ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Гомельского областного исполнительного комитета от 27.09.2007 № 880 "Об утверждении Положения о комитете экономики Гомельского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 16 октября 2007 г. N 9/11188

Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете экономики Гомельского областного исполнительного комитета.

2. Признать утратившими силу:

решение Гомельского областного исполнительного комитета от 30 сентября 2002 г. N 636 "Об утверждении Положения об управлении антимонопольной и ценовой политики Гомельского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 118, 9/2190);

решение Гомельского областного исполнительного комитета от 10 марта 2004 г. N 164 "О внесении изменений в решение Гомельского областного исполнительного комитета от 30 сентября 2002 г. N 636" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 65, 9/3289);

решение Гомельского областного исполнительного комитета от 14 июня 2004 г. N 420 "Об утверждении Положения о комитете экономики Гомельского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 116, 9/3506).

Председатель А.С.ЯКОБСОН

Исполняющий обязанности

управляющего делами Б.К.ПИРШТУК

СОГЛАСОВАНО

Министр экономики

Республики Беларусь

Н.П.Зайченко

20.09.2007

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Гомельского областного
                                            исполнительного комитета
                                            27.09.2007 N 880

1. Комитет экономики Гомельского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является структурным подразделением Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), осуществляющим реализацию государственной экономической политики в Гомельской области (далее - область), координацию деятельности в этой сфере комитетов, управлений, отделов облисполкома и организаций, расположенных на территории области, и подчиняется облисполкому и Министерству экономики Республики Беларусь (далее - Минэкономики).

Комитет осуществляет функции антимонопольного регулирования и контроля на товарных рынках области и является антимонопольным органом.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комитетами, управлениями и отделами облисполкома (далее - структурные подразделения облисполкома), городскими и районными исполнительными комитетами (далее - горрайисполкомы), администрациями районов города Гомеля, Минэкономики, другими республиканскими органами государственного управления и иными организациями.

4. Основными задачами комитета являются:

4.1. реализация в области государственной экономической политики, направленной на повышение благосостояния населения;

4.2. разработка концепций, программ и прогнозов социально-экономического развития на долго-, средне-, краткосрочную перспективу и на текущий период в целом по области, отраслям и административно-территориальным единицам области с учетом общегосударственных интересов, местных условий и ресурсов;

4.3. анализ и оценка социально-экономической ситуации в области, разработка мер, стимулирующих рациональное использование ресурсного, производственного, научно-технического и кадрового потенциалов;

4.4. проведение государственной инвестиционной политики, формирование экономической среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования внутренних и внешних инвестиций;

4.5. проведение государственной ценовой и антимонопольной политики в области;

4.6. участие в государственном регулировании бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной и социальной составляющих социально-экономической сферы.

5. Комитет в соответствии с законодательством Республики Беларусь и возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

5.1. определяет приоритетные направления социально-экономического развития области, участвует в разработке предложений по формированию государственной социально-экономической политики;

5.2. организует разработку предложений по экономическим программам развития республики, обеспечивает разработку и реализацию программ и прогнозов социально-экономического развития области, районов, городов, отдельных населенных пунктов, а также мероприятий и показателей, направленных на выполнение задач, определенных Президентом Республики Беларусь и Правительством Республики Беларусь, в том числе принимает участие в подготовке соответствующих актов законодательства Республики Беларусь;

5.3. доводит в установленном порядке экономические показатели и данные социально-экономического характера до структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов и организаций, расположенных на территории области;

5.4. осуществляет систематический контроль реализации республиканских экономических программ, прогнозов и других мероприятий, касающихся социально-экономического развития области;

5.5. готовит и представляет Гомельскому областному Совету депутатов, облисполкому, Минэкономики, другим республиканским органам государственного управления материалы и проекты решений по вопросам социально-экономического развития области;

5.6. анализирует показатели и тенденции социально-экономического развития области, районов, городов, отдельных населенных пунктов, а также государственного и негосударственного секторов экономики области с выделением ключевых проблем и выработкой предложений по их решению;

5.7. готовит заключения по предложениям республиканских и областных органов государственного управления, общественных объединений по созданию в области новых и развитию действующих организаций и производств;

5.8. обеспечивает организацию и координацию работы структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов и организаций, расположенных на территории области, по разработке в установленном законодательством Республики Беларусь порядке прогнозов развития, бизнес-планов развития, бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческих организаций;

5.9. координирует деятельность структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов и организаций по обеспечению выполнения в области системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики;

5.10. обеспечивает организацию работы и контроль за внедрением в организациях, подчиненных местным Советам депутатов, горрайисполкомам, юридических лицах без ведомственной подчиненности систем управления качеством в соответствии с международными стандартами;

5.11. анализирует финансовое состояние отраслей экономики и организаций, расположенных на территории области, участвует в совершенствовании налоговой, бюджетной, денежно-кредитной политики;

5.12. координирует работу структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов по обеспечению контроля за выполнением подведомственными им организациями, получившими государственную поддержку по решениям Президента и Правительства Республики Беларусь, местных Советов депутатов, условий ее оказания, проведению анализа эффективности предоставленных преференций;

5.13. координирует работу структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов по организации закупок товаров (работ, услуг) как за счет государственных, так и за счет собственных средств подведомственных им организаций, проводит мониторинг реализации государственной политики закупок в области, вносит предложения по ее совершенствованию;

5.14. вырабатывает меры по сокращению неденежных форм получения выручки, совершенствованию системы взаиморасчетов, улучшению финансового состояния и платежно-расчетной дисциплины организаций, расположенных на территории области;

5.15. осуществляет реализацию государственной политики по поддержке предпринимательства, развитию конкуренции;

5.16. взаимодействует с общественными объединениями и международными организациями по вопросам поддержки и развития предпринимательства;

5.17. участвует в разработке основных направлений внешнеэкономической политики, подготавливает прогнозы и программы развития внешнеэкономической деятельности, предложения по формированию экспортно-импортной политики государства, включая меры таможенного, тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, развитию взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государствами, созданию необходимых условий для функционирования на территории области свободных экономических зон;

5.18. разрабатывает принципы и механизмы реализации государственной инвестиционной политики в области, включая стимулирование, привлечение и использование внутренних и внешних инвестиций, разработку мер по привлечению национальных и иностранных инвесторов, зарубежной технической помощи, созданию совместных предприятий;

5.19. осуществляет меры по стимулированию инновационной деятельности, ускоренному освоению в производстве новых и высоких технологий;

5.20. осуществляет государственное регулирование и контроль за ценообразованием в пределах предоставленных облисполкому полномочий путем регистрации цен (тарифов) на товары (работы, услуги), применяет иные предусмотренные законодательством Республики Беларусь способы регулирования цен (тарифов), а также вносит предложения по установлению:

фиксированных цен (тарифов);

предельных цен (тарифов);

предельных торговых надбавок (скидок);

предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);

5.21. осуществляет меры по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности юридических лиц, органов местного управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

5.22. осуществляет государственное регулирование и контроль в сферах деятельности субъектов естественных монополий;

5.23. проводит анализ состояния товарных рынков области и степени их монополизации;

5.24. осуществляет государственный контроль на товарных рынках области за:

созданием, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц, их объединений;

сделками с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов юридических лиц;

сделками, совершаемыми субъектами естественных монополий, и сделками, совершаемыми с акциями (долями в уставных фондах) субъектов естественных монополий и иных юридических лиц;

5.25. формирует и ведет государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках области, и Государственный реестр субъектов естественных монополий Гомельской области;

5.26. принимает участие в подготовке предложений по основным направлениям развития агропромышленного, лесохозяйственного и строительного комплексов области, сферы торговли и услуг, разработке и реализации мер по совершенствованию системы хозяйствования, реформированию собственности, регулированию оплаты труда, социальной защите и обеспечению занятости населения, формированию рынка рабочей силы;

5.27. участвует в разработке прогнозов и программ развития образования, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма, жилищно-коммунального хозяйства;

5.28. организует разработку планов мобилизационной подготовки отраслей промышленности;

5.29. согласовывает в соответствии с законодательством Республики Беларусь положения об управлениях (отделах) экономики горрайисполкомов;

5.30. участвует в подготовке предложений по формированию резерва и расстановке кадров заместителей председателей и руководителей структурных подразделений горрайисполкомов и администраций районов города Гомеля, ведущих вопросы экономики, руководителей организаций, подведомственных облисполкому, в курируемых отраслях;

5.31. координирует работу структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов по иным вопросам, отнесенным к его компетенции.

6. Комитет имеет право:

6.1. вносить на рассмотрение облисполкома и Минэкономики предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

6.2. привлекать в установленном порядке структурные подразделения облисполкома, горрайисполкомы, научные учреждения, высшие учебные учреждения и другие организации, расположенные на территории области, а также специалистов и экспертов для участия в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития области, подготовки аналитических обзоров по проблемам социально-экономического развития области и предложений по решению наиболее важных вопросов, находящихся в компетенции комитета;

6.3. получать в установленном порядке от структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов и организаций, расположенных на территории области, информацию (включая информацию, содержащую коммерческую тайну) по вопросам, отнесенным к его компетенции;

6.4. осуществлять в пределах своей компетенции контроль за ходом выполнения республиканских и региональных программ социально-экономического характера структурными подразделениями облисполкома, горрайисполкомами, а также организациями, расположенными на территории области, давать указания по устранению недостатков;

6.5. выносить обязательные для исполнения юридическими лицами, государственными органами, их должностными лицами предписания (решения) о прекращении действий (бездействия), нарушающих антимонопольное законодательство, законодательство о естественных монополиях, об отмене (изменении) принятых ими правовых актов, не соответствующих этому законодательству и (или) приводящих к ограничению конкуренции, в том числе:

о прекращении действия введенных запретов и (или) ограничений в отношении реализации товаров (работ, услуг) в Республике Беларусь, иных ограничений прав и законных интересов юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение и (или) реализацию товаров (работ, услуг);

об отмене решений по наделению коммерческих и некоммерческих организаций полномочиями, которые могут привести к ограничению конкуренции;

6.5-1. заключать в порядке, установленном Минэкономики, с юридическими лицами, занимающими доминирующее положение на товарных рынках, соглашения (вносить изменения и дополнения в них), в которых определяются обязательные условия, исключающие монополистическую деятельность этих юридических лиц, а также пределы изменения цен (тарифов) на товары (работы, услуги);

6.5-2. обращаться в установленном порядке в суды без уплаты государственной пошлины с исковыми заявлениями (жалобами) о признании недействительными договоров (соглашений), включая договоры (соглашения) между государственными органами (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а также между государственным органом и иным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключенных (совершенных) в нарушение антимонопольного законодательства, причиняющих вред правам и законным интересам других юридических лиц или граждан и приводящих к ограничению конкуренции;

6.6. проводить в горрайисполкомах, организациях, расположенных на территории области, и у индивидуальных предпринимателей проверки по вопросам соблюдения ценового, антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях Республики Беларусь, принимать в соответствии с законодательством Республики Беларусь необходимые меры к устранению выявленных нарушений и недостатков;

6.7. созывать совещания для обсуждения актуальных задач и проблем социально-экономического развития области;

6.8. заслушивать на заседаниях коллегии комитета сообщения, отчеты и доклады руководителей структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов, а также представителей организаций, расположенных на территории области, по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

6.9. осуществлять иные полномочия в установленном порядке.

7. В структуру аппарата комитета входят управления и отделы. Управления и отделы комитета осуществляют исполнительные, регулирующие и другие функции, отнесенные к сфере ведения и компетенции комитета.

8. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Минэкономики.

9. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

10. Председатель комитета:

10.1. осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;

10.2. распределяет обязанности между заместителями и определяет полномочия руководителей структурных подразделений комитета;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные обязанности работников комитета;

10.4. принимает на работу и увольняет в установленном порядке специалистов и работников комитета;

10.5. согласовывает кандидатуры, предлагаемые к назначению на должности заместителей председателей горрайисполкомов, курирующих вопросы экономики, а также на должности начальников управлений (отделов) экономики горрайисполкомов и администраций районов города Гомеля;

10.6. издает приказы, дает указания в пределах своей компетенции;

10.7. осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению квалификации работников комитета, организует работу по формированию резерва кадров;

10.8. обеспечивает сохранность государственных секретов в аппарате комитета;

10.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в комитете создается коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей, других работников комитета, а также должностных лиц иных местных органов государственного управления, финансово-экономических структур области. Численность и персональный состав коллегии утверждаются облисполкомом.

12. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

13. Заседание коллегии комитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, а решение принятым, если за него проголосовали две трети присутствующих.

14. Решения коллегии комитета оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами председателя комитета.

15. Материально-техническое и финансовое обеспечение комитета осуществляется облисполкомом за счет средств областного бюджета.

16. Структура комитета утверждается председателем облисполкома, а штатное расписание - заместителем председателя облисполкома по представлению председателя комитета в пределах численности, устанавливаемой облисполкомом.

17. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и именные бланки.

Место нахождения комитета: 246050, город Гомель, проспект Ленина, 2.

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны