Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Решение Витебского районного исполнительного комитета от 15.01.2008 № 84 "О работе с резервом руководящих кадров"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 6 февраля 2008 г. N 9/13366 На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Витебского районного исполнительного комитета, эффективного использования кадрового потенциала района Витебский районный исполнительный комитет РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Витебского районного исполнительного комитета (далее - райисполком). 2. Управлениям и отделам райисполкома обеспечить проведение эффективной работы по формированию резерва кадров, его подготовке и использованию. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить на отдел организационно-кадровой работы райисполкома (Осипов Ю.В.). Председатель И.К.ВОЗМИТЕЛЬ Управляющий делами Ж.Я.ГОНЧАРОВА УТВЕРЖДЕНО Решение Витебского районного исполнительного комитета 15.01.2008 N 84 Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Витебского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), а также согласовывается с ним. 2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Витебского районного исполнительного комитета (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей. 3. Резерв руководящих кадров включает в себя: 3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя райисполкома; 3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность; 3.3. перспективный кадровый резерв. Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА4. Формирование резерва производится на основе: 4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов; 4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв; 4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания. 5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются: уровень квалификации и управленческих навыков кандидата; результаты его практической деятельности на занимаемой должности; выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668); деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности; результаты последней аттестации кандидата; рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами; возраст кандидата и состояние его здоровья. 6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать: заместителей председателя, управляющего делами, руководителей структурных подразделений райисполкома - 35 лет; руководителей государственных предприятий и организаций районной, областной коммунальной и республиканской собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, - 50 лет. 7. Формирование резерва руководящих кадров осуществляется: отделом организационно-кадровой работы райисполкома - на должности председателя райисполкома, заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей и секретарей поселковых и сельских исполнительных комитетов (далее - поссельисполком), руководителей организаций районной и областной коммунальной собственности, руководителей государственных предприятий, организаций и учреждений республиканского подчинения, расположенных на территории Витебского района (далее - государственные организации), должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома; управлениями и отделами райисполкома - на должности руководителей управлений и отделов райисполкома, их заместителей, руководителей структурных подразделений внутри управлений и отделов райисполкома, руководителей государственных организаций согласно отраслевой принадлежности, а также группы специального и перспективного кадрового резервов; поссельисполкомами - на должности председателей и секретарей поссельисполкомов, руководителей государственных организаций (районной и областной коммунальной собственности), расположенных на территории соответствующего поссельсовета, должности которых включены в кадровый реестр председателя поссельисполкома; государственными организациями - на должности, перечень которых определяется их руководителями, группы перспективного кадрового резерва. 8. Ежегодно в срок до 1 ноября в отдел организационно-кадровой работы райисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв: руководителями управлений, отделов райисполкома по согласованию с заместителями председателя, управляющим делами райисполкома согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений, отделов райисполкома, руководителей государственных организаций согласно отраслевой принадлежности, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома; председателями поссельисполкомов - на должности председателей и секретарей поссельисполкомов, руководителей государственных организаций (районной и областной коммунальной собственности), расположенных на территории соответствующего поссельсовета, в группы специального и перспективного кадрового резерва райисполкома; руководителями государственных организаций - на должности руководителей этих организаций, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома. По представлению отдела организационно-кадровой работы райисполкома резерв на должности председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей и секретарей поссельисполкомов, руководителей государственных организаций, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома, согласовывается с заместителями председателя, управляющим делами райисполкома согласно распределению обязанностей. 9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями государственных организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года. Данные о кандидатах представляются в управления, отделы райисполкома согласно отраслевой принадлежности, которые после индивидуального отбора представляют необходимые документы в отдел организационно-кадровой работы райисполкома. Численный состав группы перспективного кадрового резерва райисполкома должен составлять не менее 20 человек. 10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляются: список кандидатов в резерв согласно приложению 1; справки о биографических данных; характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов; копии документов об образовании и повышении квалификации; личная карточка (с фотографией 4,5 x 5 см) для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2. Список кандидатов в резерв, справки о биографических данных, характеристики, фотографии предоставляются на бумажном и электронном носителях. Аналогичные документы на лиц, включенных в резерв на должности, перечисленные в пункте 7 настоящей Инструкции, формируются в управлениях и отделах райисполкома, поссельисполкомах, государственных организациях. 11. Для отбора кандидатов в резерв в управлениях и отделах райисполкома, государственных организациях распоряжениями, приказами руководителей создаются конкурсные комиссии по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия). 12. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии райисполкома. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва. 13. Предложения о включении кандидатов в резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), утверждаются председателем райисполкома и вносятся отделом организационно-кадровой работы райисполкома в управление организационно-кадровой работы облисполкома. Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя райисполкома, утверждается председателем райисполкома. 14. Зачисленный в резерв работник имеет право: первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку; исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников. Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности. 15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность. 16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается группой сопровождения АИС "Резерв" райисполкома. 17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц. 18. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией райисполкома по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе. Основаниями для исключения из резерва также являются: заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию; привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности; неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении; недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня; неудовлетворительное состояние здоровья, возраст; увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве. Глава 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации резерва являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности. 20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на: отдел организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей и секретарей поссельисполкомов, групп специального и перспективного кадрового резервов райисполкома; управления и отделы райисполкома - на должности заместителей руководителей управлений и отделов райисполкома, руководителей государственных организаций согласно отраслевой принадлежности и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется руководителями управлений и отделов райисполкома. 21. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3. 22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах: обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров; самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению; стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации; временное замещение руководящей должности; привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров; участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов; привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами; подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам. 23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления облисполкома, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров. 24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности и проводится в управлениях и отделах райисполкома, поссельисполкомах, государственных организациях и осуществляется по следующим направлениям: исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности; стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков; стажировка в вышестоящих организациях. Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений и отделов райисполкома, государственных организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа, государственной организации. Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателей райисполкома, распоряжениями, приказами руководителей структурных подразделений райисполкома, государственных организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки. Глава 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя райисполкома, руководители управлений, отделов райисполкома, председатели поссельисполкомов, руководители государственных организаций. 26. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений, отделов райисполкома, государственных организаций, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению. 27. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома: обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях; организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах райисполкома, поссельисполкомах, государственных организациях, вносит предложения руководству райисполкома по ее совершенствованию; оказывает методическую помощь по работе с резервом. Приложение 1 Предложения по составу резерва кадров на замещение должности _______________________________________________________ ----+--------+-------+------+------+--------+-------+--------+-------+------ ¦N ¦Фамилия,¦Место ¦Дата ¦Дата ¦Образо- ¦Учебное¦Дополни-¦Ученые ¦Является ¦ ¦п/п¦имя, ¦работы,¦назна-¦рожде-¦вание, ¦заведе-¦тельное ¦степень¦депутатом ¦ ¦ ¦отчество¦долж- ¦чения ¦ния ¦специ- ¦ние ¦образо- ¦и ¦Нацио- ¦ ¦ ¦канди- ¦ность ¦на ¦(день,¦альность¦(без ¦вание ¦звание ¦нального ¦ ¦ ¦дата ¦(без ¦долж- ¦месяц,¦квали- ¦сокра- ¦(учебное¦ ¦собрания ¦ ¦ ¦ ¦сокра- ¦ность ¦год) ¦фикация ¦щений),¦заведе- ¦ ¦Республики¦ ¦ ¦ ¦щений) ¦ ¦ ¦(по ¦год ¦ние, год¦ ¦Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диплому)¦оконча-¦оконча- ¦ ¦Совета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ния) ¦ ¦депутатов ¦ +---+--------+-------+------+------+--------+-------+--------+-------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---+--------+-------+------+------+--------+-------+--------+-------+----------- Руководитель ______________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение 2 ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА <*> Занимаемая должность __________________________________ ------- _______________________________________________________ ¦ ¦ Состоит в резерве на должность ________________________ ¦ ¦ Дата включения в резерв _______________________________ ¦ ¦ 1. Фамилия ____________________________________________ ¦ Место ¦ имя _____________ отчество _________________________ ¦фотографии¦ 2. Пол ___ 3. Число, месяц и год рождения _____________ ¦ ¦ 4. Место рождения _____________________________________ ¦ ¦ 5. Гражданство ________________________________________ ¦ ¦ 6. Национальность _____________________________________ ¦ ¦ 7. Образование ________________________________________ ¦----------- --------------------+---------+-------+-------------+---------- ¦Наименование учеб- ¦Факультет¦Год ¦Год окон- ¦Специальность,¦ ¦ного заведения и ¦или ¦поступ-¦чания. Если ¦квалификация, ¦ ¦его местонахождение¦отделение¦ления ¦не окончил, ¦номер диплома ¦ ¦(училище, техникум,¦ ¦ ¦то с какого ¦или ¦ ¦вуз и др.) ¦ ¦ ¦курса ушел ¦удостоверения ¦ +-------------------+---------+-------+-------------+--------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------------------+---------+-------+-------------+--------------- 8. Знание иностранного языка _______________________________________ (владеете свободно, читаете и можете объясняться, читаете и переводите со словарем) 9. Ученая степень, ученое звание ___________________________________ 10. Научные труды и изобретения ____________________________________ 11. Курсы повышения квалификации ___________________________________ (где, когда) 12. Стажировка: -------------+--------------+--------------+------------------- ¦ Вид ¦ Место и ¦ Сроки ¦ Оценка деятельности в ¦ ¦ стажировки ¦ должность ¦ стажировки ¦ период стажировки ¦ +------------+--------------+--------------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------+--------------+--------------+------------------------ 13. Иные виды учебы (в том числе постоянно действующие семинары) ____________________________________________________________________ 14. Аттестация: ------------------+-------------------------+------------------ ¦ Дата проведения ¦Организация, проводившая ¦ Результат аттестации ¦ ¦ ¦ аттестацию ¦ ¦ +-----------------+-------------------------+----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------+-------------------------+----------------------- 15. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу, учебу, стажировку за границей). При заполнении данного пункта учреждения, организации и предприятия необходимо именовать так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности. --------------------------------+-----------------+----------- ¦ Число, месяц и год ¦ Должность с ¦Местонахождение¦ +--------------------+----------+ указанием ¦ учреждения, ¦ ¦приема (назначения, ¦увольнения¦ учреждения, ¦ организации, ¦ ¦избрания, перевода) ¦ ¦ организации, ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦ ¦ +--------------------+----------+-----------------+---------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------------------+----------+-----------------+---------------- 16. Временное исполнение обязанностей ______________________________ 17. Участие в выборных законодательных и представительных органах: ------------------+-----------------+----------+--------------- ¦ Местонахождение ¦ Название ¦В качестве¦ Число, месяц, год ¦ ¦выборного органа ¦выборного органа ¦ кого +---------+---------+ ¦ ¦ ¦ избран ¦избрания ¦ выбытия ¦ +-----------------+-----------------+----------+---------+---------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------+-----------------+----------+---------+---------- 18. Класс государственного служащего (дата присвоения) _____________ 19. Общий трудовой стаж ____________________________________________ 20. Стаж государственной службы ____________________________________ 21. Общественная деятельность ______________________________________ 22. Государственные награды и иные поощрения _______________________ 23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание _____________ Военно-учетная специальность по действительному названию: __________ 24. Семейное положение: ____________________________________________ (перечислить членов семьи с указанием возраста) 25. Дополнительные сведения: _______________________________________ ____________________________________________________________________ 26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет): _____________________ 27. Место жительства: ______________________________________________ Телефон рабочий ________ мобильный ___________ домашний ____________ Паспорт: серия ____________ N ______________________________________ Кем выдан __________________________________________________________ Дата выдачи ________________________________________________________ ______________________ ______________________________ (подпись) (имя, отчество, фамилия) -------------------------------- <*> Карточка заполняется курсивом. Приложение 3 Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве Фамилия, имя, отчество --------------------------------------------- Место работы, должность -------------------------------------------- ----+---------------+-----------+-------------+-----------+-------- ¦N ¦Перечень ¦Форма учебы¦Образо- ¦Продолжи- ¦Документ, ¦ ¦п/п¦мероприятий ¦ ¦вательное ¦тельность ¦подтвержда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение ¦обучения ¦ющий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завершение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения ¦ +---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+ ¦ 1 ¦Повышение ¦Кратко- ¦Институт ¦с "__" ____¦Справка о ¦ ¦ ¦квалификации ¦срочные ¦повышения ¦200_ г. ¦завершении ¦ ¦ ¦ ¦курсы (или ¦квалификации ¦по "__" ___¦(или другой ¦ ¦ ¦ ¦другие ¦(или другое ¦200_ г. ¦документ) ¦ ¦ ¦ ¦формы) ¦учебное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение) ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+ ¦ 2 ¦Переподготовка ¦Очное ¦Указать ¦1 год ¦Диплом ¦ ¦ ¦по ¦(заочное) ¦учебное ¦(2 года) ¦ ¦ ¦ ¦специальности ¦ ¦заведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(указать) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+ ¦ 3 ¦Стажировка ¦ ¦Указать ¦с "__" ____¦Отчет о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организацию, ¦200_ г. ¦стажировке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦по "__" ___¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦200_ г. ¦ ¦ +---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+ ¦ 4 ¦Самообразование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(указать, что ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучить) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------+ ¦ 5 ¦Исполнение ¦Временное ¦Указать ¦Период ¦Оценка ¦ ¦ ¦обязанностей ¦замещение ¦подразделение¦замещения ¦руководством¦ ¦ ¦руководителя ¦руководящей¦по замещаемой¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦организации ¦должности ¦должности ¦ ¦работы за ¦ ¦ ¦(отдела, ¦ ¦ ¦ ¦период ¦ ¦ ¦управления) ¦ ¦ ¦ ¦замещения ¦ ¦---+---------------+-----------+-------------+-----------+------------- Руководитель кадровой службы __________ ________________________ (подпись) (имя, отчество, фамилия) Резервист _____________________ (подпись) |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|