Решение Чашникского районного исполнительного комитета от 04.08.2009 № 575 "О порядке организации перевозок пассажиров по регулярным городским и пригородным маршрутам в Чашникском районе"

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 сентября 2009 г. N 9/26166

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. N 444 "О некоторых вопросах проведения конкурсов на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении", Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках", постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров", от 24 сентября 2008 г. N 1398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" и решения Витебского областного исполнительного комитета от 20 ноября 2008 г. N 938 "О порядке организации перевозок пассажиров по регулярным городским, пригородным и междугородным внутриобластным маршрутам Витебской области" Чашникский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Установить, что заказчиком автомобильных перевозок пассажиров в городском и пригородном регулярном сообщении является Чашникский районный исполнительный комитет.

2. Определить оператором автомобильных перевозок пассажиров в городском и пригородном регулярном сообщении открытое акционерное общество "Автотранспортное предприятие N 9 г. Чашники".

3. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров по регулярным городским и пригородным маршрутам автомобильным транспортом в Чашникском районе.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Чашникского районного исполнительного комитета Гузикова М.И.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель В.В.Булай

Управляющий делами Т.Ф.Леготина

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Чашникского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   04.08.2009 N 575

1. Инструкция о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров по регулярным городским и пригородным маршрутам автомобильным транспортом в Чашникском районе (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11 (13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137), Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 199, 2/1375) и в соответствии с постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 186, 5/28040), от 24 сентября 2008 г. N 1398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 236, 5/28412), Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. N 14 "Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 41, 8/9325), от 12 ноября 2008 г. N 116 "О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 289, 8/19925), решения Витебского областного исполнительного комитета от 20 ноября 2008 г. N 938 "О порядке организации перевозок пассажиров по регулярным городским, пригородным и междугородным внутриобластным маршрутам Витебской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 310, 9/20077).

2. Настоящей Инструкцией определяется порядок проведения конкурса на право выполнения автомобильных перевозок (далее - перевозки) пассажиров по регулярным городским и пригородным маршрутам автомобильным транспортом в Чашникском районе.

3. В настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" и Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. N 972.

4. Организатором проведения конкурсов на право выполнения городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении, выполняемых на территории Чашникского района, является Чашникский районный исполнительный комитет (далее - заказчик).

5. Для организации проведения конкурса создается комиссия по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), персональный состав которой формируется и утверждается заказчиком.

В состав конкурсной комиссии включаются представители заказчика, оператора, отделения государственной автомобильной инспекции отдела внутренних дел Чашникского районного исполнительного комитета (при наличии согласия).

6. Информация о проведении конкурса публикуется в газете "Чырвоны прамень" и размещается на сайте организатора конкурса в глобальной сети Интернет.

7. Конкурсные документы выдаются при обращении перевозчика, изъявившего желание принять участие в конкурсе (далее - претендент).

8. Возмещение затрат на организацию и проведение конкурса по каждому лоту, в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением претендентам документации, необходимой для его проведения, осуществляется победителем конкурса по лоту. Размер такого возмещения не должен превышать суммы фактических затрат на организацию и проведение конкурса по каждому лоту, изготовление документации, необходимой для его проведения, а также включать затраты по ранее проведенным нерезультативным конкурсам в случае повторного проведения конкурса по лоту.

9. Критерии оценки конкурсных предложений участников конкурса выражаются в баллах.

10. Критериями оценки конкурсных предложений участников конкурса являются:

наличие необходимого количества автобусов (для лота) - плюс 2 балла;

наличие резерва автобусов (за каждый автомобиль) - плюс 2 балла;

качественные характеристики автобуса:

вместимость (категория М2): 10 - 12 пассажирских мест - 1 балл, 13 мест - 2 балла, 14 - 15 мест - 3 балла, 16 - 19 мест - 4 балла;

вместимость (категория М3): 20 - 30 пассажирских мест - 5 баллов, 31 - 40 мест - 10 баллов, 41 место и более - 15 баллов;

высокая крыша салона (категория М2) - плюс 1 балл;

внешний вид и комфортабельность - 0 - 2 балла (на усмотрение комиссии после осмотра транспортных средств);

срок эксплуатации автобусов со дня их изготовления: новый - 20 баллов (новым транспортным средством считается транспортное средство текущего года выпуска), с эксплуатацией до трех лет включительно - минус 1 балл за каждый год эксплуатации, с эксплуатацией более трех лет - минус 2 балла за каждый год эксплуатации;

обеспечение хранения и надлежащего технического и санитарного состояния автобусов - плюс 1 балл;

опыт работы в области организации автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении: до одного года - 0 баллов, от 1 до 3 лет - плюс 2 балла, от 3 лет и более - плюс 5 баллов;

отсутствие у участников конкурса грубых нарушений законодательства о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности в области автомобильного транспорта - плюс 10 баллов;

отсутствие жалоб от пассажиров в течение года - плюс 10 баллов;

наличие жалоб от пассажиров за последний год - минус 10 баллов;

осуществление перевозок на данном маршруте - плюс 15 баллов;

наличие производственной базы и сертификата на проведение ремонтных работ - плюс 5 баллов;

наличие договора аренды производственных помещений - плюс 2 балла.

Конкурсное предложение оценивается общей суммой баллов по всем критериям оценки конкурсных предложений.

11. После принятия конкурсной комиссией решения о признании перевозчика победителем конкурса и о предоставлении перевозчику - победителю конкурса права на выполнение автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении заказчик и (или) оператор в 20-дневный срок заключают с перевозчиком договор на срок до пяти лет.

12. По истечении срока действия договора перевозчик, надлежащим образом выполнявший принятые на себя по договору обязанности и не имеющий грубых нарушений законодательства Республики Беларусь о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности, имеет право на продление договора.

13. Контроль за деятельностью перевозчиков при выполнении ими автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении осуществляется заказчиком, оператором и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

14. В случае нарушения порядка проведения конкурса претендент или участник конкурса имеет право обратиться с соответствующим заявлением к заказчику. Заявление должно быть подано не позднее 10 дней со дня получения уведомления или опубликования информации о выборе победителя конкурса либо о признании конкурса несостоявшимся.

15. Заказчик обязан проверить изложенные в заявлении факты нарушения порядка проведения конкурса и дать ответ заявителю в течение 5 дней со дня поступления заявления.

При подтверждении указанных в заявлении нарушений заказчик вправе отменить решение конкурсной комиссии.

16. Претендент или участник конкурса вправе для разрешения спора обратиться в суд.