Решение Брагинского районного исполнительного комитета от 12.03.2009 № 159 "Об утверждении Инструкции о порядке подготовки проектов нормативных правовых актов Брагинским районным исполнительным комитетом"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 18 мая 2009 г. N 9/23919

Брагинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке подготовки проектов нормативных правовых актов Брагинским районным исполнительным комитетом.

Председатель А.П.Ятченко

Управляющий делами В.Н.Чекан

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Брагинского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   12.03.2009 N 159

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящей Инструкцией определяется порядок подготовки проектов нормативных правовых актов (далее - проект акта) в Брагинском районном исполнительном комитете (далее - райисполком).

2. Подготовка проекта акта осуществляется структурными подразделениями райисполкома, иными юридическими лицами, находящимися на территории Брагинского района, курирующими область правоотношений, затрагиваемую разрабатываемым проектом акта.

В случае, если подготовка проекта по поручению председателя райисполкома, первого заместителя председателя райисполкома, заместителей председателя райисполкома, управляющего делами райисполкома возлагается на несколько структурных подразделений райисполкома, юридических лиц, находящихся на территории Брагинского района, главным исполнителем по подготовке проекта акта является структурное подразделение райисполкома, юридическое лицо, находящееся на территории Брагинского района, которое (руководитель которого) указано первым в перечне ответственных за подготовку соответствующего проекта акта.

3. Председатель райисполкома, первый заместитель председателя райисполкома, заместители председателя райисполкома, управляющий делами райисполкома поручают подготовку проекта акта одному либо нескольким структурным подразделениям райисполкома, юридическим лицам, находящимся на территории Брагинского района, с учетом их компетенции и определяет срок подготовки проекта акта.

4. К подготовке наиболее сложных проектов актов в обязательном порядке привлекается главный юрисконсульт отдела по работе с обращениями граждан, правовому обеспечению, делопроизводству и контролю управления делами райисполкома (далее - юрисконсульт райисполкома).

5. Главный исполнитель:

5.1. при необходимости вносит предложение в управление делами райисполкома о создании рабочей группы для подготовки значительного по объему либо наиболее значимого по степени важности проекта акта, а также о привлечении в установленном порядке к подготовке проекта акта специалистов юридических лиц, находящихся на территории Брагинского района;

5.2. обеспечивает направление проекта акта структурным подразделениям райисполкома, ответственным за его подготовку, для доработки проекта акта, выработки по нему предложений, замечаний в пределах общего срока подготовки проекта акта;

5.3. осуществляет с участием структурных подразделений райисполкома, ответственных за подготовку проекта акта, последующее сопровождение (в том числе согласование, обобщение поступивших замечаний и предложений, внесение) проекта акта;

5.4. докладывает первому заместителю председателя райисполкома, заместителю председателя райисполкома, управляющему делами райисполкома, курирующему область правоотношений, затрагиваемую разрабатываемым проектом акта, о результатах подготовки проекта акта.

6. Ответственность за подготовку проекта акта несет руководитель структурного подразделения райисполкома, юридического лица, находящегося на территории Брагинского района, являющегося главным исполнителем.

Глава 2 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА АКТА

7. Проекты актов разрабатываются на основании и во исполнение нормативных правовых актов Республики Беларусь либо на основании резолюции председателя райисполкома, первого заместителя председателя райисполкома, заместителей председателя райисполкома, управляющего делами райисполкома на соответствующих служебных документах (планах, докладных записках, служебных письмах, актах и других).

8. Подготовка проекта акта осуществляется с соблюдением процедуры, установленной Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 2/136), Правилами подготовки проектов нормативных правовых актов, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. N 359 "О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 92, 1/4856), и иными актами законодательства.

9. Внесение проекта акта в райисполком осуществляется с соблюдением порядка, установленного Регламентом Брагинского районного исполнительного комитета, утвержденным решением Брагинского районного исполнительного комитета от 24 ноября 2006 г. N 788.

10. Перед началом работы над проектом акта главным исполнителем совместно с иными структурными подразделениями райисполкома, юридическими лицами, находящимися на территории Брагинского района, определенными ответственными за его подготовку, изучаются существо вопроса, подлежащего правовому урегулированию, действующие по данному вопросу акты законодательства, существующие проблемы, отрицательные и положительные тенденции развития соответствующих отношений, а также предусматривается выполнение следующих мероприятий:

10.1. определение лиц, ответственных за подготовку проекта акта, а при необходимости - состава рабочей группы для подготовки проекта акта;

10.2. сбор необходимых материалов и информации (в том числе путем подготовки соответствующих запросов в иные юридические лица, находящиеся на территории Брагинского района);

10.3. составление текста проекта акта;

10.4. определение перечня структурных подразделений райисполкома, юридических лиц, находящихся на территории Брагинского района, интересы которых затрагивает проект акта, а также соответствующих вышестоящих организаций (далее - заинтересованные организации);

10.5. определение сроков направления проекта акта на согласование заинтересованным организациям;

10.6. определение сроков доработки проекта акта с учетом замечаний и предложений, поступивших от заинтересованных организаций;

10.7. определение сроков визирования проекта акта;

10.8. определение сроков внесения проекта акта в райисполком.

11. Если готовится комплексный проект акта, затрагивающий компетенцию различных структурных подразделений райисполкома, юридических лиц, находящихся на территории Брагинского района, они готовят отдельные структурные элементы (части) проекта акта в соответствии с компетенцией и представляют их главному исполнителю.

Глава 3 СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТА АКТА

12. До представления в управление делами райисполкома проект акта должен быть согласован главным исполнителем с ответственными за подготовку проекта акта структурными подразделениями райисполкома и иными заинтересованными организациями, а затем - с заместителем председателя райисполкома, курирующим регулируемые проектом акта общественные отношения.

13. После согласования проекта акта со структурными подразделениями, ответственными за его подготовку, он должен быть завизирован юрисконсультом райисполкома.

14. В случае несогласия с отдельными положениями проекта акта или необходимости внесения ранее высказывавшихся, но не внесенных в проект акта предложений руководитель структурного подразделения райисполкома, являющегося главным исполнителем, визирует его с изложением особого мнения.

15. Высказанные структурными подразделениями райисполкома, иными заинтересованными организациями замечания и предложения по проекту акта докладываются главным исполнителем заместителю председателя райисполкома, курирующему область правоотношений, затрагиваемую проектом акта, который принимает окончательное решение по замечаниям и предложениям.

Если при согласовании проекта акта структурными подразделениями райисполкома, иными заинтересованными организациями по проекту акта высказаны замечания и предложения, главный исполнитель принимает меры по устранению разногласий исходя из компетенции. Устранение разногласий включает доработку проекта акта с учетом поступивших от структурных подразделений райисполкома, иных заинтересованных организаций замечаний и предложений и обсуждение несогласованных позиций по проекту акта со специалистами структурных подразделений райисполкома, иных заинтересованных организаций.

16. После визирования проекта заместителем председателя райисполкома, курирующим область правоотношений, затрагиваемую проектом акта, он направляется в райисполком.

17. Проект акта вносится в райисполком, как правило, после устранения по нему разногласий, возникших в ходе согласования.

18. Если разногласия по проекту акта в процессе согласования устранить не удалось, при внесении его в райисполком ответственные за подготовку проекта акта структурные подразделения райисполкома, иные заинтересованные организации направляют главному исполнителю обоснования неучтенных замечаний и предложений с мотивированным мнением по каждому из них для последующего их включения в перечень неучтенных разногласий.

Глава 4 КОНТРОЛЬ ЗА ПОДГОТОВКОЙ ПРОЕКТА АКТА

19. Руководители структурных подразделений райисполкома, юридических лиц, находящихся на территории Брагинского района, ответственных за подготовку проекта акта, обеспечивают текущий контроль за сроками и качественной его подготовкой, согласование с заинтересованными организациями, внесение в установленном порядке в райисполком.

20. Первый заместитель председателя райисполкома, заместитель председателя райисполкома, управляющий делами райисполкома, курирующий главного исполнителя, определяют направления, сроки подготовки проекта акта, самостоятельно организуют контроль за работой по подготовке проекта акта и оказывают содействие в его подготовке исходя из компетенции.

21. Первый заместитель председателя райисполкома, заместитель председателя райисполкома, управляющий делами райисполкома, курирующий главного исполнителя, несут персональную ответственность перед председателем райисполкома за подготовку проекта акта.

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского