ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Ганцевичского районного исполнительного комитета от 19.05.2009 № 416 "Об утверждении Инструкции об организации работы с обращениями граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, книгой замечаний и предложений в Ганцевичском районном исполнительном комитете"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 20 августа 2009 г. N 9/25853

На основании Закона Республики Беларусь от 6 июня 1996 года "Об обращениях граждан" в редакции Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 года, Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением", Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. N 498 "О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2005 г. N 285 "О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением" и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2005 г. N 544 "Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах, иных организациях и о мерах по совершенствованию работы с обращениями граждан", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2008 г. N 60 "О некоторых вопросах ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях" Ганцевичский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы с обращениями граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, книгой замечаний и предложений в Ганцевичском районном исполнительном комитете.

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Савецкае Палессе".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель В.М.Столяр

Управляющий делами Н.П.Зажеко

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Ганцевичского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   19.05.2009 N 416

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция об организации работы с обращениями граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, книгой замечаний и предложений в Ганцевичском районном исполнительном комитете (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 6 июня 1996 года "Об обращениях граждан" в редакции Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 376; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 189, 2/1089), Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 7, 1/6166), Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. N 498 "О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 250, 1/8997), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2005 г. N 285 "О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2 "О совершенствовании работы с населением" и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 5/15728), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2005 г. N 544 "Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах, иных организациях и о мерах по совершенствованию работы с обращениями граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 87, 5/16014), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2008 г. N 60 "О некоторых вопросах ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 27, 5/26649).

2. Настоящая Инструкция определяет порядок рассмотрения обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц (далее, если не указано иное, - обращения), порядок ведения делопроизводства по обращениям, порядок организации личного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и руководителей (представителей) юридических лиц, порядок работы с книгой замечаний и предложений в Ганцевичском районном исполнительном комитете (далее - райисполком).

3. Действие настоящей Инструкции не распространяется на корреспонденцию, поступающую в райисполком:

3.1. из Администрации Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Брестского областного исполнительного комитета (далее - вышестоящие органы), содержащую поручения райисполкому;

3.2. из республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, областных, городских и районных исполнительных комитетов, других организаций (за исключением корреспонденции, касающейся рассмотрения обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц в соответствии с компетенцией райисполкома);

3.3. при осуществлении административных процедур.

4. Делопроизводство по обращениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и делопроизводство по обращениям юридических лиц в райисполкоме и в управлениях, отделах райисполкома (далее - структурные подразделения райисполкома) ведется централизованно, отдельно от других видов делопроизводства и осуществляется:

в райисполкоме - специалистом по работе с обращениями;

в структурных подразделениях райисполкома - лицами, на которых возложена обязанность ведения делопроизводства по обращениям.

5. Ответственность за организацию работы с обращениями возлагается на председателя райисполкома, руководителей структурных подразделений райисполкома.

6. Работа с обращениями является прямой служебной обязанностью государственных служащих райисполкома.

ГЛАВА 2 ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ

7. Граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица вправе обратиться в райисполком лично либо через своего представителя.

К письменным обращениям прилагаются документы, подтверждающие полномочия лиц, которые обращаются от имени других лиц (копии доверенности, решения суда, акта государственного органа, других документов).

8. Все поступившие в райисполком обращения:

8.1. на имя председателя райисполкома, его заместителей и управляющего делами райисполкома (далее, если не указано иное, - руководство райисполкома) принимаются специалистом по работе с обращениями и регистрируются в установленном порядке в день их поступления;

8.2. на имя начальников управлений, отделов райисполкома принимаются лицами, на которых возложена обязанность ведения делопроизводства по обращениям в структурных подразделениях райисполкома, и регистрируются в установленном порядке в день их поступления.

9. Конверты от поступивших обращений сохраняются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля служит подтверждением времени отправления и получения обращения.

10. Регистрация обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляется в электронном виде в регистрационно-контрольных карточках в компьютерной программе "Обращения граждан".

11. Регистрация обращений юридических лиц осуществляется в электронном виде в регистрационно-контрольных карточках в компьютерной программе "Обращения юридических лиц".

12. Поручения, данные должностными лицами вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регистрируются в электронном виде в регистрационно-контрольных карточках в компьютерной программе "Обращения граждан" (раздел "Поручения по обращениям").

Поручения, данные должностными лицами вышестоящих органов по рассмотрению обращений юридических лиц, регистрируются в электронном виде в регистрационно-контрольных карточках в компьютерной программе "Обращения юридических лиц" (раздел "Поручения по обращениям").

13. Регистрационный штамп ставится на свободном от текста месте первой страницы обращения в правом нижнем углу или на другом свободном от текста месте, на нем указывается дата регистрации и регистрационный индекс.

14. Регистрационный индекс обращениям присваивается в соответствии с принятой в райисполкоме системой регистрации обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц.

Регистрационный индекс обращения состоит из номера дела по номенклатуре и порядкового номера поступившего обращения.

15. При регистрации обращений юридических лиц регистрационный индекс дополняется буквой "Ю".

При регистрации поручений, данных должностными лицами вышестоящих органов по рассмотрению обращений, регистрационный индекс дополняется буквой "П".

16. Всей переписке по обращениям присваивается входящий регистрационный индекс обращения.

17. Обращения одного и того же лица, направленные различным адресатам и поступившие для рассмотрения в райисполком, структурные подразделения райисполкома в течение календарного года, учитываются под регистрационным индексом первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера.

18. Повторными считаются обращения, поступившие в райисполком, структурные подразделения райисполкома от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения и заявитель не удовлетворен данным ему ответом.

Повторные обращения при их поступлении в течение календарного года учитываются под регистрационным индексом первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера и делается отметка: "Повторно".

При регистрации повторных обращений подбираются все предшествующие обращения за период, как правило, не более двух лет со времени поступления первого обращения.

19. Письменным обращениям, полученным на личном приеме, присваивается регистрационный номер устного обращения.

20. В структурных подразделениях райисполкома регистрация обращений осуществляется с использованием одной из следующих форм: автоматизированной (электронной), карточной (в регистрационно-контрольных карточках), журнальной с графами, аналогичными реквизитам регистрационно-контрольной карточки.

ГЛАВА 3 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ

21. После регистрации поступившие в райисполком обращения предварительно анализируются специалистом по работе с обращениями и направляются для рассмотрения руководству райисполкома.

После регистрации обращения, поступившие в структурные подразделения райисполкома, передаются руководителю этого структурного подразделения.

22. По письменному обращению, поступившему в райисполком, принимается одно из следующих решений:

22.1. о направлении обращения для разрешения в другие государственные органы, иные организации, ответственные за рассмотрение обращений по существу;

22.2. о разрешении обращения в райисполкоме по существу;

22.3. об оставлении обращения без рассмотрения по существу.

23. Все письменные обращения после рассмотрения руководством райисполкома возвращаются специалисту по работе с обращениями.

24. При направлении обращения для разрешения в структурные подразделения райисполкома, другие государственные органы, иные организации специалист по работе с обращениями готовит сопроводительное письмо за подписью руководства райисполкома, оформленное в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 "Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (далее - сопроводительное письмо), и в пятидневный срок направляет в подлиннике по компетенции с уведомлением об этом заявителя.

25. В случаях, если в обращении содержатся вопросы, относящиеся к компетенции нескольких структурных подразделений райисполкома, других государственных органов, иных организаций, структурным подразделениям райисполкома, другим государственным органам, иным организациям, указанным не первыми в сопроводительном письме, специалистом по работе с обращениями направляется копия обращения с сопроводительным письмом.

Обращения с сопроводительным письмом за подписью руководства райисполкома регистрируются в структурных подразделениях райисполкома с указанием реквизитов сопроводительного письма.

26. При разрешении обращения в райисполкоме поручения руководства райисполкома оформляются в форме резолюции.

На обращении должно быть не более одной резолюции. Последующие резолюции других должностных лиц допускаются, если в них конкретизируется порядок исполнения.

27. Копии письменных обращений, разрешение которых определено в райисполкоме, направляются специалистом по работе с обращениями исполнителю (исполнителям) с поручением руководства райисполкома в день подписания поручения.

28. По письменным обращениям, разрешение которых определено в райисполкоме, структурными подразделениями райисполкома, сельскими исполнительными комитетами, другими государственными органами, иными организациями готовится проект ответа для доклада руководству райисполкома.

29. В случаях, когда резолюцией руководства райисполкома определены несколько исполнителей, ответственным за рассмотрение обращения и подготовку ответа заявителю за подписью руководства райисполкома является стоящий в резолюции первый исполнитель, если в ней не указано иное.

Первому исполнителю соисполнителями резолюции представляются документы для рассмотрения не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения контрольного срока.

30. По результатам выполнения поручения руководства райисполкома заявителю направляется ответ за подписью руководства райисполкома.

31. Письменные обращения оставляются без рассмотрения по существу, если:

31.1. не соответствуют требованиям, установленным в частях первой и второй статьи 7 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан";

31.2. в них содержатся нецензурные либо оскорбительные слова или выражения;

31.3. текст обращения не поддается прочтению;

31.4. они подлежат рассмотрению только в порядке конституционного, уголовного, гражданского, хозяйственного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также в ином порядке, установленном законодательными актами.

32. Решение об оставлении обращения без рассмотрения в пятидневный срок со дня его регистрации принимает руководство райисполкома, в структурных подразделениях райисполкома - их руководители или уполномоченное ими должностное лицо путем уведомления автора о причинах оставления обращения без рассмотрения по существу и возвращения ему оригиналов документов, приложенных к обращению, при наличии сведений об авторе и данных о месте жительства.

33. В случаях, указанных в подпункте 31.4 пункта 31, также разъясняется, в какой компетентный орган, организацию и в каком порядке следует обратиться для решения изложенных в обращении вопросов.

34. Анонимные обращения рассмотрению не подлежат, за исключением обращений, содержащих сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо ином правонарушении.

35. Обращения, содержащие информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо ином правонарушении, в пятидневный срок со дня их регистрации направляются специалистом по работе с обращениями в соответствующие правоохранительные или другие компетентные органы.

36. Должностные лица райисполкома вправе отказать в рассмотрении жалобы в случае пропуска срока, установленного законодательством.

Решение об отказе в рассмотрении жалобы принимают руководство райисполкома, руководители структурных подразделений райисполкома. Письменный мотивированный отказ в рассмотрении жалобы направляется заявителю в пятидневный срок.

37. Не направляются обращения для разрешения тем организациям и должностным лицам, действия которых обжалуются, за исключением тех случаев, когда рассмотрение данной категории обращений относится к исключительной компетенции этих государственных органов, иных организаций (должностных лиц).

38. Руководство райисполкома по результатам рассмотрения обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения подчиненной (подотчетной) организацией, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов рассматривает обращение по существу либо выдает обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов, оформленное в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 "Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", о чем сообщается автору обращения.

Организация, получившая предписание, должна исполнить его в указанный в предписании срок, но не более одного месяца, и в течение трех дней с момента его исполнения сообщить об этом в райисполком, а также уведомить автора обращения.

39. Предписание готовится структурным подразделением райисполкома, в котором рассматривалось обращение, и подписывается руководством райисполкома.

40. В предписании отражаются обязательность разрешения вопроса по существу, причины, по которым изложенный в обращении вопрос может быть решен положительным образом, определяется срок устранения нарушений. Данный срок должен быть указан в виде календарной даты.

41. Обращение, по которому выдавалось предписание, считается исполненным и может быть направлено в дело только после получения сообщения из подчиненной (подотчетной) организации об исполнении предписания.

42. По каждому случаю ненадлежащего рассмотрения обращений подчиненными (подотчетными) органами, организациями структурное подразделение райисполкома, рассматривающее обращение, готовит представление, оформленное в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 "Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности за подписью заместителей председателя райисполкома согласно распределению обязанностей.

43. Отметка о выдаче предписания и представления указывается в соответствующей графе регистрационно-контрольной карточки в соответствующей компьютерной программе.

44. Контроль за исполнением предписания и представления осуществляет структурное подразделение, подготовившее предписание и (или) представление.

45. Коллективные обращения 30 и более граждан по вопросам, входящим в компетенцию райисполкома, структурных подразделений райисполкома, рассматриваются с выездом на место нахождения объекта, являющегося предметом обращения, и встречей с заявителями, если иное не вытекает из этого обращения.

46. Повторные обращения, в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства и по которым имеются результаты исчерпывающих проверок, а гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в установленном порядке даны ответы, рассмотрению не подлежат. При этом гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам письменно сообщается, что повторные обращения необоснованны и переписка с ними по данному вопросу прекращается.

47. Решение о прекращении производства по повторным обращениям, поступившим в райисполком, принимается руководством райисполкома на основании предложений исполнителя (исполнителей), по обращениям, поступившим в структурные подразделения райисполкома, - их руководителями.

48. Обращения, направленные в райисполком вышестоящими государственными органами, должностными лицами, рассматриваются в райисполкоме в порядке, установленном законодательством и настоящей Инструкцией.

49. Ответы на обращения даются в установленные законодательством сроки.

50. Руководство райисполкома, руководители структурных подразделений райисполкома исходя из объема разрешаемых вопросов могут уменьшать сроки рассмотрения обращений в пределах сроков, установленных Законом Республики Беларусь "Об обращениях граждан".

51. Срок рассмотрения обращений исчисляется в календарных днях со дня их регистрации в райисполкоме.

52. Срок рассмотрения обращений, поступивших в райисполком, его структурные подразделения из вышестоящих органов и находящихся у них на контроле, исчисляется с даты, указанной на поручении или сопроводительном письме органа, направившего обращение.

53. Обращение считается разрешенным по существу, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ.

54. Ответы заявителям подписывает руководство райисполкома с указанием принятых по обращению мер или доводов отклонения обращения, разъяснением порядка обжалования принятых решений.

55. Ответы высшим должностным лицам Республики Беларусь, вышестоящим органам, завизированные заместителями председателя райисполкома по вопросам, входящим в их компетенцию, подписывает председатель райисполкома.

56. Контроль за рассмотрением обращений в райисполкоме ведется специалистом по работе с обращениями.

Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются. В случае досрочного разрешения вопросов исполнитель в течение трех дней с момента разрешения информирует об этом райисполком.

Контроль завершается, если все поставленные в обращении вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителям даны ответы по существу в сроки, установленные Законом Республики Беларусь "Об обращениях граждан".

57. Снятие с контроля обращений производится только после предоставления специалистами, рассматривающими обращения, всех относящихся к ним документов, подтверждающих законность принятых решений и обоснованность данных ответов.

Решение о снятии с контроля обращений, поступивших в райисполком, принимается председателем райисполкома, а поступивших в структурные подразделения райисполкома, - их руководителями.

58. Ход рассмотрения обращений отражается в регистрационно-контрольной карточке соответствующей компьютерной программы.

59. На каждом из обращений после окончательного разрешения поставленных в нем вопросов делается отметка об исполнении и направлении в дело.

ГЛАВА 4 ПРИЕМ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

60. Личный прием граждан, индивидуальных предпринимателей и руководителей (представителей) юридических лиц (далее - личный прием) проводится председателем райисполкома, его заместителями, управляющим делами райисполкома по утвержденному председателем райисполкома графику.

61. График личного приема руководства райисполкома размещается в местах, доступных для ознакомления посетителей, а также на интернет-странице Ганцевичского района интернет-сайта Брестского областного исполнительного комитета и районной газете "Савецкае Палессе", направляется в сельские исполнительные комитеты.

62. В случае отсутствия по уважительной причине должностных лиц, осуществляющих прием, личный прием осуществляют лица, исполняющие их обязанности.

63. Прием заявителей с целью предварительного консультирования, разъяснения им порядка личного приема граждан, индивидуальных предпринимателей и руководителей (представителей) юридических лиц, прием обращений, других документов, предварительная запись на прием к председателю райисполкома, его заместителям, управляющему делами осуществляется специалистом по работе с обращениями или по телефону.

64. Информация о порядке осуществления предварительной записи на личный прием к руководству райисполкома размещается на стенде.

65. При записи на личный прием к руководству райисполкома выясняется суть вопроса, уточняются мотивы обращения, а также иные сведения.

66. Запись на личный прием к председателю райисполкома заканчивается за один календарный день до даты приема.

67. Организацию личных приемов граждан, индивидуальных предпринимателей и руководителей (представителей) юридических лиц председателем райисполкома, его заместителями и управляющим делами райисполкома осуществляет специалист по работе с обращениями.

68. При подготовке личного приема специалист по работе с обращениями вправе запрашивать у структурных подразделений райисполкома, сельских исполнительных комитетов, иных организаций необходимые сведения и справочные материалы по существу обращения.

69. В ходе предварительной записи, изучения представленных материалов председателем райисполкома определяется необходимость участия в приеме руководителей и специалистов соответствующих структурных подразделений райисполкома, сельских исполнительных комитетов, районных организаций, решаются вопросы по обеспечению качественного и организованного приема.

70. Лицо, проводящее личный прием, руководствуясь законодательством и в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:

70.1. дать устное разъяснение по существу поставленного вопроса. В регистрационно-контрольной карточке делается отметка: "В ходе приема даны разъяснения по существу поставленного вопроса";

70.2. удовлетворить просьбу, сообщив заявителю порядок и срок исполнения принятого решения. В регистрационно-контрольной карточке делается отметка: "В ходе приема заявителю сообщен порядок и срок исполнения принятого решения";

70.3. в соответствии с законодательством отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения. В регистрационно-контрольной карточке делается отметка: "Отказано в удовлетворении просьбы, разъяснены мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения".

71. В случае, если вопрос, изложенный в устном обращении, не может быть решен во время личного приема, обращение может излагаться в письменной форме и подлежит рассмотрению в порядке, установленном статьей 9 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан" и настоящей Инструкцией. По обращению в карточке личного приема дается поручение.

72. Личный прием граждан, индивидуальных предпринимателей и руководителей (представителей) юридических лиц проводится также руководителями структурных подразделений райисполкома. Периодичность проведения приемов руководителями структурных подразделений определяется самостоятельно.

Графики личного приема размещаются в местах, доступных для ознакомления посетителей, а также на интернет-странице Ганцевичского района интернет-сайта Брестского областного исполнительного комитета и в районной газете "Савецкае Палессе".

73. Председателем, заместителями, управляющим делами райисполкома, руководителями структурных подразделений райисполкома проводятся также выездные приемы.

Информация о времени и дате проведения выездного приема председателем райисполкома, заместителями, управляющим делами райисполкома, руководителями структурных подразделений райисполкома размещается на стендах, в районной газете "Савецкае Палессе".

74. Учет приема граждан, индивидуальных предпринимателей и руководителей (представителей) юридических лиц, обратившихся на личный прием, в том числе и на выездной, к председателю райисполкома, его заместителям, управляющему делами райисполкома ведется в электронном виде в регистрационно-контрольных карточках в компьютерных программах "Обращения граждан" (раздел "Устные обращения") и "Обращения юридических лиц" (раздел "Устные обращения").

При регистрации обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, поступивших в ходе личного приема, регистрационный индекс дополняется буквой "Л".

При регистрации обращений руководителей (представителей) юридических лиц, поступивших в ходе личного приема, регистрационный индекс дополняется буквами "Ю Л".

75. Поручения, данные по итогам личных приемов председателем райисполкома, заместителями председателя райисполкома, управляющим делами райисполкома, регистрируются специалистом по работе с обращениями в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

76. Контроль за выполнением поручений руководства райисполкома, данных в ходе личного приема, возлагается на специалиста по работе с обращениями.

77. Учет граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, обратившихся на личный прием, в том числе и на выездной, к руководителям структурных подразделений осуществляется с использованием одной из следующих форм: автоматизированной (электронной), карточной (в регистрационно-контрольных карточках), журнальной с графами, аналогичными реквизитам регистрационно-контрольной карточки.

78. Исполненные обращения снимаются с контроля по согласованию с должностными лицами, проводившими прием.

ГЛАВА 5 РАБОТА С КНИГОЙ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ

79. Обязанность по организации работы с книгой замечаний и предложений (далее - книга) в райисполкоме возлагается на управляющего делами райисполкома, в структурных подразделениях райисполкома - на их руководителей.

80. Место нахождения книги в райисполкоме, структурных подразделениях райисполкома, а также уполномоченные лица, ответственные за ведение, выдачу и хранение книги, определяются председателем райисполкома.

81. Сведения о месте нахождения книги размещаются на информационных стендах.

82. Книга выдается гражданам по первому требованию без предъявления документа, удостоверяющего личность.

83. При рассмотрении записей, внесенных в книгу, их копии передаются на рассмотрение руководству райисполкома в соответствии с распределением обязанностей.

Копия записи в книгу с резолюцией руководства райисполкома направляется исполнителю, информация о ходе рассмотрения записи вносится в компьютерную программу "Обращения граждан" (раздел "Книга замечаний и предложений").

84. Порядок ведения делопроизводства по записям, внесенным в книги структурных подразделений райисполкома, определяется их руководителями.

85. Не подлежат обязательному рассмотрению изложенные в книге замечания и предложения по вопросам, не относящимся к деятельности райисполкома, структурных подразделений райисполкома.

86. Изложенные в книге замечания и предложения рассматриваются в сроки, установленные подпунктом 2.5.3 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. N 2.

87. Контроль за выполнением поручений по записям, внесенным в книгу, осуществляет лицо, ответственное за ведение, выдачу и хранение книги.

88. Поступившие ответы на внесенные в книгу записи докладываются руководству райисполкома для принятия решения по списанию в дело или осуществлению контроля.

ГЛАВА 6 АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ

89. Обращения, поступившие в райисполком и его структурные подразделения, систематически анализируются специалистом по работе с обращениями, а в структурных подразделениях райисполкома - лицами, на которых возложена обязанность ведения делопроизводства по обращениям, обобщаются в виде справок, статистических данных и передаются руководству райисполкома, руководителям структурных подразделений райисполкома с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, а также совершенствования работы государственных органов, решения наиболее социально значимых вопросов населения, мониторинга тенденций общественного мнения о работе исполнительных и распорядительных органов.

90. Итоги работы с обращениями в управлениях и отделах райисполкома заслушиваются на заседаниях коллегиальных органов, совещаниях с руководителями подведомственных организаций не реже одного раза в квартал.

91. Вопросы работы с обращениями, а также отдельные обращения, при рассмотрении которых были допущены формализм и волокита, при необходимости рассматриваются на совещаниях у председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами райисполкома.

92. Статистические отчеты о работе с обращениями в структурных подразделениях райисполкома составляются ежеквартально и до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляются специалисту по работе с обращениями.

ГЛАВА 7 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ ДЕЛ ПО ОБРАЩЕНИЯМ

93. Обращения и документы, связанные с их рассмотрением и разрешением, в том числе и по личному приему, за период календарного года формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

94. Документы в делах располагаются в последовательности решения вопроса.

Каждое обращение и все документы по его рассмотрению составляют в деле самостоятельную группу. В случае получения повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к данной группе документов.

95. Неразрешенные обращения, а также неправильно оформленные документы в дела не подшиваются и возвращаются специалистом по работе с обращениями исполнителю на доработку.

96. Срок хранения обращений, документов по их рассмотрению и разрешению - пять лет (в случаях неоднократного обращения - пять лет с даты последнего рассмотрения).

97. По истечении установленных сроков хранения документы по обращениям подлежат уничтожению в установленном законодательством порядке.

Архив документов
Папярэдні | Наступны