5 ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА

42. Протокол о результатах аукциона составляется в трех экземплярах, один из которых выдается победителю аукциона (претенденту на покупку), второй - продавцу, третий - организатору аукциона.

Протокол о результатах аукциона подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, победителем аукциона (претендентом на покупку) и утверждается организатором аукциона в день проведения аукциона.

43. В протоколе о результатах аукциона указываются:

место и время проведения аукциона;

наименование объекта коммунальной собственности;

информация о продавце;

информация о победителе аукциона (претенденте на покупку);

начальная цена объекта коммунальной собственности;

цена продажи объекта коммунальной собственности;

срок и сумма возмещения затрат на организацию и проведение аукциона;

срок заключения договора купли-продажи коммунальной собственности;

обязательства победителя аукциона (претендента на покупку) по возмещению затрат на организацию и проведение аукциона;

другие необходимые сведения.

ГЛАВА 6 РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА

44. Если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией, задаток возвращается всем участникам аукциона в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона.

Задаток, внесенный победителем аукциона (претендентом на покупку), учитывается при окончательных расчетах за объект коммунальной собственности по договору купли-продажи.

При отказе или уклонении претендента на покупку от возмещения затрат на организацию и проведение аукциона, заключения договора купли-продажи объекта коммунальной собственности, внесенный им задаток возврату не подлежит.

Если имеет место превышение задатка, внесенного победителем аукциона (претендентом на покупку), над ценой продажи объекта коммунальной собственности, сумма превышения подлежит возврату в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона.

45. Возмещение затрат на организацию и проведение аукциона осуществляется победителем аукциона (претендентом на покупку) в соответствии со сметой затрат, утверждаемой организатором аукциона до его проведения. Размер такого возмещения не должен превышать сумму фактических затрат на организацию и проведение аукциона, изготовление документации, необходимой для его проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным торгам в случае повторного выставления объекта коммунальной собственности на аукцион.

46. Победитель аукциона (претендент на покупку) обязан возместить сумму затрат на организацию и проведение аукциона в течение 10 рабочих дней со дня утверждения организатором аукциона протокола о результатах аукциона.

47. С победителем аукциона (претендентом на покупку) после совершения указанных в пункте 46 настоящей Инструкции действий (не позднее 2 рабочих дней) продавцом в установленном порядке заключается договор купли-продажи объекта коммунальной собственности.

dokumenty archiwalne
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского