Решение Чашникского районного исполнительного комитета от 19.02.2008 № 62 "О Чашникском районном звене Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 12 августа 2008 г. N 9/17685

На основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. N 1405 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. N 495" и решения Витебского областного исполнительного комитета от 27 сентября 2007 г. N 672 "О Витебской территориальной подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Чашникский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Чашникском районном звене Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Чашникском районном исполнительном комитете и ее рабочем органе.

2. Решение Чашникского районного исполнительного комитета от 21 ноября 2001 г. N 491 "О мерах по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории Чашникского района" признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель А.И.МИХАЛЕВИЧ

Управляющий делами Т.Ф.ЛЕГОТИНА

СОГЛАСОВАНО

Начальник учреждения

"Витебское областное

управление Министерства

по чрезвычайным ситуациям

Республики Беларусь"

полковник внутренней службы

В.И.Чекан

19.02.2008

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Чашникского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   19.02.2008 N 62

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Чашникское районное звено Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено территориальной подсистемы ГСЧС) - это система, объединяющая местный орган управления, осуществляющий управление в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной, промышленной и радиационной безопасности, гражданской обороны (далее - орган управления по чрезвычайным ситуациям), сельские исполнительные комитеты, организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации), обеспечивающая планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны.

2. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также решает иные вопросы функционирования районного звена территориальной подсистемы ГСЧС.

3. Построение районного звена территориальной подсистемы ГСЧС осуществляется по административно-территориальному принципу.

4. Районное звено территориальной подсистемы ГСЧС имеет два уровня: местный и объектовый.

5. Районное звено территориальной подсистемы ГСЧС образуют комиссия по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) при Чашникском районном исполнительном комитете (далее - райисполком) и орган управления по чрезвычайным ситуациям.

6. Районное звено территориальной подсистемы ГСЧС создается райисполкомом для организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях, соответствующих принятому в Республике Беларусь административно-территориальному делению.

Задачи, структура, состав сил и средств, порядок функционирования районного звена территориальной подсистемы ГСЧС определяются положением об этом звене, утвержденным райисполкомом по согласованию с органом управления по чрезвычайным ситуациям.

Глава 2 СИСТЕМА ОРГАНОВ И ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ РАЙОННОЕ ЗВЕНО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС

7. Каждый уровень районного звена территориальной подсистемы ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по чрезвычайным ситуациям, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.

8. Координирующими органами районного звена территориальной подсистемы ГСЧС являются:

на местном уровне, охватывающем территорию Чашникского района, - КЧС при райисполкоме;

на объектовом уровне, охватывающем территорию конкретной организации, - КЧС организации.

9. Органами управления по чрезвычайным ситуациям являются:

на местном уровне - Чашникский районный отдел по чрезвычайным ситуациям учреждения "Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (далее - Чашникский РОЧС);

на объектовом уровне - структурное подразделение (отдел, сектор) или специально назначенный работник для выполнения задач в области защиты организаций от чрезвычайных ситуаций.

В организациях (с учетом дочерних организаций) назначаются штатные работники в зависимости от количества работников: при количестве работников от 600 до 3 тысяч человек - 1, от 3 тысяч до 10 тысяч - 2, 3 (сектор), свыше 10 тысяч человек - 3, 4 (сектор или отдел).

В целях обеспечения устойчивого управления районным звеном территориальной подсистемы ГСЧС органы управления по чрезвычайным ситуациям оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в состоянии постоянной готовности к использованию.

10. В состав сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС входят силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организации, осуществляющие наблюдение, анализ и оценку состояния и изменения источников чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая функционирует в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. N 1466 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 188, 5/15181).

11. Силы ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из:

подразделений Чашникского РОЧС;

гражданских формирований гражданской обороны;

организаций и подразделений экстренной медицинской помощи учреждения здравоохранения "Новолукомльская центральная районная больница" и государственного учреждения "Чашникский районный центр гигиены и эпидемиологии";

лечебно-профилактического учреждения "Чашникская районная ветеринарная станция";

государственного учреждения "Чашникская районная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений";

местных и объектовых аварийно-спасательных служб;

специализированных подразделений, создаваемых на базе организаций строительного комплекса.

Решениями руководителей организаций могут создаваться нештатные аварийно-спасательные службы, предназначенные для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Аварийно-спасательные службы должны иметь материально-технические ресурсы, обеспечивающие работу в автономном режиме в течение не менее трех суток.

По плану взаимодействия для ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке могут привлекаться силы и средства Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований.

12. К средствам ликвидации чрезвычайных ситуаций относятся: специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, информационные базы данных и иные средства.

13. Оперативное управление и информационное обеспечение районного звена территориальной подсистемы ГСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят:

центр оперативного управления Чашникского РОЧС;

пункты управления при районной КЧС (разворачиваются по решению председателей КЧС в зависимости от складывающейся обстановки);

единая дежурно-диспетчерская служба Чашникского района.

Сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен этой информацией осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. N 1280 "О порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 82, 5/7900).

Глава 3 КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

14. КЧС при райисполкоме и организаций возглавляют руководители (заместители руководителей). Начальник Чашникского РОЧС включается в состав КЧС при райисполкоме в качестве первого заместителя председателя КЧС при райисполкоме.

15. Рабочим органом КЧС при райисполкоме является структурное подразделение райисполкома.

Рабочим органом КЧС организации является структурное подразделение (отдел, сектор) организации.

16. Положение о КЧС при райисполкоме и ее рабочем органе утверждается соответствующим решением райисполкома по согласованию с вышестоящим органом управления по чрезвычайным ситуациям.

Положения о КЧС организаций и рабочих органах этих комиссий, а также их состав утверждаются решениями руководителей этих организаций по согласованию с органом управления по чрезвычайным ситуациям.

Комиссии имеют право создавать из числа членов КЧС оперативные группы.

Глава 4 ЗАДАЧИ КОМИССИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

17. Основными задачами КЧС при райисполкоме являются:

координация деятельности и взаимодействие с КЧС организаций;

разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов и контроль за выполнением этих мероприятий;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям в чрезвычайной ситуации, контроль состояния готовности пунктов управления;

участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;

участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация создания местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация взаимодействия с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации, работами по привлечению к этому сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации чрезвычайной ситуации;

организация и обеспечение проведения мероприятий по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате чрезвычайной ситуации;

планирование и организация временного отселения населения, эвакуация материальных и историко-культурных ценностей, размещение отселенного населения в безопасных районах и возвращение после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

18. Основными задачами КЧС организаций являются:

разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в условиях чрезвычайных ситуаций;

организация работы по созданию на потенциально опасных объектах локальных систем контроля обстановки и оповещения, поддержание их в состоянии постоянной готовности;

организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств организации к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и временным отселением работников организации;

организация финансирования мероприятий по защите работников организаций от чрезвычайных ситуаций;

создание объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников организации способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

Глава 5 ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РАЙОННОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РАЙОННОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС

19. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации устанавливается один из следующих режимов функционирования районного звена территориальной подсистемы ГСЧС:

режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации;

чрезвычайный режим - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации.

20. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании режимов районного звена территориальной подсистемы ГСЧС, являются:

20.1. в режиме повседневной деятельности:

ведение мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможного вреда от чрезвычайных ситуаций, а также по повышению устойчивости функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях;

совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по чрезвычайным ситуациям, сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, организация обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

создание, восполнение и освежение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществление всех видов страхования;

20.2. в режиме повышенной готовности:

создание КЧС оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной чрезвычайной ситуации и выработка предложений по ее нормализации;

уточнение плана защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Чашникского района и планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций;

усиление дежурной и диспетчерской служб;

ведение мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

проведение первоочередных мероприятий по организации жизнеобеспечения населения и защите окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

приведение в состояние готовности, уточнение планов действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район чрезвычайных ситуаций сил и средств для ее ликвидации;

20.3. в чрезвычайном режиме:

частичное или полное введение в действие плана защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Чашникского района и планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций;

выдвижение в район чрезвычайных ситуаций оперативных групп;

организация ликвидации чрезвычайных ситуаций;

определение границ зоны чрезвычайных ситуаций;

организация работ по обеспечению устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

непрерывное ведение мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

Глава 6 РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

21. Руководство работами по ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляют:

локальных чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено территорией конкретного объекта, - КЧС организаций и органы управления по чрезвычайным ситуациям с участием при необходимости оперативных групп КЧС при райисполкоме;

местных чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено территорией Чашникского района, - КЧС при райисполкоме и органы управления по чрезвычайным ситуациям с участием при необходимости оперативной группы КЧС при Витебском областном исполнительном комитете;

региональных чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено территорией области, - КЧС при Витебском областном исполнительном комитете и органы управления по чрезвычайным ситуациям с участием при необходимости оперативных групп КЧС при Совете Министров Республики Беларусь, республиканского органа государственного управления по чрезвычайным ситуациям и КЧС отраслевых подсистем ГСЧС;

республиканской (государственной) чрезвычайной ситуацией, распространение которой охватывает территорию двух и более областей, - республиканский орган государственного управления по чрезвычайным ситуациям с участием КЧС отраслевых подсистем, оперативной группы КЧС при Совете Министров Республики Беларусь;

трансграничной чрезвычайной ситуацией, распространение которой охватывает территорию республики и сопредельных государств, - КЧС при Совете Министров Республики Беларусь, республиканский орган государственного управления по чрезвычайным ситуациям территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС.

КЧС и органы управления по чрезвычайным ситуациям всех уровней организуют выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации.

Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, КЧС обращается за помощью к вышестоящей КЧС.

Вышестоящая КЧС берет на себя координацию или руководство работами по ликвидации этой чрезвычайной ситуации и оказывает необходимую помощь.

22. Для выяснения складывающейся вследствие чрезвычайной ситуации обстановки, решения неотложных задач формируется оперативная группа Чашникского РОЧС и КЧС всех уровней. Состав этих оперативных групп определяется в зависимости от типа, характера и масштабов чрезвычайной ситуации.

Основными задачами оперативной группы в районе чрезвычайной ситуации являются:

22.1. при функционировании в режиме повышенной готовности:

выявление причин и оценка характера возможной чрезвычайной ситуации, прогнозирование развития обстановки и подготовка предложений по предупреждению чрезвычайной ситуации;

координация действий или непосредственное руководство осуществлением мер по предупреждению чрезвычайной ситуации;

22.2. при функционировании в чрезвычайном режиме:

оценка масштабов чрезвычайной ситуации и прогнозирование развития обстановки;

подготовка предложений по выбору плана действий из числа ранее разработанных типовых планов локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, его корректировке в соответствии со складывающейся обстановкой, использованию сил и средств, финансовых, продовольственных, медицинских и других ресурсов из государственных резервов, распределению материальных и финансовых средств, поступающих в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;

координация и контроль за деятельностью районного звена территориальной подсистемы ГСЧС по эвакуации населения, оказанию пострадавшим необходимой помощи и осуществлению других неотложных мер;

непосредственное руководство при необходимости работами по ликвидации чрезвычайной ситуации во взаимодействии с комиссиями и органами управления по чрезвычайным ситуациям организаций.

23. Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, действуют под руководством соответствующих органов управления по чрезвычайным ситуациям. На органы управления районного звена территориальной подсистемы ГСЧС возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений к зоне чрезвычайной ситуации и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, материально-технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в условиях чрезвычайной ситуации. Участники ликвидации чрезвычайной ситуации от общественных объединений должны иметь специальную подготовку.

24. В случае недостаточности собственных материальных ресурсов для ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации они выделяются в установленном порядке из других резервов Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по ходатайству КЧС при райисполкоме, организации, органа управления по чрезвычайным ситуациям.

Глава 7 ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЙОННОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС

25. Финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, материально-техническому обеспечению мероприятий по осуществлению аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению опасности для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой поддержки юридическим и физическим лицам, имуществу которых причинен вред в результате чрезвычайных ситуаций, иных расходов, связанных с их ликвидацией, осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, республиканских органов государственного управления, а также за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, страховых фондов и других источников.

26. Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, производится в установленном порядке за счет средств организаций, по вине которых произошла авария или катастрофа, а также за счет средств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а в случае стихийных бедствий - из средств областного бюджета, предусмотренных на расходы, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, страховых фондов.

27. При отсутствии или недостаточности средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций источники финансирования необходимых мероприятий определяются в соответствии с законодательством.

28. Финансирование целевых и научно-технических программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

29. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Глава 8 ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ РАЙОННОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС

30. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь от них планирование действий в рамках районного звена территориальной подсистемы ГСЧС и организация взаимодействия осуществляется на основе организационно-методических указаний и плана мероприятий по организации функционирования районного звена территориальной подсистемы ГСЧС и гражданской обороны на очередной год, плана защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатываемого райисполкомом, и планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.

Структуру планов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяет Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Объем и содержание мероприятий в указанных планах определяются исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

План защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Чашникского района согласовывается с учреждением "Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".

Планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций согласовываются с районным отделом по чрезвычайным ситуациям в порядке, определяемом учреждением "Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".

31. В целях совершенствования организации районного звена территориальной подсистемы ГСЧС, проверки готовности и уровня подготовки органов управления по ЧС, сил и средств ликвидации ЧС на каждом уровне ГСЧС ежегодно планируются и проводятся учения и тренировки.

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Чашникского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   19.02.2008 N 62

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИ ЧАШНИКСКОМ РАЙОННОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ И ЕЕ РАБОЧЕМ ОРГАНЕ

1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Чашникском районном исполнительном комитете (далее - КЧС при райисполкоме) является координирующим органом Чашникского районного звена Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено территориальной подсистемы ГСЧС).

2. КЧС при райисполкоме в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Состав КЧС при райисполкоме утверждается распоряжением Чашникского районного исполнительного комитета (далее - райисполком).

4. Основными задачами КЧС при райисполкоме являются:

4.1. координация деятельности и взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям организаций Чашникского района;

4.2. разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций и контроль за выполнением этих мероприятий;

4.3. организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

4.4. обеспечение готовности органов управления, сил и средств районного звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, контроль состояния готовности пунктов управления;

4.5. участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;

4.6. участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4.7. участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.8. подготовка предложений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказании финансовой поддержки пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе из средств, предусмотренных в областном бюджете на финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;

4.9. организация создания местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.10. организация взаимодействия КЧС при райисполкоме с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.11. руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, работами по привлечению сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4.12. организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате чрезвычайных ситуаций;

4.13. планирование и организация эвакуации (реэвакуации) населения, материальных и историко-культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций в безопасные районы;

4.14. проверка достоверности связи с комиссиями по чрезвычайным ситуациям организаций Чашникского района;

4.15. организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4.16. организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

5. КЧС при райисполкоме имеет право:

5.1. издавать в пределах своей компетенции решения и распоряжения;

5.2. осуществлять руководство работами по ликвидации региональных чрезвычайных ситуаций;

5.3. при ликвидации чрезвычайных ситуаций привлекать в установленном порядке необходимые транспортные, аварийно-спасательные, медицинские, восстановительные, другие силы и средства;

5.4. использовать резервы материальных ресурсов, имеющиеся в организациях, для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5.5. при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать в приоритетном порядке общегосударственную и ведомственные системы связи и передачи информации;

5.6. создавать из числа членов КЧС при райисполкоме оперативные группы для оценки обстановки, выработки предложений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, использованию резервов финансовых и материальных ресурсов, координации действий отраслевых и территориальных органов управления и сил территориальной подсистемы ГСЧС, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, решению других неотложных задач и определять порядок работы этих групп;

5.7. привлекать в установленном порядке специалистов организаций для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5.8. запрашивать и получать в установленном порядке от отделов и управлений райисполкома, других организаций, сельских и поселковых исполнительных комитетов информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности КЧС при райисполкоме.

6. Председателем КЧС при райисполкоме является заместитель председателя райисполкома.

7. Председатель КЧС при райисполкоме осуществляет следующие функции:

руководит деятельностью КЧС при райисполкоме;

созывает заседания КЧС при райисполкоме, формирует повестку дня, организует доведение ее до членов КЧС при райисполкоме;

выполняет другие задачи и функции, возложенные на него КЧС при райисполкоме.

8. Первым заместителем председателя КЧС при райисполкоме является начальник Чашникского районного отдела по чрезвычайным ситуациям учреждения "Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь".

9. Рабочим органом КЧС при райисполкоме является структурное подразделение райисполкома, на которое возлагается организационно-техническое обеспечение работы КЧС при райисполкоме.

10. Рабочий орган КЧС при райисполкоме осуществляет следующие функции:

организует подготовку заседаний КЧС при райисполкоме, осуществляет техническое обеспечение ее работы;

разрабатывает проекты планов работы КЧС при райисполкоме, согласовывает их с членами комиссии;

ведет делопроизводство КЧС при райисполкоме, оформляет протоколы ее заседаний;

обеспечивает доведение принятых КЧС при райисполкоме решений до организаций Чашникского района и организует контроль за их реализацией;

выполняет иные функции, возложенные на него председателем КЧС при райисполкоме.

11. КЧС при райисполкоме осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым на заседании КЧС при райисполкоме.

Заседания КЧС при райисполкоме проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

КЧС при райисполкоме правомочна принимать решения при наличии на ее заседании не менее половины членов ее состава.

Решения принимаются простым большинством голосов членов КЧС при райисполкоме.

Решения КЧС при райисполкоме оформляются протоколами и доводятся до заинтересованных в виде выписок.

Решения, принимаемые КЧС при райисполкоме в соответствии с ее компетенцией, подлежат реализации управлениями и отделами райисполкома, организациями, сельскими исполнительными комитетами.

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского