Решение Кричевского районного исполнительного комитета от 10.03.2009 № 6-45 "О порядке организации городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Кричевского района"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 июля 2009 г. N 9/25290

На основании Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках", постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров", от 24 сентября 2008 г. N 1398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении", во исполнение решения Могилевского областного исполнительного комитета от 30 декабря 2008 г. N 24-16 "О порядке организации городских, пригородных и междугородных внутриобластных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Могилевской области" Кричевский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Установить, что заказчиком автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении в пределах Кричевского района является Кричевский районный исполнительный комитет.

2. Определить оператором городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Кричевского района открытое акционерное общество "Могилевоблавтотранс" (далее - оператор).

Заключить с оператором договор об оказании услуг по организации автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. Инструкцию о порядке организации городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Кричевского района;

3.2. Положение о комиссии по проведению конкурса на право выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Кричевского районного исполнительного комитета Скоцкого Л.И.

Председатель И.И.Пракопов

Управляющий делами Т.Б.Марочкова

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Решение
                                                      Кричевского районного
                                                      исполнительного
                                                      комитета
                                                      10.03.2009 N 6-45

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке организации городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Кричевского района (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 199, 2/1375), Указа Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. N 444 "О некоторых вопросах проведения конкурсов на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 209, 1/9952), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 186, 5/28040), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. N 1398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 236, 5/28412), постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 12 ноября 2008 г. N 116 "О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 289, 8/19925), решения Могилевского областного исполнительного комитета от 30 декабря 2008 г. N 24-16 "О порядке организации городских, пригородных и междугородных внутриобластных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Могилевской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 39, 9/21049).

2. Настоящей Инструкцией определяется порядок организации городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярных сообщениях на территории Кричевского района.

3. В настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972.

ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В РЕГУЛЯРНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРИЧЕВСКОГО РАЙОНА

4. Организатором проведения конкурса на право выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Кричевского района (далее - конкурс) является Кричевский районный исполнительный комитет (далее - заказчик).

5. Для организации проведения конкурса заказчиком создается комиссия по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), формируется и утверждается ее персональный состав.

6. Информация о проведении конкурса публикуется в газете "Ленiнскi клiч", а также может публиковаться на сайтах организатора конкурса в сети Интернет не менее чем за 15 дней до его проведения.

7. Предметом конкурса является право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Кричевского района.

В рамках одного конкурса может определяться лот - право выполнения перевозок по одному или нескольким маршрутам (далее - лот).

Состав лота определяется заказчиком автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении или по его поручению оператором.

8. В конкурсе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности в области автомобильного, внутреннего водного, морского транспорта (исключая внутриреспубликанские перевозки для собственных нужд) с соответствующими составляющими работами и услугами в области автомобильного транспорта.

9. Конкурсные документы разрабатываются и утверждаются организатором конкурса и должны содержать:

заявление на участие в конкурсе;

анкету претендента;

перечень лотов, выставляемых на конкурс;

требуемое количество и необходимые характеристики автобусов для выполнения автомобильных перевозок пассажиров по каждому лоту;

режим работы при выполнении автомобильных перевозок пассажиров по сезонам, дням недели и в течение суток по каждому маршруту, включенному в лот;

паспорта маршрутов, включенных в лот;

требования к претенденту;

перечень критериев для выбора наилучшего конкурсного предложения и их оценка в баллах, порядок оценки конкурсных предложений;

информацию о месте, дате и времени рассмотрения конкурсных предложений;

проект договора об организации автомобильных перевозок пассажиров по каждому маршруту, включенному в лот, и срок его заключения;

информацию о порядке, месте и окончательном сроке представления конкурсных предложений;

информацию о порядке и сроках отзыва или изменения претендентами своих конкурсных предложений;

информацию о порядке разъяснения конкурсных документов;

иные сведения, установленные организатором конкурса.

10. Конкурсные документы выдаются при обращении автомобильного перевозчика, изъявившего желание принять участие в конкурсе (далее - претендент), после представления им документа, подтверждающего внесение платы за конкурсные документы.

11. Размер платы за конкурсные документы определяется организатором конкурса, но не может превышать двух базовых величин, исходя из размера базовой величины на дату внесения платы за участие в конкурсе.

Победители конкурса возмещают организатору затраты на публикацию объявления о проведении конкурса в газете "Ленiнскi клiч".

12. Для участия в конкурсе претендент направляет конкурсной комиссии свое конкурсное предложение, содержащее:

заявление на участие в конкурсе;

анкету претендента;

копию специального разрешения (лицензии);

копии документов, подтверждающих право владения или пользования автобусами (в том числе свидетельств об их государственной регистрации), которые претендентом включены в конкурсное предложение;

копии паспорта и трудовой книжки для физических лиц и копию свидетельства о регистрации для юридических лиц.

Копии документов, представляемые на конкурс, заверяются претендентами. По запросу конкурсной комиссии претендент обязан представить оригиналы документов, указанных в части первой настоящего пункта.

13. Претендент имеет право участвовать в конкурсе по одному или нескольким лотам.

Конкурсные предложения по каждому лоту подаются отдельно.

Один и тот же автобус может быть заявлен претендентом в разных конкурсных предложениях при наличии обоснования возможности его использования на нескольких маршрутах.

14. Конкурсные предложения претендентов принимаются в запечатанных конвертах и подлежат регистрации с присвоением номера, указанием даты и времени их приема.

15. Претендент вправе:

в письменной форме внести изменения и дополнения в свое конкурсное предложение до окончательного срока представления конкурсных предложений;

отозвать свое конкурсное предложение, представив в конкурсную комиссию письменное заявление до принятия решения конкурсной комиссией о победителе конкурса.

16. Конверты с конкурсными предложениями, поступившие по истечении срока их представления, не вскрываются и возвращаются претендентам.

17. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными предложениями и осуществляет их проверку на соответствие требованиям конкурсных документов. При проведении процедуры вскрытия конвертов допускается присутствие претендентов или их представителей.

Конкурсная комиссия вправе потребовать разъяснения по представленным конкурсным предложениям путем направления претенденту соответствующего запроса. Разъяснения претендента должны быть представлены в конкурсную комиссию в трехдневный срок со дня получения такого запроса.

18. К участию в конкурсе не допускаются:

юридические лица, находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации или признанные в установленном законодательными актами порядке экономически несостоятельными (банкротами), а также индивидуальные предприниматели, находящиеся в стадии прекращения деятельности или признанные в установленном законодательными актами порядке экономически несостоятельными (банкротами);

юридические лица или индивидуальные предприниматели, представившие неполную и (или) недостоверную информацию;

юридические лица или индивидуальные предприниматели, не соответствующие требованиям к участникам конкурса, установленным настоящей Инструкцией и конкурсными документами.

19. По результатам рассмотрения представленных конкурсных предложений конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.

20. Оценка конкурсных предложений производится на заседании конкурсной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные конкурсными документами.

21. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений участников конкурса осуществляются раздельно по каждому лоту.

22. Критерии оценки конкурсных предложений участников конкурса выражаются в баллах.

23. Распределение мест среди участников конкурса осуществляется по каждому лоту в порядке уменьшения общей суммы баллов. Победителем конкурса по лоту признается участник, набравший наибольшую общую сумму баллов по лоту. В случае одинаковой наибольшей общей суммы баллов оценки конкурсных предложений у двух и более участников победителем конкурса признается участник с большим опытом (стажем работы) в области организации и выполнения автомобильных перевозок пассажиров.

24. В решении конкурсной комиссии указываются:

перечень лотов, по которым проводился конкурс;

список участников конкурса по каждому лоту;

распределение мест между участниками конкурса по каждому лоту;

победитель конкурса;

причины, по которым конкурс по лоту признан несостоявшимся.

25. В 7-дневный срок после принятия решения конкурсной комиссией о признании победителя конкурса или о признании конкурса несостоявшимся организатор конкурса направляет всем участникам конкурса соответствующие уведомления.

26. В течение 10 дней после принятия решения конкурсной комиссией победитель конкурса представляет оператору оригиналы следующих документов:

лицензия;

водительское удостоверение с соответствующими категориями;

документы, подтверждающие право владения или пользования транспортным средством;

договор на проведение предрейсового медицинского обследования водителей;

договор на проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства перед выездом на маршрут;

договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами.

В случае найма работника (водителя):

трудовой договор (контракт) с работником;

трудовую книжку работника;

водительское удостоверение;

медицинскую справку водителя с правом работы по найму.

В случае непредставления победителем конкурса в 10-дневный срок указанных документов без уважительной причины освободившееся место предоставляется претенденту, занявшему второе место.

27. В случае возникновения обстоятельств, при которых проведение конкурса становится невозможным или нецелесообразным, организатор конкурса вправе отменить его проведение.

28. В случае нарушения порядка проведения конкурса участник конкурса имеет право обратиться с соответствующим заявлением к заказчику. Заявление должно быть подано не позднее 10 дней со дня получения уведомления или опубликования информации о выборе победителя конкурса либо о признании конкурса несостоявшимся.

29. Заказчик обязан проверить изложенные в заявлении факты нарушения порядка проведения конкурса и дать ответ заявителю в течение 5 дней со дня поступления заявления.

ГЛАВА 3 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ КАРТОЧКИ МАРШРУТА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В РЕГУЛЯРНОМ СООБЩЕНИИ

30. После принятия конкурсной комиссией решения о признании перевозчика победителем конкурса и о предоставлении перевозчику права на выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении по Кричевскому району оператор в 20-дневный срок заключает с перевозчиком договор об организации автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на срок действия специального разрешения (лицензии).

31. Заказчик выдает карточку маршрута и продлевает срок действия карточки маршрута на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в регулярном сообщении на основании решения конкурсной комиссии.

32. Карточка маршрута на регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом выдается на срок действия договора.

33. Контроль за деятельностью перевозчиков при выполнении ими автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении осуществляется заказчиком, оператором и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

34. Споры, которые возникают по вопросам выдачи, аннулирования карточки маршрута, рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Решение
                                                      Кричевского районного
                                                      исполнительного
                                                      комитета
                                                      10.03.2009 N 6-45

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ ГОРОДСКИХ И ПРИГОРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ В РЕГУЛЯРНОМ СООБЩЕНИИ

1. Комиссия по проведению конкурса на право выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (далее - конкурсная комиссия) создается решением Кричевского районного исполнительного комитета (далее - заказчик) с целью проведения конкурсов на право выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Кричевского района, принятия решений о выдаче, приостановлении и аннулировании действия карточек маршрутов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в регулярном сообщении (далее - карточка).

2. В состав конкурсной комиссии включаются представители заказчика, оператора автомобильных перевозок пассажиров в регулярном городском сообщении (далее - оператор), инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Кричевскому району.

3. Комиссия в своей работе руководствуется Законом Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 199, 2/1375), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 186, 5/28040), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. N 1398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 236, 5/28412), решением Могилевского областного исполнительного комитета от 30 декабря 2008 г. N 24-16 "О порядке организации городских, пригородных и междугородных внутриобластных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Могилевской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 39, 9/21049).

4. Конкурсная комиссия:

4.1. рассматривает и вносит предложения заказчику:

по организации новых и совершенствованию существующих регулярных городских маршрутов;

по ограничению (квотированию) количества транспортных средств, задействованных на каждом маршруте;

4.2. рассматривает предложения, заявления, обращения граждан, автомобильных перевозчиков и информацию контролирующих органов, также другие вопросы, связанные с организацией перевозок пассажиров на территории Кричевского района;

4.3. принимает решение о приостановлении действия карточки сроком до 3-х месяцев либо аннулировании карточки с уведомлением автомобильных перевозчиков в трехдневный срок;

4.4. проводит по мере необходимости конкурс на право выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении на территории Кричевского района.

5. Конкурсная комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание конкурсной комиссии правомочно при наличии не менее 2/3 ее состава.

Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном распределении голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

Если член конкурсной комиссии имеет замечание по принятому решению или не согласен с ним, то он вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского