Решение Лельчицкого районного Совета депутатов от 18.06.2007 № 4/4 "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства Лельчицкого района на 2007 - 2010 годы"

Зарегистрировано в НРПА РБ 18 декабря 2007 г. N 9/12324

Лельчицкий районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого предпринимательства Лельчицкого района на 2007 - 2010 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на отдел экономики Лельчицкого районного исполнительного комитета и постоянную финансово-экономическую комиссию Лельчицкого районного Совета депутатов.

Председатель А.Д.ХАЛЯВА

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Решение
                                               Лельчицкого районного
                                               Совета депутатов
                                               18.06.2007 N 4/4

1. Программа поддержки малого предпринимательства Лельчицкого района на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 34, ст. 607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 514) в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), решением Гомельского областного Совета депутатов от 27 февраля 2007 г. N 20 "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства Гомельской области на 2007 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 88, 9/7151), в целях развития и дополнительного стимулирования малого предпринимательства Лельчицкого района и предусматривает реализацию основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства.

2. Целью настоящей Программы является дальнейшее формирование благоприятных условий для устойчивого и динамичного развития малого предпринимательства посредством совершенствования форм и методов его государственной поддержки, а также признание малого предпринимательства сферой экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект.

3. Основными задачами настоящей Программы являются:

принятие организационных мер к достижению прогнозных параметров развития малого предпринимательства;

совершенствование нормативной правовой базы;

развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;

совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства;

активизация процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей;

развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;

совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства.

4. Реализация мероприятий по реализации Программы (согласно приложению) осуществляется по следующим основным направлениям:

4.1. принятие организационных мер по достижению прогнозных параметров развития малого предпринимательства.

Мероприятия направлены на разработку основных показателей прогноза развития малого предпринимательства Лельчицкого района, утверждение параметров развития малого предпринимательства;

4.2. совершенствование нормативной правовой базы. Мероприятия направлены на создание благоприятной правовой среды и устранение административных барьеров, препятствующих эффективному функционированию субъектов малого предпринимательства;

4.3. развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.

Предусматривается финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты по приоритетным направлениям: производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство импортозамещающей и энергосберегающей продукции, выпуск продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров, увеличение экспорта; реализация научно-технических разработок.

Реализация данных мероприятий позволит создать новые рабочие места, активизировать производственную, инновационную и инвестиционную деятельность субъектов малого предпринимательства;

4.4. совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры, поддержки и развития малого предпринимательства по координации действий всех ее звеньев, включая органы государственного управления, финансовые учреждения, местные исполнительные и распорядительные органы, информационные, лизинговые, маркетинговые, консалтинговые, юридические службы и организации, а также структуры по подготовке и переподготовке кадров на базе имеющихся и вновь создаваемых субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Актуальное значение для сферы промышленного производства в настоящее время приобретает проблема взаимодействия малых производственных предприятий с крупными. Разрешение данной проблемы предполагается с помощью механизма производственной кооперации субъектов малого предпринимательства с крупными предприятиями, в том числе государственной формы собственности. Развитие системы производственной кооперации позволит наиболее полно использовать производственные мощности малых предприятий;

4.5. совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства.

Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование информационной поддержки предпринимательства посредством предоставления информационных и консультационных услуг; распространение информационно-аналитических материалов о развитии малого бизнеса в районе, в том числе через центры поддержки предпринимательства и инкубаторы малого предпринимательства, освещение в средствах массовой информации;

4.6. активизация процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей.

Мероприятия направлены на взаимодействие с общественными организациями (объединениями) предпринимателей при подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам осуществления и регулирования предпринимательской деятельности, а также совместное участие в проведении конференций, семинаров, круглых столов, деловых клубов;

4.7. совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства.

Мероприятия направлены на обучение предпринимательству посредством совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров как для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства, так и действующих, в том числе с использованием для этих целей потенциала высших учебных учреждений.

5. Реализация мероприятий по реализации Программы будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого предпринимательства, совершенствованию его государственной поддержки, что позволит повысить эффективность работы субъектов малого предпринимательства, активизировать их производственную, инновационную и инвестиционную деятельность, повысить роль данного сектора в экономическом и сoциaльнoм развитии района.

Выполнение настоящей Программы позволит вовлечь в предпринимательскую деятельность широкие слои населения.

Приложение
к Программе поддержки
малого предпринимательства
Лельчицкого района
на 2007 - 2010 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЛЕЛЬЧИЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ

----+------------------------------+-----------+---------------
¦ N ¦    Содержание мероприятия    ¦   Срок    ¦    Исполнители    ¦
¦п/п¦                              ¦исполнения ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1 ¦              2               ¦     3     ¦         4         ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1 ¦   Организационные меры по достижению прогнозных параметров   ¦
¦   ¦             развития малого предпринимательства              ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦1.1¦Подготовка отчета о выполнении¦Ежегодно до¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦Программы                     ¦10 марта   ¦Лельчицкого        ¦
¦   ¦                              ¦           ¦районного          ¦
¦   ¦                              ¦           ¦исполнительного    ¦
¦   ¦                              ¦           ¦комитета (далее -  ¦
¦   ¦                              ¦           ¦райисполком),      ¦
¦   ¦                              ¦           ¦финансовый отдел   ¦
¦   ¦                              ¦           ¦райисполкома,      ¦
¦   ¦                              ¦           ¦управление по      ¦
¦   ¦                              ¦           ¦труду, занятости и ¦
¦   ¦                              ¦           ¦социальной защите  ¦
¦   ¦                              ¦           ¦райисполкома       ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦1.2¦Разработка основных           ¦Ежегодно до¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦показателей прогноза развития ¦15 августа ¦райисполкома       ¦
¦   ¦малого предпринимательства    ¦           ¦                   ¦
¦   ¦Лельчицкого района            ¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦1.3¦Утверждение параметров        ¦Ежегодно   ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦развития малого               ¦           ¦райисполкома,      ¦
¦   ¦предпринимательства, в том    ¦           ¦управление по      ¦
¦   ¦числе по созданию новых       ¦           ¦труду, занятости и ¦
¦   ¦рабочих мест субъектами малого¦           ¦социальной защите  ¦
¦   ¦предпринимательства в         ¦           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦городском поселке Лельчицы    ¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2 ¦         Совершенствование нормативной правовой базы          ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦2.1¦Подготовка предложений по     ¦Постоянно  ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦внесению изменений и          ¦           ¦райисполкома,      ¦
¦   ¦дополнений в действующие      ¦           ¦финансовый отдел   ¦
¦   ¦нормативные правовые акты по  ¦           ¦райисполкома,      ¦
¦   ¦вопросам предпринимательства, ¦           ¦инспекция          ¦
¦   ¦участие в разработке новых    ¦           ¦Министерства по    ¦
¦   ¦нормативных актов             ¦           ¦налогам и сборам   ¦
¦   ¦                              ¦           ¦Республики Беларусь¦
¦   ¦                              ¦           ¦по Лельчицкому     ¦
¦   ¦                              ¦           ¦району             ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 3 ¦    Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого     ¦
¦   ¦                     предпринимательства                      ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦3.1¦Оказание финансовой поддержки ¦Постоянно  ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦субъектам малого              ¦           ¦райисполкома,      ¦
¦   ¦предпринимательства путем:    ¦           ¦финансовый отдел   ¦
¦   +------------------------------+           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦частичной компенсации расходов¦           ¦                   ¦
¦   ¦по выплате процентов за       ¦           ¦                   ¦
¦   ¦пользование банковскими       ¦           ¦                   ¦
¦   ¦кредитами, направленными на   ¦           ¦                   ¦
¦   ¦финансирование их             ¦           ¦                   ¦
¦   ¦инвестиционных проектов       ¦           ¦                   ¦
¦   +------------------------------+           ¦                   ¦
¦   ¦частичной компенсации расходов¦           ¦                   ¦
¦   ¦по выплате лизинговых платежей¦           ¦                   ¦
¦   ¦по договорам финансовой аренды¦           ¦                   ¦
¦   ¦(лизинга) в части банковских  ¦           ¦                   ¦
¦   ¦процентов за пользование      ¦           ¦                   ¦
¦   ¦лизингодателем заемными       ¦           ¦                   ¦
¦   ¦средствами на приобретение    ¦           ¦                   ¦
¦   ¦объекта лизинга               ¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦3.2¦Оказание субъектам малого     ¦Постоянно  ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦предпринимательства финансовой¦           ¦райисполкома,      ¦
¦   ¦поддержки посредством         ¦           ¦финансовый отдел   ¦
¦   ¦частичной компенсации         ¦           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦расходов, связанных с участием¦           ¦                   ¦
¦   ¦в выставках, ярмарках, форумах¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦3.3¦Оказание финансовой поддержки ¦Постоянно  ¦Управление по      ¦
¦   ¦субъектам малого              ¦           ¦труду, занятости и ¦
¦   ¦предпринимательства под       ¦           ¦социальной защите  ¦
¦   ¦создание новых рабочих мест   ¦           ¦райисполкома       ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 4 ¦   Совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры    ¦
¦   ¦       поддержки и развития малого предпринимательства        ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦4.1¦Проведение мониторинга        ¦II квартал ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦социально-экономической и     ¦2007 года  ¦райисполкома,      ¦
¦   ¦демографической ситуации в    ¦           ¦управление по      ¦
¦   ¦Лельчицком районе и           ¦           ¦труду, занятости и ¦
¦   ¦формирование перечня наиболее ¦           ¦социальной защите  ¦
¦   ¦перспективных и востребованных¦           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦в сельской местности видов    ¦           ¦                   ¦
¦   ¦бизнеса                       ¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦4.2¦Привлечение субъектов         ¦Постоянно  ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦инфраструктуры поддержки      ¦           ¦райисполкома,      ¦
¦   ¦предпринимательства к решению ¦           ¦финансовый отдел   ¦
¦   ¦задач предпринимательского    ¦           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦сектора путем:                ¦           ¦                   ¦
¦   +------------------------------+           ¦                   ¦
¦   ¦организации и проведения      ¦           ¦                   ¦
¦   ¦обучающих семинаров по        ¦           ¦                   ¦
¦   ¦вопросам осуществления        ¦           ¦                   ¦
¦   ¦предпринимательской           ¦           ¦                   ¦
¦   ¦деятельности                  ¦           ¦                   ¦
¦   +------------------------------+           ¦                   ¦
¦   ¦организации и проведения      ¦           ¦                   ¦
¦   ¦семинаров по бизнес-          ¦           ¦                   ¦
¦   ¦планированию                  ¦           ¦                   ¦
¦   +------------------------------+           ¦                   ¦
¦   ¦проведения информационных дней¦           ¦                   ¦
¦   ¦предпринимателя в городском   ¦           ¦                   ¦
¦   ¦поселке Лельчицы              ¦           ¦                   ¦
¦   +------------------------------+           ¦                   ¦
¦   ¦подготовки и распространения  ¦           ¦                   ¦
¦   ¦методических пособий,         ¦           ¦                   ¦
¦   ¦справочных изданий по         ¦           ¦                   ¦
¦   ¦организации и осуществлению   ¦           ¦                   ¦
¦   ¦предпринимательской           ¦           ¦                   ¦
¦   ¦деятельности                  ¦           ¦                   ¦
¦   +------------------------------+           ¦                   ¦
¦   ¦организации электронного офиса¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 5 ¦     Совершенствование информационного обеспечения малого     ¦
¦   ¦                     предпринимательства                      ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦5.1¦Обновление и размещение на    ¦Постоянно  ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦сайте райисполкома информации ¦           ¦райисполкома, отдел¦
¦   ¦о развитии бизнеса в          ¦           ¦идеологической     ¦
¦   ¦Лельчицком районе             ¦           ¦работы райисполкома¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦5.2¦Ведение специальных           ¦Постоянно  ¦Отдел              ¦
¦   ¦тематических разделов по      ¦           ¦идеологической     ¦
¦   ¦освещению вопросов развития   ¦           ¦работы             ¦
¦   ¦предпринимательства в районной¦           ¦райисполкома, отдел¦
¦   ¦газете                        ¦           ¦экономики          ¦
¦   ¦                              ¦           ¦райисполкома       ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦5.3¦Подготовка и проведение       ¦Постоянно  ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦круглых столов по вопросам    ¦           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦развития малого               ¦           ¦                   ¦
¦   ¦предпринимательства в сельской¦           ¦                   ¦
¦   ¦местности                     ¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦5.4¦Подготовка и представление    ¦Ежегодно до¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦материалов на конкурс "Лучший ¦1 апреля   ¦райисполкома       ¦
¦   ¦предприниматель года          ¦           ¦                   ¦
¦   ¦Гомельской области"           ¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 6 ¦     Активизация процессов взаимодействия с общественными     ¦
¦   ¦        организациями (объединениями) предпринимателей        ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦6.1¦Участие в проводимых          ¦Постоянно  ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦общественными организациями   ¦           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦(объединениями)               ¦           ¦                   ¦
¦   ¦предпринимателей конференциях,¦           ¦                   ¦
¦   ¦семинарах, круглых столах,    ¦           ¦                   ¦
¦   ¦деловых клубах и других       ¦           ¦                   ¦
¦   ¦мероприятиях                  ¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦6.2¦Осуществление взаимодействия с¦Постоянно  ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦советами индивидуальных       ¦           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦предпринимателей, созданными  ¦           ¦                   ¦
¦   ¦на рынках и иных торговых     ¦           ¦                   ¦
¦   ¦объектах частной формы        ¦           ¦                   ¦
¦   ¦собственности                 ¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦ 7 ¦ Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров ¦
¦   ¦                для малого предпринимательства                ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦7.1¦Организация сети              ¦Постоянно  ¦Отдел экономики    ¦
¦   ¦образовательных и             ¦           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦консалтинговых структур, их   ¦           ¦                   ¦
¦   ¦учебно-методическое           ¦           ¦                   ¦
¦   ¦объединение                   ¦           ¦                   ¦
+---+------------------------------+-----------+-------------------+
¦7.2¦Подготовка предпринимателей из¦Постоянно  ¦Управление по      ¦
¦   ¦числа безработных и незанятого¦           ¦труду, занятости и ¦
¦   ¦населения, в том числе в      ¦           ¦социальной защите  ¦
¦   ¦сельских населенных пунктах, в¦           ¦райисполкома       ¦
¦   ¦целях решения проблемы        ¦           ¦                   ¦
¦   ¦самозанятости указанных       ¦           ¦                   ¦
¦   ¦категорий граждан             ¦           ¦                   ¦
¦---+------------------------------+-----------+--------------------