Решение Дрибинского районного Совета депутатов от 11.05.2011 № 8-2 "О Программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Дрибинского района на 2011 - 2012 годы"

Зарегистрировано в НРПА РБ 26 мая 2011 г. N 9/41222

На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" и во исполнение пункта 2 решения Могилевского областного Совета депутатов от 19 ноября 2010 г. N 5-13 "О внесении дополнений и изменений в решение Могилевского областного Совета депутатов от 23 декабря 2009 г. N 17-11" Дрибинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Дрибинского района на 2011 - 2012 годы.

2. Контроль за реализацией настоящего решения возложить на отдел экономики Дрибинского районного исполнительного комитета.

Председатель Т.Н.Киреенко

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Решение
                                                      Дрибинского районного
                                                      Совета депутатов
                                                      11.05.2011 N 8-2

ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДРИБИНСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2012 ГОДЫ

1. Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Дрибинского района на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) разработана на основании Указа Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. N 255 "О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 131, 1/10713) и Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 3, 1/12259). В Программе предусматривается реализация основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

2. Целью Программы является повышение вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики за счет более широкого использования его потенциала в сферах производства и оказания услуг на территории Дрибинского района, активизации его инвестиционной, инновационной и экспортной деятельности.

3. Основными задачами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства являются:

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

расширение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществить переход к рыночным механизмам ценообразования, способствующим повышению качества и конкурентоспособности товаров (работ, услуг);

проводить открытую конкурентную и антимонопольную политику, направленную на предотвращение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, достижение эффективного функционирования товарных рынков;

не допускать установления региональных ограничений при осуществлении торговли товарами, выполнении работ (оказании услуг);

гарантировать добросовестным приобретателям имущества сохранение прав собственности и пользования этим имуществом;

предоставить право преимущественного приобретения находящегося в государственной собственности имущества (кроме земельных участков) субъектам предпринимательской деятельности, арендующим данное имущество не менее трех лет, с рассрочкой платежа на пять лет;

совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства с крупными организациями;

развитие малого и среднего предпринимательства в г.п. Дрибин и в сельской местности;

не допускать установления и осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей административных процедур, не предусмотренных в законах, решениях Главы государства и Правительства Республики Беларусь;

перейти к декларированию соответствия товаров обязательным требованиям безопасности и качества непосредственно изготовителями, импортерами и продавцами с полным возложением на них ответственности за безопасность и качество товаров;

совершенствование информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства;

совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

4. Программа реализуется в соответствии с мероприятиями Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Дрибинского района на 2011 - 2012 годы (далее - мероприятия Программы) согласно приложению.

5. Реализация мероприятий Программы будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, совершенствованию его государственной поддержки, что позволит повысить эффективность работы субъектов малого и среднего предпринимательства, активизировать производственную, инновационную и инвестиционную деятельность, развить экспортный потенциал, а также усилить роль малого и среднего предпринимательства в экономическом и социальном развитии Дрибинского района, особенно в сельской местности.

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить темп роста выручки от реализации товаров (работ, услуг), полученной малым и средним предпринимательством в 2011 году - 110,0, в 2012 году - 112,0 процентов. Численность индивидуальных предпринимателей на конец 2012 года планируется на уровне 135, количество юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства - должно составить 47.

6. Основными источниками финансирования Программы являются средства государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, выделенные на реализацию мероприятий по содействию занятости населения района в части финансирования процесса создания новых рабочих мест на малых и средних предприятиях и содействия трудоустройству безработных путем выделения денежных средств на организацию ими предпринимательской деятельности.

Приложение
к Программе государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства
Дрибинского района на 2011 - 2012 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДРИБИНСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2012 ГОДЫ

----+----------------------------------+-------------+----------------
¦ N ¦           Мероприятия            ¦    Срок     ¦    Исполнители     ¦
¦п/п¦                                  ¦ выполнения  ¦    мероприятия     ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 1 ¦                2                 ¦      3      ¦         4          ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 1 ¦Подготовка предложений по         ¦   2011 -    ¦Управления, отделы  ¦
¦   ¦совершенствованию действующих и   ¦  2012 годы  ¦Дрибинского         ¦
¦   ¦принятию новых нормативных        ¦             ¦районного           ¦
¦   ¦правовых актов по развитию и      ¦             ¦исполнительного     ¦
¦   ¦поддержке малого и среднего       ¦             ¦комитета (далее -   ¦
¦   ¦предпринимательства и их          ¦             ¦райисполком)        ¦
¦   ¦направление в Могилевский         ¦             ¦                    ¦
¦   ¦областной исполнительный комитет  ¦             ¦                    ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 2 ¦Проведение работы по              ¦   2011 -    ¦Управления, отделы  ¦
¦   ¦совершенствованию порядка         ¦  2012 годы  ¦райисполкома        ¦
¦   ¦осуществления райисполкомом, его  ¦             ¦                    ¦
¦   ¦подразделениями и подчиненными    ¦             ¦                    ¦
¦   ¦государственными организациями    ¦             ¦                    ¦
¦   ¦административных процедур в       ¦             ¦                    ¦
¦   ¦отношении юридических лиц и       ¦             ¦                    ¦
¦   ¦индивидуальных предпринимателей в ¦             ¦                    ¦
¦   ¦целях сокращения количества       ¦             ¦                    ¦
¦   ¦административных процедур,        ¦             ¦                    ¦
¦   ¦предоставляемых документов и      ¦             ¦                    ¦
¦   ¦производимых затрат, обеспечения  ¦             ¦                    ¦
¦   ¦открытости и доступности          ¦             ¦                    ¦
¦   ¦информации о порядке совершения   ¦             ¦                    ¦
¦   ¦административных процедур         ¦             ¦                    ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 3 ¦Оказание содействия безработным в ¦  Ежегодно   ¦Управление по труду,¦
¦   ¦организации индивидуального       ¦             ¦занятости и         ¦
¦   ¦предпринимательства путем         ¦             ¦социальной защите   ¦
¦   ¦консультативной, методической     ¦             ¦райисполкома        ¦
¦   ¦помощи в оформлении документов и  ¦             ¦                    ¦
¦   ¦предоставлении финансовой         ¦             ¦                    ¦
¦   ¦поддержки в виде субсидий         ¦             ¦                    ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 4 ¦Выделение бюджетных ссуд          ¦  Ежегодно   ¦Управление по труду,¦
¦   ¦субъектам малого и среднего       ¦             ¦занятости и         ¦
¦   ¦предпринимательства для создания  ¦             ¦социальной защите   ¦
¦   ¦новых рабочих мест и              ¦             ¦райисполкома        ¦
¦   ¦трудоустройства безработных       ¦             ¦                    ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 5 ¦Содействие в предоставлении       ¦   По мере   ¦Отдел экономики     ¦
¦   ¦субъектам малого и среднего       ¦необходимости¦райисполкома        ¦
¦   ¦предпринимательства в             ¦             ¦                    ¦
¦   ¦установленном порядке             ¦             ¦                    ¦
¦   ¦неиспользуемого имущества,        ¦             ¦                    ¦
¦   ¦расположенного на территории      ¦             ¦                    ¦
¦   ¦района, путем продажи, передачи в ¦             ¦                    ¦
¦   ¦аренду, безвозмездное             ¦             ¦                    ¦
¦   ¦пользование, а также              ¦             ¦                    ¦
¦   ¦безвозмездной передачи в          ¦             ¦                    ¦
¦   ¦собственность                     ¦             ¦                    ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 6 ¦Оказание организационной          ¦   По мере   ¦Управление по труду,¦
¦   ¦поддержки созданным юридическим   ¦необходимости¦занятости и         ¦
¦   ¦лицам частной формы               ¦             ¦социальной защите   ¦
¦   ¦собственности, сопровождение      ¦             ¦райисполкома, отдел ¦
¦   ¦реализуемых ими инвестиционных    ¦             ¦экономики           ¦
¦   ¦проектов                          ¦             ¦райисполкома, отдел ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦жилищно-            ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦коммунального       ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦хозяйства           ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦райисполкома, отдел ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦архитектуры и       ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦строительства       ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦райисполкома        ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 7 ¦Освещение в районных средствах    ¦  Постоянно  ¦Отдел идеологической¦
¦   ¦массовой информации актуальных    ¦             ¦работы райисполкома,¦
¦   ¦вопросов поддержки и развития     ¦             ¦учреждение "Редакция¦
¦   ¦малого и среднего                 ¦             ¦районной газеты     ¦
¦   ¦предпринимательства               ¦             ¦"Савецкая вёска"    ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 8 ¦Организация и проведение          ¦   1 раз в   ¦Отдел по работе с   ¦
¦   ¦тематических "прямых" и "горячих" ¦  полугодие  ¦обращениями граждан ¦
¦   ¦телефонных линий по вопросам      ¦             ¦райисполкома, отдел ¦
¦   ¦развития предпринимательства      ¦             ¦идеологической      ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦работы райисполкома,¦
¦   ¦                                  ¦             ¦отдел экономики     ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦райисполкома        ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦ 9 ¦Организация работы по продвижению ¦  Постоянно  ¦Отдел экономики     ¦
¦   ¦отечественных товаров на          ¦             ¦райисполкома        ¦
¦   ¦внутреннем и внешнем рынках       ¦             ¦                    ¦
¦   ¦посредством привлечения субъектов ¦             ¦                    ¦
¦   ¦малого предпринимательства к      ¦             ¦                    ¦
¦   ¦участию в выставочно-ярмарочных   ¦             ¦                    ¦
¦   ¦мероприятиях, проводимых в        ¦             ¦                    ¦
¦   ¦республике и за рубежом           ¦             ¦                    ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦10 ¦Подготовка информационных         ¦  Постоянно  ¦Отдел экономики     ¦
¦   ¦материалов по вопросам развития   ¦             ¦райисполкома, отдел ¦
¦   ¦предпринимательской деятельности  ¦             ¦идеологической      ¦
¦   ¦для размещения на интернет-сайте  ¦             ¦работы райисполкома ¦
¦   ¦райисполкома                      ¦             ¦                    ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦11 ¦Проведение встреч, семинаров,     ¦   2011 -    ¦Отдел экономики     ¦
¦   ¦круглых столов с субъектами       ¦  2012 годы  ¦райисполкома,       ¦
¦   ¦малого и среднего                 ¦             ¦инспекция           ¦
¦   ¦предпринимательства в целях       ¦             ¦Министерства по     ¦
¦   ¦изучения проблем развития         ¦             ¦налогам и сборам    ¦
¦   ¦предпринимательства и выработки   ¦             ¦Республики Беларусь ¦
¦   ¦предложений об их устранении      ¦             ¦по Дрибинскому      ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦району              ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦12 ¦Организация обучения работников   ¦  Не реже 1  ¦Управление по труду,¦
¦   ¦субъектов малого и среднего       ¦ раза в год  ¦занятости и         ¦
¦   ¦предпринимательства, граждан      ¦             ¦социальной защите   ¦
¦   ¦основам законодательства,         ¦             ¦райисполкома, отдел ¦
¦   ¦регулирующего осуществление       ¦             ¦экономики           ¦
¦   ¦предпринимательской деятельности  ¦             ¦райисполкома,       ¦
¦   ¦(налогового, банковского,         ¦             ¦инспекция           ¦
¦   ¦торгового, трудового (включая     ¦             ¦Министерства по     ¦
¦   ¦вопросы охраны труда и техники    ¦             ¦налогам и сборам    ¦
¦   ¦безопасности)                     ¦             ¦Республики Беларусь ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦по Дрибинскому      ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦району              ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦13 ¦Организация профилактической      ¦   2011 -    ¦Управление по труду,¦
¦   ¦работы по соблюдению субъектами   ¦  2012 годы  ¦занятости и         ¦
¦   ¦малого и среднего                 ¦             ¦социальной защите   ¦
¦   ¦предпринимательства               ¦             ¦райисполкома,       ¦
¦   ¦законодательства о труде,         ¦             ¦учреждение          ¦
¦   ¦санитарных норм и правил          ¦             ¦здравоохранения     ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦"Дрибинский районный¦
¦   ¦                                  ¦             ¦центр гигиены и     ¦
¦   ¦                                  ¦             ¦эпидемиологии"      ¦
+---+----------------------------------+-------------+--------------------+
¦14 ¦Направление безработных на        ¦  Ежегодно   ¦Управление по труду,¦
¦   ¦профессиональную подготовку,      ¦             ¦занятости и         ¦
¦   ¦переподготовку и повышение        ¦             ¦социальной защите   ¦
¦   ¦квалификации в целях развития     ¦             ¦райисполкома        ¦
¦   ¦малого и среднего                 ¦             ¦                    ¦
¦   ¦предпринимательства               ¦             ¦                    ¦
¦---+----------------------------------+-------------+---------------------