ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Глубокского районного исполнительного комитета от 22.10.2007 № 1275 "О работе с резервом руководящих кадров"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 12 августа 2008 г. N 9/17670

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Глубокского районного исполнительного комитета, эффективного использования кадрового потенциала Глубокского района Глубокский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Глубокского районного исполнительного комитета.

2. Управлениям и отделам Глубокского районного исполнительного комитета:

в месячный срок в соответствии с настоящим решением разработать аналогичные инструкции о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров;

обеспечить проведение эффективной работы по формированию резерва кадров, его подготовке и использованию.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на отдел организационно-кадровой работы Глубокского районного исполнительного комитета (Зиборова Е.Н.).

Председатель М.М.КОНДЕРСКИЙ

Управляющий делами И.В.КАПШУЛЬ

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Глубокского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   22.10.2007 N 1275

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Глубокского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), а также согласовывается с ним.

2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

3. Резерв включает в себя:

3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя райисполкома;

3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность;

3.3. перспективный кадровый резерв.

Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва производится на основе:

4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов;

4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются:

уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668);

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности;

результаты последней аттестации кандидата;

рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;

возраст кандидата и состояние его здоровья.

6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать:

заместителей председателя, управляющего делами, руководителей структурных подразделений райисполкома - 35 лет;

руководителей государственных предприятий и организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома (далее - организации), - 50 лет.

7. Формирование резерва осуществляется:

отделом организационно-кадровой работы райисполкома - на должности председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами райисполкома, начальника отдела организационно-кадровой работы райисполкома, руководителей организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности, расположенных на территории района, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов, руководителей структурных подразделений райисполкома и руководителей организаций районной коммунальной собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, председателей поселковых и сельских исполнительных комитетов и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется председателем райисполкома;

управлениями, отделами райисполкома - на должности руководителей структурных подразделений внутри управлений, отделов райисполкома, организаций районной коммунальной собственности согласно отраслевой принадлежности, а также группы специального и перспективного кадрового резервов;

поселковым, сельскими исполнительными комитетами - на должности секретарей поселкового, сельских исполнительных комитетов;

государственными организациями - на должности, перечень которых определяется их руководителями, группы перспективного кадрового резерва.

8. Ежегодно в срок до 1 декабря в отдел организационно-кадровой работы райисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв:

руководителями управлений, отделов райисполкома по согласованию с заместителями председателя райисполкома, управляющим делами райисполкома согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений, отделов райисполкома, организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности согласно отраслевой принадлежности, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

председателями поселкового, сельских исполнительных комитетов - на должности председателей и секретарей поселкового, сельских исполнительных комитетов;

председателем райисполкома, заместителями председателя райисполкома - на должности председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами райисполкома, начальника отдела организационно-кадровой работы райисполкома, председателей поселкового, сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций коммунальной собственности, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома.

9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года.

Данные о кандидатах представляются в райисполком, управления, отделы райисполкома, которые после индивидуального отбора представляют необходимые документы в отдел организационно-кадровой работы райисполкома.

Численный состав группы перспективного кадрового резерва в райисполкоме - не менее 20 человек.

10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляются:

предложения по составу резерва кадров на замещение должности согласно приложению 1;

справки о биографических данных;

характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов;

копии документов об образовании и повышении квалификации;

личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2.

Список кандидатов в резерв, справки о биографических данных, характеристики представляются на бумажном и электронном носителях.

Аналогичные документы на лиц, включенных в резерв на должности, перечисленные в пункте 7 настоящей Инструкции, формируются в управлениях, отделах райисполкома, государственных организациях.

11. Для отбора кандидатов в резерв в райисполкоме распоряжением председателя райисполкома создается конкурсная комиссия по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия).

12. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляет предложения о включении в резерв на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии райисполкома. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва.

13. Предложения о включении кандидатов в резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя Витебского областного исполнительного комитета, утверждаются председателем райисполкома и вносятся отделом организационно-кадровой работы райисполкома в управление организационно-кадровой работы Витебского областного исполнительного комитета.

Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя райисполкома, утверждается председателем райисполкома.

14. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается группой сопровождения АИС "Резерв" райисполкома.

17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.

18. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией райисполкома по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

Основаниями для исключения из резерва также являются:

заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию;

привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении;

недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня;

неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

Глава 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ

19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации резерва являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на:

отдел организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей и секретарей поселкового, сельских исполнительных комитетов, групп специального и перспективного кадрового резервов райисполкома; руководителей организаций районной коммунальной, областной коммунальной и республиканской собственности, расположенных на территории района, и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется председателем райисполкома.

21. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3.

22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах:

обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;

самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;

стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;

временное замещение руководящей должности;

привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;

привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами;

подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам.

23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления Витебского областного исполнительного комитета, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров, в районной школе руководителей и резерва кадров.

24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предлагаемой к замещению должности и проводится в управлениях и отделах райисполкома, поселковом, сельских исполнительных комитетах, организациях, расположенных на территории района, и осуществляется по следующим направлениям:

исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;

стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков;

стажировка в вышестоящих организациях.

Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений, отделов райисполкома, организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа (организации).

Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя райисполкома, приказом руководителей структурных подразделений райисполкома, организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки.

Глава 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ

25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя райисполкома, руководители управлений, отделов райисполкома, руководители организаций.

26. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений, отделов райисполкома, предприятий и организаций района, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению.

27. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома:

обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях;

организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях, вносит предложения руководству райисполкома по ее совершенствованию;

оказывает методическую помощь по работе с резервом.

Приложение 1
к Инструкции
о порядке формирования и
организации работы с резервом
руководящих кадров, должности
которых включены в
кадровый реестр председателя
Глубокского районного
исполнительного комитета

       Предложения по составу резерва кадров на замещение должности
              ______________________________________________
              ______________________________________________

----+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------------+-------+------
¦   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦              ¦       ¦ Является ¦
¦   ¦         ¦  Место  ¦         ¦        ¦         ¦ Учебное ¦              ¦       ¦депутатом ¦
¦   ¦Фамилия, ¦ работы, ¦  Дата   ¦  Дата  ¦ Образо- ¦заведение¦Дополнительное¦Ученые ¦Националь-¦
¦N  ¦  имя,   ¦должность¦ назна-  ¦рождения¦ вание,  ¦  (без   ¦ образование  ¦степень¦   ного   ¦
¦п/п¦отчество ¦  (без   ¦  чения  ¦ (день, ¦специаль-¦ сокра-  ¦   (учебное   ¦   и   ¦ собрания ¦
¦   ¦кандидата¦ сокра-  ¦   на    ¦ месяц, ¦  ность  ¦ щений), ¦заведение, год¦звание ¦Республики¦
¦   ¦         ¦ щений)  ¦должность¦  год)  ¦         ¦   год   ¦  окончания)  ¦       ¦Беларусь, ¦
¦   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦         ¦окончания¦              ¦       ¦  Совета  ¦
¦   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦              ¦       ¦депутатов ¦
+---+---------+---------+---------+--------+---------+---------+--------------+-------+----------+
¦   ¦         ¦         ¦         ¦        ¦         ¦         ¦              ¦       ¦          ¦

Руководитель _____________________                    _____________________
                  (подпись)                                 И.О.Фамилия

Приложение 2
к Инструкции
о порядке формирования и
организации работы с резервом
руководящих кадров, должности
которых включены в
кадровый реестр председателя
Глубокского районного
исполнительного комитета

                              ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА

Занимаемая должность _________________________________     Место фотографии
Состоит в резерве на должность _______________________
Дата включения в резерв ______________________________
1. Фамилия ___________________________________________
имя _______________ отчество _________________________
2. Пол _______ 3. Число, месяц и год рождения ________
4. Место рождения ____________________________________
5. Гражданство _______________________________________
6. Национальность ____________________________________
7. Образование _______________________________________

---------------------+---------+-----------+------------+-------------
¦    Наименование    ¦         ¦           ¦    Год     ¦                 ¦
¦ учебного заведения ¦         ¦           ¦ окончания  ¦ Специальность,  ¦
¦        и его       ¦Факультет¦    Год    ¦  (если не  ¦  квалификация,  ¦
¦  местонахождение   ¦   или   ¦поступления¦окончил, то ¦номер диплома или¦
¦(училище, техникум, ¦отделение¦           ¦  с какого  ¦  удостоверения  ¦
¦   вуз и другие)    ¦         ¦           ¦курса ушел) ¦                 ¦
+--------------------+---------+-----------+------------+-----------------+
¦                    ¦         ¦           ¦            ¦                 ¦

8. Знание иностранного языка ______________________________________________
                                 (владеете свободно, читаете и можете
___________________________________________________________________________
              объясняться, читаете и переводите со словарем)
9. Ученая степень, ученое звание __________________________________________
10. Научные труды и изобретения ___________________________________________
11. Курсы повышения квалификации __________________________________________
                                              (где, когда)
12. Стажировка:

---------------+----------------+---------------+---------------------
¦     Вид      ¦    Место и     ¦     Сроки     ¦  Оценка деятельности в  ¦
¦  стажировки  ¦   должность    ¦  стажировки   ¦    период стажировки    ¦
+--------------+----------------+---------------+-------------------------+
¦              ¦                ¦               ¦                         ¦

13.   Иные   виды  учебы  (в  том  числе  постоянно  действующие  семинары)
___________________________________________________________________________
14. Аттестация:

--------------------+----------------------------+--------------------
¦  Дата проведения  ¦  Организация, проводившая  ¦  Результат аттестации  ¦
¦                   ¦         аттестацию         ¦                        ¦
+-------------------+----------------------------+------------------------+
¦                   ¦                            ¦                        ¦

15.  Выполняемая  работа  с  начала  трудовой деятельности (включая учебу в
высших  и  средних  специальных учебных заведениях, военную службу, работу,
учебу, стажировку за границей).
     При  заполнении данного пункта  учреждения, организации и  предприятия
необходимо  именовать  так, как они назывались в свое время, военную службу
записывать с указанием должности.

---------------------------------+-------------------+----------------
¦          Число, месяц, год     ¦    Должность с    ¦                    ¦
+---------------------+----------+     указанием     ¦   Местонахождение  ¦
¦ приема (назначения, ¦          ¦    учреждения,    ¦     учреждения,    ¦
¦ избрания, перевода) ¦увольнения¦   организации,    ¦     организации,   ¦
¦                     ¦          ¦    предприятия    ¦     предприятия    ¦
+---------------------+----------+-------------------+--------------------+
¦                     ¦          ¦                   ¦                    ¦

16. Временное исполнение обязанностей _____________________________________
17. Участие в выборных законодательных и представительных органах:

-----------------------+---------------+----------+-------------------
¦   Местонахождение    ¦    Название   ¦В качестве¦   Число, месяц, год   ¦
¦   выборного органа   ¦   выборного   ¦   кого   +--------+--------------+
¦                      ¦     органа    ¦  избран  ¦избрания¦   выбытия    ¦
+----------------------+---------------+----------+--------+--------------+
¦                      ¦               ¦          ¦        ¦              ¦

18. Класс государственного служащего (дата присвоения) ____________________
19. Общий трудовой стаж ___________________________________________________
20. Стаж государственной службы ___________________________________________
21. Общественная деятельность _____________________________________________
22. Государственные награды и иные поощрения ______________________________
23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________
Военно-учетная специальность по действительному названию___________________
24. Семейное положение ____________________________________________________
                         (перечислить членов семьи с указанием возраста)
25. Дополнительные сведения: ______________________________________________
26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет): ____________________________
27. Место жительства: _____________________________________________________
Телефоны: _________________________________________________________________
Паспорт: серия _______ N __________________________________________________
Кем выдан _________________________________________________________________

Дата выдачи ________________                         ______________________
                                                             подпись

Приложение 3
к Инструкции
о порядке формирования и
организации работы с резервом
руководящих кадров, должности
которых включены в
кадровый реестр председателя
Глубокского районного
исполнительного комитета

         Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________
___________________________________________________________________________

----+---------------+-------------+---------------+-----------------+----------
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦  Документ,   ¦
¦ N ¦   Перечень    ¦ Форма учебы ¦Образовательное¦Продолжительность¦подтверждающий¦
¦п/п¦  мероприятий  ¦             ¦  учреждение   ¦    обучения     ¦  завершение  ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦   обучения   ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦Повышение      ¦Краткосрочные¦Институт       ¦С _______ 200_ г.¦Справка о     ¦
¦   ¦квалификации   ¦курсы (или   ¦повышения      ¦по ______ 200_ г.¦завершении    ¦
¦   ¦               ¦другие формы)¦квалификации   ¦                 ¦(или другой   ¦
¦   ¦               ¦             ¦(или другое    ¦                 ¦документ)     ¦
¦   ¦               ¦             ¦учреждение)    ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 2 ¦Переподготовка ¦Очное        ¦Указать учебное¦1 год (2 года)   ¦Диплом        ¦
¦   ¦по             ¦(заочное)    ¦заведение      ¦                 ¦              ¦
¦   ¦специальности  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 3 ¦Стажировка     ¦             ¦Указать        ¦С _______ 200_ г.¦Отчет о       ¦
¦   ¦               ¦             ¦организацию    ¦по ______ 200_ г.¦стажировке    ¦
¦   ¦               ¦             ¦(отдел)        ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 4 ¦Самообразование¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать, что  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦планируется    ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦изучить)       ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 5 ¦Исполнение     ¦Временное    ¦Указать        ¦Период замещения ¦Оценка        ¦
¦   ¦обязанностей   ¦замещение    ¦подразделение  ¦                 ¦руководством  ¦
¦   ¦руководителя   ¦руководящей  ¦по замещаемой  ¦                 ¦результатов   ¦
¦   ¦организации    ¦должности    ¦должности      ¦                 ¦работы за     ¦
¦   ¦(отдела,       ¦             ¦               ¦                 ¦период        ¦
¦   ¦управления)    ¦             ¦               ¦                 ¦замещения     ¦
¦---+---------------+-------------+---------------+-----------------+---------------

Руководитель кадровой службы _________________
                                (подпись)

Резервист ____________________
               (подпись)

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны