ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Ушачского районного исполнительного комитета от 01.12.2010 № 963 "О работе с резервом руководящих кадров"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 29 декабря 2010 г. N 9/36979

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций", решения Витебского областного исполнительного комитета от 13 сентября 2007 г. N 618 "О работе с резервом руководящих кадров" в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Ушачского районного исполнительного комитета, эффективного использования кадрового потенциала Ушачского района Ушачский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Ушачского районного исполнительного комитета.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел организационно-кадровой работы Ушачского районного исполнительного комитета.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель О.А.Коваленок

Управляющий делами Е.С.Гаранович

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Ушачского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   01.12.2010 N 963

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Ушачского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), а также согласовывается с ним.

2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

3. Резерв включает в себя:

3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя райисполкома;

3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность;

3.3. перспективный кадровый резерв.

ГЛАВА 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва производится на основе:

4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов;

4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются:

уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173) и Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668);

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности;

результаты последней аттестации кандидата;

рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;

возраст кандидата и состояние его здоровья.

6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать:

заместителей председателя райисполкома, управляющего делами райисполкома, руководителей структурных подразделений райисполкома - 35 лет;

руководителей организаций районной коммунальной собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, - 40 лет.

7. Формирование резерва осуществляется:

отделом организационно-кадровой работы райисполкома - на должности председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами райисполкома, руководителей управлений, отделов райисполкома и их заместителей, председателей сельских Советов депутатов, управляющих делами сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций районной коммунальной собственности и других категорий руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

управлениями и отделами райисполкома - на должности руководителей управлений и отделов райисполкома, их заместителей, структурных подразделений внутри управлений и отделов райисполкома, а также группы специального и перспективного кадрового резервов.

8. Ежегодно в срок до 1 декабря в отдел организационно-кадровой работы райисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв руководителями управлений и отделов райисполкома по согласованию с заместителями председателя, управляющим делами райисполкома согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений, отделов райисполкома, организаций районной коммунальной собственности согласно отраслевой принадлежности, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома.

9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года. Данные о кандидатах представляются в райисполком, управления и отделы райисполкома, которые после индивидуального отбора представляют необходимые документы в отдел организационно-кадровой работы райисполкома.

Численный состав группы перспективного кадрового резерва в райисполкоме составляет не менее 20 человек.

10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляются:

список кандидатов в резерв согласно приложению 1;

справки о биографических данных;

характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов;

копии документов об образовании и повышении квалификации;

личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2.

Список кандидатов в резерв, справки о биографических данных, характеристики представляются на бумажном и электронном носителях.

Аналогичные документы на лиц, включенных в резерв на должности, перечисленные в абзаце втором пункта 7 настоящей Инструкции, формируются в управлениях и отделах райисполкома.

11. Для отбора кандидатов в резерв в райисполкоме распоряжением председателя райисполкома создается конкурсная комиссия по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия).

12. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности, перечисленные в пункте 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва.

13. Предложения о включении кандидатов в резерв на должности, включенные в кадровый реестр председателя Витебского областного исполнительного комитета, утверждаются председателем райисполкома и вносятся отделом организационно-кадровой работы райисполкома в управление организационно-кадровой работы Витебского областного исполнительного комитета.

Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя райисполкома, утверждается председателем райисполкома.

14. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается работниками отдела организационно-кадровой работы райисполкома.

17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.

18. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

Основаниями для исключения из резерва также являются:

заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию;

привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении;

недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня;

неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

ГЛАВА 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ

19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, состоящих в резерве, являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на:

отдел организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей сельских Советов депутатов, руководителей организаций районной коммунальной собственности, расположенных на территории района, и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется председателем райисполкома, групп специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

управления и отделы райисполкома - на должности заместителей руководителей управлений и отделов райисполкома, руководителей организаций районной коммунальной собственности согласно отраслевой принадлежности и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется руководителями управлений и отделов райисполкома.

21. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3.

22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах:

обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;

самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;

стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;

временное замещение руководящей должности;

привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;

привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами;

подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам.

23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления Витебского областного исполнительного комитета, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров.

24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности и проводится в управлениях и отделах райисполкома, организациях, вышестоящих организациях и осуществляется по следующим направлениям:

исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;

стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков;

стажировка в вышестоящих организациях.

Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений и отделов райисполкома, организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа (организации).

Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя райисполкома, приказами руководителей организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки.

ГЛАВА 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ

25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместители председателя райисполкома, руководители управлений и отделов райисполкома, председатели сельских Советов депутатов, руководители организаций.

26. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений и отделов райисполкома, организаций, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению.

27. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома:

обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях;

организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах райисполкома, организациях районной коммунальной собственности, вносит предложения руководству райисполкома по ее совершенствованию;

оказывает методическую помощь по работе с резервом.

Приложение 1
к Инструкции
о порядке формирования и организации
работы с резервом руководящих кадров,
должности которых включены в кадровый
реестр председателя Ушачского районного
исполнительного комитета

       Предложения по составу резерва кадров на замещение должности
       _____________________________________________________________

----+---------+-----------+----------+--------+------------+------------+-----------+-------+-----
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦            ¦  Учебное   ¦ Дополни-  ¦       ¦         ¦
¦   ¦Фамилия, ¦   Место   ¦   Дата   ¦  Дата  ¦            ¦ заведение  ¦  тельное  ¦Ученые ¦         ¦
¦ N ¦  имя,   ¦  работы,  ¦назначения¦рождения¦Образование,¦    (без    ¦образование¦степень¦Является ¦
¦п/п¦отчество ¦ должность ¦    на    ¦ (день, ¦ специаль-  ¦сокращений),¦ (учебное  ¦   и   ¦депутатом¦
¦   ¦кандидата¦   (без    ¦должность ¦ месяц, ¦   ность    ¦    год     ¦заведение, ¦звание ¦         ¦
¦   ¦         ¦сокращений)¦          ¦  год)  ¦            ¦ окончания  ¦    год    ¦       ¦         ¦
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦            ¦            ¦окончания) ¦       ¦         ¦
+---+---------+-----------+----------+--------+------------+------------+-----------+-------+---------+
¦   ¦         ¦           ¦          ¦        ¦            ¦            ¦           ¦       ¦         ¦

Руководитель _________________                     ________________________
                 (подпись)                         (фамилия, имя, отчество)

Приложение 2
к Инструкции
о порядке формирования и организации
работы с резервом руководящих кадров,
должности которых включены в кадровый
реестр председателя Ушачского районного
исполнительного комитета

                              Личная карточка

Занимаемая должность _____________________________________ Место фотографии
___________________________________________________________________________
Состоит в резерве на должность ____________________________________________
Дата включения в резерв ___________________________________________________
1. Фамилия ___________________ имя _____________ отчество _________________
2. Пол ___________ 3. Число, месяц и год рождения _________________________
4. Место рождения _________________________________________________________
5. Гражданство ____________________________________________________________
6. Национальность _________________________________________________________
7. Образование ____________________________________________________________

-------------------+---------------+-----------+----------+-----------
¦   Наименование   ¦               ¦           ¦   Год    ¦               ¦
¦учебного заведения¦               ¦           ¦окончания.¦ Специальность,¦
¦      и его       ¦ Факультет или ¦    Год    ¦ Если не  ¦ квалификация, ¦
¦ местонахождение  ¦   отделение   ¦поступления¦ окончил, ¦ номер диплома ¦
¦    (училище,     ¦               ¦           ¦   то с   ¦      или      ¦
¦ техникум, вуз и  ¦               ¦           ¦  какого  ¦ удостоверения ¦
¦       др.)       ¦               ¦           ¦курса ушел¦               ¦
+------------------+---------------+-----------+----------+---------------+
¦                  ¦               ¦           ¦          ¦               ¦

8. Знание иностранного языка ______________________________________________
                                        (владеете свободно,
___________________________________________________________________________
      читаете и можете объясняться, читаете и переводите со словарем)
9. Ученая степень, ученое звание __________________________________________
10. Научные труды и изобретения ___________________________________________
11. Курсы повышения квалификации __________________________________________
                                               (где, когда)
12. Стажировки:

-------------------+------------------------------+----------+--------
¦                  ¦                              ¦          ¦   Оценка   ¦
¦  Вид стажировки  ¦     Место и должность        ¦   Срок   ¦деятельности¦
¦                  ¦                              ¦стажировки¦  в период  ¦
¦                  ¦                              ¦          ¦ стажировки ¦
+------------------+------------------------------+----------+------------+
¦                  ¦                              ¦          ¦            ¦

13. Иные виды учебы (в том числе постоянно действующие семинары) __________
___________________________________________________________________________
14. Аттестация:

-------------------------+----------------------------+---------------
¦    Дата проведения     ¦  Организация, проводившая  ¦     Результат     ¦
¦                        ¦         аттестацию         ¦    аттестации     ¦
+------------------------+----------------------------+-------------------+
¦                        ¦                            ¦                   ¦

15. Выполняемая работа с начала  трудовой  деятельности  (включая  учебу  в
высших и средних специальных учебных заведениях,  военную  службу,  работу,
учебу, стажировку за границей).
     При заполнении данного пункта учреждения,  организации  и  предприятия
необходимо именовать так, как они назывались в свое время,  военную  службу
записывать с указанием должности.

--------------------------+-----------------------+-------------------
¦   Число, месяц и год    ¦                       ¦                       ¦
+-------------+-----------+ Должность с указанием ¦    Местонахождение    ¦
¦   приема    ¦           ¦      учреждения,      ¦      учреждения,      ¦
¦(назначения, ¦увольнения ¦     организации,      ¦     организации,      ¦
¦  избрания,  ¦           ¦      предприятия      ¦      предприятия      ¦
¦  перевода)  ¦           ¦                       ¦                       ¦
+-------------+-----------+-----------------------+-----------------------+
¦             ¦           ¦                       ¦                       ¦

16. Временное исполнение обязанностей _____________________________________
17. Участие в выборных законодательных и представительных органах:

--------------------+-----------------+----------------+--------------
¦  Местонахождение  ¦    Название     ¦В качестве кого ¦Число, месяц, год ¦
¦ выборного органа  ¦выборного органа ¦     избран     +---------+--------+
¦                   ¦                 ¦                ¦избрания ¦выбытия ¦
+-------------------+-----------------+----------------+---------+--------+
¦                   ¦                 ¦                ¦         ¦        ¦

18. Класс государственного служащего (дата присвоения) ____________________
19. Общий трудовой стаж ___________________________________________________
20. Стаж государственной службы ___________________________________________
21. Общественная деятельность _____________________________________________
22. Государственные награды и иные поощрения ______________________________
___________________________________________________________________________
23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________
Военно-учетная специальность по действительному названию __________________
24. Семейное положение ____________________________________________________
                       (перечислить членов семьи с указанием даты рождения)
25. Дополнительные сведения: ______________________________________________
26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет) _____________________________
27. Место жительства: _____________________________________________________
Телефоны: _________________________________________________________________
Паспорт: серия _______N ___________________________________________________
Кем выдан _________________________________________________________________
Дата выдачи _______________________________________________________________

Приложение 3
к Инструкции
о порядке формирования и организации
работы с резервом руководящих кадров,
должности которых включены в кадровый
реестр председателя Ушачского районного
исполнительного комитета

         Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________

----+---------------+-------------+---------------+-----------------+----------
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦  Документ,   ¦
¦ N ¦   Перечень    ¦ Форма учебы ¦Образовательное¦Продолжительность¦подтверждающий¦
¦п/п¦  мероприятий  ¦             ¦  учреждение   ¦    обучения     ¦  завершение  ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦   обучения   ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦Повышение      ¦Краткосрочные¦Институт       ¦С ____ 20__ г.   ¦Справка о     ¦
¦   ¦квалификации   ¦курсы (или   ¦повышения      ¦по ___ 20__ г.   ¦завершении    ¦
¦   ¦               ¦другие формы)¦квалификации   ¦                 ¦(или другой   ¦
¦   ¦               ¦             ¦(или другое    ¦                 ¦документ)     ¦
¦   ¦               ¦             ¦учебное        ¦                 ¦              ¦
¦   ¦               ¦             ¦учреждение)    ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 2 ¦Переподготовка ¦Очное        ¦Указать учебное¦1 год (2 года)   ¦Диплом        ¦
¦   ¦по             ¦(заочное)    ¦заведение      ¦                 ¦              ¦
¦   ¦специальности  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать)      ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 3 ¦Стажировка     ¦             ¦Указать        ¦С ____ 20__ г.   ¦Отчет о       ¦
¦   ¦               ¦             ¦организацию,   ¦по ___ 20__ г.   ¦стажировке    ¦
¦   ¦               ¦             ¦отдел          ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 4 ¦Самообразование¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать, что  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦планируется    ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦изучить)       ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 5 ¦Исполнение     ¦Временное    ¦Указать        ¦Период замещения ¦Оценка        ¦
¦   ¦обязанностей   ¦замещение    ¦подразделение  ¦                 ¦руководством  ¦
¦   ¦руководителя   ¦руководящей  ¦по замещаемой  ¦                 ¦результатов   ¦
¦   ¦(отдела,       ¦должности    ¦должности      ¦                 ¦работы за     ¦
¦   ¦управления)    ¦             ¦               ¦                 ¦период        ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦замещения     ¦
¦---+---------------+-------------+---------------+-----------------+---------------

Руководитель кадровой службы __________________
                                 (подпись)
Резервист ______________________
               (подпись)

Архів документів
Папярэдні | Наступны