Решение Пинского городского исполнительного комитета от 21.08.2007 № 882 "О Пинском городском звене Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 сентября 2007 г. N 9/10598

На основании решения Брестского областного исполнительного комитета от 7 марта 2007 г. N 135 "О Брестской территориальной подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Пинский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Образовать Пинское городское звено Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Пинском городском звене Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Пинском городском исполнительном комитете и ее рабочем органе.

3. Субъектам хозяйствования города (согласно приложению) до 1 сентября 2007 г. разработать и утвердить положения об объектовых комиссиях по чрезвычайным ситуациям и их рабочих органах, согласовав их с Пинским горрайотделом по чрезвычайным ситуациям.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Пинский горрайотдел по чрезвычайным ситуациям (Шевчук В.М.).

Председатель А.А.Гордич

Управляющий делами Л.А.Лемешевский

СОГЛАСОВАНО
Начальник учреждения
"Брестское областное управление
Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь"
            К.Е.Шершунович
08.08.2007

Приложение
к решению
Пинского городского
исполнительного комитета
21.08.2007 N 882

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА, РАЗРАБАТЫВАЮЩИХ И УТВЕРЖДАЮЩИХ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТОВЫХ КОМИССИЯХ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ИХ РАБОЧИХ ОРГАНАХ

----+--------------------------------------------+--------------------
¦ N ¦      Наименование организации, адрес       ¦     Ведомственная      ¦
¦п/п¦                                            ¦     принадлежность     ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦Пинские тепловые сети, г. Пинск,            ¦Филиал республиканского ¦
¦   ¦ул. Переборная, 1                           ¦унитарного предприятия  ¦
¦   ¦                                            ¦(далее - РУП)           ¦
¦   ¦                                            ¦"Брестэнерго"           ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 2 ¦Пинские электросети, г. Пинск,              ¦Филиал РУП              ¦
¦   ¦ул. Гайдаенко, 39                           ¦"Брестэнерго"           ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 3 ¦Закрытое акционерное общество "Пинскдрев",  ¦Концерн "Беллесбумпром" ¦
¦   ¦г. Пинск, ул. Чуклая, 1                     ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 4 ¦Открытое акционерное общество (далее - ОАО) ¦Концерн "Беллегпром"    ¦
¦   ¦"Пинский завод искусственных кож", г. Пинск,¦                        ¦
¦   ¦ул. Брестская, 57                           ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 5 ¦ОАО "Полесье", г. Пинск, ул. Первомайская,  ¦Концерн "Беллегпром"    ¦
¦   ¦159                                         ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 6 ¦Коммунальное унитарное производственное     ¦Брестский концерн       ¦
¦   ¦предприятие "Пинский мясокомбинат",         ¦"Мясомолпром"           ¦
¦   ¦г. Пинск, ул. Индустриальная, 1             ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 7 ¦ОАО "Пинский комбинат хлебопродуктов",      ¦Департамент по          ¦
¦   ¦г. Пинск, ул. Индустриальная, 3             ¦хлебопродуктам при      ¦
¦   ¦                                            ¦Министерстве сельского  ¦
¦   ¦                                            ¦хозяйства и             ¦
¦   ¦                                            ¦продовольствия          ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 8 ¦ОАО "Полесьеагрокомплект", г. Пинск,        ¦Городской               ¦
¦   ¦ул. Козубовского, 3                         ¦исполнительный комитет  ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦ 9 ¦Республиканское унитарное машиностроительное¦Министерство            ¦
¦   ¦предприятие "Кузлитмаш", г. Пинск,          ¦промышленности          ¦
¦   ¦пр. Жолтовского, 109                        ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦10 ¦ОАО "Пинема", г. Пинск, ул. Козубовского, 18¦Городской               ¦
¦   ¦                                            ¦исполнительный комитет  ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦11 ¦ОАО "Пинский молочный комбинат", г. Пинск,  ¦Брестский концерн       ¦
¦   ¦ул. Шило, 2                                 ¦"Мясомолпром"           ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦12 ¦Республиканское унитарное производственное  ¦Министерство            ¦
¦   ¦предприятие "Завод Камертон", г. Пинск,     ¦промышленности          ¦
¦   ¦ул. Брестская, 137                          ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦13 ¦Республиканское унитарное эксплуатационно-  ¦Министерство транспорта ¦
¦   ¦строительное предприятие "Днепро-Бугский    ¦и коммуникаций          ¦
¦   ¦водный путь", г. Пинск, пл. Ленина, 20      ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦14 ¦Республиканское унитарное дочернее          ¦Республиканское         ¦
¦   ¦транспортное предприятие "Автобусный парк   ¦унитарное транспортное  ¦
¦   ¦N 3", г. Пинск, ул. Брестская, 111          ¦предприятие             ¦
¦   ¦                                            ¦"Брестгрузавтосервис"   ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦15 ¦Пинский районный узел электросвязи,         ¦Брестский филиал РУП    ¦
¦   ¦г. Пинск, ул. Заслонова, 15                 ¦"Белтелеком"            ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦16 ¦Коммунальное унитарное производственное     ¦Министерство ЖКХ        ¦
¦   ¦предприятие "ЖКХ г. Пинска", г. Пинск,      ¦                        ¦
¦   ¦ул. Суворова, 1                             ¦                        ¦
+---+--------------------------------------------+------------------------+
¦17 ¦Учреждение здравоохранения "Пинская         ¦Министерство            ¦
¦   ¦центральная поликлиника", г. Пинск,         ¦здравоохранения         ¦
¦   ¦ул. Иркутско-Пинской Дивизии, 48            ¦                        ¦
¦---+--------------------------------------------+-------------------------

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Пинского городского
                                                   исполнительного комитета
                                                   21.08.2007 N 882

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Пинское городское звено Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено ГСЧС) - это система, объединяющая Пинский горрайотдел по чрезвычайным ситуациям (далее - ГРОЧС), осуществляющий управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны, Пинский городской исполнительный комитет (далее - горисполком), предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации), обеспечивающая планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны (далее - ГО).

2. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также решает иные вопросы функционирования городского звена ГСЧС.

3. Построение городского звена ГСЧС осуществляется по административно-территориальному принципу.

4. Городское звено ГСЧС имеет два уровня: местный и объектовый.

5. Городское звено ГСЧС образуют комиссия по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) при горисполкоме, ГРОЧС, комиссии по чрезвычайным ситуациям объектов, а также силы и средства, информационно-управляющая система и резервы материальных ресурсов местного и объектового уровней.

6. Городское звено ГСЧС создается горисполкомом для организации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории города согласно принятому в Республике Беларусь административно-территориальному делению.

ГЛАВА 2 СИСТЕМА ОРГАНОВ И ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОРОДСКОЕ ЗВЕНО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС

7. Каждый уровень городского звена ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.

8. Координирующими органами городского звена ГСЧС являются:

на местном уровне, охватывающем территорию района, - КЧС при горисполкоме;

на объектовом уровне, охватывающем территорию конкретной организации, - КЧС организации.

9. Органами управления по ЧС являются:

на местном уровне - ГРОЧС;

на объектовом уровне - структурное подразделение (отдел, сектор) или специально назначенный работник для выполнения задач в области защиты организаций от ЧС.

В организациях назначаются штатные работники для выполнения задач в области защиты организаций от ЧС в зависимости от количества работников (с учетом подведомственных организаций): при количестве работников от 600 до 3 тысяч человек - 1, от 3 тысяч до 10 тысяч - 2 - 3 (сектор), свыше 10 тысяч человек - 3 - 4 (сектор или отдел).

В целях обеспечения устойчивого управления городским звеном ГСЧС органы управления по ЧС оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в состоянии постоянной готовности к использованию.

10. В состав сил и средств городского звена ГСЧС входят силы и средства ликвидации ЧС, а также организации, осуществляющие проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников ЧС в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС, которая функционирует в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. N 1466 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 188, 5/15181).

11. Силы ликвидации ЧС состоят из:

подразделений по ЧС;

объектовых гражданских формирований ГО;

организаций и подразделений экстренной медицинской помощи учреждения здравоохранения "Пинская центральная поликлиника";

Пинской городской ветеринарной станции;

объектовых аварийно-спасательных служб;

специализированных подразделений, создаваемых на базе объединений, организаций строительного комплекса.

Решениями руководителей организаций могут создаваться нештатные аварийно-спасательные службы, предназначенные для ликвидации ЧС.

Аварийно-спасательные службы должны иметь материально-технические ресурсы, обеспечивающие работу в автономном режиме в течение не менее трех суток.

По плану взаимодействия для ликвидации ЧС в установленном порядке могут привлекаться силы и средства Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований.

12. К средствам ликвидации ЧС относятся специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС, информационные базы данных и иные средства.

13. Оперативное управление и информационное обеспечение городского звена ГСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят:

центр оперативного управления КЧС при горисполкоме (разворачивается по решению председателя КЧС в зависимости от складывающейся обстановки);

центр оперативного управления ЧС при ГРОЧС;

дежурно-диспетчерские службы и диспетчерские пункты организаций.

Сбор информации в области защиты населения и территорий от ЧС и обмен этой информацией осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. N 1280 "О порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 82, 5/7900).

ГЛАВА 3 КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

14. КЧС при горисполкоме возглавляет заместитель председателя райисполкома. Начальник ГРОЧС включается в состав КЧС при райисполкоме в качестве заместителя председателя КЧС.

15. Рабочим органом КЧС является:

при горисполкоме - группа ГСЧС ГРОЧС;

организации - структурное подразделение (отдел, сектор) организации.

16. Положение о КЧС при горисполкоме и ее рабочем органе, а также состав комиссии утверждаются решением горисполкома по согласованию с учреждением "Брестское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".

Положения о КЧС организаций и рабочих органах этих комиссий, а также их состав утверждаются по согласованию с ГРОЧС.

Комиссии имеют право создавать из числа членов КЧС оперативные группы.

ГЛАВА 4 ЗАДАЧИ КОМИССИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

17. Основными задачами КЧС при горисполкоме являются:

координация деятельности и взаимодействие с КЧС организаций;

разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов и контроль за выполнением этих мероприятий;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств городского звена ГСЧС к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления;

участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;

участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;

участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;

подготовка предложений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказании финансовой поддержки пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе из средств, предусмотренных в городском бюджете на финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;

организация создания местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

организация взаимодействия с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

руководство ликвидацией ЧС, работами по привлечению к этому сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;

организация и обеспечение проведения мероприятий по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;

планирование и организация временного отселения населения, эвакуация материальных и историко-культурных ценностей, размещение отселенного населения в безопасных районах и возвращение после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;

организация подготовки населения к действиям в ЧС.

18. Основными задачами КЧС организаций являются:

разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в ЧС;

организация работы по созданию на потенциально опасных объектах локальных систем контроля обстановки и оповещения, поддержание их в состоянии постоянной готовности;

организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств организации к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС, руководство ликвидацией ЧС и временным отселением работников организации;

организация финансирования мероприятий по защите работников организаций от ЧС;

создание объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

обеспечение подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников организации способам защиты и действиям в ЧС.

ГЛАВА 5 ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ГСЧС. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГСЧС

19. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования ГСЧС:

режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;

чрезвычайный режим - при возникновении и во время ликвидации ЧС.

20. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании режимов ГСЧС, являются:

20.1. в режиме повседневной деятельности:

ведение мониторинга и прогнозирования ЧС;

планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможного вреда от ЧС, а также по повышению устойчивости функционирования объектов в ЧС;

совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по ЧС, сил и средств городского звена ГСЧС к действиям в ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям в ЧС;

создание, восполнение и освежение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

осуществление всех видов страхования;

20.2. в режиме повышенной готовности:

создание КЧС оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной ЧС и выработка предложений по ее нормализации;

уточнение планов защиты населения и территорий от ЧС города и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;

усиление дежурной и диспетчерской служб;

ведение мониторинга и прогнозирования ЧС;

проведение первоочередных мероприятий по организации жизнеобеспечения населения и защите окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

приведение в состояние готовности, уточнение планов действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС сил и средств для ее ликвидации;

20.3. в чрезвычайном режиме:

частичное или полное введение в действие планов защиты населения и территорий от ЧС города и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;

выдвижение в район ЧС оперативных групп;

организация ликвидации ЧС;

определение границ зоны ЧС;

организация работ по обеспечению устойчивого функционирования организаций в ЧС, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

непрерывное ведение мониторинга и прогнозирования ЧС.

ГЛАВА 6 РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

21. Руководство работами по ликвидации ЧС осуществляют:

локальных ЧС, распространение которых ограничено территорией конкретного объекта, - КЧС организаций и ГРОЧС с участием при необходимости оперативных групп КЧС при облисполкоме и горисполкоме;

местных ЧС, распространение которых ограничено территорией города, - КЧС при горисполкоме и ГРОЧС с участием при необходимости оперативной группы КЧС при облисполкоме;

ГРОЧС и КЧС всех уровней организуют выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации ЧС.

Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, соответствующие комиссии обращаются за помощью к вышестоящей КЧС. Вышестоящая КЧС берет на себя координацию или руководство работами по ликвидации этой ЧС и оказывает необходимую помощь.

22. Для выяснения складывающейся вследствие ЧС обстановки, решения неотложных задач формируются оперативные группы ГРОЧС, КЧС всех уровней. Состав этих оперативных групп определяется в зависимости от типа, характера и масштабов ЧС.

Основными задачами оперативной группы в районе ЧС являются:

22.1. при функционировании в режиме повышенной готовности:

выявление причин и оценка характера возможной ЧС, прогнозирование развития обстановки и подготовка предложений по предупреждению ЧС;

координация действий или непосредственное руководство осуществлением мер по предупреждению ЧС;

22.2. при функционировании в чрезвычайном режиме:

оценка масштабов ЧС и прогнозирование развития обстановки;

подготовка предложений по выбору плана действий из числа ранее разработанных типовых планов локализации и ликвидации ЧС, его корректировке в соответствии со складывающейся обстановкой, использованию сил и средств, финансовых, продовольственных, медицинских и других ресурсов из государственных резервов, распределению материальных и финансовых средств, поступающих в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;

координация и контроль за деятельностью городского звена ГСЧС в районе ЧС по эвакуации населения, оказанию пострадавшим необходимой помощи и осуществлению других неотложных мер;

непосредственное руководство при необходимости работами по ликвидации ЧС во взаимодействии с комиссиями и органами управления по ЧС организаций города.

23. Общественные объединения, участвующие в ликвидации ЧС, действуют под руководством соответствующих ГРОЧС. На органы управления городского звена ГСЧС возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений к зоне ЧС и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, материально-технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в условиях ЧС. Участники ликвидации ЧС от общественных объединений должны иметь специальную подготовку.

24. В случае недостаточности собственных материальных ресурсов для ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации они выделяются в установленном порядке из других резервов ГСЧС по ходатайству КЧС всех уровней, учреждения "Брестское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".

ГЛАВА 7 ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГСЧС

25. Финансирование мероприятий по предупреждению ЧС, материально-техническому обеспечению мероприятий по осуществлению аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению опасности для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой поддержки юридическим и физическим лицам, имуществу которых причинен вред в результате ЧС, иных расходов, связанных с их ликвидацией, осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, республиканских органов государственного управления, а также за счет средств областного и городского бюджетов, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий ЧС, страховых фондов и других источников.

26. Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС, производится в установленном порядке за счет средств организаций, по вине которых произошла авария или катастрофа, а также за счет средств республиканских органов государственного управления, городского бюджета, а в случае стихийных бедствий - из средств областного бюджета, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий ЧС, страховых фондов.

27. При отсутствии или недостаточности средств на ликвидацию последствий ЧС источники финансирования необходимых мероприятий определяются в соответствии с законодательством.

28. Финансирование целевых и научно-технических программ по защите населения и территорий от ЧС, по обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

29. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

ГЛАВА 8 ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ГСЧС

30. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь от них планирование действий в рамках городского звена ГСЧС осуществляется на основе организационно-методических указаний и плана мероприятий по организации функционирования городского звена ГСЧС и гражданской обороны на очередной год, планов защиты населения и территорий от ЧС, разрабатываемых городским звеном ГСЧС, и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций.

31. Организация взаимодействия основных элементов городского звена ГСЧС осуществляется в соответствии с планами защиты населения и территорий от ЧС и планов предупреждения и ликвидации ЧС.

32. Структуру планов защиты населения и территорий от ЧС, планов предупреждения и ликвидации ЧС определяет Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Объем и содержание мероприятий в указанных планах определяются исполнителями на местах исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

План защиты населения и территорий от ЧС города согласовывается с учреждением "Брестское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".

Планы предупреждения и ликвидации ЧС организаций согласовываются с ГРОЧС.

33. В целях совершенствования организации городского звена ГСЧС, проверки готовности и уровня подготовки органов управления по ЧС, сил и средств ликвидации ЧС на каждом уровне ГСЧС проводятся учения и тренировки.

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Пинского городского
                                                   исполнительного комитета
                                                   21.08.2007 N 882

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИ ПИНСКОМ ГОРОДСКОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ И ЕЕ РАБОЧЕМ ОРГАНЕ

1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Пинском городском исполнительном комитете (далее - комиссия) является координирующим органом городского звена Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено ГСЧС).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Состав комиссии утверждается решением Пинского городского исполнительного комитета (далее - горисполком).

4. Основными задачами комиссии являются:

4.1. координация деятельности и взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям организаций;

4.2. разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций и контроль за выполнением этих мероприятий;

4.3. организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

4.4. обеспечение готовности органов управления и сил городского звена ГСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, контроль состояния готовности пунктов управления;

4.5. участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;

4.6. участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4.7. участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.8. подготовка предложений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказании финансовой поддержки пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе из средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;

4.9. организация создания местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.10. организация взаимодействия комиссии с Пинским объединенным городским военным комиссариатом, воинскими частями и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.11. руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, работами по привлечению сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.12. организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате чрезвычайной ситуации;

4.13. планирование и организация эвакуации (реэвакуации) населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций в безопасные районы;

4.14. организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4.15. организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

5. Комиссия имеет право:

5.1. издавать в пределах своей компетенции решения и распоряжения;

5.2. осуществлять руководство работами по ликвидации местных и локальных чрезвычайных ситуаций;

5.3. при ликвидации чрезвычайных ситуаций привлекать в установленном порядке необходимые транспортные, спасательные, пожарные, медицинские, восстановительные, другие силы и средства;

5.4. использовать резервы материальных ресурсов, имеющиеся в организациях, для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5.5. при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать в приоритетном порядке государственную и ведомственные системы связи и передачи информации;

5.6. создавать из числа членов комиссии оперативные группы для оценки обстановки, выработки предложений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, использованию резервов финансовых и материальных ресурсов, координации действий органов управления и сил городского звена ГСЧС, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, решению других неотложных задач и определять порядок работы этих групп;

5.7. привлекать в установленном порядке специалистов организаций для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5.8. запрашивать и получать в установленном порядке от управлений и отделов горисполкома, других государственных организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности комиссии.

6. Председателем комиссии является заместитель председателя горисполкома.

7. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

созывает заседания комиссии, формирует повестку дня, организует доведение ее до членов комиссии;

выполняет другие задачи и функции, возложенные на него комиссией.

8. Заместителем председателя комиссии является начальник Пинского горрайотдела по чрезвычайным ситуациям.

9. Рабочим органом комиссии является группа ГСЧС Пинского горрайотдела по ЧС, на которую возлагается организационно-техническое обеспечение работы комиссии. Главный специалист группы ГСЧС является секретарем комиссии.

10. Рабочий орган комиссии:

организует подготовку заседаний комиссии, осуществляет техническое обеспечение ее работы;

разрабатывает проекты планов работы комиссии, согласовывает их с членами комиссии;

ведет делопроизводство комиссии, оформляет протоколы ее заседаний;

обеспечивает доведение принятых комиссией решений до управлений и отделов горисполкома, организаций и организует контроль за их реализацией;

выполняет другие задачи и функции, возложенные на него председателем комиссии.

11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым на заседании комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Комиссия правомочна принимать решения при наличии на ее заседании не менее половины членов ее состава.

Решения принимаются простым большинством голосов членов комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами и доводятся до заинтересованных в виде выписок.

Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, подлежат реализации управлениями, отделами горисполкома, организациями и предприятиями города различной формы собственности.

Архів документів
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского