Решение Октябрьского районного Совета депутатов от 27.08.2010 № 24 "О порядке предоставления из районного бюджета и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды, порядке и условиях возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 ноября 2010 г. N 9/35899

На основании решения Гомельского областного Совета депутатов от 5 сентября 2007 г. N 56 "О некоторых вопросах оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям" Октябрьский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке предоставления из районного бюджета и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды;

Инструкцию о порядке и условиях возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами.

2. Действие настоящего решения не распространяется на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства, оказываемую из районного бюджета в рамках программ государственной поддержки малого предпринимательства.

3. Признать утратившим силу решение Октябрьского районного Совета депутатов от 14 июня 2006 г. N 123 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления из районного бюджета и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Чырвоны Кастрычнiк".

Председатель С.И.Заричный

                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                     Решение
                                                     Октябрьского районного
                                                     Совета депутатов
                                                     27.08.2010 N 24

1. Инструкция о порядке предоставления из районного бюджета и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. N 182 "О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 53, 1/7392).

2. Настоящая Инструкция определяет порядок предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям государственной поддержки в виде выделения бюджетных займов, бюджетных ссуд за счет средств районного бюджета и порядок их возврата в районный бюджет.

3. Используемые в настоящей Инструкции термины и понятия имеют следующие значения:

бюджетный заем (далее - заем) - бюджетные средства, предоставляемые заемщикам из районного бюджета на возвратной и возмездной основе на осуществление определенных целевых расходов;

бюджетная ссуда (далее - ссуда) - бюджетные средства, предоставляемые ссудополучателям из районного бюджета на возвратной и безвозмездной основе для осуществления определенных целевых расходов;

заемщик, ссудополучатель - юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Беларусь (кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небанковских кредитно-финансовых организаций, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь), индивидуальный предприниматель;

претендент - юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Беларусь (кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небанковских кредитно-финансовых организаций, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь), индивидуальный предприниматель, претендующие на получение займа, ссуды за счет средств районного бюджета и представившие в управления и отделы Октябрьского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), в подчинении или ведении которых они находятся, а юридические лица, не находящиеся в подчинении или ведении этих органов, - в отдел экономики райисполкома (далее - уполномоченный орган) документы на получение займа, ссуды в соответствии с настоящей Инструкцией.

4. Решение о предоставлении займа, ссуды принимается райисполкомом.

5. Займы, ссуды за счет средств районного бюджета предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на очередной финансовый год.

Займы, ссуды не предоставляются претендентам, имеющим задолженность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным платежам в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), в государственные внебюджетные фонды, просроченную задолженность по кредитам банков (по основному долгу и процентам по нему), в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), райисполкома, а также не выполнившим своих обязательств по ранее выданным из республиканского и местных бюджетов займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, облисполкома и райисполкома, а также если целью получения займа, ссуды является погашение банковского кредита, ранее выданных из республиканского и местных бюджетов займа, ссуды, уплата в республиканский и местные бюджеты платежей.

6. Займы, ссуды предоставляются на срок:

до одного года - на создание сезонных (временных) запасов товарно-материальных ценностей, если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер;

до пяти лет - под реализацию инвестиционных проектов.

На цели, не предусмотренные частью первой настоящего пункта, займы, ссуды выдаются на срок до трех лет.

Сроки возврата займов, ссуд, установленные настоящим пунктом, продлению не подлежат.

7. Займы, ссуды под реализацию инвестиционных проектов предоставляются при условии заключения заемщиком, ссудополучателем с государственной страховой организацией договора страхования ответственности за нарушение договора займа (ссуды).

8. Займы, ссуды предоставляются в белорусских рублях.

При необходимости использования займа, ссуды для расчетов за приобретенные товары (работы, услуги) в иностранной валюте допускается конверсия указанных средств в иностранную валюту в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

9. За пользование займами устанавливаются проценты в размере:

не менее 0,5 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день начисления процентов за пользование займом, - при предоставлении займа под реализацию инвестиционного проекта;

не менее ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день начисления процентов за пользование займом, - при предоставлении займа на иные цели.

Начисление процентов за пользование займом производится начиная со дня, следующего за днем выдачи займа.

Уплата процентов производится ежемесячно не позднее пятого числа начиная с месяца, следующего за месяцем выдачи займа, а в месяц окончания срока возврата займа - до даты возврата займа.

10. Для подготовки проекта решения райисполкома о предоставлении займа, ссуды претендентом представляются в уполномоченный орган следующие документы:

10.1. заявление на получение займа, ссуды по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь, с указанием испрашиваемой суммы, целей использования, срока возврата, подписанное должностным лицом;

10.2. технико-экономическое (в том числе финансовое) обоснование целесообразности предоставления займа, ссуды и возможности их возврата;

10.3. бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на последнюю отчетную дату;

10.4. справки на последнюю отчетную дату:

налогового органа о состоянии расчетов с бюджетом по форме, утвержденной Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь;

органа Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь о состоянии расчетов по платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь;

банков, в которых у претендента открыты счета, о наличии задолженности по полученным кредитам, в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкома и райисполкома;

финансового отдела райисполкома о состоянии расчетов по полученным из районного бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям райисполкома;

финансового управления облисполкома о состоянии расчетов по полученным из областного бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям облисполкома;

Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Гомельской области о состоянии расчетов по полученным из республиканского бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь;

10.5. копия акта последней ревизии (проверки) ведомственной контрольно-ревизионной службы, а в случае ее отсутствия - аудиторское заключение;

10.6. копии учредительных документов;

10.7. положительное заключение экспертизы, проведенной в установленном порядке (при предоставлении займа, ссуды под реализацию инвестиционных проектов).

На основе анализа материалов, представленных претендентом, уполномоченный орган подготавливает проект решения райисполкома о предоставлении займа, ссуды и в установленном порядке вносит его на рассмотрение райисполкома.

11. В проекте решения райисполкома о предоставлении займа, ссуды указываются:

полное наименование заемщика, ссудополучателя;

сумма предоставляемых займа, ссуды;

цели, на которые предоставляются заем, ссуда;

срок возврата займа, ссуды;

размер процентов за пользование займом и размер пени за нарушение срока возврата займа, ссуды.

Кроме того, для коммерческих организаций:

основные показатели, достижение которых является условием предоставления займа, ссуды;

должностные лица, которые несут ответственность за обеспечение достижения основных показателей.

К основным показателям, достижение которых является условием предоставления займа, ссуды, относятся темпы роста объемов производства товаров (работ, услуг) и рентабельность реализованных товаров (работ, услуг).

В проект решения райисполкома о предоставлении займа, ссуды могут быть дополнительно включены иные показатели, связанные со спецификой осуществляемой юридическими лицами деятельности, достижение которых является условием предоставления займа, ссуды.

Для некоммерческих организаций:

цели предоставления и направления использования займа, ссуды, а также сроки достижения указанных целей;

должностные лица, на которых возлагается ответственность за соблюдение целей и направлений использования займа, ссуды, а также сроков достижения этих целей.

12. На основании решения райисполкома финансовый отдел райисполкома заключает с заемщиком, ссудополучателем договор в соответствии с условиями, определенными в решении о предоставлении займа, ссуды, и настоящей Инструкцией (далее - договор).

К договору прилагается график погашения займа, ссуды, который является неотъемлемой частью договора.

Договор действует со дня его заключения до исполнения обязательств по нему.

13. При заключении договора заемщик, ссудополучатель дополнительно к документам, перечисленным в пункте 10 настоящей Инструкции, представляет в финансовый отдел райисполкома справку инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Октябрьскому району об открытых заемщику, ссудополучателю в банках текущих (расчетных) счетах.

14. Днем выдачи займа, ссуды считается день перечисления денежных средств на счет заемщика, ссудополучателя или в оплату обязательств заемщика, ссудополучателя перед поставщиками товаров (работ, услуг).

Выдача займа, ссуды производится путем оплаты финансовым отделом райисполкома платежных документов заемщика, ссудополучателя по их обязательствам перед поставщиками товаров (работ, услуг) по договорам, которые соответствуют цели предоставления займа, ссуды, в том числе в порядке авансовых платежей, а также путем перечисления средств на текущий (расчетный) счет заемщика, ссудополучателя для покрытия затрат, произведенных им за счет собственных средств.

15. Возврат займа, ссуды производится заемщиком, ссудополучателем в сроки, установленные в решении райисполкома о предоставлении займа, ссуды и договоре.

Заемщик, ссудополучатель может досрочно (полностью или частично) возвратить заем, уплатить проценты за пользование им, возвратить ссуду.

Возврат займа, уплата процентов по нему, возврат ссуды могут быть осуществлены (полностью или частично) посредством заключения в установленном законодательством Республики Беларусь порядке договора перевода долга и уступки требования.

Заемщик, ссудополучатель при недостаточности средств для полного исполнения обязательства по возврату займа, ссуды в первую очередь погашает основную сумму долга, затем вносит проценты за пользование заемными средствами, после чего исполняет иные обязательства, вытекающие из договора.

16. Финансовый отдел райисполкома может произвести зачет обязательств заемщика, ссудополучателя по возврату займа, уплате процентов по нему, возврату ссуды, уплате пени, а также задолженности по таким платежам в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

17. При нарушении заемщиком, ссудополучателем установленных решением райисполкома и договором сроков возврата займа, ссуды начисляется пеня:

по займу, кроме процентов за пользование займом, предусмотренных в пункте 9 настоящей Инструкции, - в размере процентов, указанных в договоре, увеличенных в 1,5 раза;

по ссуде - в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день возникновения задолженности.

Начисление пени при нарушении заемщиком, ссудополучателем установленных сроков возврата займа, ссуды производится со дня, следующего за днем наступления обязательства по их возврату.

18. Неисполненные обязательства по возврату займа, уплате процентов по нему, возврату ссуды, уплате пени подлежат взысканию в бесспорном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь, за исключением случая, установленного в пункте 19 настоящей Инструкции.

19. При неисполнении заемщиком, ссудополучателем обязательств по возврату займа, уплате процентов по нему, возврату ссуды финансовый отдел райисполкома в 10-дневный срок уведомляет об этом государственную страховую организацию, с которой заключен договор страхования ответственности за нарушение договора займа (ссуды) в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции.

20. Заемщик, ссудополучатель несут ответственность за целевое использование займа, ссуды, своевременность их возврата, соблюдение иных условий предоставления займа, ссуды и ежемесячно представляют в финансовый отдел райисполкома и уполномоченному органу отчет.

Займы, ссуды, использованные заемщиком, ссудополучателем не по целевому назначению либо с нарушением иных условий их предоставления, подлежат возврату (взысканию) с применением мер согласно законодательству Республики Беларусь.

21. Контроль за надлежащим исполнением заемщиком, ссудополучателем обязательств по договору осуществляют уполномоченные органы и финансовый отдел райисполкома.

22. Финансовый отдел райисполкома ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в райисполком и финансовое управление облисполкома отчет о состоянии расчетов по выданным займам, ссудам.

                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                     Решение
                                                     Октябрьского районного
                                                     Совета депутатов
                                                     27.08.2010 N 24

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЧАСТИ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ БАНКОВСКИМИ КРЕДИТАМИ

1. Инструкция о порядке и условиях возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. N 182 "О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 53, 1/7392).

Настоящая Инструкция определяет порядок и условия предоставления юридическим лицам государственной поддержки в виде возмещения из средств районного бюджета части процентов за пользование банковскими кредитами (далее - возмещение части процентов).

2. Решение о возмещении части процентов принимается Октябрьским районным исполнительным комитетом (далее - райисполком).

3. Возмещение части процентов может производиться юридическим лицам при реализации:

бюджетных программ, финансирование которых предусмотрено полностью или частично за счет средств районного бюджета, включенных в перечень, ежегодно утверждаемый решением Октябрьского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год;

инвестиционных проектов на условиях конкурсного размещения;

энергоэффективных проектов;

бизнес-планов развития юридических лиц, разработанных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Беларусь.

Возмещение части процентов негосударственным юридическим лицам (за исключением организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов) осуществляется с увеличением (образованием) доли коммунальной собственности Октябрьского района в уставных фондах этих юридических лиц.

4. Возмещение части процентов производится юридическим лицам в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на очередной финансовый год. При этом по кредитам, полученным:

в белорусских рублях, - в размере не более 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на дату возмещения процентов;

в иностранной валюте, - в размере не более 50 процентов ставки по кредиту. Возмещение процентов производится в белорусских рублях по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату возмещения процентов.

5. Юридические лица, претендующие на возмещение части процентов, представляют в управления и отделы райисполкома, в подчинении или ведении которых они находятся, а юридические лица, не находящиеся в подчинении или ведении этих органов, - в отдел экономики райисполкома (далее - районный орган управления) следующие документы:

заявление о возмещении части процентов по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь;

бизнес-план развития юридического лица, разработанный в соответствии с требованиями, установленными Советом Министров Республики Беларусь;

письменное предварительное согласие банка-кредитора на предоставление кредита с указанием размера и условий получения кредита;

решение общего собрания акционеров (участников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о согласии на увеличение (образование) доли коммунальной собственности Октябрьского района в уставном фонде (для юридических лиц негосударственной формы собственности).

6. Районный орган управления на основе анализа материалов, представленных юридическом лицом, подготавливает заключение о целесообразности возмещения части процентов и представляет бизнес-план развития юридического лица, решение общего собрания акционеров (участников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о согласии на увеличение (образование) доли коммунальной собственности Октябрьского района в уставном фонде (для юридических лиц негосударственной формы собственности) и ходатайство об оказании государственной поддержки:

в отдел экономики райисполкома - при реализации инвестиционного проекта на условиях конкурсного размещения, а также при реализации энергоэффективных проектов;

в управления и отделы райисполкома, курирующие районные программы, и финансовый отдел райисполкома - при реализации бюджетных программ, финансирование которых предусмотрено полностью или частично за счет средств районного бюджета, включенных в перечень, ежегодно утверждаемый Октябрьским районным Советом депутатов на очередной финансовый год, а также бизнес-планов развития юридических лиц.

7. Отдел экономики райисполкома, управления и отделы райисполкома и финансовый отдел райисполкома в месячный срок готовят заключение о целесообразности (нецелесообразности) оказания государственной поддержки юридическому лицу и направляют его в районный орган управления.

При этом условиями конкурсного отбора при реализации инвестиционных проектов на условиях конкурсного размещения являются:

включение инвестиционного проекта в утвержденный Советом Министров Республики Беларусь перечень важнейших инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в текущем году, в целях выполнения прогнозного показателя по инвестициям в основной капитал;

получение наибольшего количества баллов в соответствии с критериями отбора инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Республики Беларусь.

8. При получении положительного заключения в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции районный орган управления в установленном порядке вносит проект решения райисполкома, предусматривающий:

полное наименование юридического лица - кредитополучателя;

наименование банка-кредитора;

конкретный размер части процентов, подлежащей возмещению из районного бюджета;

конкретные цели предоставления и направления использования бюджетных средств, а также сроки достижения указанных целей.

При этом проект решения райисполкома с перечнем юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты на условиях конкурсного размещения, вносится в установленном порядке отделом экономики райисполкома.

9. Возмещение части процентов осуществляется в соответствии с решением райисполкома путем перечисления финансовым отделом райисполкома денежных средств на текущий (расчетный) счет юридического лица на основании представленных, согласованных с банком сведений о суммах начисленных и уплаченных процентов за пользование кредитом, заявки на перечисление денежных средств и копий платежных документов на уплату процентов за пользование кредитом.

10. По итогам календарного года райисполкомом принимается решение об увеличении или образовании доли коммунальной собственности Октябрьского района в уставных фондах негосударственных юридических лиц на сумму возмещения части процентов из средств районного бюджета.

dokumenty archiwalne
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского