ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Бешенковичского районного исполнительного комитета от 09.11.2007 № 1136 "О работе с резервом руководящих кадров"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 февраля 2008 г. N 9/13404

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" и в соответствии с решением Витебского областного исполнительного комитета от 13 сентября 2007 г. N 618 "О работе с резервом руководящих кадров" в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Бешенковичского районного исполнительного комитета, Бешенковичский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Бешенковичского районного исполнительного комитета.

2. Управлениям и отделам Бешенковичского районного исполнительного комитета (далее - райисполком) обеспечить проведение эффективной работы по формированию резерва кадров, его подготовке и использованию.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на отдел организационно-кадровой работы райисполкома (Жук В.П.).

Председатель П.Л.ЯКОВЛЕВ

Управляющий делами С.А.РЕУТСКИЙ

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  Решение
                                                  Бешенковичского районного
                                                  исполнительного комитета
                                                  09.11.2007 N 1136

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения должностей, назначение на которые производится председателем Бешенковичского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), а также согласовывается с ним.

2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

3. Резерв включает в себя:

3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя райисполкома;

3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность;

3.3. перспективный кадровый резерв.

Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва производится на основе:

4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов;

4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются:

уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668);

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности;

результаты последней аттестации кандидата;

рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;

возраст кандидата и состояние его здоровья.

6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать:

заместителей председателя, управляющего делами, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей и секретарей сельских исполнительных комитетов - 35 лет;

руководителей организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, - 50 лет.

7. Формирование резерва осуществляется:

отделом организационно-кадровой работы райисполкома - на должности председателя райисполкома, заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, группы специального и перспективного кадрового резерва;

управлениями и отделами райисполкома - на должности руководителей управлений и отделов райисполкома и их заместителей, структурных подразделений внутри управлений и отделов райисполкома, руководителей организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности согласно отраслевой принадлежности, а также группы специального и перспективного кадрового резервов;

сельскими исполнительными комитетами - на должности секретарей сельских исполнительных комитетов;

государственными организациями - на должности, перечень которых определяется их руководителями, группы перспективного кадрового резерва.

8. Ежегодно в срок до 1 января в отдел организационно-кадровой работы райисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв:

руководителями управлений, отделов райисполкома по согласованию с заместителями председателя, управляющим делами райисполкома согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений, отделов райисполкома, организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности согласно отраслевой принадлежности, в группы специального и перспективного резервов райисполкома;

председателями сельских исполнительных комитетов - на должности секретарей сельских исполнительных комитетов.

9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года. Данные о кандидатах представляются в управления, отделы райисполкома, которые после индивидуального отбора представляют необходимые документы в отдел организационно-кадровой работы райисполкома.

Численный состав группы перспективного кадрового резерва в райисполкоме составляет не менее 20 человек.

10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляются:

список кандидатов в резерв согласно приложению 1;

справки о биографических данных;

характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов;

копии документов об образовании и повышении квалификации;

личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2.

Аналогичные документы на лиц, включенных в резерв на должности, перечисленные в пункте 7 настоящей Инструкции, формируются в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях.

11. Для отбора кандидатов в резерв в райисполкоме распоряжением председателя создается конкурсная комиссия по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия).

12. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии райисполкома. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва.

13. Предложения о включении кандидатов в резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя Витебского областного исполнительного комитета (далее - Витебский облисполком), утверждаются председателем райисполкома и вносятся отделом организационно-кадровой работы райисполкома в управление организационно-кадровой работы Витебского облисполкома.

Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя райисполкома, утверждается председателем райисполкома.

14. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается группой сопровождения АИС "Резерв" райисполкома.

17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.

18. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией райисполкома по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

Основаниями для исключения из резерва также являются:

заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию;

привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении;

недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня;

неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

Глава 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ

19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, состоящих в резерве, являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на:

отдел организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей сельских исполнительных комитетов, групп специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

управления и отделы райисполкома - на должности заместителей руководителей управлений и отделов райисполкома, руководителей организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности согласно отраслевой принадлежности и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяются руководителями управлений и отделов райисполкома;

сельские исполнительные комитеты - на должности секретарей сельских исполнительных комитетов.

21. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3.

22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах:

обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;

самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;

стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;

временное замещение руководящей должности;

привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;

привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами;

подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам.

23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуется целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации органов государственного управления Витебского облисполкома, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров.

24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предлагаемой к замещению должности и проводится в управлениях и отделах райисполкома, организациях, расположенных на территории района, и осуществляется по следующим направлениям:

исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;

стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков;

стажировка в вышестоящих организациях.

Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений и отделов райисполкома, организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа (организации).

Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя райисполкома, руководителями структурных подразделений райисполкома, организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки.

Глава 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ

25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя райисполкома, руководители управлений и отделов райисполкома, председатели сельских исполнительных комитетов, руководители организаций.

26. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений и отделов райисполкома, предприятий и организаций района, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению.

27. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома:

обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных лиц на электронных и бумажных носителях;

организует работу с резервом кадров и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях, вносит предложения руководству райисполкома по ее совершенствованию;

оказывает методическую помощь по работе с резервом.

Приложение 1
к Инструкции
о порядке формирования
и организации работы
с резервом руководящих кадров,
должности которых включены
в кадровый реестр председателя
Бешенковичского районного
исполнительного комитета

       Предложения по составу резерва кадров на замещение должности

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

----+---------+-----------+----------+--------+-------------+------------+--------------+--------+---------
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦            ¦              ¦        ¦  Является   ¦
¦   ¦         ¦   Место   ¦          ¦  Дата  ¦             ¦  Учебное   ¦Дополнительное¦        ¦  депутатом  ¦
¦   ¦Фамилия, ¦  работы,  ¦   Дата   ¦рождения¦             ¦ заведение  ¦ образование  ¦ Ученые ¦Национального¦
¦ N ¦  имя,   ¦ должность ¦назначения¦ (день, ¦Образование, ¦    (без    ¦   (учебное   ¦степень,¦  собрания   ¦
¦п/п¦отчество ¦   (без    ¦    на    ¦ месяц, ¦специальность¦сокращений),¦заведение, год¦ звание ¦ Республики  ¦
¦   ¦кандидата¦сокращения)¦должность ¦  год)  ¦             ¦    год     ¦  окончания)  ¦        ¦  Беларусь,  ¦
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦ окончания  ¦              ¦        ¦   Совета    ¦
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦            ¦              ¦        ¦  депутатов  ¦
+---+---------+-----------+----------+--------+-------------+------------+--------------+--------+-------------+
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦             ¦            ¦              ¦        ¦             ¦

Руководитель ______________               _________________________________
                (подпись)                      (имя, отчество, фамилия)

Приложение 2
к Инструкции
о порядке формирования
и организации работы
с резервом руководящих кадров,
должности которых включены
в кадровый реестр председателя
Бешенковичского районного
исполнительного комитета

                              ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА

Занимаемая должность __________________________________      Место
_______________________________________________________    фотографии
Состоит в резерве на должность ________________________
Дата включения в резерв _______________________________
1. Фамилия ____________________________________________
имя ___________________ отчество ______________________
2. Пол ____________ 3. Число, месяц и год рождения
_________
4. Место рождения _____________________________________
5. Гражданство ________________________________________
6. Национальность _____________________________________
7. Образование ________________________________________

------------------+----------+-----------+-----------+----------------
¦  Наименование   ¦          ¦           ¦    Год    ¦                    ¦
¦    учебного     ¦          ¦           ¦окончания. ¦   Специальность,   ¦
¦ заведения и его ¦Факультет ¦    Год    ¦  Если не  ¦квалификация, номер ¦
¦ местонахождение ¦   или    ¦поступления¦окончил, то¦    диплома или     ¦
¦    (училище,    ¦отделение ¦           ¦ с какого  ¦   удостоверения    ¦
¦ техникум, вуз и ¦          ¦           ¦курса ушел ¦                    ¦
¦      др.)       ¦          ¦           ¦           ¦                    ¦
+-----------------+----------+-----------+-----------+--------------------+
¦                 ¦          ¦           ¦           ¦                    ¦

8. Знание иностранного языка ______________________________________________
                                (владеете свободно, читаете и можете
_____________________________________________________________
              объясняться, читаете и переводите со словарем)
9. Ученая степень, ученое звание __________________________________________
10. Научные труды и изобретения ___________________________________________
11. Курсы повышения квалификации __________________________________________
                                          (где, когда)
___________________________________________________________________________
12. Стажировки:

----------------+--------------+----------------+---------------------
¦ Вид стажировки¦   Место и    ¦Сроки стажировки¦  Оценка деятельности в  ¦
¦               ¦  должность   ¦                ¦    период стажировки    ¦
+---------------+--------------+----------------+-------------------------+
¦               ¦              ¦                ¦                         ¦

13. Иные виды учебы (в том числе постоянно действующие семинары): _________
___________________________________________________________________________
14. Аттестация:

----------------------+----------------------+------------------------
¦   Дата проведения   ¦     Организация,     ¦    Результат аттестации    ¦
¦                     ¦проводившая аттестацию¦                            ¦
+---------------------+----------------------+----------------------------+
¦                     ¦                      ¦                            ¦

15. Выполняемая  работа  с  начала  трудовой  деятельности (включая учебу в
высших  и  средних  специальных учебных заведениях, военную службу, работу,
учебу, стажировку за границей).
     При  заполнении данного  пункта учреждения, организации  и предприятия
необходимо  именовать  так, как они назывались в свое время, военную службу
записывать с указанием должности.

------------------------------------+-----------------+---------------
¦         Число, месяц и год        ¦   Должность с   ¦                   ¦
+-------------------+---------------+    указанием    ¦  Местонахождение  ¦
¦      приема       ¦               ¦   учреждения,   ¦    учреждения,    ¦
¦   (назначения,    ¦  увольнения   ¦  организации,   ¦   организации,    ¦
¦избрания, перевода)¦               ¦   предприятия   ¦    предприятия    ¦
+-------------------+---------------+-----------------+-------------------+
¦          1        ¦       2       ¦        3        ¦         4         ¦
+-------------------+---------------+-----------------+-------------------+
¦                   ¦               ¦                 ¦                   ¦

16. Временное исполнение обязанностей _____________________________________
___________________________________________________________________________
17. Участие в выборных законодательных и представительных органах:

------------------------+-------------+------------+------------------
¦   Местонахождение     ¦  Название   ¦ В качестве ¦  Число, месяц, год   ¦
¦   выборного органа    ¦  выборного  ¦кого избран +---------+------------+
¦                       ¦   органа    ¦            ¦избрания ¦  выбытия   ¦
+-----------------------+-------------+------------+---------+------------+
¦                       ¦             ¦            ¦         ¦            ¦

18. Класс госслужащего (дата присвоения) __________________________________
19. Общий трудовой стаж ___________________________________________________
20. Стаж государственной службы ___________________________________________
21. Общественная деятельность _____________________________________________
22. Государственные награды и иные поощрения ______________________________
___________________________________________________________________________
23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________
___________________________________________________________________________
24.  Семейное  положение  (перечислить  членов  семьи с указанием возраста)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
25. Дополнительные сведения: ______________________________________________
26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет): ____________________________
27. Место жительства: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
телефоны __________________________________________________________________
Паспорт: серия ______________________________ N ___________________________
Кем выдан _________________________________________________________________
Дата выдачи _______________________________________________________________

Приложение 3
к Инструкции
о порядке формирования
и организации работы
с резервом руководящих кадров,
должности которых включены
в кадровый реестр председателя
Бешенковичского районного
исполнительного комитета

         Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________

----+---------------+-------------+---------------+-----------------+----------
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦  Документ,   ¦
¦ N ¦   Перечень    ¦ Форма учебы ¦Образовательное¦Продолжительность¦подтверждающий¦
¦п/п¦  мероприятий  ¦             ¦  учреждение   ¦    обучения     ¦  завершение  ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦   обучения   ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦Повышение      ¦Краткосрочные¦Институт       ¦С _____ 200_ года¦Справка о     ¦
¦   ¦квалификации   ¦курсы (или   ¦повышения      ¦по ____ 200_ года¦завершении    ¦
¦   ¦               ¦другие формы)¦квалификации   ¦                 ¦(или другой   ¦
¦   ¦               ¦             ¦(или другое    ¦                 ¦документ)     ¦
¦   ¦               ¦             ¦учебное        ¦                 ¦              ¦
¦   ¦               ¦             ¦учреждение)    ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 2 ¦Переподготовка ¦Очное        ¦Указать учебное¦1 год (2 года)   ¦Диплом        ¦
¦   ¦по             ¦(заочное)    ¦заведение      ¦                 ¦              ¦
¦   ¦специальности  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать)      ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 3 ¦Стажировка     ¦             ¦Указать        ¦С ____ 200_ года ¦Отчет о       ¦
¦   ¦               ¦             ¦организацию,   ¦по ____ 200_ года¦стажировке    ¦
¦   ¦               ¦             ¦отдел          ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 4 ¦Самообразование¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать, что  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦планируется    ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦изучить)       ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 5 ¦Исполнение     ¦Временное    ¦Указать        ¦Период замещения ¦Оценка        ¦
¦   ¦обязанностей   ¦замещение    ¦подразделение  ¦                 ¦руководством  ¦
¦   ¦руководителя   ¦руководящей  ¦по замещаемой  ¦                 ¦результатов   ¦
¦   ¦(отдела,       ¦должности    ¦должности      ¦                 ¦работы за     ¦
¦   ¦управления)    ¦             ¦               ¦                 ¦период        ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦замещения     ¦
¦---+---------------+-------------+---------------+-----------------+---------------

Руководитель кадровой службы ______________
                               (подпись)

Резервист _______________
            (подпись)

Archive documents
Папярэдні | Наступны