Решение Славгородского районного Совета депутатов от 04.03.2011 № 10-12 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Славгородского района на 2011 год"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 25 марта 2011 г. N 9/39513

На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Славгородский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Славгородского района на 2011 год.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Славгородского районного Совета депутатов по социальным вопросам.

Председатель Т.П.Конончук

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Славгородского районного
                                                   Совета депутатов
                                                   04.03.2011 N 10-12

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ СЛАВГОРОДСКОГО РАЙОНА НА 2011 ГОД

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Славгородского района на 2011 год (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556), постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159).

2. Настоящая Программа определяет перечень видов и объемов медицинской помощи, а также условия их предоставления населению района за счет средств бюджета района, утвержденного на 2011 год.

3. Основой Программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированной медицинской и медико-социальной помощи по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, определяемый ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь в виде государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.

4. Объемы и условия оказания медицинской помощи, предусмотренные Программой, являются минимальными и могут быть расширены решением Славгородского районного исполнительного комитета при наличии финансовых возможностей бюджета района.

5. Цели настоящей Программы:

5.1. создание механизма реализации конституционных прав населения Славгородского района по получению бесплатного лечения в государственных организациях здравоохранения за счет средств районного бюджета;

5.2. обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных средств;

5.3. повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.

6. Контроль качества, объемов и соблюдения условий оказания медицинской помощи в рамках Программы осуществляется главным врачом учреждения здравоохранения "Славгородская центральная районная больница" (далее - УЗ "Славгородская ЦРБ").

7. Настоящая Программа включает в себя:

7.1. виды медицинской помощи, предоставляемой населению Славгородского района за счет средств бюджета района;

7.2. условия предоставления бесплатной медицинской помощи населению Славгородского района;

7.3. нормативы объемов медицинской помощи за счет средств районного бюджета, ответственность местных исполнительных и распорядительных органов и органов здравоохранения по реализации настоящей Программы.

ГЛАВА 2 ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ СЛАВГОРОДСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

8. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории Славгородского района, гарантируется за счет средств районного бюджета:

8.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, по следующим показаниям:

внутренние или наружные кровотечения, угрожающие жизни;

неотложные состояния в кардиологии - инфаркт миокарда, нестабильная стенокардия, сердечная астма, отек легких, кардиогенный шок, аритмия сердца (впервые возникшая или тахисистолическая формы мерцания и трепетания предсердий, пароксизмальная тахикардия, фибрилляция желудочков, блокада сердца с редким сердечным ритмом или синкопальными состояниями), острая сосудистая недостаточность, тромбоэмболия легочной артерии, инфекционный эндокардит, гипертонические кризы, подозрение на расслаивающую аневризму аорты;

пульмонологические заболевания - приступы бронхиальной астмы, спонтанный пневмоторакс, пневмония, другие заболевания и состояния, сопровождающиеся явлениями острой дыхательной недостаточности;

острые заболевания желудочно-кишечного тракта - неотложные состояния при патологии печени, желчных путей, поджелудочной железы, острый аппендицит, перфорации полых органов желудочно-кишечного тракта, перитонит, острая кишечная непроходимость, ущемленная грыжа, острые заболевания желудочно-кишечного тракта инфекционной этиологии;

острые заболевания органов мочеполовой системы - воспалительные заболевания почек при возникновении состояний, угрожающих жизни, острый паранефрит, парафимоз, приапизм, заворот яичка и гидатид, острые заболевания яичника и его придатков, острая почечная недостаточность, почечная колика, острая задержка мочи;

неотложные состояния, обусловленные эндокринной патологией: гипогликемическая и гипергликемическая комы, аддисонический криз, тиреотоксический криз, гипотиреоидная кома;

поражение нервной системы - острые нарушения мозгового кровообращения, острые воспалительные заболевания нервной системы, приступы миастении, судорожные состояния, мигрень, вертеброгенный болевой синдром;

заболевания крови при остро возникающих состояниях, непосредственно угрожающих жизни;

психические расстройства гражданина, которые обуславливают непосредственную опасность для него и (или) окружающих;

травмы - черепно-мозговые и спинномозговые, травмы позвоночника, вывихи и подвывихи суставов, переломы костей, травмы мышц, раны, ожоги, синдром длительного сдавления, травмы и разрывы паренхиматозных и полых органов брюшной и грудной полости, забрюшинного пространства, таза, сосудисто-нервных пучков, тепловой удар, электрическая травма, механическая асфиксия, состояние гипотермии с нарушением витальных функций, обморожение, утопление;

стоматологические заболевания - требующая срочного вмешательства острая зубная боль, абсцесс, флегмона;

острые заболевания глаз (острый приступ глаукомы, абсцесс и флегмона, острый дакриоаденит и дакриоцистит, острый иридоциклит, острый гнойный кератит, острый эписклерит, острый конъюнктивит), травмы глаз, века и конъюнктивы;

острые заболевания и травмы уха, горла, носа, опасные для жизни, в том числе попадание инородных тел;

острые отравления;

гипертермия;

гнойно-воспалительные заболевания всех локализаций, требующие срочного вмешательства;

острые состояния, связанные с беременностью, роды;

неотложные состояния в гинекологии - внематочная беременность, пельвеоперитонит, маточные кровотечения, острые состояния, связанные с ишемией и некрозом фиброматозных узлов, апоплексия яичников, разрыв и перекрут кист яичника;

другие неотложные состояния - тромбозы и эмболии магистральных и периферических артерий, нарушения водно-электролитного обмена и кислотно-щелочного состояния, угрожающие жизни пациента, анафилактический шок, острые аллергические реакции, состояния асфиксии, побочные эффекты и осложнения психофармакотерапии, прекома и кома различной этиологии, острые инфекционные заболевания, связанные с угрозой жизни пациента и (или) угрозой здоровья и жизни окружающих;

8.2. амбулаторно-поликлиническая помощь:

проведение мероприятий по профилактике заболеваний и травматизма, врожденных пороков развития, ВИЧ-инфекции;

проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения района;

диспансерное динамическое наблюдение населения района, в том числе детей и беременных женщин, в соответствии с нормативными документами Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

проведение профилактических осмотров в соответствии с нормативными документами Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

первичное медицинское освидетельствование психиатром-наркологом;

иммунопрофилактика, проводимая в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Республики Беларусь, а также выявление, регистрация и лечение поствакцинальных реакций и осложнений;

диагностика заболеваний: клинические, инструментальные и лабораторные методы диагностики, лучевая диагностика по направлениям участковых врачей, врачей общей практики и врачей-специалистов;

лечение заболеваний при обращении за медицинской помощью в поликлинику и амбулатории врача общей практики, а также при оказании медицинской помощи на дому;

профилактика, диагностика и лечение стоматологических заболеваний, за исключением видов стоматологических услуг, относящихся к платным услугам в соответствии с законодательством;

медицинское наблюдение за лицами, занимающимися физкультурой и спортом;

медицинское обследование призывников (лабораторные и инструментальные исследования в УЗ "Славгородская ЦРБ", а также обследование в специализированных учреждениях здравоохранения по направлению врачей районной медицинской призывной комиссии);

прерывание беременности;

направление на госпитализацию при наличии медицинских показаний, определяемых Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

8.3. стационарная помощь:

взрослым и детям до 18 лет при острых заболеваниях и обострении хронических болезней, состояниях и травмах, требующих круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции по медицинским показаниям;

при патологии беременности, прерывании беременности;

экстренная медицинская помощь роженицам и родильницам;

пациентам, страдающим психическими заболеваниями, алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией в случаях, представляющих угрозу жизни больного и (или) угрозу здоровью и жизни окружающих;

пациентам, подлежащим плановым хирургическим вмешательствам, при необходимости проведения лечения, требующего круглосуточного наблюдения;

8.4. медицинская помощь, оказываемая в отделениях дневного пребывания:

при острых заболеваниях и травмах, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и (или) изоляции по медицинским показаниям;

8.5. прочие виды медицинской помощи:

проведение экспертизы временной нетрудоспособности;

направление на освидетельствование медико-реабилитационными комиссиями (далее - МРЭК);

направление на санаторно-курортное лечение;

8.6. санитарно-эпидемиологический надзор:

профилактические мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе государственный санитарный надзор за исполнением санитарного законодательства физическими и юридическими лицами;

выявление инфекционных заболеваний и извещение органов и учреждений государственного санитарного надзора;

профилактические меры в очаге инфекции;

лабораторное обеспечение проводимой надзорной и противоэпидемической деятельности;

клиническое и лабораторное обследование лиц, находившихся в контакте с больным инфекционным заболеванием или прибывших из стран, неблагополучных по эпидемическим опасным заболеваниям;

8.7. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочными материалами, техническими средствами социальной реабилитации.

9. Льготы при обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочными материалами, техническими средствами социальной реабилитации, и протезировании отдельных категорий граждан определяются действующим законодательством.

10. При оказании скорой и стационарной медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

11. Нормы и нормативы медикаментозного обеспечения и лечения, объемы обследования пациентов определяются протоколами обследования и лечения, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

12. Другие виды медицинской помощи, не включенные в Программу, оказываются населению на платной основе в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

ГЛАВА 3 УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ СЛАВГОРОДСКОГО РАЙОНА

13. Для населения Славгородского района определены следующие условия предоставления медицинской помощи:

13.1. скорая медицинская помощь:

оказывается круглосуточно фельдшерскими бригадами отделения скорой медицинской помощи (далее - ОСМП) на основании клинических протоколов, утверждаемых Министерством здравоохранения Республики Беларусь, и методов оказания медицинской помощи, разрешенных Министерством здравоохранения Республики Беларусь в виде диагностических манипуляций (снятие электрокардиограммы, осмотр, физикальные методы обследования), лечебных манипуляций (инъекции, перевязки, иммобилизация, транспортировка);

13.2. амбулаторно-поликлиническая помощь в УЗ "Славгородская ЦРБ":

13.2.1. оказывается в условиях поликлиники, амбулаторий врача общей практики (далее - АВОП), фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП), а также на дому;

13.2.2. при нахождении пациента вне места постоянного жительства основанием для оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи является письменное заявление гражданина главному врачу УЗ "Славгородская ЦРБ" о временном прикреплении для оказания медицинской помощи;

13.2.3. режим работы поликлиники УЗ "Славгородская ЦРБ", АВОП и ФАП утверждаются главным врачом УЗ "Славгородская ЦРБ" по согласованию с районным исполнительным комитетом;

13.2.4. оказание медицинской помощи на дому населению закрепленных участков осуществляется участковой службой поликлиники (участковые терапевты и педиатры, участковые медицинские сестры), врачами общей практики, помощниками врача, заведующими ФАП по территориальному принципу. Оказание медицинской помощи на дому врачами-специалистами осуществляется по назначению участкового врача;

13.3. стационарная помощь в УЗ "Славгородская ЦРБ":

13.3.1. осуществляется по направлениям врачей в соответствии с порядком госпитализации и показаниями к госпитализации, установленными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

13.3.2. обеспечение пациентов лечебным питанием осуществляется в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

13.4. медицинская помощь, оказываемая в отделениях дневного пребывания:

13.4.1. осуществляется в поликлинике и АВОП по направлениям врачей в соответствии с порядком госпитализации и показаниями к госпитализации, установленными УЗ "Славгородская ЦРБ";

13.4.2. обеспечение лекарственными средствами в отделениях дневного пребывания осуществляется в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

13.5. прочие виды медицинской помощи оказываются в соответствии с нормативными актами Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

13.6. санитарно-эпидемиологический надзор на территории района осуществляет учреждение здравоохранения "Славгородский районный центр гигиены и эпидемиологии";

13.7. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочными материалами, техническими средствами социальной реабилитации, осуществляется по предъявлению документа, подтверждающего право на льготное обеспечение, в установленном законодательством Республики Беларусь порядке. Предоставление государственных социальных льгот по медицинскому обеспечению гражданам Республики Беларусь, временно проживающим в Славгородском районе, осуществляется после их открепления от обслуживания в организации здравоохранения по месту постоянного проживания;

13.8. установление объема диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента осуществляется лечащим врачом в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами обследования и лечения;

13.9. при оказании медицинской помощи обязательно соблюдение пациентами правил внутреннего распорядка для пациентов, режима дня стационара;

13.10. при оказании медицинской помощи пациенты в обязательном порядке проходят диспансерное обследование в объеме, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь;

13.11. условия предоставления медицинской помощи гражданам за счет средств бюджета изменяются в соответствии с проводимыми изменениями в законодательстве Республики Беларусь.

ГЛАВА 4 НОРМАТИВЫ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

14. Нормативы объемов медицинской помощи, предоставляемой государственными организациями здравоохранения населению Славгородского района за счет средств районного бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя.

15. Программой устанавливаются следующие нормативы объемов медицинской помощи населению Славгородского района на 2011 год:

15.1. амбулаторно-поликлиническая помощь:

15.1.1. количество посещений к врачам:

районный уровень - 117703 (7952,9 посещения на 1000 жителей);

областной уровень - 8880 (600,0 посещения на 1000 жителей);

республиканский уровень - 379 (25,6 посещения на 1000 жителей);

15.1.2. количество посещений больных врачами на дому - 10068 (680,3 посещения на 1000 жителей);

15.1.3. количество пролеченных в дневных стационарах - 686 (46,4 на 1000 жителей);

15.1.4. количество койко-дней в дневных стационарах - 4664 (315,1 на 1000 жителей);

15.2. стационарная медицинская помощь:

15.2.1. количество койко-дней в круглосуточном стационаре - 47160 (3186,5 на 1000 жителей):

районный уровень - 25603 (1729,9 на 1000 жителей);

областной уровень - 19805 (1338,2 на 1000 жителей);

республиканский уровень - 1752 (118,4 на 1000 жителей);

15.2.2. количество госпитализированных в круглосуточный стационар - 4119 (278,3 на 1000 жителей):

районный уровень - 2753 (186,0 на 1000 жителей);

областной уровень - 1278 (86,4 на 1000 жителей);

республиканский уровень - 88 (5,9 на 1000 жителей);

15.2.3. средний срок лечения - 11,4 дня:

районный уровень - 9,3 дня;

областной уровень - 15,5 дня;

республиканский уровень - 19,9 дня;

15.3. скорая медицинская помощь:

количество выездов скорой медицинской помощи - 3976 (268,6 выезда на 1000 жителей).

16. За несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение и нормативов медицинской помощи, ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение должностные лица Славгородского районного исполнительного комитета, УЗ "Славгородская ЦРБ" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского