Решение Горецкого районного исполнительного комитета от 04.11.2008 № 25-52 "Об условиях и порядке проведения ежегодного районного смотра противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 2 декабря 2008 г. N 9/19986

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности" и в целях приведения в пожаробезопасное состояние жилых домов в населенных пунктах, обучения населения правилам пожарной безопасности и предупреждения гибели людей на пожарах Горецкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Учредить ежегодный районный смотр противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах (далее - смотр).

2. Утвердить прилагаемую Инструкцию об условиях и порядке проведения ежегодного районного смотра противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя председателя Горецкого районного исполнительного комитета Попытаева А.И. и начальника Горецкого районного отдела по чрезвычайным ситуациям Козлова С.А.

Председатель М.М.Аникеев

Управляющий делами Г.Н.Ляшенко

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Горецкого районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   04.11.2008 N 25-52

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция об условиях и порядке проведения ежегодного районного смотра противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 23, ст. 282), постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. N 571 "Об утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и смотрах противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 29, ст. 714), определяет порядок и условия его проведения в Горецком районе.

2. Для проведения ежегодного районного смотра противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах (далее - смотр) привлекаются депутаты местных Советов депутатов, члены внештатных пожарных формирований, работники исполнительных и распорядительных органов, представители органов местного самоуправления.

3. Финансирование расходов, связанных с проведением смотров, возлагается на соответствующие исполнительные и распорядительные органы.

Глава 2 ОБЩИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА

4. Целью смотра является приведение в пожаробезопасное состояние жилых домов в населенных пунктах, обучение населения правилам пожарной безопасности, предотвращение гибели людей на пожарах.

5. Задачами смотра являются:

разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилых домов в населенных пунктах;

организация и проведение не реже двух раз в год (весной и осенью) проверок противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах и обучение населения навыкам осторожного обращения с огнем, принятие мер к устранению выявленных недостатков и нарушений правил пожарной безопасности;

пропаганда мер пожарной безопасности через средства массовой информации, использование наглядной агитации, объектовых и школьных радиоузлов, селекторной связи, досок объявлений в центральных усадьбах хозяйств, у клубов, магазинов и т.п.;

принятие мер по телефонизации населенных пунктов, устройству пожарных водоемов, оборудованию пирсов и подъездов к естественным водоисточникам, сносу ветхих и бесхозных сгораемых построек, выполнению пожарно-профилактических мероприятий, предписанных местным органом Государственного пожарного надзора;

составление списков и ведение учета одиноких престарелых, инвалидов, многодетных семей, проведение с ними дополнительной разъяснительной работы и оказание им помощи в установке автономных пожарных извещателей, ремонте печей и электропроводки, устранение нарушений правил пожарной безопасности за счет средств исполнительных и распорядительных органов, организаций <*>, других источников финансирования;

организация проведения общих собраний жильцов, сельских сходов в населенных пунктах по обсуждению фактов произошедших пожаров с разъяснением причин возникновения пожаров и мер по их предупреждению;

анализ и обобщение опыта работы на заседаниях комиссий по проведению смотра (далее - смотровых комиссий) по итогам полугодия и окончания календарного года.

--------------------------------

<*> С их согласия.

Глава 3 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА

6. Смотр проводится в течение календарного года.

7. С целью привлечения общественности к профилактическим мероприятиям по предупреждению пожаров в жилищном фонде, контроля и координации этой работы на местах создается районная смотровая комиссия. Состав районной смотровой комиссии утверждается распоряжением председателя Горецкого районного исполнительного комитета (далее - райисполком).

8. В проведении смотра принимают участие следующие смотровые комиссии: сельские, районная.

9. Смотровые комиссии в своей практической работе руководствуются Законом Республики Беларусь "О пожарной безопасности", стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности, а также другими нормативными документами.

10. Райисполкомом и сельисполкомами для проведения смотра разрабатывается комплекс пожарно-профилактических мероприятий, включающий:

10.1. проведение обследования противопожарного состояния жилых домов, а также подвальных, цокольных и чердачных помещений многоквартирных жилых домов (далее - жилищный фонд) ежегодно с 15 января по 1 апреля;

10.2. проведение обследования противопожарного состояния жилищного фонда, в котором при первой проверке были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, ежегодно с 15 сентября по 1 декабря;

10.3. проведение обследования противопожарного состояния жилых помещений неблагополучных семей и жилых домов многодетных семей и в случае выявления фактов пожароугрожающего состояния жилых помещений неблагополучных семей и жилых домов многодетных семей, неудовлетворительных условий проживания детей незамедлительное информирование райисполкома о необходимости временного помещения детей в детские интернатные учреждения, учреждения здравоохранения до решения в установленном порядке вопроса в отношении их родителей или приведение их мест проживания в пожаробезопасное состояние;

10.4. обследование жилых домов одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста, инвалидов I и II группы и в случае выявления фактов пожароугрожающего состояния незамедлительное информирование райисполкома о необходимости размещения данных граждан в палатах медико-социальной помощи учреждения здравоохранения "Горецкая центральная районная больница", домах-интернатах;

10.5. обследование жилых домов лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, и других неблагополучных категорий граждан с принятием в установленном порядке мер правового воздействия к лицам, допускающим нарушения правил пожарной безопасности и общественного порядка, и в случае необходимости информирование отдела внутренних дел райисполкома о необходимости направления данной категории граждан в лечебно-трудовые профилактории;

10.6. обеспечение наличия в торговых организациях различных форм собственности автономных пожарных извещателей (далее - АПИ) и элементов питания к ним, электроустановочных изделий, предохранителей. Обеспечение возможности реализации через магазины Горецкого районного потребительского общества по заявкам граждан электрических проводов и глиняного кирпича (для проведения ремонта печей);

10.7. информирование райисполкома и сельисполкомов по итогам проверок противопожарного состояния жилищного фонда о необходимых работах по ремонту печей, электропроводок, установке АПИ и замене элементов питания к ним в местах проживания граждан, указанных в подпунктах 10.3 - 10.5, и о необходимых работах по приведению противопожарного водоснабжения населенных пунктов в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации;

10.8. информирование близких родственников одиноко проживающих граждан пожилого возраста о необходимых работах по ремонту печей, электропроводок, установке в жилых помещениях АПИ и замене элементов питания к ним;

10.9. информирование руководителей предприятий и организаций района о неудовлетворительном противопожарном состоянии жилых домов одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан, инвалидов I и II группы, которые ранее трудились на данных предприятиях и организациях, с просьбой оказания им помощи по приведению в пожаробезопасное состояние их жилья;

10.10. проведение общественных мероприятий в каждом населенном пункте по вопросам предупреждения пожаров и гибели на них людей, в том числе в рамках проведения единых дней информирования, с показом видеофильмов (видеороликов), направленных на предупреждение гибели и травматизма людей на пожарах;

10.11. проведение в учреждениях образования родительских собраний с демонстрацией видеоматериалов по пожарам, причинами которых послужила детская шалость с огнем, проведение мероприятий практического характера на противопожарную тематику: конкурсов рисунков, оформления стенгазет, уголков, викторин и других мероприятий, направленных на повышение эффективности обучения детей основам пожарной безопасности;

10.12. обеспечение участия в рейдах по проверке жилых домов представителей учреждения "Редакция Горецкой районной газеты "Ленiнскi шлях" и освещение в средствах массовой информации пропаганды мер пожарной безопасности, хода проведения и подведения итогов смотра;

10.13. изготовление и ежегодное вручение домовладельцам инструкций-предписаний, изготовление и ведение контрольных карточек противопожарного состояния на каждое домовладение;

10.14. изготовление и размещение тематических плакатов в салонах общественного автотранспорта, на проходных организаций и в иных общественных местах;

10.15. представление в Горецкий районный отдел по чрезвычайным ситуациям сведений о количестве проверенных жилых домов и обученных мерам пожарной безопасности граждан.

Глава 4 УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА

11. По окончании календарного года районная смотровая комиссия подводит итоги смотра.

Итоги смотра отражаются в информации согласно приложению к настоящей Инструкции.

12. Информацию по проведению смотра представляют сельские смотровые комиссии в районную смотровую комиссию для определения победителей - к 15 января.

13. Материалы, представленные позже установленного срока, неправильно или не полностью оформленные, к рассмотрению не принимаются.

Глава 5 ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ И НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ СМОТРА

14. Критериями для определения лучших смотровых комиссий являются присуждаемые им баллы в зависимости от численных значений показателей, равных:

14.1. отношению количества жилых домов, обследованных смотровой комиссией, к общему количеству жилых домов на соответствующей территории;

14.2. отношению количества жилых домов, обследованных смотровой комиссией с вручением их собственникам инструкций-предписаний о мерах пожарной безопасности, к общему количеству жилых домов на соответствующей территории;

14.3. отношению количества жилых домов, оборудованных АПИ, к общему количеству жилых домов на соответствующей территории;

14.4. отношению количества квартир, оборудованных АПИ, к общему количеству квартир на соответствующей территории;

14.5. отношению количества жилых домов, печное отопление и другое отопительное оборудование которых соответствует требованиям правил пожарной безопасности, к общему количеству жилых домов на соответствующей территории, не использующих систему центрального отопления;

14.6. отношению количества жилых домов, электрооборудование которых соответствует требованиям правил пожарной безопасности, к общему количеству жилых домов на соответствующей территории;

14.7. количеству проведенных общих собраний с жильцами, сельских сходов в населенных пунктах;

14.8. отношению количества населенных пунктов на соответствующей территории, противопожарное водоснабжение которых соответствует требованиям технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, к общему количеству населенных пунктов на соответствующей территории;

14.9. количеству пожаров, произошедших в жилищном фонде, на соответствующей территории;

14.10. количеству людей, погибших на пожарах, на соответствующей территории;

14.11. количеству сообщений по телефону 101 членами смотровых комиссий о выявленных фактах проживания детей в опасных для жизни и здоровья условиях;

14.12. количеству сообщений по телефону 101 членами смотровых комиссий о выявленных фактах проживания граждан (кроме детей) в опасных для жизни и здоровья условиях;

14.13. отношению количества магазинов розничной торговли, осуществляющих реализацию АПИ и элементов питания к ним на соответствующей территории, к общему количеству магазинов розничной торговли, расположенных на соответствующей территории;

14.14. количеству домовладений (квартир) граждан, по которым членами смотровых комиссий направлена письменная информация в органы по труду, занятости и социальной защите населения об оказании помощи в ремонте отопительного оборудования, электропроводки, установке (ремонте) АПИ;

14.15. количеству домовладений (квартир) пожилых граждан, по которым их детям членами смотровых комиссий направлена письменная информация об оказании помощи в ремонте отопительного оборудования, электропроводки, установке (ремонте) АПИ;

14.16. количеству проведенных членами смотровых комиссий выступлений в учреждениях образования, в том числе на родительских собраниях, с демонстрацией видеоматериалов о пожарах, причинами которых послужило неосторожное обращение детей с огнем;

14.17. количеству проведенных с участием членов смотровых комиссий в учреждениях образования мероприятий практического характера: конкурсов рисунков, оформление стенгазет, уголков, викторин на противопожарную тематику и мероприятий, направленных на повышение эффективности обучения детей основам пожарной безопасности;

14.18. количеству публикаций в средствах массовой информации статей, подготовленных членами смотровых комиссий;

14.19. количеству выступлений на радио, проведенных членами смотровых комиссий.

По показателям, определяемым в части первой настоящего пункта (за исключением подпунктов 14.9 и 14.10 настоящего пункта), смотровой комиссии, имеющей наибольшее числовое значение показателя, присуждается один балл; смотровым комиссиям, имеющим меньшие значения показателя, присуждается последовательно по мере убывания численного значения показателя соответственно два, три и так далее балла, при этом количество баллов, присуждаемых смотровой комиссии с наименьшим числовым значением показателя, равно количеству смотровых комиссий, участвующих в смотре.

По показателям, определяемым в подпунктах 14.9 и 14.10 настоящего пункта, смотровой комиссии, имеющей наименьшее числовое значение показателя, присуждается один балл; смотровым комиссиям, имеющим большие значения показателя, присуждается последовательно по мере убывания численного значения показателя соответственно два, три и так далее баллов, при этом количество баллов, присуждаемых смотровой комиссии с наименьшим числовым значением показателя, равно количеству смотровых комиссий, участвующих в смотре.

15. Победителями смотра признаются смотровые комиссии, набравшие наименьшую сумму баллов.

16. В случае равенства суммы баллов, набранных смотровыми комиссиями по критериям оценки, победителем смотра признается смотровая комиссия, у которой наименьшие значения количества пожаров, произошедших в жилищном фонде, на соответствующей территории, и количества людей, погибших на пожарах, на соответствующей территории.

17. Для награждения победителей смотра устанавливаются денежные премии в размере 60 базовых величин для награждения победителей среди смотровых комиссий:

1-е место - 30 базовых величин;

2-е место - 20 базовых величин;

3-е место - 10 базовых величин.

18. Выплата премий для награждения победителей производится за счет средств районного бюджета. Присуждаемые денежные премии направляются на индивидуальное премирование граждан, членов смотровых комиссий, актива внештатных пожарных формирований, принимавших наибольшее участие в смотре. Председателям смотровых комиссий, занявших призовые места, выдаются денежные премии в размере 20 процентов премиального фонда.

19. Ход проведения и итоги смотра подлежат освещению в средствах массовой информации.

Приложение
к Инструкции
об условиях и порядке проведения
ежегодного районного смотра
противопожарного состояния
жилых домов в населенных пунктах

                  Информация о работе смотровой комиссии
    __________________________________________________________________
    (наименование местного исполнительного и распорядительного органа)
    __________________________________________________ района (города)

----+----------------------------------------------------------+------
¦ N ¦                 Наименование показателя                  ¦Численное ¦
¦п/п¦                                                          ¦ значение ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦                            2                             ¦    3     ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦Количество жилых домов, обследованных смотровой комиссией ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 2 ¦Общее количество жилых домов на соответствующей территории¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 3 ¦Количество жилых домов, обследованных смотровой комиссией ¦          ¦
¦   ¦с вручением их собственникам инструкций - предписаний о   ¦          ¦
¦   ¦мерах пожарной безопасности                               ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 4 ¦Количество жилых домов, оборудованных автономными         ¦          ¦
¦   ¦пожарными извещателями (далее - АПИ)                      ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 5 ¦Количество квартир, оборудованных АПИ                     ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 6 ¦Количество жилых домов, печное отопление и другое         ¦          ¦
¦   ¦отопительное оборудование которых соответствует           ¦          ¦
¦   ¦требованиям правил пожарной безопасности                  ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 7 ¦Общее количество жилых домов на соответствующей           ¦          ¦
¦   ¦территории, не использующих систему центрального отопления¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 8 ¦Количество жилых домов на соответствующей территории,     ¦          ¦
¦   ¦электрооборудование которых соответствует требованиям     ¦          ¦
¦   ¦правил пожарной безопасности                              ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦ 9 ¦Общее количество квартир на соответствующей территории    ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦10 ¦Количество проведенных общих собраний с жильцами, сельских¦          ¦
¦   ¦сходов в населенных пунктах                               ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦11 ¦Количество населенных пунктов на соответствующей          ¦          ¦
¦   ¦территории, противопожарное водоснабжение которых         ¦          ¦
¦   ¦соответствует требованиям технических нормативных правовых¦          ¦
¦   ¦актов системы противопожарного нормирования и             ¦          ¦
¦   ¦стандартизации                                            ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦12 ¦Общее количество населенных пунктов на соответствующей    ¦          ¦
¦   ¦территории                                                ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦13 ¦Количество пожаров, произошедших в жилищном фонде         ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦14 ¦Количество людей, погибших на пожарах                     ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦15 ¦Количество сообщений по телефону 101 членами смотровых    ¦          ¦
¦   ¦комиссий о выявленных фактах проживания детей в опасных   ¦          ¦
¦   ¦для жизни и здоровья условиях                             ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦16 ¦Количество сообщений по телефону 101 членами смотровых    ¦          ¦
¦   ¦комиссий о выявленных фактах проживания граждан (кроме    ¦          ¦
¦   ¦детей) в опасных для жизни и здоровья условиях            ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦17 ¦Отношение количества магазинов розничной торговли,        ¦          ¦
¦   ¦осуществляющих реализацию АПИ и элементов питания к ним на¦          ¦
¦   ¦соответствующей территории, к общему количеству магазинов ¦          ¦
¦   ¦розничной торговли, расположенных на соответствующей      ¦          ¦
¦   ¦территории                                                ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦18 ¦Количество домовладений (квартир) граждан, по которым     ¦          ¦
¦   ¦членами смотровых комиссий направлена письменная          ¦          ¦
¦   ¦информация в органы по труду, занятости и социальной      ¦          ¦
¦   ¦защите населения об оказании помощи в ремонте             ¦          ¦
¦   ¦отопительного оборудования, электропроводки, установке    ¦          ¦
¦   ¦(ремонте) АПИ                                             ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦19 ¦Количество домовладений (квартир) пожилых граждан, по     ¦          ¦
¦   ¦которым их детям членами смотровых комиссий направлена    ¦          ¦
¦   ¦письменная информация об оказании помощи в ремонте        ¦          ¦
¦   ¦отопительного оборудования, электропроводки, установке    ¦          ¦
¦   ¦(ремонте) АПИ                                             ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦20 ¦Количество проведенных членами смотровых комиссий         ¦          ¦
¦   ¦выступлений в учреждениях образования, в том числе на     ¦          ¦
¦   ¦родительских собраниях, с демонстрацией видеоматериалов о ¦          ¦
¦   ¦пожарах, причинами которых послужило неосторожное         ¦          ¦
¦   ¦обращение детей с огнем                                   ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦21 ¦Количество проведенных с участием членов смотровых        ¦          ¦
¦   ¦комиссий в учреждениях образования мероприятий            ¦          ¦
¦   ¦практического характера: конкурсов рисунков, оформление   ¦          ¦
¦   ¦стенгазет, уголков, викторин на противопожарную тематику и¦          ¦
¦   ¦мероприятий, направленных на повышение эффективности      ¦          ¦
¦   ¦обучения детей основам пожарной безопасности              ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦22 ¦Количество публикаций в средствах массовой информации     ¦          ¦
¦   ¦статей, подготовленных членами смотровых комиссий         ¦          ¦
+---+----------------------------------------------------------+----------+
¦23 ¦Количество выступлений на радио, проведенных членами      ¦          ¦
¦   ¦смотровых комиссий                                        ¦          ¦
¦---+----------------------------------------------------------+-----------

Председатель смотровой комиссии ________________    _______________________
                                   (подпись)             (И.О.Фамилия)

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского