ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Оршанского районного исполнительного комитета от 26.10.2007 № 974 "О работе с резервом руководящих кадров"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 4 декабря 2007 г. N 9/12092

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций", решения Витебского областного исполнительного комитета от 13 сентября 2007 г. N 618 "О работе с резервом руководящих кадров", в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Оршанского районного исполнительного комитета, эффективного использования кадрового потенциала Оршанского района Оршанский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Оршанского районного исполнительного комитета.

2. Управлениям и отделам Оршанского районного исполнительного комитета:

в месячный срок в соответствии с настоящим решением разработать аналогичные инструкции о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров;

обеспечить проведение эффективной работы по формированию резерва кадров, его подготовке и использованию.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на отдел организационно-кадровой работы Оршанского районного исполнительного комитета (Володкина Т.А.).

Председатель В.М.Дедушкин

Управляющий делами В.А.Гуревский

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Оршанского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   26.10.2007 N 974

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Оршанского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), а также согласовывается с ним.

2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

3. Резерв включает в себя:

3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя райисполкома;

3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность;

3.3. перспективный кадровый резерв.

ГЛАВА 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва производится на основе:

4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов;

4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются:

уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668);

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности;

результаты последней аттестации кандидата;

рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;

возраст кандидата и состояние его здоровья.

6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать:

заместителей председателя, управляющего делами, руководителей отделов и управлений райисполкома - 35 лет;

руководителей государственных предприятий и организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома (далее - организации), - 50 лет.

7. Формирование резерва руководящих кадров осуществляется:

отделом организационно-кадровой работы райисполкома - на должности председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами райисполкома, руководителей отделов и управлений райисполкома, руководителей организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности, расположенных на территории Оршанского района, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, председателей поселкового и сельских исполнительных комитетов, и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется председателем райисполкома, а также группы специального и перспективного кадрового резервов;

управлениями и отделами райисполкома - на должности заместителей руководителей отделов, управлений райисполкома, руководителей структурных подразделений внутри управлений и отделов райисполкома;

государственными организациями - на должности, перечень которых определяется их руководителями, группы перспективного кадрового резерва.

8. Ежегодно в срок до 10 ноября в отдел организационно-кадровой работы райисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв:

руководителями управлений, отделов райисполкома по согласованию с заместителями председателя, управляющим делами райисполкома, согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений, отделов райисполкома, руководителей организаций районной коммунальной собственности, а также группы перспективного кадрового резерва;

руководителями государственных организаций - на должности, перечень которых определяется их руководителями, группы перспективного кадрового резерва.

Состав резерва на должности председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами райисполкома, начальника отдела организационно-кадровой работы райисполкома и руководителей организаций областной коммунальной и республиканской собственности, расположенных на территории Оршанского района, группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома определяется председателем райисполкома, утверждается конкурсной комиссией по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия) и представляется ежегодно в срок до 1 декабря в управление организационно-кадровой работы Витебского областного исполнительного комитета.

9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года. Данные о кандидатах представляются в отдел организационно-кадровой работы райисполкома.

Численный состав группы перспективного кадрового резерва в райисполкоме составляет не менее 20 человек.

10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляются:

список кандидатов в резерв согласно приложению 1;

справки о биографических данных;

характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов;

копии документов об образовании и повышении квалификации;

личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2.

Список кандидатов в резерв, справки о биографических данных, характеристики представляются на бумажном и электронном носителях.

Аналогичные документы на лиц, включенных в резерв на должности, перечисленные в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящей Инструкции, формируются в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях.

11. Для отбора кандидатов в резерв в райисполкоме распоряжением председателя райисполкома создается конкурсная комиссия.

12. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва.

13. Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя райисполкома, утверждает председатель райисполкома.

14. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается группами сопровождения АИС "Резерв" райисполкома.

17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.

18. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

Основаниями для исключения из резерва также являются:

заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию;

привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении;

недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня;

неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

ГЛАВА 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ

19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации резерва являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на:

отдел организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя райисполкома, управляющего делами, начальников отделов и управлений райисполкома и руководителей организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности, расположенных на территории Оршанского района, и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется председателем райисполкома, групп специального и перспективного кадрового резерва райисполкома;

управления и отделы райисполкома - на должности заместителей руководителей управлений и отделов райисполкома, руководителей структурных подразделений управлений и отделов райисполкома.

21. Для выработки необходимых по предполагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3.

22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах:

обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;

самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;

стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;

временное замещение руководящей должности;

привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;

привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами;

подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам.

23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления Витебского областного исполнительного комитета, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров.

24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности и проводится в управлениях и отделах райисполкома, организациях, расположенных на территории Оршанского района, и осуществляется по следующим направлениям:

исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;

стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков;

стажировка в вышестоящих организациях.

Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений, отделов райисполкома, организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа (организации).

Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя райисполкома, приказом руководителей структурных подразделений райисполкома, организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки.

ГЛАВА 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ

25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя райисполкома, руководители управлений и отделов райисполкома, руководители организаций.

26. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений, отделов райисполкома, организаций Оршанского района, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению.

27. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома:

обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях;

организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях, вносит предложения руководству райисполкома по ее совершенствованию;

оказывает методическую помощь по работе с резервом.

Приложение 1
к Инструкции
о порядке формирования и
организации работы с
резервом руководящих кадров,
должности которых включены
в кадровый реестр председателя
Оршанского районного
исполнительного комитета

       Предложения по составу резерва кадров на замещение должности

            __________________________________________________
            __________________________________________________

----+---------+-----------+----------+--------+-------------+------------+--------------+-------+---------
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦            ¦              ¦       ¦  Является   ¦
¦   ¦         ¦   Место   ¦          ¦  Дата  ¦             ¦  Учебное   ¦Дополнительное¦       ¦  депутатом  ¦
¦   ¦Фамилия, ¦  работы,  ¦   Дата   ¦рождения¦             ¦ заведение  ¦ образование  ¦Ученые ¦Национального¦
¦ N ¦  имя,   ¦ должность ¦назначения¦ (день, ¦Образование, ¦    (без    ¦   (учебное   ¦степень¦  собрания   ¦
¦п/п¦отчество ¦   (без    ¦    на    ¦ месяц, ¦специальность¦сокращений),¦заведение, год¦   и   ¦ Республики  ¦
¦   ¦кандидата¦сокращений)¦должность ¦  год)  ¦             ¦    год     ¦  окончания)  ¦звание ¦  Беларусь,  ¦
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦ окончания  ¦              ¦       ¦   Совета    ¦
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦            ¦              ¦       ¦  депутатов  ¦
+---+---------+-----------+----------+--------+-------------+------------+--------------+-------+-------------+
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦            ¦              ¦       ¦             ¦

Руководитель _______________                   ____________________________
                (подпись)                        (фамилия, имя, отчество)

Приложение 2
к Инструкции
о порядке формирования и
организации работы с
резервом руководящих кадров,
должности которых включены
в кадровый реестр председателя
Оршанского районного
исполнительного комитета

                              ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА

Занимаемая должность ________________________________    Место фотографии
_____________________________________________________
Состоит в резерве на должность ______________________
Дата включения в резерв _____________________________
1. Фамилия __________________________________________
имя _____________ отчество __________________________
2. Пол _____ 3. Число, месяц и год рождения _________
4. Место рождения ___________________________________
5. Гражданство ______________________________________
6. Национальность ___________________________________
7. Образование ______________________________________

----------------------+---------+-----------+-----------+-------------
¦Наименование учебного¦         ¦           ¦    Год    ¦                 ¦
¦   заведения и его   ¦Факультет¦           ¦ окончания.¦  Специальность, ¦
¦   местонахождение   ¦   или   ¦    Год    ¦  Если не  ¦  квалификация,  ¦
¦ (училище, техникум, ¦отделение¦поступления¦окончил, то¦номер диплома или¦
¦     вуз и др.)      ¦         ¦           ¦  с какого ¦  удостоверения  ¦
¦                     ¦         ¦           ¦ курса ушел¦                 ¦
+---------------------+---------+-----------+-----------+-----------------+
¦                     ¦         ¦           ¦           ¦                 ¦

8. Знание иностранного языка ______________________________________________
                                   (владеете свободно, читаете и можете
                             объясняться, читаете и переводите со словарем)
9. Ученая степень, ученое звание __________________________________________
10. Научные труды и изобретения ___________________________________________
11. Курсы повышения квалификации __________________________________________
                                              (где, когда)
12. Стажировка:

------------------+----------------+-----------------+----------------
¦ Вид стажировки  ¦    Место и     ¦Сроки стажировки ¦Оценка деятельности ¦
¦                 ¦   должность    ¦                 ¦в период стажировки ¦
+-----------------+----------------+-----------------+--------------------+
¦                 ¦                ¦                 ¦                    ¦

13. Иные виды учебы (в том числе постоянно действующие семинары) __________
___________________________________________________________________________
14. Аттестация:

------------------------+--------------------------+------------------
¦    Дата проведения    ¦ Организация, проводившая ¦ Результат аттестации ¦
¦                       ¦        аттестацию        ¦                      ¦
+-----------------------+--------------------------+----------------------+
¦                       ¦                          ¦                      ¦

15. Выполняемая  работа  с  начала  трудовой  деятельности (включая учебу в
высших и средних  специальных  учебных  заведениях, военную службу, работу,
учебу, стажировку за границей).
При   заполнении  данного  пункта  учреждения,  организации  и  предприятия
необходимо  именовать  так, как они назывались в свое время, военную службу
записывать с указанием должности.

-----------------------------------+---------------+------------------
¦        Число, месяц и год        ¦  Должность с  ¦   Местонахождение    ¦
+----------------------+-----------+   указанием   ¦     учреждения,      ¦
¦ приема (назначения,  ¦           ¦  учреждения,  ¦     организации,     ¦
¦ избрания, перевода)  ¦увольнения ¦ организации,  ¦     предприятия      ¦
¦                      ¦           ¦  предприятия  ¦                      ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------------------+
¦                      ¦           ¦               ¦                      ¦

16. Временное исполнение обязанностей _____________________________________
17. Участие в выборных законодательных и представительных органах

---------------------+-----------+---------+--------------------------
¦                    ¦ Название  ¦    В    ¦      Число, месяц, год       ¦
¦  Местонахождение   ¦ выборного ¦качестве +-------------------+----------+
¦  выборного органа  ¦  органа   ¦  кого   ¦     избрания      ¦ выбытия  ¦
¦                    ¦           ¦ избран  ¦                   ¦          ¦
+--------------------+-----------+---------+-------------------+----------+
¦                    ¦           ¦         ¦                   ¦          ¦

18. Класс государственного служащего (дата присвоения) ____________________
19. Общий трудовой стаж ___________________________________________________
20. Стаж государственной службы ___________________________________________
21. Общественная деятельность _____________________________________________
22. Государственные награды и иные поощрения ______________________________
23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________
Военно-учетная специальность по действительному названию __________________
24. Семейное положение ____________________________________________________
                         (перечислить членов семьи с указанием возраста)
___________________________________________________________________________
25. Дополнительные сведения: ______________________________________________
26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет): ____________________________
27. Место жительства: _____________________________________________________
Телефоны: _________________________________________________________________
Паспорт: серия _____________________________ N ____________________________
Кем выдан _________________________________________________________________
Дата выдачи _______________________________________________________________

Приложение 3
к Инструкции
о порядке формирования и
организации работы с
резервом руководящих кадров,
должности которых включены
в кадровый реестр председателя
Оршанского районного
исполнительного комитета

         Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________

----+---------------+-------------+---------------+-----------------+----------
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦  Документ,   ¦
¦ N ¦   Перечень    ¦ Форма учебы ¦Образовательное¦Продолжительность¦подтверждающий¦
¦п/п¦  мероприятий  ¦             ¦  учреждение   ¦    обучения     ¦  завершение  ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦   обучения   ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦Повышение      ¦Краткосрочные¦   Институт    ¦С _____ 200_ года¦  Справка о   ¦
¦   ¦квалификации   ¦ курсы (или  ¦   повышения   ¦  по _____ 200_  ¦  завершении  ¦
¦   ¦               ¦другие формы)¦ квалификации  ¦      года       ¦ (или другой  ¦
¦   ¦               ¦             ¦  (или другое  ¦                 ¦  документ)   ¦
¦   ¦               ¦             ¦    учебное    ¦                 ¦              ¦
¦   ¦               ¦             ¦  учреждение)  ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 2 ¦Переподготовка ¦    Очное    ¦Указать учебное¦ 1 год (2 года)  ¦    Диплом    ¦
¦   ¦по             ¦  (заочное)  ¦   заведение   ¦                 ¦              ¦
¦   ¦специальности  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать)      ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 3 ¦Стажировка     ¦      -      ¦    Указать    ¦С _____ 200_ года¦   Отчет о    ¦
¦   ¦               ¦             ¦ организацию,  ¦  по _____ 200_  ¦  стажировке  ¦
¦   ¦               ¦             ¦     отдел     ¦      года       ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 4 ¦Самообразование¦      -      ¦       -       ¦        -        ¦      -       ¦
¦   ¦(указать, что  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦планируется    ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦изучить)       ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 5 ¦Исполнение     ¦  Временное  ¦    Указать    ¦Период замещения ¦    Оценка    ¦
¦   ¦обязанностей   ¦  замещение  ¦ подразделение ¦                 ¦ руководством ¦
¦   ¦руководителя   ¦ руководящей ¦ по замещаемой ¦                 ¦ результатов  ¦
¦   ¦организации,   ¦  должности  ¦   должности   ¦                 ¦  работы за   ¦
¦   ¦отдела,        ¦             ¦               ¦                 ¦    период    ¦
¦   ¦управления     ¦             ¦               ¦                 ¦  замещения   ¦
¦   ¦райисполкома   ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦---+---------------+-------------+---------------+-----------------+---------------

Руководитель кадровой службы ____________         _________________________
                               (подпись)           (фамилия, имя, отчество)
Резервист ____________                            _________________________
            (подпись)                              (фамилия, имя, отчество)

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны