ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Новополоцкого городского исполнительного комитета от 09.12.2008 № 1281 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Новополоцкого городского исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 6 января 2009 г. N 9/20645

Новополоцкий городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе Новополоцкого городского исполнительного комитета.

2. Признать утратившими силу:

решение Новополоцкого городского исполнительного комитета от 11 октября 2006 г. N 1289 "Об утверждении Положения о финансовом отделе Новополоцкого городского исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 214, 9/5659);

решение Новополоцкого городского исполнительного комитета от 22 января 2008 г. N 63 "О внесении изменений в решение Новополоцкого городского исполнительного комитета от 11 октября 2006 г. N 1289" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 128, 9/14316).

Председатель Н.И.КОЧАНОВА

Управляющий делами П.П.ГУСАРОВ

СОГЛАСОВАНО

Начальник

финансового управления

Витебского областного

исполнительного комитета

А.В.Сергеёнок

03.12.2008

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Новополоцкого городского
                                                   исполнительного комитета
                                                   09.12.2008 N 1281

1. Финансовый отдел Новополоцкого городского исполнительного комитета (далее - финансовый отдел) является самостоятельным структурным подразделением Новополоцкого городского исполнительного комитета (далее - горисполком), подчиняется горисполкому и финансовому управлению Витебского областного исполнительного комитета (далее - финансовое управление).

2. Финансовый отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами финансового отдела являются:

3.1. эффективное проведение государственной бюджетно-финансовой и налоговой политики, осуществление регулирования и управления в финансовой сфере деятельности, координация деятельности в этой сфере органов местного управления и самоуправления города Новополоцка (далее - город) и поселка городского типа Боровуха (далее - поселок городского типа);

3.2. составление проекта бюджета города и представление его на рассмотрение горисполкома, организация работы по распределению финансовых ресурсов города, проведение в пределах своей компетенции мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов, предусмотренных в бюджете города, экономному и целевому расходованию средств бюджета;

3.3. осуществление контроля совместно с налоговыми и другими контролирующими органами за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, за выполнением ими финансовых обязательств перед государством;

3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов города и поселка городского типа.

4. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития, территориальных программ и мероприятий;

4.2. изучает экономику и финансы организаций местного хозяйства города, вносит предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета города;

4.3. организует работу по составлению проекта бюджета города, определяет порядок и сроки представления управлениями и отделами горисполкома, организациями и Боровухским поселковым исполнительным комитетом необходимых прогнозных данных о доходах и расходах для составления проекта бюджета города, определения нормативов отчислений в бюджет поселка городского типа и размера средств, передаваемых поселку городского типа в виде сумм дотаций, субвенций на очередной финансовый (бюджетный) год, и вносит их на рассмотрение горисполкома;

4.4. представляет финансовому управлению в установленные сроки материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проекту бюджета города;

4.5. обеспечивает исполнение бюджета, составляет годовую роспись доходов и расходов бюджета города с поквартальным распределением, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты бюджета города с областным бюджетом, бюджетом поселка городского типа;

4.6. разрабатывает предложения по введению на территории города и поселка городского типа в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, местных налогов и сборов, а также по методологии их применения;

4.7. участвует в решении вопросов, связанных с предоставлением плательщикам преференций, реструктуризацией задолженности хозяйственных обществ по платежам в местный бюджет;

4.8. представляет финансовому управлению в установленные сроки бюджет города;

4.9. обеспечивает контроль за исполнением бюджета города управлениями и отделами горисполкома, другими организациями города;

4.10. осуществляет:

4.10.1. планирование и финансирование расходов на содержание местных органов управления и самоуправления, организаций, финансируемых из бюджета в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

4.10.2. оперативный контроль за своевременным поступлением доходов в городской бюджет, планирование и изыскание дополнительных доходных источников;

4.10.3. во взаимодействии с отделением главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Витебской области (далее - отделение главного управления) и другими контролирующими органами контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, а также за работой Боровухского поселкового исполнительного комитета по составлению бюджета;

4.10.4. учет поступлений и контроль за расходованием средств бюджетных и внебюджетных фондов, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

4.10.5. контроль за целевым, эффективным и экономным использованием бюджетных и внебюджетных средств;

4.10.6. выдачу в установленном порядке бюджетных ссуд и займов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в виде государственной поддержки, а также выделение бюджетных ссуд Боровухскому поселковому исполнительному комитету на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;

4.10.7. учет выданных бюджетных ссуд, займов, контроль за их целевым использованием и своевременным возвратом;

4.10.8. учет в установленном порядке выданных гарантий горисполкома по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, и исполнение обязательств горисполкома по выданным гарантиям за счет средств городского бюджета, предусмотренных на эти цели;

4.11. обеспечивает координацию контрольно-экономической работы финансового отдела через финансовое управление;

4.12. осуществляет контроль за исполнением бюджета поселка городского типа и проводит не реже одного раза в два года ревизию работы соответствующего исполнительного комитета по этому вопросу;

4.13. анализирует ход исполнения городского бюджета и при необходимости вносит предложения Новополоцкому городскому Совету депутатов по корректировке бюджета с учетом имеющихся финансовых ресурсов;

4.14. вносит предложения по усилению контроля в расходовании государственных средств в ходе исполнения бюджета города;

4.15. составляет отчет об исполнении бюджета города за истекший финансовый (бюджетный) год и представляет его на рассмотрение горисполкому и утверждение Новополоцкому городскому Совету депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета города и представляет ее финансовому управлению в установленные сроки;

4.16. во взаимодействии с отделением главного управления и региональным представителем унитарного предприятия "Информационно-вычислительный центр Министерства финансов" обеспечивает эффективное функционирование программно-технических комплексов, сети передачи данных автоматизированной системы финансовых расчетов при исполнении местных бюджетов через казначейскую систему;

4.17. обеспечивает выполнение административных процедур, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. N 152 "Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 44, 1/7344; 2007 г., N 222, 1/8854), исполнителем которых решениями горисполкома определен финансовый отдел;

4.18. рассматривает обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в соответствии с компетенцией;

4.19. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Финансовый отдел проводит государственную финансовую политику через управления и отделы горисполкома, Боровухский поселковый исполнительный комитет.

6. Финансовый отдел имеет право:

6.1. требовать и получать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь:

от управлений и отделов горисполкома, организаций информацию, необходимую для составления проекта бюджета города, бухгалтерские отчеты, балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением ими законодательства Республики Беларусь в сфере финансово-бюджетных отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на финансовый отдел;

от учреждений банков и небанковских кредитно-финансовых организаций необходимые сведения об операциях и состоянии счетов организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих бюджетные и иные средства, а от других организаций сведения о движении денежных средств по счетам;

от должностных лиц, субъектов хозяйствования, индивидуальных предпринимателей и других граждан письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (ревизий);

6.2. проводить в установленном порядке у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки (ревизии) соблюдения законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений;

6.3. проверять:

6.3.1. у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей денежные и бухгалтерские документы, отчеты, планы, сметы и другие документы, связанные с движением бюджетных и внебюджетных средств, средств целевых бюджетных и внебюджетных фондов, расходованием денежных средств, материальных ценностей и ценных бумаг;

6.3.2. использование бюджетных средств Боровухским поселковым исполнительным комитетом по целевому назначению и осуществлять контроль за их использованием;

6.4. требовать от руководителей проверяемых юридических лиц проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места хранения денежных средств, финансовых документов и материальных ценностей, а при обнаружении злоупотреблений изымать документы с оставлением в делах акта изъятия и копий или реестра изъятых документов;

6.5. ограничивать и приостанавливать (за исключением защищенных статей расходов) финансирование расходов за счет средств бюджета города в случае несоблюдения их получателями законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетно-финансовые отношения, необоснованного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случае возникновения временных кассовых разрывов;

6.6. применять в пределах своей компетенции меры ответственности за нарушения в области экономических отношений в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

6.7. взыскивать в бесспорном порядке бюджетные средства, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, задолженность по ссудам и займам, проценты по займам;

6.8. вносить обязательные для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предложения об устранении нарушений бюджетного и другого законодательства;

6.9. в соответствии с координационным планом, утвержденным Советом по координации контрольной деятельности области, в установленные сроки проводить комплексные проверки работы Боровухского поселкового исполнительного комитета по исполнению бюджета;

6.10. принимать необходимые меры по возмещению причиненного вреда, устранению допущенных нарушений и недостатков, установленных проверками (ревизиями) финансово-хозяйственной деятельности;

6.11. вносить в горисполком, юридическим лицам предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, других работников, виновных в нарушении финансовой дисциплины, к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности;

6.12. передавать в установленном порядке правоохранительным органам материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности по фактам недостач или хищений денежных средств и материальных ценностей и иных злоупотреблений в сфере распоряжения денежными и материальными ценностями;

6.13. пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Республики Беларусь.

7. Финансовый отдел возглавляет начальник финансового отдела, назначаемый на должность председателем горисполкома по согласованию с финансовым управлением и Министерством финансов Республики Беларусь.

8. Начальник финансового отдела имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.

9. Начальник финансового отдела:

руководит деятельностью финансового отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и функций;

вносит в установленном порядке на рассмотрение горисполкома проекты решений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;

определяет обязанности заместителей по руководству отдельными направлениями деятельности финансового отдела, рассматривает и утверждает должностные обязанности работников финансового отдела;

утверждает структуру и штатное расписание финансового отдела в пределах установленной численности и расходов на его содержание;

издает приказы в пределах предоставленных ему полномочий, устанавливает работникам финансового отдела надбавки;

назначает на должность и освобождает от должности работников финансового отдела в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

осуществляет кадровую политику, направленную на комплектование финансового отдела высококвалифицированными специалистами, формирует резерв руководящих кадров финансового отдела, проводит мероприятия по повышению квалификации работников;

вносит в установленном порядке в финансовое управление и в горисполком представления о награждении работников финансового отдела;

применяет меры поощрения к работникам финансового отдела;

применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам финансового отдела меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

в установленном законодательством Республики Беларусь порядке рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности, протоколы об административных правонарушениях и в пределах своей компетенции применяет к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, виновным должностным лицам меры ответственности за нарушения в области экономических отношений, выносит постановления по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также принимает иные меры по устранению выявленных нарушений;

взыскивает в принудительном порядке незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов, ссуд, задолженности по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты за пользование бюджетными займами, а также административные взыскания в виде штрафа с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допустивших административные правонарушения в области экономических отношений;

действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается его имуществом, открывает расчетный и иные счета в банках, заключает договоры;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

10. Первичные учетные документы финансового отдела имеют право подписывать начальник финансового отдела и его заместители, главный бухгалтер финансового отдела.

11. Финансовый отдел финансируется в установленном порядке за счет средств республиканского бюджета.

Численность работников, фонд оплаты труда и смета расходов на содержание финансового отдела утверждаются финансовым управлением.

12. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, текущий расчетный счет в банке, штампы, самостоятельный баланс.

13. Место нахождения финансового отдела: 211440, Республика Беларусь, Витебская область, г. Новополоцк, ул. Молодежная, 74.

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны