ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Минского областного исполнительного комитета от 19.05.2010 № 615 "Об утверждении Положения об управлении антимонопольной и ценовой политики Минского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 июня 2010 г. N 9/32931

На основании подпункта 2.2 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. N 631 "О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов" Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении антимонопольной и ценовой политики Минского областного исполнительного комитета.

2. Настоящее решение вступает в силу с 18 июня 2010 г.

Председатель Л.Ф.Крупец

Управляющий делами И.С.Маркевич

СОГЛАСОВАНО
Министр экономики
Республики Беларусь
        Н.Г.Снопков
18.05.2010

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Минского областного
                                                   исполнительного комитета
                                                   19.05.2010 N 615

1. Управление антимонопольной и ценовой политики Минского областного исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), осуществляющим специальные функции государственного антимонопольного регулирования и контроля на товарных рынках области, ценового регулирования, а также является контролирующим органом по вопросам соблюдения антимонопольного и ценового законодательства.

2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением об управлении антимонопольной и ценовой политики Минского областного исполнительного комитета.

3. Управление является антимонопольным органом на территории Минской области, входит в систему органов антимонопольной и ценовой политики Республики Беларусь и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного управления.

4. Основными задачами управления являются:

4.1. реализация государственной антимонопольной и ценовой политики в Минской области;

4.2. регулирование цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в пределах предоставленных облисполкому полномочий;

4.3. демонополизация товарных рынков (рынков товаров, работ, услуг);

4.4. противодействие монополистической деятельности органов местного управления, хозяйствующих субъектов, предупреждение, ограничение и пресечение недобросовестной конкуренции;

4.5. контроль за применением установленного порядка ценообразования, соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях органами местного управления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

4.6. мониторинг отдельных товарных рынков (рынков товаров, работ и услуг) и выработка оперативных мер по улучшению конкурентной ситуации на них;

4.7. мониторинг цен (тарифов) на отдельные товары (работы, услуги);

4.8. профилактика, обнаружение административных правонарушений, а также подготовка дел об административных правонарушениях к рассмотрению.

5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

5.1. совместно с областными организациями, комитетами, управлениями, отделами облисполкома разрабатывает программы и осуществляет меры по демонополизации товарных рынков области, по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности юридических лиц, органов местного управления в соответствии с законодательством;

5.2. осуществляет государственное регулирование ценообразования в пределах предоставленных облисполкому полномочий путем регистрации (согласования) цен (тарифов) на товары (работы, услуги), применяет иные предусмотренные законодательством способы регулирования цен (тарифов), а также вносит предложения по установлению:

фиксированных цен (тарифов);

предельных цен (тарифов);

предельных торговых надбавок (скидок);

предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф);

5.3. проводит в соответствии с законодательством проверки по вопросам соблюдения ценового и антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях органами местного управления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

5.4. назначает в соответствии с законодательством внеплановые проверки субъектов по вопросам антимонопольного и ценового законодательства;

5.5. организует и осуществляет в установленном законодательством порядке государственное регулирование и контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках области, и субъектов естественных монополий;

5.6. проводит анализ состояния товарных рынков области и степени их монополизации;

5.7. формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Минской области, и Государственный реестр субъектов естественных монополий Минской области;

5.8. осуществляет контроль за созданием, реорганизацией, преобразованием и ликвидацией хозяйствующих субъектов, соблюдением условий совершения сделок с акциями, принадлежащими хозяйствующим субъектам, имущественными паевыми взносами кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;

5.9. подготавливает аналитические материалы и отчеты по вопросам антимонопольной и ценовой политики, относящимся к компетенции управления;

5.10. осуществляет контроль за выполнением экономических программ и решений по вопросам ценовой и антимонопольной политики;

5.11. разрабатывает и направляет в Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь предложения по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам антимонопольной и ценовой политики;

5.12. осуществляет сотрудничество и обмен опытом по вопросам реализации антимонопольной и ценовой политики с другими областями Республики Беларусь, обеспечивает повышение квалификации работников управления;

5.13. рассматривает заявления (обращения) хозяйствующих субъектов, органов государственного управления, граждан о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе в части осуществления недобросовестной конкуренции, законодательства о естественных монополиях, ценового законодательства, а также по иным вопросам, входящим в компетенцию управления, и принимает необходимые меры;

5.14. рассматривает в соответствии с законодательством другие вопросы, относящиеся к компетенции управления.

6. Управление имеет право:

6.1. издавать в пределах своей компетенции приказы;

6.2. вносить на рассмотрение облисполкома и Министерства экономики Республики Беларусь предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

6.3. проводить в райгорисполкомах, организациях и у индивидуальных предпринимателей проверки по вопросам соблюдения ценового, антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях, принимать в соответствии с законодательством необходимые меры по устранению выявленных нарушений и недостатков;

6.4. запрашивать и получать от райгорисполкомов, органов государственной статистики, комитетов, управлений, отделов облисполкома, иных организаций и физических лиц информацию (включая информацию, содержащую коммерческую тайну) для осуществления возложенных на него функций;

6.5. осуществлять в соответствии с компетенцией предусмотренные законодательством процессуальные действия;

6.6. выносить обязательные для исполнения юридическими лицами, государственными органами, их должностными лицами предписания (решения) о прекращении действий (бездействия), нарушающих антимонопольное законодательство, законодательство о естественных монополиях, об отмене (изменении) принятых ими правовых актов, не соответствующих этому законодательству и (или) приводящих к ограничению конкуренции, в том числе:

о прекращении действия введенных запретов и (или) ограничений в отношении реализации товаров (работ, услуг) в Республике Беларусь, иных ограничений прав и законных интересов юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение и (или) реализацию товаров (работ, услуг);

об отмене решений по наделению коммерческих и некоммерческих организаций полномочиями, которые могут привести к ограничению конкуренции;

6.7. привлекать специалистов юридических лиц, работников органов государственного управления, общественных организаций с согласия их руководителей для разработки проектов цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги), программ по демонополизации товарных рынков области, для проведения проверок по вопросам соблюдения ценового, антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях, а также для проведения мониторинга товарных рынков и цен (тарифов);

6.8. представлять интересы государства в судах и других органах при рассмотрении вопросов, касающихся ценового, антимонопольного регулирования и регулирования в сферах деятельности субъектов естественных монополий;

6.9. заключать в порядке, установленном Министерством экономики Республики Беларусь, с юридическими лицами, занимающими доминирующее положение на товарных рынках, соглашения (вносить изменения и дополнения в них), в которых определяются обязательные условия, исключающие монополистическую деятельность этих юридических лиц, а также пределы изменения цен (тарифов) на товары (работы, услуги);

6.10. обращаться в установленном порядке в суды без уплаты государственной пошлины с исковыми заявлениями (жалобами) о признании недействительными договоров (соглашений), включая договоры (соглашения) между государственными органами (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а также между государственным органом и иным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключенных (совершенных) в нарушение антимонопольного законодательства, причиняющих вред правам и законным интересам других юридических лиц или граждан и приводящих к ограничению конкуренции;

6.11. информировать население через средства массовой информации по вопросам реализации антимонопольной и ценовой политики;

6.12. осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.

7. Структура и штатная численность управления утверждаются председателем облисполкома.

8. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя облисполкома по согласованию с директором Департамента ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь.

Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем облисполкома по представлению начальника управления.

Начальников отделов в составе управления назначает на должность и освобождает от должности председатель облисполкома по представлению начальника управления.

9. Начальник управления:

9.1. осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

9.2. вносит в установленном порядке на рассмотрение облисполкома проекты решений облисполкома, распоряжений председателя облисполкома по вопросам, входящим в компетенцию управления;

9.3. распределяет обязанности между заместителями начальника управления;

9.4. утверждает штатное расписание управления в пределах структуры и численности, установленных председателем облисполкома, положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников управления;

9.5. в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, распоряжения и контролирует их исполнение;

9.6. проводит кадровую политику, направленную на комплектование управления высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, распределяет обязанности между работниками управления;

9.7. выдает доверенности, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом управления;

9.8. заключает в установленном порядке хозяйственные и иные договоры (контракты), принимает на работу и увольняет работников;

9.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на управление задачами и функциями.

10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов, принятия решений и выработки предложений по ним в управлении создается коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), его заместителей, других работников управления. Численность и персональный состав коллегии утверждаются распоряжением председателя облисполкома.

Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом заседания коллегии, который подписывается ее председателем. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель коллегии.

11. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

12. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс и расчетный счет, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

13. Место нахождения управления: 220073, г. Минск, ул. Скрыганова, 4.

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны