Решение Могилевского городского исполнительного комитета от 16.12.2010 № 31-5 "Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Могилевском городском исполнительном комитете и Положения о Могилевском городском звене территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 4 января 2011 г. N 9/37165

Во исполнение пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. N 495 "О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в соответствии с решением Могилевского областного исполнительного комитета от 2 июня 2010 г. N 13-14 "О Могилевской территориальной подсистеме Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Могилевский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Могилевском городском исполнительном комитете;

Положение о Могилевском городском звене территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Установить, что персональный состав комиссии по чрезвычайным ситуациям при Могилевском городском исполнительном комитете утверждается распоряжением председателя Могилевского городского исполнительного комитета.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель С.П.Бородавко

Управляющий делами И.М.Авсеенко

СОГЛАСОВАНО
Начальник учреждения
"Могилевское областное
управление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь"
        В.А.Ващенко
16.12.2010

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Могилевского городского
                                                   исполнительного комитета
                                                   16.12.2010 N 31-5

1. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Могилевском городском исполнительном комитете (далее - Положение) разработано на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. N 495 "О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 40, 5/5713) и определяет ее права, задачи и функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Могилевском городском исполнительном комитете (далее - КЧС) является координирующим органом Могилевского городского звена территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и создается Могилевским городским исполнительным комитетом (далее - горисполком) для коллегиального рассмотрения вопросов организации и выполнения задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выработки мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, локализации и ликвидации их последствий.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 212), другими законодательными актами Республики Беларусь и настоящим Положением.

4. Основными задачами КЧС являются:

координация деятельности и взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям при администрациях районов города и организаций;

разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций и контроль за выполнением этих мероприятий;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств Могилевского городского звена территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях, контроль за состоянием готовности пунктов управления;

участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;

участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, организация разработки и реализация программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация создания местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация взаимодействия комиссии по чрезвычайным ситуациям с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, работами по привлечению сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате чрезвычайной ситуации;

планирование и организация эвакуации (временного отселения) населения города, историко-культурных ценностей, размещение эвакуированных и возвращение их после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

5. КЧС в соответствии с возложенными на нее задачами вправе:

запрашивать в пределах своей компетенции информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности комиссии;

привлекать в установленном порядке силы и средства для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

заслушивать на заседаниях отчеты руководителей городских органов государственного управления, городских служб, предприятий и организаций города независимо от форм собственности о проводимой профилактической работе по вопросам обеспечения безопасности населения, работающего персонала, устойчивости функционирования предприятий, по предупреждению возникновения аварий и катастроф, снижению возможного ущерба от них, о наличии и готовности сил и средств к ликвидации последствий прогнозируемых чрезвычайных ситуаций;

осуществлять проверку состояния работы в отделах и управлениях горисполкома, городских службах, на предприятиях и в организациях города по предотвращению или уменьшению опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;

осуществлять контроль за подготовкой и готовностью органов управления, сил и средств отраслевых подсистем и звеньев Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС);

создавать оперативные группы из числа членов комиссии, а также специалистов структурных подразделений исполнительных органов, ведомственных организаций для подготовки отдельных вопросов на рассмотрение комиссии;

привлекать в установленном законодательством порядке специалистов и экспертов для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. КЧС образуется из руководителей (заместителей руководителя), управлений, отделов горисполкома, руководителей организаций и других заинтересованных лиц.

Председателем КЧС является заместитель председателя горисполкома, по направлению деятельности курирующий вопросы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.

Начальник Могилевского городского отдела по чрезвычайным ситуациям включается в состав КЧС в качестве заместителя председателя.

7. Председатель КЧС:

руководит деятельностью КЧС;

созывает и проводит заседания КЧС, формирует повестку заседания, организует доведение ее до членов КЧС;

координирует работу созданных КЧС оперативных групп;

представляет КЧС в отношениях с органами государственного управления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами;

организует контроль за выполнением принятых КЧС решений.

8. Рабочим органом КЧС является управление жилищно-коммунального хозяйства горисполкома.

9. Рабочий орган КЧС:

разрабатывает планы работы КЧС;

организует подготовку заседаний и техническое обеспечение работы КЧС;

доводит принятые КЧС решения до заинтересованных лиц, обеспечивает контроль за их реализацией;

выполняет другие функции, определяемые председателем КЧС.

10. КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии.

Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

КЧС правомочна принимать решения при участии в заседании не менее половины состава. Решения принимаются простым большинством голосов членов КЧС.

Заседания КЧС оформляются в форме протоколов, решения доводятся до заинтересованных лиц в установленном порядке.

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Могилевского городского
                                                   исполнительного комитета
                                                   16.12.2010 N 31-5

ПОЛОЖЕНИЕ О МОГИЛЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о Могилевском городском звене территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разработано на основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 212), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. N 495 "О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 40, 5/5713) и определяет принципы построения, состав сил и средств, задачи и порядок их выполнения, взаимодействие основных элементов, а также иные вопросы функционирования Могилевского городского звена территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено ТП ГСЧС).

2. Городское звено является составной частью территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и объединяет местный орган Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, осуществляющий деятельность в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и гражданской обороны, Могилевский городской исполнительный комитет (далее - горисполком), организации, расположенные на территории города Могилева.

Городское звено ТП ГСЧС обеспечивает планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны на территории города Могилева (далее - город).

3. Основными задачами городского звена ТП ГСЧС являются:

участие в разработке и реализации нормативных правовых актов по обеспечению защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

сбор, обработка, обмен информацией в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

подготовка населения города к действиям в чрезвычайных ситуациях;

участие в оценке социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией, обеспечение своевременного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

создание территориального и местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения;

оказание содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

осуществление надзора и контроля в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

осуществление мероприятий по социальной защите населения города, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;

планирование и осуществление комплекса мер по защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны.

ГЛАВА 2 СТРУКТУРА ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТП ГСЧС

4. Городское звено ТП ГСЧС состоит из объектовых звеньев и в соответствии с принятым в Республике Беларусь административно-территориальным делением имеет два уровня: местный и объектовый.

Задачи, структура, состав сил и средств, порядок функционирования объектовых звеньев территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются положениями, утвержденными руководителями организаций по согласованию с Могилевским городским отделом по чрезвычайным ситуациям (далее - Могилевский городской отдел по ЧС).

5. Координирующим органом городского звена ТП ГСЧС является комиссия по чрезвычайным ситуациям при горисполкоме.

На объектовом уровне, охватывающем территорию конкретной организации, - комиссия по чрезвычайным ситуациям организации.

6. Органом управления по чрезвычайным ситуациям на местном уровне является Могилевский городской отдел по ЧС, на объектовом уровне - структурные подразделения (отдел, сектор) или специально назначенный работник для выполнения задач в области защиты организаций от чрезвычайных ситуаций.

7. Органы управления по чрезвычайным ситуациям городского звена ТП ГСЧС в соответствии с возложенными на них задачами:

участвуют в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивают условия для их ликвидации, контролируют выполнение этих мероприятий;

обеспечивают осуществление государственного контроля за планированием и организацией мероприятий, направленных на защиту населения и территорий, местных и объектовых органов управления;

организуют ликвидацию аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий;

участвуют в подготовке предложений о введении режимов функционирования городского звена ТП ГСЧС на территории города или в отдельных районах в случае возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;

обеспечивают постоянную готовность сил и средств органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

взаимодействуют со средствами массовой информации города;

выполняют другие функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

8. Силы ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из:

подразделений по чрезвычайным ситуациям;

территориальных и объектовых гражданских формирований гражданской обороны;

организаций здравоохранения и медицинских формирований;

организаций ветеринарной службы;

специализированных подразделений, создаваемых на базе городских организаций;

служб гражданской обороны города:

пожарная аварийно-спасательная;

медицинская;

инженерно-техническая;

торговли и питания;

энергоснабжения;

коммунально-техническая;

передачи и распространения информации;

охраны общественного порядка;

транспортного обеспечения.

9. При ликвидации чрезвычайных ситуаций используются специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, информационные базы данных и иные средства.

10. Оперативное управление и информационное обеспечение городского звена ТП ГСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят:

центр оперативного управления Могилевского областного управления МЧС;

дежурно-диспетчерские службы (пункты) города и организаций города.

ГЛАВА 3 КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

11. Комиссии по чрезвычайным ситуациям возглавляют:

при горисполкоме - заместитель председателя горисполкома, по направлению деятельности курирующий вопросы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

на объектовом уровне - руководитель (заместитель руководителя) организации.

12. Рабочими органами комиссий по чрезвычайным ситуациям являются:

при горисполкоме - структурное подразделение, обеспечивающее решение задач в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

в организациях - орган управления по чрезвычайным ситуациям организации.

13. Положения о комиссиях по чрезвычайным ситуациям организаций утверждаются приказами руководителей этих организаций по согласованию с Могилевским городским отделом по ЧС.

ГЛАВА 4 ЗАДАЧИ КОМИССИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

14. Основными задачами комиссии по чрезвычайным ситуациям городского звена ТП ГСЧС являются:

координация деятельности и взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям при администрации Ленинского и Октябрьского районов города и организаций города;

разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций и контроль за выполнением этих мероприятий;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств городского звена ТП ГСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, контроль состояния готовности пунктов управления;

участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;

участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

участие в разработке и реализации городских программ, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

организация финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создание местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация взаимодействия комиссий по чрезвычайным ситуациям с общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате чрезвычайных ситуаций;

планирование и организация эвакуации (временного отселения) населения города, размещение эвакуированных и возвращение их после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;

организация подготовки населения города к действиям в чрезвычайных ситуациях.

15. Основными задачами комиссий по чрезвычайным ситуациям организаций являются:

разработка и проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях;

организация создания на потенциально опасных объектах локальных систем раннего обнаружения и оповещения, поддержание их в состоянии постоянной готовности;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств организации к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и эвакуацией работников организации;

организация финансирования мероприятий по защите работников организаций от чрезвычайных ситуаций;

организация создания объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников организации способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

ГЛАВА 5 ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТП ГСЧС. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

16. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации устанавливается один из следующих режимов функционирования:

режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации;

чрезвычайный режим - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации.

17. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании городского звена ТП ГСЧС, в различных режимах являются:

17.1. в режиме повседневной деятельности:

ведение мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможного вреда от чрезвычайных ситуаций;

совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по чрезвычайным ситуациям, сил и средств городского звена ТП ГСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

создание ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

инициирование всех видов страхования;

17.2. в режиме повышенной готовности:

создание комиссиями по чрезвычайным ситуациям оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной чрезвычайной ситуации и выработка предложений по ее нормализации;

уточнение плана защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций города;

усиление дежурно-диспетчерских служб;

ведение мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проведение первоочередных мероприятий по организации жизнеобеспечения населения и защите окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

приведения в состояние готовности, уточнение планов действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район чрезвычайных ситуаций сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций;

17.3. в чрезвычайном режиме:

частичное или полное введение в действие плана защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций;

выдвижение оперативных групп в район чрезвычайных ситуаций;

организация ликвидации чрезвычайных ситуаций;

определение границ зоны чрезвычайных ситуаций;

организация работ по обеспечению устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях отраслей экономики и организаций города, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

непрерывное ведение мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ГЛАВА 6 РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

18. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют в случае возникновения:

локальных чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено территорией конкретного объекта, - комиссии по чрезвычайным ситуациям организаций и органы управления по чрезвычайным ситуациям с участием при необходимости оперативных групп комиссий по чрезвычайным ситуациям городского звена ТП ГСЧС и отраслевых подсистем;

местных чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено территорией города, - комиссия по чрезвычайным ситуациям при горисполкоме и органы управления по чрезвычайным ситуациям с участием при необходимости оперативных групп комиссий по чрезвычайным ситуациям территориальной и отраслевых подсистем.

Комиссии по чрезвычайным ситуациям и органы управления по чрезвычайным ситуациям всех уровней организуют выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций. Если масштабы чрезвычайных ситуаций таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать и ликвидировать ее невозможно, комиссии обращаются за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайным ситуациям. Вышестоящая комиссия по чрезвычайным ситуациям берет на себя координацию или руководство работами по ликвидации этой чрезвычайной ситуации и оказывает необходимую помощь.

При недостаточности имеющихся сил и средств в установленном порядке привлекаются силы и средства территориальной подсистемы, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.

19. Для выяснения складывающейся вследствие чрезвычайной ситуации обстановки, решения неотложных задач формируются оперативные группы комиссии по чрезвычайным ситуациям всех уровней. Состав этих оперативных групп определяется в зависимости от типа, характера и масштабов чрезвычайных ситуаций. Основными задачами оперативной группы в районе чрезвычайной ситуации являются:

19.1. при функционировании в режиме повышенной готовности:

выявление причин и оценка характера возможной чрезвычайной ситуации, прогнозирование развития обстановки и подготовка предложений по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

координация действий или непосредственное руководство осуществлением мер по предупреждению чрезвычайной ситуации;

19.2. при функционировании в чрезвычайном режиме:

оценка масштабов чрезвычайных ситуаций и прогнозирование развития обстановки;

подготовка предложений по выбору плана действий из числа ранее разработанных типовых планов локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, его корректировке в соответствии со складывающейся обстановкой, использованию сил и средств, финансовых, продовольственных, медицинских и других ресурсов из государственных резервов, распределению материальных и финансовых средств, поступающих в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;

координация и контроль за деятельностью территориальных и отраслевых звеньев в районе чрезвычайных ситуаций по эвакуации населения, оказанию пострадавшим необходимой помощи и осуществлению других неотложных мер;

непосредственное руководство при необходимости работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с комиссиями и органами управления по чрезвычайным ситуациям территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС.

20. Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, действуют под руководством органа управления по чрезвычайным ситуациям (Могилевский городской отдел по ЧС). На орган управления по чрезвычайным ситуациям возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений к зоне чрезвычайных ситуаций и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, материально-технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в условиях чрезвычайных ситуаций. Участники ликвидации чрезвычайных ситуаций от общественных объединений должны иметь специальную подготовку.

21. В случае недостаточности собственных материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций они выделяются в установленном порядке из территориального резерва материальных ресурсов.

ГЛАВА 7 ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТП ГСЧС И ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

22. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь от них, планирование действий осуществляется на основе организационно-методических указаний и плана основных мероприятий по подготовке органов управления и сил городского звена ТП ГСЧС на очередной год, плана защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и плана гражданской обороны, которые утверждаются председателем горисполкома.

23. Взаимодействие основных элементов городского звена ТП ГСЧС осуществляется в соответствии с планом защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.

24. Финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, материально-техническому обеспечению аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению опасности для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой поддержки юридическим и физическим лицам, имуществу которых причинен вред в результате чрезвычайных ситуаций, иных расходов, связанных с их ликвидацией, осуществляется за счет средств организаций, местного бюджета, средств резервного фонда горисполкома.

25. При отсутствии или недостаточности средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, источники финансирования необходимых мероприятий определяются в соответствии с законодательством.

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского