ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Шкловского районного исполнительного комитета от 23.12.2008 № 23-9 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 12 мая 2009 г. N 9/23789

На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. N 694 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам" Шкловский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности;

Инструкцию о порядке зачисления в доход районного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности, являющимся государственными служащими.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Шкловского районного исполнительного комитета Гузова В.А., финансовый отдел Шкловского районного исполнительного комитета (Ляхова Е.С.)

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Первый заместитель председателя В.В.Витюнов

Управляющий делами Л.А.Глякова

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Шкловского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   23.12.2008 N 23-9

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фонда) которых находятся в районной коммунальной собственности (далее - Положение), определяет порядок назначения представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности (далее - представитель государства), оплаты его труда и командировочных расходов, обязанности, права, ответственность, основания прекращения его полномочий в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности (далее - общества), а также задачи и функции Шкловского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), органов, осуществляющих владельческий надзор в хозяйственных обществах, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор), по организации и обеспечению деятельности представителя государства.

2. Участие Шкловского района в соответствии с настоящим Положением в управлении обществами осуществляется посредством участия представителя государства в работе органов управления общества, выполнения других функций, предусмотренных настоящим Положением, должностными обязанностями представителя государства или заключенным с ним гражданско-правовым договором.

ГЛАВА 2 ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

3. Представитель государства назначается распоряжением председателя райисполкома на основании предложений органа, осуществляющего владельческий надзор, из числа работников, в том числе государственных служащих, этого органа и иных граждан Республики Беларусь с учетом требований, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Положения.

4. В органы управления общества назначается, как правило, не менее двух представителей государства.

Копия распоряжения председателя райисполкома о назначении представителя государства в трехдневный срок после его принятия направляется соответствующему обществу и органам, осуществляющим владельческий надзор.

4-1. Основанием для участия представителя государства в работе органов управления общества являются распоряжение председателя райисполкома о назначении представителя государства и доверенность, выдаваемая райисполкомом.

5. Представителем государства назначается гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 3 лет, прошедший специальную подготовку и аттестованный на право осуществлять полномочия представителя государства в порядке, определенным Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

6. Представитель государства, являющийся работником, в том числе государственным служащим, органа, осуществляющего владельческий надзор, выполняет свои полномочия на основании трудового договора (контракта) по основному месту работы.

Иные граждане Республики Беларусь выполняют полномочия представителя государства на основании гражданско-правового договора, заключенного ими с органом, осуществляющим владельческий надзор.

Как правило, с одним гражданином могут быть заключены гражданско-правовые договоры на осуществление полномочий представителя государства не более чем в двух обществах.

7. Полномочия представителя государства прекращаются в связи с:

прекращением действия заключенного с представителем государства трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора в порядке, установленном законодательством;

отзывом представителя государства органом, осуществляющим владельческий надзор;

отчуждением всех акций (долей в уставных фондах), находящихся в районной коммунальной собственности в данном обществе;

ликвидацией общества.

8. Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе отозвать представителя государства из органов управления общества в случае:

неисполнения представителем государства своих обязанностей, возложенных на него в соответствии с настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором (контрактом) или гражданско-правовым договором;

возникновения обстоятельств (призыв на военную службу, болезнь, изменение места работы, места жительства и другие), препятствующих исполнению представителем государства своих обязанностей;

издания распоряжения председателя райисполкома о замене представителя государства;

нарушения им установленного законодательством порядка получения вознаграждения;

ином, предусмотренном законодательством и условиями трудового договора (контракта) либо гражданско-правового договора.

ГЛАВА 3 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ

9. Представитель государства участвует в работе общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) (при наличии в обществе такого органа управления), а в случае ликвидации общества и назначения представителя государства в ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии.

Представитель государства может принимать участие в обсуждении иных вопросов у руководителя общества.

10. Представитель государства участвует в принятии решений органов управления общества на основании законодательства и учредительных документов общества, исходя из необходимости защиты экономических интересов Шкловского района в деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества и руководствуется при этом письменными указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор, в случаях, установленных настоящим Положением.

11. Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества вопросам:

образования исполнительных органов общества и досрочного прекращения их полномочий, определения условий оплаты труда членов указанных органов;

передачи полномочий исполнительных органов общества другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему);

приобретения, отчуждения и залога имущества общества;

участия общества в финансово-промышленной или иной хозяйственной группе, а также создания других юридических лиц и участия в них;

иным, отнесенным законодательством и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по выносимым на рассмотрение совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания участников общества, в уставном фонде которого более 50 процентов акций (долей) находится в районной коммунальной собственности Шкловского района, вопросам:

изменения размера уставного фонда хозяйственного общества, товарищества, в которых общество является участником, в том числе увеличения размера уставного фонда за счет источников собственных средств и средств участников;

приобретения акций, в том числе подписки на акции дополнительного выпуска, акционерного общества, в котором общество является участником, отказа от приобретения акций только акционерного общества.

Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе поручать представителю государства голосовать за изменение размера уставного фонда общества, совершение сделок, влекущих отчуждение имущества общества, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года "О хозяйственных обществах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 35, ст. 552; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 18, 2/1197) крупными сделками (кроме сделок по реализации обществом товаров (работ, услуг) собственного производства), реорганизацию и ликвидацию общества только после получения на это согласия райисполкома.

Представитель государства представляет в орган, осуществляющий владельческий надзор, предложения о своей позиции по вопросам, указанным в частях первой и второй настоящего пункта, не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания участников общества, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а по вопросам, требующим согласования с райисполкомом, - не позднее 20 дней до даты их проведения.

Представитель государства в органах управления хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находится в районной коммунальной собственности, вправе голосовать по вопросам отчуждения находящихся в собственности этих хозяйственных обществ капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных и незавершенных незаконсервированных капитальных строений, расположенных в Шкловском районе, стоимость каждого из которых превышает 10 тысяч базовых величин, в соответствии с решением Могилевского областного Совета депутатов от 19 февраля 2010 г. N 18-14 "О позиции представителя государства в органах управления хозяйственных обществ" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 91, 9/30482).

12. Представитель государства обязан:

участвовать в работе органов управления общества, а при ликвидации общества и назначении представителя государства в ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии;

принимать меры по защите экономических интересов Шкловского района при осуществлении деятельности общества;

представлять органу, осуществляющему владельческий надзор, отчет о своей работе в качестве представителя государства;

осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в районной коммунальной собственности акции (доли в уставных фондах) общества;

информировать орган, осуществляющий владельческий надзор, о перечислении в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в районной коммунальной собственности акции (доли в уставных фондах);

не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества, не допускать иных действий, которые могут нанести ущерб обществу;

исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством и заключенным с ним трудовым договором (контрактом) либо гражданско-правовым договором.

13. Представитель государства вправе:

в порядке, предусмотренном законодательством и уставом общества, требовать проведения общего собрания его участников, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а также внеплановой ревизии или аудита деятельности общества;

получать от органов управления общества информацию о его деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции (выполняемых работах, оказываемых услугах), потребляемом сырье (работах, услугах) и другие документы.

ГЛАВА 4 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

14. Представитель государства несет ответственность за свои действия согласно законодательству.

Представитель государства не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с указаниями органа, осуществляющего владельческий надзор.

15. Нарушение представителем государства - работником органа, осуществляющего владельческий надзор, в должностных обязанностях которого предусмотрено выполнение им полномочий представителя государства, установленного настоящим Положением порядка согласования проектов решений, принимаемых органами управления общества, неисполнение указаний, данных представителю государства органом, осуществляющим владельческий надзор, и непринятие этим представителем мер по предупреждению убыточности общества, а также несвоевременное представление органу, осуществляющему владельческий надзор, отчета о своей работе в качестве представителя государства и ненадлежащее оформление такого отчета влечет за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством.

Нарушения, указанные в части первой настоящего пункта, допущенные представителем государства, осуществляющим свои полномочия на основе гражданско-правового договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором и законодательством.

ГЛАВА 5 ВЫПЛАТА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ГОСУДАРСТВА И ВОЗМЕЩЕНИЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ

16. Возмещение расходов при служебных командировках государственных служащих, исполняющих обязанности представителей государства, производится нанимателем по месту их основной работы согласно установленным законодательством нормам.

Указанные расходы, если уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрена их компенсация, возмещаются нанимателю, направившему в командировку данного представителя государства, путем перечисления израсходованных сумм на его текущий счет в течение 5 рабочих дней после получения представления нанимателя о возмещении расходов на служебную командировку.

17. Представители государства, являющиеся государственными служащими, не получают в обществах вознаграждения за выполнение функций представителей государства. При этом, если представитель государства является членом совета директоров (наблюдательного совета) общества, а уставом общества или решением общего собрания его участников предусмотрено вознаграждение для данных членов, денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства, перечисляются обществом в полном объеме на отдельный счет органа, осуществляющего владельческий надзор, с одновременным информированием его о рентабельности, рассчитанной в установленном порядке для исчисления этого вознаграждения. Указанные средства в порядке, определяемом Инструкцией о порядке зачисления в доход районного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности, являющимся государственными служащими, утвержденной решением, зачисляются в районный бюджет, учитываются отдельно, имеют целевое назначение и направляются финансовым отделом органу, осуществляющему владельческий надзор (нанимателю по месту основной работы государственного служащего, исполняющего обязанности представителя государства), на выплату вознаграждения, исчисленного с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. N 100 "О некоторых вопросах владельческого надзора" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 44, 1/9473).

18. Представитель государства, не являющийся государственным служащим, получает вознаграждение, исчисленное с учетом подпункта 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2008 г. N 100, непосредственно в обществе. Возмещение понесенных им расходов при исполнении обязанностей представителя государства производится за счет средств общества в соответствии с уставом общества или решением общего собрания его участников о компенсации этих расходов.

ГЛАВА 6 ФУНКЦИИ РАЙИСПОЛКОМА И ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР, ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА

19. Управления, отделы райисполкома:

по предложениям органов, осуществляющих владельческий надзор, готовит проекты распоряжений председателя райисполкома о назначении представителей государства и их отзыве из органов управления обществ;

обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методологическое руководство деятельностью представителей государства;

контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению находящимися в районной коммунальной собственности акциями (долями в уставных фондах) обществ;

информирует налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие Шкловскому району акции (доли в уставных фондах) обществ;

ежегодно не позднее 25 мая представляют в райисполком отчет об управлении находящимися в районной коммунальной собственности акциями (долями в уставных фондах) обществ, а также вносят предложения о совершенствовании организации владельческого надзора за деятельностью обществ.

20. Органы, осуществляющие владельческий надзор:

обеспечивают защиту экономических интересов Шкловского района в процессе хозяйственной деятельности обществ;

контролируют перечисление в бюджет дивидендов (процентов) на находящиеся в районной коммунальной собственности акции (доли в уставных фондах) обществ, обеспечивают проведение проверок полноты и своевременности выплаты дивидендов (процентов);

вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению убыточности, экономической несостоятельности (банкротства) обществ;

координируют деятельность представителей государства в обществах, обеспечивают их необходимыми методическими материалами;

утверждают отчеты представителей государства и не позднее 15 апреля представляют в райисполком обобщенную аналитическую информацию о финансово-экономической деятельности обществ за отчетный год;

принимают решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводят их до представителей государства;

обеспечивают подбор, направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства;

принимают меры по закреплению оставшегося после расчетов с кредиторами имущества ликвидируемого общества, приходящегося на долю районной коммунальной собственности в уставных фондах обществ, за государственными организациями, находящимися в их подчинении (составе), в соответствии с законодательными актами;

вносят на рассмотрение райисполкома проекты решений о даче согласия на:

реорганизацию и ликвидацию хозяйственного общества;

увеличение или уменьшение размера уставного фонда хозяйственного общества;

совершение сделок, влекущих отчуждение или возможность отчуждения имущества обществ, являющихся в соответствии со статьей 58 Закона Республики Беларусь "О хозяйственных обществах" крупными сделками (кроме сделок по реализации обществами товаров (работ, услуг) собственного производства).

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Шкловского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   23.12.2008 N 23-9

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ В ДОХОД РАЙОННОГО БЮДЖЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В РАЗМЕРЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ПРИЧИТАЮЩЕГОСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНЫХ ФОНДАХ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В РАЙОННОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ

1. Инструкция о порядке зачисления в доход районного бюджета и использования денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности, являющимся государственными служащими (далее - Инструкция), разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2008 г. N 694 "О представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 121, 5/27662) и определяет порядок зачисления в доход районного бюджета и использования райисполкомом денежных средств в размере вознаграждения, причитающегося представителям государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности, являющимся государственными служащими.

2. Денежные средства в размере вознаграждения, причитающегося представителю государства перечисляются хозяйственным обществом в полном объеме на отдельный счет райисполкома с указанием в обязательном порядке в платежных поручениях фамилии (фамилий) представителя (представителей) государства и причитающейся каждому из них к выплате суммы вознаграждения.

3. Денежные средства, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, по мере поступления, но не реже одного раза в три дня и последний рабочий день месяца подлежат перечислению в доход районного бюджета в соответствии с классификацией доходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. N 44 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 95, 8/16182), на счет финансового отдела Шкловского районного исполнительного комитета (далее - финансовый отдел райисполкома).

4. Финансовый отдел райисполкома осуществляет учет поступающих средств в разрезе управлений и отделов райисполкома.

5. Органы, осуществляющие владельческий надзор, не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в финансовый отдел заявку на уточнение плановых назначений по расходам по разделу 01 подразделу 10 виду 03 "Иные общегосударственные расходы" функциональной классификации расходов по видам, элементу 1.10.10.08 "Прочие текущие расходы" экономической классификации расходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. N 44, в пределах средств, перечисленных ими в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции.

6. Финансовый отдел райисполкома в соответствии с заявками управлений и отделов райисполкома ежемесячно осуществляет уточнение плановых назначений за счет средств районного бюджета, предусмотренных на иные общегосударственные расходы. Средства, поступившие на счет районного бюджета в соответствии с пунктом 3 настоящей Инструкции, перечисляются на счета управлений и отделов райисполкома финансовым отделом райисполкома через органы государственного казначейства для выплаты вознаграждения представителям государства в хозяйственных обществах, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в районной коммунальной собственности, уплаты налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством.

7. Управления и отделы райисполкома представляют финансовому отделу райисполкома отчетность об использовании полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции денежных средств по формам и в сроки, установленные для представления периодической отчетности, в соответствии с Положением о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 27, 8/164; 2002 г., N 26, 8/7777).

8. В случае использования не по целевому назначению денежных средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, они подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством.

9. Контроль за целевым использованием средств, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, осуществляют органы, осуществляющие владельческий надзор.

Архів документів
Папярэдні | Наступны