Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Решение Толочинского районного исполнительного комитета от 27.11.2007 № 706 "О работе с резервом руководящих кадров"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 13 мая 2008 г. N 9/15661 На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций", решения Витебского областного исполнительного комитета от 13 сентября 2007 г. N 618 "О работе с резервом руководящих кадров" в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Толочинского районного исполнительного комитета, эффективного использования кадрового потенциала Толочинского района Толочинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Толочинского районного исполнительного комитета. 2. Управлениям и отделам Толочинского районного исполнительного комитета, поселковому и сельским исполнительным комитетам: в месячный срок в соответствии с настоящим решением разработать аналогичные инструкции о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров; обеспечить проведение эффективной работы по формированию резерва кадров, его подготовке и использованию. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел организационно-кадровой работы Толочинского районного исполнительного комитета (Буяк В.П.). Председатель А.В.МАРЕЙКО Управляющий делами В.Н.РЕШЕТНИКОВ УТВЕРЖДЕНО Решение Толочинского районного исполнительного комитета 27.11.2007 N 706 Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Толочинского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), а также согласовывается с ним. 2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Толочинского райисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей. 3. Резерв включает в себя: 3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя райисполкома; 3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность; 3.3. перспективный кадровый резерв. Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА4. Формирование резерва производится на основе: 4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов; 4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв; 4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания. 5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются: уровень квалификации и управленческих навыков кандидата; результаты его практической деятельности на занимаемой должности; выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668); деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности; результаты последней аттестации кандидата; рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами; возраст кандидата и состояние его здоровья. 6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать: заместителей председателя райисполкома, управляющего делами райисполкома, руководителей структурных подразделений райисполкома - 35 лет; руководителей организаций районной коммунальной собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, - 50 лет. 7. Формирование резерва осуществляется: отделом организационно-кадровой работы райисполкома - на должности председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами райисполкома, руководителей управлений, отделов райисполкома, председателей поселкового и сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций районной коммунальной собственности и других категорий руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома; управлениями и отделами райисполкома - на должности руководителей управлений и отделов райисполкома, их заместителей, структурных подразделений внутри управлений и отделов райисполкома, а также группы специального и перспективного кадрового резервов; поселковым и сельскими исполнительными комитетами - на должности секретарей сельских исполнительных комитетов; государственными организациями - на должности, перечень которых определяется их руководителями, группы перспективного кадрового резерва. 8. Ежегодно в срок до 1 декабря в отдел организационно-кадровой работы райисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв: руководителями управлений, отделов райисполкома по согласованию с заместителями председателя райисполкома, управляющим делами райисполкома согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений и отделов, организаций районной коммунальной собственности согласно отраслевой принадлежности, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома; председателем райисполкома, заместителями председателя райисполкома - на должности председателя райисполкома, управляющего делами райисполкома, его заместителей, начальника организационно-кадровой работы райисполкома, председателей поселкового и сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций районной коммунальной собственности, расположенных на территории Толочинского района (далее - район), в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома. 9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года. Данные о кандидатах представляются в райисполком, управления и отделы райисполкома, которые после индивидуального отбора представляют необходимые документы в отдел организационно-кадровой работы райисполкома. Численный состав группы перспективного кадрового резерва в райисполкоме составляет не менее 20 человек. 10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляются: список кандидатов в резерв согласно приложению 1; справки о биографических данных; характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов; копии документов об образовании и повышении квалификации; личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2. Список кандидатов в резерв, справки о биографических данных, характеристики представляются на бумажном и электронном носителях. 11. Для отбора кандидатов в резерв в райисполкоме распоряжением председателя райисполкома создается конкурсная комиссия по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия). 12. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности, перечисленные в абзацах втором, третьем пункта 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии райисполкома. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва. 13. Зачисленный в резерв работник имеет право: первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку; исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников. Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности. 14. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность. 15. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается группой сопровождения АИС "Резерв" райисполкома. 16. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц. 17. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе. Основаниями для исключения из резерва также являются: заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию; привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности; неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении; недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня; неудовлетворительное состояние здоровья, возраст; увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве. Глава 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ18. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, состоящих в резерве, являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности. 19. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на: отдел организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей поселкового и сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций районной коммунальной собственности, расположенных на территории района, и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется председателем райисполкома, групп специального и перспективного кадрового резервов райисполкома; управления и отделы райисполкома - на должности заместителей руководителей управлений и отделов райисполкома, руководителей организаций районной коммунальной собственности согласно отраслевой принадлежности и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется руководителями управлений и отделов райисполкома; поселковый и сельские исполнительные комитеты - на должности секретарей поселкового и сельских исполнительных комитетов. 20. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3. 21. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах: обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров; самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению; стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации; временное замещение руководящей должности; привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров; участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов; привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами; подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам. 22. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления Витебского областного исполнительного комитета, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва. 23. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности, проводится в управлениях и отделах райисполкома, организациях, вышестоящих организациях и осуществляется по следующим направлениям: исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности; стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков; стажировка в вышестоящих организациях. Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений, отделов райисполкома, организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа (организации). Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя райисполкома, приказами руководителей организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки. Глава 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ24. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя, управляющий делами райисполкома, руководители управлений, отделов райисполкома, руководители организаций. 25. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы отделов, управлений райисполкома, предприятий и организаций района, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению. 26. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома: обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях; организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах райисполкома, организациях районной коммунальной собственности, вносит предложения руководству райисполкома по ее совершенствованию; оказывает методическую помощь по работе с резервом. Приложение 1 Предложения по составу резерва кадров на замещение должности ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ----+---------+-----------+----------+--------+-------------+------------+--------------+-------+------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Является ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Учебное ¦ ¦ ¦депутатом ¦ ¦ ¦Фамилия, ¦ Место ¦ Дата ¦ Дата ¦ ¦ заведение ¦Дополнительное¦Ученые ¦Националь-¦ ¦ N ¦ имя, ¦ работы, ¦назначения¦рождения¦ Образование,¦ (без ¦ образование ¦степень¦ ного ¦ ¦п/п¦отчество ¦ должность ¦ на ¦ (день, ¦специальность¦сокращений),¦ (учебное ¦ и ¦ собрания ¦ ¦ ¦кандидата¦ (без ¦должность ¦ месяц, ¦ ¦ год ¦заведение, год¦звание ¦Республики¦ ¦ ¦ ¦сокращений)¦ ¦ год) ¦ ¦ окончания ¦ окончания) ¦ ¦Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦депутатов ¦ +---+---------+-----------+----------+--------+-------------+------------+--------------+-------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Руководитель ________________________ ____________________________ (подпись) (И.О.Фамилия) Приложение 2 Личная карточка 1. Общие сведения: Фамилия ______________________________ Имя ________________________________ Отчество __________________________________________________________________ Число, месяц, год рождения ________________________________Пол ____________ Место рождения ____________________________________________________________ Национальность ______________________ Гражданство _________________________ Семейное положение _________________ Предыдущая фамилия ___________________ Дата изменения фамилии ____________________________________________________ Домашний адрес: ___________________________________________________________ Телефоны: домашний ___________ рабочий _________ мобильный ________________ 2. Документы, удостоверяющие личность: Паспорт: личный номер ________________ серия ______ номер _________________ кем выдан _______________________________ дата выдачи _____________________ 3. Состав семьи: -----------------------+---------------+--------------+--------------- ¦Фамилия, имя, отчество¦Степень родства¦Дата рождения ¦Предыдущая фамилия ¦ +----------------------+---------------+--------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Воинская обязанность: Группа учета_____________________ Категория учета _________________________ Воинское звание ____________________ Состав ________________ Военно-учетная специальность _____________________________________________________________ 5. Государственная служба: Общий трудовой стаж _______________________________________________________ Стаж государственной службы ___________ лет __________ месяцев ____________ Класс государственной службы _______________________ Дата присвоения класса государственной службы ____________________________________________________ 6. Занимаемая должность: __________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Дата назначения ___________ Документ _____________ Номер документа ________ Утвердил __________________________________________________________________ Назначил __________________________________________________________________ Согласовал __________________________ Рекомендовал ________________________ 7. Резерв: Состоит в резерве на должность ____________________________________________ 8. Награды и иные поощрения: ------------------+---------------------------------+----------------- ¦ Награда ¦ За что награжден ¦ Дата присвоения ¦ +-----------------+---------------------------------+---------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 9. Участие в выборных и других представительных органах: -------------------+-----------+----------------+-------------+------- ¦ Название ¦ Адрес ¦В качестве кого ¦ ¦ Дата ¦ ¦ выборного органа ¦ выборного ¦ избран ¦Дата избрания¦ окончания ¦ ¦ ¦ органа ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-----------+----------------+-------------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10. Аттестация: ------------------------+----------------------------+---------------- ¦ Комиссия, проводившая ¦ Дата проведения аттестации ¦Результат аттестации¦ ¦ аттестацию ¦ ¦ ¦ +-----------------------+----------------------------+--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 11. Образование: ------------------+-------------+------------+------------------------ ¦Учебное заведение¦Специальность¦Квалификация¦Уровень образования (высшее,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднее специальное) ¦ +-----------------+-------------+------------+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------+-----------+-----------+-----------+--------+--------- ¦Адрес учебного¦ Дата ¦ Дата ¦Документ об¦ Дата ¦Серия и номер¦ ¦ заведения ¦поступления¦ окончания ¦образовании¦ выдачи ¦ диплома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диплома ¦ ¦ +--------------+-----------+-----------+-----------+--------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 12. Экзамены: ---------------------+--------------------------+--------------------- ¦ Тема выпускной ¦ Дата сдачи (защиты) ¦Результат сдачи (защиты) ¦ ¦ работы ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------------------------+-------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 13. Знание иностранных языков: Язык ______________________________________________________________________ Степень владения __________________________________________________________ (читаете и переводите со словарем, владеете свободно, читаете и можете объясняться) 14. Повышение квалификации: -----------------------+--------------+------------------+------------ ¦ Наименование курсов ¦ Адрес курсов ¦ Дата поступления ¦ Дата окончания ¦ +----------------------+--------------+------------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 15. Стажировки: ---------------+---------+-------------+----------------+------------- ¦ ¦ ¦ Дата начала ¦ Дата окончания ¦ Оценка ¦ ¦Вид стажировки¦Должность¦ стажировки ¦ стажировки ¦ деятельности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период стажировки¦ +--------------+---------+-------------+----------------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 16. Временное исполнение обязанностей: -----------------------+-----------+------------------+--------------- ¦ Наименование ¦ Должность ¦ Дата начала ¦ Дата окончания ¦ ¦ организации ¦ ¦ исполнения ¦ исполнения ¦ +----------------------+-----------+------------------+-------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 17. Трудовая деятельность. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных заведениях, военную службу): --------------------+---------------------+----------------+---------- ¦ Дата поступления ¦ Дата увольнения ¦ Должность и ¦ Адрес ¦ ¦(число, месяц, год)¦ (число, месяц, год) ¦ организация ¦ организации ¦ +-------------------+---------------------+----------------+--------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ____________________________ ___________________________ (подпись) (И.О.Фамилия) Приложение 3 Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________ Место работы, должность ___________________________________________________ -----+----------------+-------------+---------------+-----------------+---------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Документ, ¦ ¦ N ¦ Перечень ¦ Форма учебы ¦Образовательное¦Продолжительность¦подтверждающий¦ ¦п/п ¦ мероприятий ¦ ¦ учреждение ¦ обучения ¦ завершение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучения ¦ +----+----------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+ ¦ 1 ¦Повышение ¦Краткосрочные¦Институт ¦ С ____ 200__ г. ¦Справка о ¦ ¦ ¦квалификации ¦курсы (или ¦повышения ¦ по ___ 200__ г. ¦завершении ¦ ¦ ¦ ¦другие формы)¦квалификации ¦ ¦(или другой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(или другое ¦ ¦документ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение) ¦ ¦ ¦ +----+----------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+ ¦ 2 ¦Переподготовка ¦Очное ¦Указать учебное¦ 1 год (2 года) ¦Диплом ¦ ¦ ¦по специальности¦(заочное) ¦заведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(указать) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+ ¦ 3 ¦Стажировка ¦ ¦Указать ¦ С ____ 200__ г. ¦Отчет о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организацию, ¦ по ___ 200__ г. ¦стажировке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ +----+----------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+ ¦ 4 ¦Самообразование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(указать, что ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучить) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+ ¦ 5 ¦Исполнение ¦Временное ¦Указать ¦Период замещения ¦Оценка ¦ ¦ ¦обязанностей ¦замещение ¦подразделение ¦ ¦руководством ¦ ¦ ¦руководителя ¦руководящей ¦по замещаемой ¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦(отдела, ¦должности ¦должности ¦ ¦работы за ¦ ¦ ¦управления) ¦ ¦ ¦ ¦период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦замещения ¦ ¦----+----------------+-------------+---------------+-----------------+--------------- Руководитель кадровой службы _______________ __________________________ (подпись) (И.О.Фамилия) Резервист _________________ __________________________ (подпись) (И.О.Фамилия) |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|