|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Решение Лиозненского районного Совета депутатов от 20.04.2011 № 60 "Об утверждении Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Лиозненском районе на 2011 - 2012 годы"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 26 мая 2011 г. N 9/41205 На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Лиозненский районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Лиозненском районе на 2011 - 2012 годы (далее - Программа). 2. Лиозненскому районному исполнительному комитету: 2.1. обеспечить выполнение в установленные сроки Программы, утвержденной настоящим решением; 2.2. ежегодно до 10 марта информировать Лиозненский районный Совет депутатов о проделанной работе по реализации Программы за прошедший финансовый год. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на отдел экономики Лиозненского районного исполнительного комитета. Председатель Т.Л.Дриленок УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лиозненского районного
Совета депутатов
20.04.2011 N 60
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛИОЗНЕНСКОМ РАЙОНЕ НА 2011 - 2012 ГОДЫГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Лиозненском районе на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 года "О поддержке малого и среднего предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 170, 2/1703) и Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. N 255 "О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 131, 1/10713) на основе анализа состояния развития малого и среднего предпринимательства в Лиозненском районе. ГЛАВА 2 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ2. Малое предпринимательство занимает устойчивое место в экономике района, способствует формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест. 3. В последние годы наблюдается положительная динамика показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства района. На 1 января 2011 г. на территории района осуществляют свою деятельность 199 субъектов малого предпринимательства, в том числе 3 малых предприятия, 41 микроорганизация и 155 индивидуальных предпринимателей. Деятельность субъектов малого предпринимательства охватывает все сферы экономики района. В промышленности осуществляют деятельность 8 организаций малого бизнеса (18,1 процента (далее - %) от общего количества). Выпущено продукции на сумму 9,8 миллиарда (далее - млрд.) рублей, или 32,3% от общего объема по району. В сфере торговли осуществляют деятельность 19 организаций (43,1% от общего количества). Объем товарооборота в 2010 году составил 6,7 млрд. рублей, или 11,5% от общего объема по учитываемым организациям. На одного жителя района приходится 0,05 квадратного метра торговой площади магазинов частных предприятий и индивидуальных предпринимателей, что составляет 17% от норматива государственного стандарта. В общественном питании на долю субъектов малого предпринимательства приходится 36% количества посадочных мест. Автомагазины индивидуальных предпринимателей обеспечивают торговое обслуживание населения в 135 населенных пунктах района. В сфере услуг осуществляют деятельность 8 субъектов, в том числе 3 коммунальных предприятия. В 2010 году оказано услуг на сумму 876 миллионов (далее - млн.) рублей. В строительстве работают 8 субъектов малого бизнеса (18,2%). Объем подрядных работ, выполненных данными организациями, превысил 2 млрд. рублей. В 2010 году на экспорт поставлено товаров на сумму 279,4 тысячи (далее - тыс.) долларов, что составляет 78,8% всей поставляемой районом на экспорт продукции. В полном объеме обеспечено выполнение прогнозного показателя по росту объемов экспорта. Частными предприятиями и индивидуальными предпринимателями в 2010 году создано 77% новых рабочих мест, уплачено 517,7 млн. рублей налогов и сборов, что составляет 3,7% консолидированного бюджета. Приведенная статистика развития малого предпринимательства является результатом принимаемых мер по улучшению предпринимательского климата, либерализации условий осуществления экономической деятельности. 4. Со стороны Лиозненского районного исполнительного комитета (далее - райисполком) в рамках действующего законодательства субъектам малого предпринимательства оказывается государственная поддержка. В 2010 году выдано 4 субсидии на сумму 18,0 млн. рублей для реализации инвестиционных проектов с открытием новых рабочих мест. Под открытие 16 новых рабочих мест двум частным предприятиям выданы льготные кредиты на сумму 190 млн. рублей. Также были предоставлены льготы по налогам и целевым сборам на сумму 5,9 млн. рублей. 5. Одной из основных задач на 2011 - 2012 годы является сохранение уровня занятости и создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства. 6. Для развития малого предпринимательства, создания новых субъектов малого предпринимательства необходимо обеспечить имущественную, финансовую и информационную поддержку со стороны органов государственного управления. Должна быть продолжена работа по дальнейшему совершенствованию законодательства, либерализации условий осуществления экономической деятельности в сфере предпринимательства. 7. Сдерживающими факторами в развитии малого предпринимательства, создании новых предприятий в период экономического кризиса являются: снижение совокупного потребительского спроса на товары и услуги; высокий размер арендной платы за здания, сооружения и помещения, находящиеся в коммунальной собственности; значительные финансовые затраты субъектов малого предпринимательства при подключении объектов к инфраструктуре. 8. Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ государственной поддержки малого предпринимательства в Лиозненском районе показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов государственного управления. ГЛАВА 3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ9. Целями Программы являются обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки, широкое использование потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства в сферах производства и оказания услуг, развитие предпринимательства в сельской местности, активизация инвестиционной, инновационной и экспортной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства. 10. В Программе предусматривается решение следующих задач: совершенствование законодательства, регулирующего вопросы осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства с крупными организациями; совершенствование информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства; развитие малого предпринимательства в сельских населенных пунктах; развитие международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства; совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства. 11. Программа реализуется в соответствии с мероприятиями Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Лиозненском районе на 2011 - 2012 годы (далее - мероприятия Программы) согласно приложению. ГЛАВА 4 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ12. Реализация мероприятий Программы будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, совершенствованию его государственной поддержки, что позволит повысить эффективность работы субъектов малого и среднего предпринимательства, активизировать их производственную, инновационную и инвестиционную деятельность, повысить роль данного сектора в экономическом и социальном развитии района. 13. Основное внимание будет уделено развитию малого и среднего предпринимательства в сельских населенных пунктах, созданию в них новых рабочих мест, обеспечению приоритетного развития малых предприятий в сферах материального производства и оказания услуг населению. В 2011 году предполагаемый темп роста выручки от реализации товаров (работ, услуг), полученной субъектами малого предпринимательства, составит 131%, в 2012 году - 135%. Темп роста численности занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, планируется довести в 2011 году до 113%, в 2012 году - до 115%. ГЛАВА 5 ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ14. Основным источником финансирования настоящей Программы являются средства Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. 15. Дополнительно привлекаются средства Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, выделенные на реализацию мероприятий по содействию занятости населения Витебской области в части финансирования процесса создания новых рабочих мест на малых предприятиях и содействия трудоустройству безработных путем выделения денежных средств на организацию ими предпринимательской деятельности. Приложение МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ------------------------------+-----------+----------------+---------- ¦ ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Форма ¦ ¦ Наименование мероприятия ¦ исполнения¦ мероприятия ¦ исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов ¦ ¦ малого и среднего предпринимательства ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦1. Подготовка предложений по ¦2011 - 2012¦Управления, ¦Предложения ¦ ¦совершенствованию порядка ¦ годы ¦отделы ¦ ¦ ¦осуществления райисполкомом ¦ ¦райисполкома ¦ ¦ ¦административных процедур в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношении юридических лиц и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сокращения количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных процедур, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представляемых документов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производимых затрат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения открытости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доступности информации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке совершения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных процедур ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦2. Подготовка предложений по ¦2011 - 2012¦Райисполком ¦Предложения ¦ ¦совершенствованию ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦действующих и принятию новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по развитию и поддержке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представление их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерству экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦ Развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселке ¦ ¦ Лиозно, сельских населенных пунктах ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦3. При разработке и ¦2011 - 2012¦Отдел экономики ¦План развития ¦ ¦составлении стратегических ¦ годы ¦райисполкома ¦ ¦ ¦планов развития района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦включать в них расширенный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел развития малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦4. Проведение анализа ¦2011 - 2012¦Отдел экономики ¦Информация ¦ ¦развития малого и среднего ¦ годы ¦райисполкома ¦ ¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районе, выявление проблем и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативных тенденций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и внесение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложений по их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранению, определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приоритетных направлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦5. Предоставление начинающим ¦2011 - 2012¦Управления и ¦Предоставление¦ ¦предпринимателям ¦ годы ¦отделы ¦информационной¦ ¦информационно-маркетинговых ¦ ¦райисполкома ¦поддержки ¦ ¦услуг, в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам выбора приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлений развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потенциальных поставщиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов, рынков сбыта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров, трудовых ресурсов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Размещение информации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данным вопросам на стендах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в интернет-сайте, районной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газете учреждения "Редакция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районной газеты "Сцяг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перамогi" и программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиовещания "Голас ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Лёзненшчыны" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦6. Организация обучения ¦2011 - 2012¦Управление по ¦Организация ¦ ¦незанятого населения основам ¦ годы ¦труду, занятости¦обучения ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦и социальной ¦ ¦ ¦деятельности и формирования ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦предпринимательских навыков ¦ ¦райисполкома, ¦ ¦ ¦у молодежи ¦ ¦отдел экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦7. Содействие субъектам ¦2011 - 2012¦Отдел экономики ¦Предоставление¦ ¦малого и среднего ¦ годы ¦райисполкома ¦информационной¦ ¦предпринимательства по ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦разработке бизнес-планов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных проектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых в городском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселке Лиозно и сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦8. Проведение анализа ¦2011 - 2012¦Отделы и ¦Рассмотрение ¦ ¦реализации мер поддержки и ¦ годы ¦управления ¦на заседании ¦ ¦развития предпринимательства ¦ ¦райисполкома ¦райисполкома ¦ ¦в городском поселке Лиозно и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельских населенных пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в целях выработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложений по повышению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности таких мер ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦ Информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦9. Осуществление подборки ¦2011 - 2012¦Отдел экономики ¦Методические ¦ ¦методических пособий, ¦ годы ¦райисполкома ¦пособия, ¦ ¦справочных изданий, иной ¦ ¦ ¦справочные ¦ ¦полиграфической ¦ ¦ ¦издания ¦ ¦(электронной) продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(буклеты, брошюры) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации и осуществлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦10. Проведение рабочих ¦2011 - 2012¦Отделы и ¦Рабочие ¦ ¦встреч, конференций, ¦ годы ¦управления ¦встречи, ¦ ¦семинаров с участием ¦ ¦райисполкома, ¦семинары и ¦ ¦представителей местных ¦ ¦совет ¦заседания ¦ ¦органов власти, совета ¦ ¦индивидуальных ¦круглых столов¦ ¦индивидуальных ¦ ¦предпринимателей¦ ¦ ¦предпринимателей, субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучения проблем развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выработки предложений об их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преодолении ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦11. Участие в проведении ¦2011 - 2012¦Отдел экономики ¦Внесение ¦ ¦конкурса "Лучший ¦ годы ¦райисполкома, ¦предложений по¦ ¦предприниматель года ¦ ¦инспекция по ¦участию ¦ ¦Витебской области" ¦ ¦налогам и сборам¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Лиозненскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Лиозненский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районный отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Витебского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления Фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦12. Представление ¦2011 - 2012¦Отдел экономики ¦Информация ¦ ¦необходимой информации для ¦ годы ¦райисполкома ¦ ¦ ¦создания ежегодного компакт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диска "Предпринимательство в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Беларусь" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦13. Представление ¦2011 - 2012¦Отдел экономики ¦Информация ¦ ¦необходимой информации для ¦ годы ¦райисполкома ¦ ¦ ¦подготовки ежегодного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно-аналитического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюллетеня "Малое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательство в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Беларусь" ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦Международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности ¦ ¦ в сфере малого и среднего предпринимательства ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦14. Подготовка предложений ¦2011 - 2012¦Отдел экономики ¦Участие в ¦ ¦для участия субъектов малого ¦ годы ¦райисполкома ¦мероприятиях ¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводимых за рубежом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставочных мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национального уровня, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также в коллективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспозициях на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международных выставках, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦частично финансируемых за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет государственных средств ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦ Обучение кадров для малого и среднего предпринимательства ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦15. Организация обучения ¦2011 - 2012¦Отдел экономики ¦Проведение ¦ ¦работников субъектов малого ¦ годы ¦райисполкома, ¦семинаров, ¦ ¦и среднего ¦ ¦управление по ¦курсов ¦ ¦предпринимательства, граждан ¦ ¦труду, занятости¦ ¦ ¦основам законодательства, ¦ ¦и социальной ¦ ¦ ¦регулирующего осуществление ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦райисполкома ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+-----------+----------------+--------------+ ¦16. Подготовка ¦2011 - 2012¦Управление по ¦Проведение ¦ ¦предпринимателей из числа ¦ годы ¦труду, занятости¦семинаров, ¦ ¦безработных и незанятого ¦ ¦и социальной ¦курсов ¦ ¦населения в целях решения ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦проблемы самозанятости ¦ ¦райисполкома ¦ ¦ ¦указанных категорий граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------+-----------+----------------+--------------- |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
