ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Брестского городского Совета депутатов от 26.07.2011 № 74 "Об утверждении городской программы "Кадры Бреста" на 2011 - 2015 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 1

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 21 сентября 2011 г. N 9/43800

На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Брестский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую городскую программу "Кадры Бреста" на 2011 - 2015 годы.

2. Брестскому городскому исполнительному комитету осуществлять постоянный контроль за исполнением городской программы "Кадры Бреста" на 2011 - 2015 годы.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования

Председатель Г.С.Мосько

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Решение
                                                      Брестского городского
                                                      Совета депутатов
                                                      26.07.2011 N 74

ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА "КАДРЫ БРЕСТА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Городская программа "Кадры Бреста" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией государственной кадровой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 18 июля 2001 г. N 399 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 68, 1/2863), Указом Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5712), Законом Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 17, 2/1660).

2. Реализацию Программы по отдельным отраслям координируют управления и отделы Брестского городского исполнительного комитета (далее - горисполком) и организации коммунальной собственности города Бреста.

Программа реализуется за счет средств исполнителей, указанных в части первой настоящего пункта.

3. Программа реализуется путем выполнения мероприятий согласно приложению 1.

ГЛАВА 2 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

4. Целью Программы является совершенствование системы работы органов государственного управления по формированию, эффективному использованию и развитию кадрового потенциала в различных отраслях экономики города Бреста для обеспечения выполнения основных программных показателей социально-экономического развития.

5. Основными задачами Программы являются:

сохранение и эффективное использование кадрового потенциала города Бреста;

обеспечение высококвалифицированными кадрами органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы города Бреста;

совершенствование системы работы с кадрами в условиях изменения демографической ситуации с учетом социально-экономического развития города Бреста;

создание системы прогнозирования и планирования потребности в кадрах органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы города Бреста;

организация мониторинга потребности в молодых специалистах отраслей экономики и социальной сферы города Бреста;

создание и постоянное обновление баз данных о руководящих кадрах органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы города Бреста;

повышение качества подбора руководящих кадров органов государственного управления, формирование резерва кадров для назначения на руководящие должности на основе учета их личностных и профессиональных качеств;

совершенствование форм и методов оценки деятельности кадров органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы города Бреста, формирование эффективного механизма мотивации работы кадров и их служебного продвижения;

создание благоприятных условий для профессионального роста кадров органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы города Бреста;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы города Бреста в соответствии с задачами социально-экономического развития города Бреста.

ГЛАВА 3 РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ БРЕСТЕ

6. Кадровая политика в городе Бресте направлена на плановое обеспечение органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы квалифицированными кадрами. Для этого совершенствуется механизм управления кадровым потенциалом, сочетающий методы государственного регулирования и использования современных организационных, информационных, социальных и политических технологий, повышается эффективность управленческих решений.

7. Деятельность горисполкома по кадровым вопросам строится на принципах системности и последовательности. Создан соответствующий банк данных руководящих кадров, определен порядок рассмотрения кадровых вопросов, формирования и организации работы с резервом руководящих кадров.

8. Назначение специалистов на руководящие должности решается в соответствии с кадровым реестром и, как правило, резервом руководящих кадров.

9. Кадровый реестр включает 363 должности руководителей государственного управления и организаций города.

10. Сформирован резерв руководящих кадров, в который включено 279 кандидатур из числа перспективных руководителей, имеющих достаточную образовательную и профессиональную подготовку, способных по своим морально-психологическим качествам к замещению руководящих должностей.

11. Перспективный кадровый резерв включает 4 человека, оперативный - 5 человек.

12. Резерв руководящих кадров на замещение вакантных должностей формируется конкурсной комиссией.

13. В 2008 году из резерва руководящих кадров горисполкома были назначены: 3 государственных служащих, 9 руководителей организаций коммунальной собственности, в 2009 году: 6 государственных служащих, 17 руководителей организаций коммунальной собственности, в 2010 году: соответственно 5 и 12.

14. Для приобретения опыта работы на предполагаемой к замещению должности организуется стажировка кадров, включенных в резерв.

В городе определено 15 базовых организаций и учреждений для прохождения стажировки резерва кадров и вновь назначенных руководителей.

В соответствии с утвержденными планами работы прошли стажировку: в 2008 году - 14 человек, в 2009 году - 23 человека, в 2010 году - 9 человек.

15. В горисполкоме создана и постоянно пополняется автоматизированная информационная система электронного учета руководящих кадров и их резерва "Управление персоналом".

16. В 2006 - 2010 годах горисполкомом проведено 5 открытых конкурсов на занятие вакантных должностей, в 2011 году - 2 конкурса.

17. Работа аттестационной комиссии носит плановый характер. Не реже одного раза в 3 года в соответствии с ежегодно утвержденными графиками проводится аттестация государственных служащих горисполкома и руководителей организаций коммунальной собственности города Бреста. Каждый аттестуемый в указанные комиссией сроки либо по истечении текущего года отчитывается перед комиссией по выполнению рекомендаций, данных во время последней аттестации. Результаты аттестации учитываются при формировании резерва руководящих кадров, при принятии решений о назначении руководителей, определении сроков продления с ними контрактов.

В 2008 году проведено 7 заседаний аттестационной комиссии. Аттестованы 56 человек: 27 работников горисполкома и 29 руководителей городских организаций. В 2009 году проведено 5 заседаний аттестационной комиссии. Аттестованы 24 человека: 16 работников горисполкома и 8 руководителей городских организаций. В 2010 году проведено 4 заседания. Аттестованы 37 человек: 21 работник горисполкома и 16 руководителей городских организаций.

18. В соответствии с ежегодно утверждаемыми планами-графиками руководящие кадры, специалисты и лица, состоящие в резерве руководящих кадров города, обучаются и повышают свою квалификацию в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, Институте высших управленческих кадров, республиканских институтах, на областных курсах повышения квалификации, через семинары различных категорий в министерствах и ведомствах, отделах и управлениях горисполкома, по индивидуальным планам.

Так, за период 2008 - 2010 годов прошли курсы повышения квалификации в Институте государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь 26 человек, в Центре повышения квалификации органов государственного и хозяйственного управления Брестского исполнительного комитета - 35 человек.

19. В рамках реализации программы "Кадры Бреста на 2006 - 2010 годы" горисполкомом было изучено состояние кадровой работы в организациях коммунальной собственности города Бреста в разрезе отдельных отраслей. Согласно комплексным планам горисполкома были организованы проверки состояния кадровой работы: в 2006 году - в организациях жилищно-коммунального хозяйства города, в 2007 году - в организациях здравоохранения, в 2008 году - в отделе образования администрации Московского района города Бреста и его подведомственных учреждениях, на транспортных предприятиях города. В феврале 2010 года на заседании горисполкома был рассмотрен вопрос "Об итогах работы по осуществлению кадровой политики в 2009 году", в октябре 2010 года на выездном заседании - "Отчет генерального директора республиканского унитарного производственного предприятия "Брестхлебпром" Брича Л.Г. о работе с кадрами и путях ее совершенствования в свете требований государственной кадровой политики Республики Беларусь".

ГЛАВА 4 КАЧЕСТВЕННЫЙ И КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ КАДРОВ ГОРОДА БРЕСТА

20. По данным учета о численности, составе и профессиональном обучении кадров на конец 2010 года в организациях всех форм собственности (кроме микроорганизаций) работали 153,3 тыс. человек, что на 0,4 процента (далее - %) больше, чем на конец 2008 года и на 7,7% - на конец 2006 года. Из общего числа работников 30,6% трудится в промышленности, 14% - в строительстве, 10,8% - в торговле и общественном питании, 9,6% - в транспорте, 9,3% - в образовании, 9,1% - в здравоохранении, физическом воспитании и социальном обеспечении, 4% - в жилищно-коммунальном хозяйстве.

21. В последние годы наблюдается тенденция снижения численности работающих в таких отраслях экономики, как связь (численность на конец 2010 года уменьшилась на 7,5% по сравнению с 2006 годом) и управление (на 28,7%), увеличилась численность - в лесном хозяйстве (в 2,9 раза), сельском хозяйстве (в 2,3 раза), искусстве (на 43,9%), строительстве (на 42,7%), здравоохранении, физическом воспитании и социальном обеспечении (на 32,8%) согласно приложению 2.

22. На конец 2010 года в общей численности занятых рабочие составили 88,8 тыс. человек (57,9% от общей численности работающих), служащие - 64,5 тыс. человек (42,1%), из них руководители - 15,2 тыс. человек (9,9% от общей численности работающих), специалисты - 43,8 тыс. человек (28,6%), другие служащие - 5,5 тыс. человек (3,6%).

По сравнению с данными на конец 2006 года численность рабочих на конец 2010 года увеличилась на 5,8 тыс. человек, служащих - на 5,1 тыс. человек.

Если на конец 2006 года на 100 рабочих приходилось 18 руководителей и 47 специалистов, то в 2010 году - 17 руководителей и 49 специалистов.

Среди отраслей экономики доля служащих в общей численности работников колеблется от 25,7% в промышленности до 95% по отраслям: финансы, кредит и страхование согласно приложению 3.

23. На конец 2010 года в экономике города работали 83,8 тыс. женщин (54,7% от общей численности работников) и 69,5 тыс. мужчин (45,3%). Соотношение численности работающих женщин и мужчин в общей численности работающих по сравнению с 2006 годом практически не изменилось.

В большинстве отраслей экономики в общей численности персонала преобладают женщины, исключение составляют: строительство, лесное хозяйство, транспорт, материально-техническое снабжение и сбыт, жилищно-коммунальное хозяйство и сельское хозяйство.

Наибольший удельный вес женщин приходится на учреждения образования (83% к общей численности работников).

Более половины работающих женщин - служащие (51,6%), среди работающих мужчин - 69,4% рабочие.

24. Средний возраст работников, занятых в экономике города, в 2010 году составил 39,6 года, в том числе женщин - 39,5 года, мужчин - 39,7 года. Самыми молодыми по возрастному составу были организации таких отраслей, как: финансы, кредит и страхование, где средний возраст составил 36,8 года, торговля и общественное питание - 37,7 года, строительство - 38,0 года, промышленность - 38,4 года, искусство - 44,0 года, жилищно-коммунальное хозяйство - 42,8 года.

25. Распределение работников организаций города по возрастным группам характеризуется следующими данными:

--------------------+-----------------+-----------------+-------------
¦                   ¦    2006 год     ¦    2008 год     ¦    2010 год     ¦
¦                   +-------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦                   ¦тысячи ¦    в    ¦тысячи ¦    в    ¦тысячи ¦    в    ¦
¦                   ¦человек¦процентах¦человек¦процентах¦человек¦процентах¦
¦                   ¦       ¦ к итогу ¦       ¦ к итогу ¦       ¦ к итогу ¦
+-------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦ВСЕГО              ¦ 142,4 ¦  100,0  ¦ 152,7 ¦  100,0  ¦ 153,3 ¦  100,0  ¦
+-------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦В том числе имеют  ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦
¦возраст            ¦       ¦         ¦       ¦         ¦       ¦         ¦
¦до 25 лет          ¦ 20,0  ¦  14,0   ¦ 21,1  ¦  13,8   ¦ 19,1  ¦  12,5   ¦
+-------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦25 - 29            ¦ 19,7  ¦  13,9   ¦ 21,8  ¦  14,3   ¦ 23,0  ¦  15,0   ¦
+-------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦30 - 39            ¦ 32,2  ¦  22,6   ¦ 34,1  ¦  22,3   ¦ 35,1  ¦  22,9   ¦
+-------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦40 - 49            ¦ 38,4  ¦  27,0   ¦ 38,3  ¦  25,1   ¦ 35,5  ¦  23,1   ¦
+-------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦50 - 54            ¦ 16,3  ¦  11,4   ¦ 18,5  ¦  12,2   ¦ 19,5  ¦  12,7   ¦
+-------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦55 и старше        ¦ 15,8  ¦  11,1   ¦ 18,9  ¦  12,3   ¦ 21,1  ¦  13,8   ¦
¦-------------------+-------+---------+-------+---------+-------+----------

Самой многочисленной возрастной группой среди работающих по предприятиям и организациям города остаются лица 30 - 49 лет. Они составили 46% от общей численности работающих. Доля лиц данного возраста по сравнению с 2008 годом снизилась на 1,4%, с 2006 годом - на 3,6%.

Уменьшилась и доля молодежи в возрасте до 30 лет, занятой в экономике. Данная категория составила на конец 2010 года 27,5% от общего числа работающих (28,1% - на конец 2008 года, 27,9% - на конец 2006 года).

Наибольший удельный вес работающей молодежи до 30 лет наблюдается в строительстве (34,6% от численности работников данной отрасли), общественных объединениях (33,5%), торговле и общественном питании (33%). В то же время в жилищно-коммунальном хозяйстве на долю этой категории работающих приходилось всего 18,3%, сельском хозяйстве - 19,2%, искусстве - 19,4%.

Категории руководителей замещены в основном лицами в возрасте 40 - 49 лет (28,5% всех руководителей). Доля молодежи до 30 лет среди руководителей составила 11,4%, среди специалистов - 31,7%.

Удельный вес лиц в возрасте 50 лет и старше в общей численности работников в целом по городу на протяжении последних лет увеличился и составил в 2010 году 26,5%, что на 4% больше, чем в 2006 году. Среди работающих данной возрастной категории рабочие составляют 58,7%, служащие - 41,3%, из них руководители - 13,7%, специалисты - 23,8%, другие служащие - 3,8%.

На протяжении последних лет увеличилась численность работников старше трудоспособного возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше). Если на конец 2006 года данная возрастная категория насчитывала 10,1 тыс. человек, или 7,1% в общей численности работающих, то на конец 2010 года она составила 14,9 тыс. человек или 9,7%.

Наиболее низкий удельный вес работников старше трудоспособного возраста наблюдается в таких отраслях экономики, как: финансы, кредит и страхование - 3,1%, связь - 4,9%, наиболее высокий в искусстве - 25,7%, культуре - 20,7%, образовании - 18,2%, здравоохранении, физическом воспитании и социальном обеспечении - 18,1%.

26. Уровень образования является одним из важнейших показателей качественного состава кадров. На конец 2010 года имели высшее образование 46,5 тыс. человек, или 30,3% работающих, среднее специальное - 31,3 тыс. человек (20,4%), профессионально-техническое - 30,1 тыс. человек (19,6%), общее среднее - 43,7 тыс. человек (28,5%), общее базовое - 1,7 тыс. человек (1,1%).

Распределение численности работников по уровню образования по годам приведено в таблице:

(в процентах)

--------------------------------------+-----------+-----------+-------
¦                                     ¦ 2006 год  ¦ 2008 год  ¦ 2010 год  ¦
+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Всего работников                     ¦   100,0   ¦   100,0   ¦   100,0   ¦
+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Из них имеют образование:            ¦           ¦           ¦           ¦
¦высшее                               ¦   28,4    ¦   28,3    ¦   30,3    ¦
+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦среднее специальное                  ¦   20,6    ¦   20,4    ¦   20,4    ¦
+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦профессионально-техническое          ¦   19,2    ¦   19,8    ¦   19,6    ¦
+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦общее среднее                        ¦   30,2    ¦   29,9    ¦   28,5    ¦
+-------------------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦общее базовое                        ¦    1,6    ¦    1,5    ¦    1,1    ¦
¦-------------------------------------+-----------+-----------+------------

Доля работников с высшим образованием в 2010 году по сравнению с 2006 годом увеличилась на 1,9%, профессионально-техническим - на 0,4%. Снижение удельного веса работников на 0,2% наблюдается в среднем специальном образовании, на 1,7% - общем среднем.

Высшее образование имеют 73,6% руководителей, 67,8% специалистов, 5% рабочих.

Наиболее высокий образовательный уровень отмечается у женщин. Практически каждая третья женщина имела высшее образование (33,2% от общего числа работающих женщин), каждая четвертая - среднее специальное (23,4%). Среди мужчин работники с высшим образованием составили 26,8%, со средним специальным - 16,9%.

Доля кадров с высшим образованием преобладает в отраслях: управление - 80,3% к общей численности данной отрасли, наука и научное обслуживание - 74,9%, финансы, кредит и страхование - 65,9%, образование - 63,7%.

27. В 2010 году в городе прошли профессиональное обучение 20 тыс. человек. Из них повысили квалификацию 11,3 тыс. человек, или 56,6% от общего числа прошедших обучение, прошли стажировку - 0,3 тыс. человек (1,3%), профессиональную подготовку и переподготовку - 3,8 тыс. человек (19,1%), обучено на курсах целевого назначения - 4,6 тыс. человек (23%). Из общей численности работников, прошедших профессиональное обучение, женщины составили 7,3 тыс. человек, или 36,4%. За границей обучены 106 человек, из них 44 женщины (41,5% от общего числа обученных за границей).

За 2010 год каждый седьмой руководитель и каждый девятый специалист повысили свои профессиональные навыки.

28. Наибольший удельный вес прошедших профессиональное обучение наблюдается в строительстве - 19,2% от всех работающих в отрасли, связи - 18,6%, сельском хозяйстве - 17,3%, наименьший - в искусстве - 0,2%, культуре - 4%, торговле и общественном питании - 4,1%.

ГЛАВА 5 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ГОРОДЕ БРЕСТЕ

29. На 1 января 2011 г. численность жителей города Бреста составила 315,8 тыс. человек, что составляет 22,6% от общей численности населения области (Ленинский район - 100,6 тыс. человек, Московский район - 215,2 тыс. человек).

30. В городе наблюдается стойкая тенденция роста численности населения, как за счет естественного прироста, так и за счет миграционного прироста и административно-территориальных преобразований. С начала тысячелетия число брестчан увеличилось на 28,4 тыс. человек. Доля жителей областного центра в общей численности населения области постоянно увеличивается, что видно из таблицы:

(на начало года)

------+-------------------+---------------------+---------------------
¦     ¦   Все население   ¦ В том числе города  ¦ Удельный вес населения  ¦
¦Годы ¦  области, тысячи  ¦   Бреста, тысячи    ¦  города Бреста в общей  ¦
¦     ¦      человек      ¦       человек       ¦ численности, процентов  ¦
+-----+-------------------+---------------------+-------------------------+
¦2000 ¦      1481,9       ¦        287,4        ¦          19,4           ¦
+-----+-------------------+---------------------+-------------------------+
¦2006 ¦      1426,8       ¦        293,9        ¦          20,6           ¦
+-----+-------------------+---------------------+-------------------------+
¦2007 ¦      1417,8       ¦        295,0        ¦          20,8           ¦
+-----+-------------------+---------------------+-------------------------+
¦2008 ¦      1409,7       ¦        302,8        ¦          21,5           ¦
+-----+-------------------+---------------------+-------------------------+
¦2009 ¦      1404,4       ¦        305,3        ¦          21,7           ¦
+-----+-------------------+---------------------+-------------------------+
¦2010 ¦      1399,1       ¦        310,8        ¦          22,2           ¦
+-----+-------------------+---------------------+-------------------------+
¦2011 ¦      1394,7       ¦        315,8        ¦          22,6           ¦
¦-----+-------------------+---------------------+--------------------------

31. Для города Бреста, как и в целом по республике, характерно превышение численности женщин над численностью мужчин. На начало 2011 года в городе проживали 170,7 тыс. женщин (54% от общей численности населения) и 145,1 тыс. мужчин (46%). Соотношение мужчин и женщин за последние годы увеличивается в сторону последних. Так, если на начало 2000 года на 1000 мужчин приходились 1150 женщин, то на начало 2011 года - 1176 женщин согласно приложению 4.

32. В возрастной структуре населения города по-прежнему наблюдается увеличение доли лиц трудоспособного и старше трудоспособного возраста и снижение удельного веса детей в возрасте 0 - 15 лет. По сравнению с 2000 годом доля детей снизилась на 5,2%.

33. За 2010 год брестчан стало больше на 5 тыс. человек, или на 1,6%.

34. По-прежнему главная роль в приросте численности горожан принадлежит миграционному процессу населения, который за 2010 год составил 3,8 тыс. человек, что на 13,3% меньше, чем в 2009 году, число прибывших составило 7,9 тыс. человек, что на 14,6% меньше, чем в предыдущем году, число выбывших - 4,1 тыс. человек (на 15,8% меньше, чем в 2009 году). Основу миграции составляет перемещение людей внутри области - это 68,1% от всего числа прибывших в город в 2010 году и 61% выбывших. Среди прибывших 81,2% составляют лица трудоспособного возраста, 10,3% - дети.

35. За период 2005 - 2010 годов наблюдается устойчивая динамика увеличения естественного прироста населения города. За счет естественного прироста численность горожан за 2010 год увеличилась на 1,2 тыс. человек, или на 0,4% (за 2006 год соответственно на 0,6 тыс. человек, или на 0,1%).

В настоящее время в городе сложились благоприятные условия для роста рождаемости. Доля женщин наиболее активного детородного возраста (20 - 29 лет) в численности женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) на протяжении последних лет постоянно растет. В 2010 году по сравнению с 2006 годом она увеличилась с 29,6% до 32,5%.

В 2010 году в городе родились 3992 ребенка, что на 805 рождений, или 25,3% больше, чем в 2006 году и на 33, или 0,8% больше, чем в 2009 году.

Из общего числа родившихся в 2010 году 2118 мальчиков и 1874 девочки.

За период 2006 - 2010 годов показатель рождаемости лавировал от 10,8 до 2,9 случая на 1000 человек населения. В 2010 году он составил 12,7 промилле.

Перемена взглядов молодежи на брачно-семейные отношения, высокая степень экономической активности женщин повлекли за собой изменение отношения женщин ко времени рождения ребенка согласно приложению 5. Если в 2006 году у мам моложе 20 лет родились 179 детей (5,6% от общего числа родившихся), то в 2010 году - 144 ребенка (3,6%). В то же время количество детей, родившихся у мам постарше (25 - 29 лет), увеличилось с 1038 детей (32,6% от общего числа родившихся) до 1557 детей (39%).

Большинство детей рождено в зарегистрированном браке - 89,2%. Число детей, рожденных вне брака, составило 10,8% (в 2006 году их доля составляла 11,7%). За счет роста общей рождаемости удельный вес числа детей, рожденных в незарегистрированном браке, снижается, однако в абсолютном выражении продолжает расти: если в 2006 году у незамужних женщин родились 372 ребенка, то в 2010 году - 430 детей. Наибольшая доля детей, рожденных вне зарегистрированного брака (26,5%), в 2010 году приходится на матерей в возрасте 30 - 34 лет.

36. Еще одним важным фактором, влияющим на численность населения, является уровень смертности. Число умерших в 2010 году составило 2801 человек, что на 24 человека (на 0,9%) больше, чем в 2009 году и на 255 человек (на 10%), чем в 2006 году.

Общий коэффициент смертности составил в 2010 году 8,9 умерших на 1000 человек населения, в 2009 году - 9,0, в 2006 году - 8,6. В целом по области коэффициент смертности в истекшем году составил 14,3 промилле.

В прошлом году умерли 1495 (53,4%) мужчин и 1306 (46,6%) женщин, в том числе в трудоспособном возрасте - 546 (80,8%) мужчин и 130 (19,2%) женщин. По сравнению с 2006 годом число умерших в трудоспособном возрасте уменьшилось на 6,1%.

Самой распространенной причиной смерти остаются болезни системы кровообращения, от которых в 2010 году скончались 59,5% человек. В расчете на 100 тыс. человек населения коэффициент смертности от болезней системы кровообращения составил 532 случая против 465,2 в 2006 году согласно приложению 6.

Смертность от онкологических болезней в городе в общем числе умерших занимает второе место. В 2010 году по сравнению с 2006 годом число умерших от рака увеличилось на 14,5% и в расчете на 100 тыс. человек населения составило 176,2 против 163,7 в 2006 году. В прошлом году каждый пятый житель города Бреста умер от новообразований.

В структуре умерших от онкологии в 2010 году по локализациям 13,6% составили новообразования трахеи, бронхов, легкого, 13,2% - желудка, 8,3% - молочной (грудной) железы.

Удельный вес числа погибших от причин, не связанных с заболеваемостью, в общем числе умерших снизился с 10,3% в 2006 году до 8,1% в 2010 году, однако продолжает оставаться высоким и занимает третье место после болезней системы кровообращения и новообразований. В расчете на 100 тыс. человек населения коэффициент смертности от внешних причин по городу составил 72,8 против 89,3 в 2006 году.

В прошлом году в городе от несчастных случаев, отравлений, травм и других внешних воздействий погибли 228 человек, из них 186 мужчин (81,6%) и 42 женщины (18,4%). Число мужчин, жизнь которых закончилась в результате несчастного случая, превысило число женщин в 4,4 раза.

Основными причинами гибели в 2010 году были случайные падения, отравления алкоголем и самоубийства.

В результате случайного падения погибли 42 человека, при этом 88,1% из них - мужчины, из них 70,3% мужчины в трудоспособном возрасте.

Число смертей в результате алкогольного отравления составило 36 случаев. Коэффициент смертности по этой причине - 11,5 случаев на 100 тыс. брестчан против 11,9 в 2006 году.

Среди умерших от причин, не связанных с заболеваемостью, каждый восьмой решился на самоубийство (27 человек), при этом 92,6% из них - мужчины.

Одним из наиболее значимых демографических показателей является младенческая смертность. В 2010 году в городе умерли 11 детей в возрасте до 1 года, что на 21,4% меньше, чем в 2009 году. В последние годы смертность детей в возрасте до 1 года заметно сократилась и в 2010 году составила 2,8 случая на 1000 родившихся. Самый высокий уровень младенческой смертности за последние 5 лет наблюдался в 2007 году - 6,6 случая на 1000 рождений, самый низкий - 1,9 случая в 2006 году. Основными причинами младенческой смертности являются состояния, возникающие в перинатальном периоде (45,5% всех младенческих смертей в 2010 году).

37. Особое внимание в рамках демографической политики уделяется семье. Экономические трудности, жилищные проблемы оказывают влияние на стабильность существующих семей и на создание новых.

В 2006 году наметилась отрицательная тенденция в вопросе сохранения семьи, то есть количество разводов на 1000 человек постепенно увеличивалось (с 3,4 - в 2006 году до 4,0 - в 2010 году). Коэффициент брачности нестабилен, самого высокого уровня он достиг в 2007 году - 10,3 промилле, а в 2010 году он составил 8,7 промилле.

В истекшем году брак заключили 2722 пары, что на 13 браков, или 0,5% меньше, чем в 2009 году, расторгли брак 1255 пар, что на 94 развода, или 8,1% больше предыдущего года. На каждые 100 браков приходилось в 2010 году 46 разводов (в 2009 году - 42, в 2006 году - 37).

Вследствие этого увеличилось число неполных семей, в которых детей воспитывает один из родителей. В 2010 году по причине развода остался без одного из родителей 891 ребенок, тогда как в 2006 году число таких детей составляло 736, в 2009 году - 850.

Необходимо отметить, что в 2010 году по сравнению с 2006 годом увеличилось число разводов в семьях с двумя и более детьми на 25 случаев, или 21,7%.

38. На уровне города Бреста по всем показателям программа демографической безопасности выполнена. За 2010 год коэффициент рождаемости составил 12,7%, коэффициент младенческой смертности - 2,8%, общий коэффициент смертности - 8,9%.

ГЛАВА 6 АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА

39. По данным городского отдела статистики за 2010 год движение рабочей силы в основных отраслях экономики характеризовалось положительным сальдо, прием работников восполнил их выбытие на 103,3% (приняты 32650 человек, уволено 31615 человек). Из общей численности уволенных 0,9% выбыли в связи с сокращением численности или штата работников, 4,7% уволены за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины.

40. С января 2010 года наметилась тенденция постепенного увеличения спроса на рабочую силу. Если в 2009 году в управление по труду, занятости и социальной защите горисполкома (далее - управление) поступало ежемесячно в среднем 1600 вакансий, то в 2010 году - 2100 вакансий.

Отраслевая структура вакансий существенно не изменилась. Основной спрос на рабочую силу формирует промышленность, строительство, торговля. Государственный сектор остается основой экономики и предоставляет около 56% вакансий.

Около 78% поступающих вакансий предназначены для тех, кто имеет рабочие профессии.

41. Наиболее востребованными на рынке труда города являются специалисты, имеющие высокую квалификацию и опыт работы. В рейтинге наиболее востребованных рабочих профессий: бетонщики, водители автомобилей, каменщики, кровельщики, маляры, облицовщики-плиточники, плотники, повара, продавцы, слесари механосборочных работ, слесари-сантехники, штукатуры, швеи, электрогазосварщики.

Среди специалистов и служащих пользуются спросом: агенты страховые, врачи-специалисты, инженеры-конструкторы, инженеры-электроники, медицинские сестры, производители работ, судмедэксперты, фельдшеры-лаборанты.

Наибольшую сложность в трудоустройстве испытывают безработные, имеющие следующие специальности:

--------------+----------------------+-------------------+------------
¦Специальность¦     Численность      ¦Количество вакансий¦Избыток рабочей ¦
¦             ¦     безработных      ¦                   ¦      силы      ¦
+-------------+----------------------+-------------------+----------------+
¦Бухгалтер    ¦          17          ¦         6         ¦       11       ¦
+-------------+----------------------+-------------------+----------------+
¦Учитель      ¦          16          ¦         1         ¦       15       ¦
+-------------+----------------------+-------------------+----------------+
¦Экономист    ¦          9           ¦         2         ¦       7        ¦
+-------------+----------------------+-------------------+----------------+
¦Юрист        ¦          6           ¦         0         ¦       6        ¦
¦-------------+----------------------+-------------------+-----------------

42. Конъюнктура рынка труда города испытывает значительный дисбаланс не только в профессиональном разрезе. Основными требованиями со стороны нанимателей является высокая квалификация и наличие опыта работы. Учитывая, что в составе сегодняшних безработных около 31,1% составляет молодежь в возрасте до 25 лет, не отвечающая требованиям работодателей, управление не всегда может подобрать нужных специалистов.

43. Напряженность на городском рынке труда снизилась. Так, на 1 января 2010 г. на одного безработного приходилась в среднем 1 вакансия, на 1 января 2011 г. - 2,2.

44. Численность безработных по уровню образования и возрасту состоящих на учете на 1 января 2011 г. указана согласно приложению 7.

45. По данным областного управления статистики списочная численность работников, занятых во всех отраслях экономики города Бреста, на 1 января 2010 г. составила 177,1 тыс. человек, на 1 января 2011 г. - 178,9 тыс. человек, что свидетельствует об увеличении экономической активности и занятости населения. Количество рабочей силы, которая выйдет на рынок труда города в 2011 году, отражено в таблице:

(тыс. человек)

--------------------------+-------+-----------------------------------
¦                         ¦ Отчет ¦                Прогноз                ¦
¦       Показатель        +-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦                         ¦ 2010  ¦ 2011  ¦ 2012  ¦ 2013  ¦ 2014  ¦ 2015  ¦
¦                         ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦  год  ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Численность безработных, ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦состоящих на учете в     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦управлении на начало     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦отчетного периода        ¦  1,2  ¦  1,0  ¦  1,2  ¦  1,2  ¦  1,2  ¦  1,2  ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Выйдут на рынок труда в  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦течение года             ¦ 30,4  ¦ 31,3  ¦ 32,6  ¦ 31,0  ¦ 31,0  ¦ 31,0  ¦
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Ожидаемое количество     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦рабочей силы на рынке    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦труда (стр. 1 + 2)       ¦ 31,6  ¦ 32,3  ¦ 33,8  ¦ 32,2  ¦ 32,2  ¦ 32,2  ¦
¦-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

46. Прогноз предложения рабочей силы по специалистам будет опираться на выпускников учебных заведений города. Это по-прежнему специалисты инженерного профиля, а также имеющие экономическое и юридическое образование. По рабочим профессиям предложение рабочей силы будет формироваться с учетом экономической ситуации в городе, а также сезонного спроса на определенные виды работ (в частности, в строительстве). Особенностью предлагаемой в перспективе рабочей силы будет наличие у работников комплексных профессий и специальностей.

Дополнительным источником удовлетворения потребности в кадрах города могут служить безработные, обученные по направлениям управления. Профессиональное обучение ориентировано на освоение новых сфер трудовой деятельности, в том числе в области предпринимательства.

47. В целях содействия занятости населения города и в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 2006 года "О занятости населения Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 94, 2/1222) ежегодно разрабатываются мероприятия по содействию занятости населения на предстоящий год.

48. По прогнозным расчетам в 2011 году на рынок труда выйдет 31,3 тыс. человек, в том числе будет зарегистрировано в управлении в качестве безработных 5,7 тыс. человек. Данные о движении кадров в народном хозяйстве позволяют утверждать, что самостоятельно трудоустроятся 25,6 тыс. человек, то есть 81,8% вышедших на рынок труда.

С учетом ожидаемой численности безработных в 2011 году планируется трудоустроить при содействии службы занятости 3,7 тыс. человек, направить на обучение 0,87 тыс. человек.

Одним из путей снижения напряженности на рынке труда является организация оплачиваемых общественных работ, позволяющих обеспечить безработным временную занятость на период поиска постоянной работы. В 2011 году на общественные работы будет направлено 3,1 тыс. человек.

49. Анализ рынка труда города Бреста за предыдущие годы позволяет сделать предположение, что с 2011 по 2015 год в городе Бресте возникнет дополнительная потребность в кадрах в количестве и по специальностям согласно приложениям 8 - 17.

Источники возмещения дополнительной потребности города Бреста в кадрах указаны согласно приложениям 18 - 25.

50. В 2010 году создано 9065 рабочих мест, в том числе 4187 - в сфере малого бизнеса.

51. В мероприятиях по содействию занятости населения города Бреста предусматриваются следующие приоритетные направления:

повышение экономической активности незанятого населения;

создание благоприятных условий для повышения уровня занятости;

содействие безработным в развитии предпринимательской, ремесленной деятельности;

социальная защита безработных и др.

52. В 2010 году пособие по безработице было назначено 1796 безработным, что составляет 32,3% зарегистрированных, для женщин и молодежи этот показатель значительно выше, 103 человека получили материальную помощь. На 1 января 2011 г. пособие по безработице получали 386 человек. Средний размер пособия в декабре 2010 года составлял 95,1 тыс. рублей.

Прогнозные показатели финансирования мероприятий в 2011 году

---------------------------------------+---------------+--------------
¦                                      ¦  Планируемые  ¦Планируемый объем ¦
¦  Наименование основных мероприятий   ¦ объемы работ, ¦ финансирования,  ¦
¦                                      ¦    человек    ¦    млн. руб.     ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦                  1                   ¦       2       ¦        3         ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦Социальная поддержка безработных      ¦     3000      ¦      489,8       ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦В том числе:                          ¦               ¦                  ¦
¦выплата пособий по безработице        ¦     2850      ¦      404,4       ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦материальная помощь                   ¦      150      ¦       23,3       ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦компенсационные выплаты               ¦       -       ¦       62,1       ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦Предоставление субсидий               ¦      110      ¦      369,9       ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦Затраты на профобучение               ¦      865      ¦      938,0       ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦Организация общественных работ        ¦     3100      ¦      650,0       ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦"Молодежная практика"                 ¦      30       ¦       50,0       ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦Временная занятость молодежи          ¦      520      ¦      185,0       ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦Организация адаптации инвалидов к     ¦      10       ¦       75,0       ¦
¦труду                                 ¦               ¦                  ¦
+--------------------------------------+---------------+------------------+
¦Общая сумма расходов                  ¦       -       ¦      2757,7      ¦
¦--------------------------------------+---------------+-------------------

ГЛАВА 7 УЧЕБНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ БАЗА ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ

53. Подготовку кадров в городе Бресте обеспечивают 8 учреждений профессионально-технического образования (далее - УПТО), в том числе 4 профессиональных колледжа и 4 профессиональных лицея; 6 учреждений среднего специального образования (далее - ссузы), в том числе Брестский филиал частного учреждения образования "Техникум бизнеса и права", 2 учреждения высшего образования (далее - вузы), а именно учреждение образования "Брестский государственный университет имени А.С.Пушкина" (далее - БрГУ) и учреждение образования "Брестский государственный технический университет" (далее - БрГТУ).

В 2010 году выпуск специалистов в УПТО города составил 1840 человек, в ссузах (дневное и заочное обучение) - 992 человека, в вузах (дневное и заочное обучение) - 3399 человек.

54. Одно из важнейших условий успешного социально-экономического развития города - повышение качественных показателей профессионально-технического образования молодежи.

УПТО города обеспечено 100%-е комплектование, что, в свою очередь, позволило успешно справиться с заданием по направлению в отрасли хозяйства молодых рабочих.

Опережающими темпами профессионально-технические училища города преобразованы в профессиональные лицеи (4) и профессионально-технические колледжи (4), ими осуществлен переход на подготовку квалифицированных рабочих в соответствии с новой структурой учебных специальностей (профессий) и требованиями образовательных стандартов профессионально-технического образования. В профессионально-технических колледжах также открыта подготовка специалистов со средним специальным образованием. До 80% учащихся УПТО получают образование по интегрированным профессиям, что значительно расширяет возможности их трудоустройства по окончании учебного заведения.

Возрожден институт базовых предприятий. За УПТО города Бреста закреплены в качестве базовых крупнейшие промышленные предприятия, расположенные на территории города: открытое акционерное общество "Строительный трест N 8", открытое акционерное общество "Брестская швейная фабрика "Надзея", открытое акционерное общество "Брестский чулочный комбинат", совместное предприятие "Динамо программ Брест", открытое акционерное общество "Брестский электроламповый завод", открытое акционерное общество "Брестмаш" и др.

55. Одним из источников формирования кадрового потенциала экономики города Бреста, его социальной сферы является среднее специальное образование.

За истекший период в ссузах города оптимизированы структура и объемы подготовки кадров со средним специальным образованием. Увеличен прием на специальности здравоохранения (учреждение образования "Брестский государственный медицинский колледж").

Учреждением образования "Брестский государственный политехнический колледж" заключен договор с БрГТУ по приему на сокращенный срок обучения выпускников, получивших среднее специальное образование по учебным программам, согласованным с учебными программами вуза.

На базе учреждения образования "Брестский государственный музыкальный колледж" филиалом государственного учреждения образования "Белорусская государственная академия музыки" обеспечена подготовка профессиональных музыкальных кадров с высшим образованием для учреждений культуры города и области.

Обеспечено взаимодействие организаций - заказчиков кадров и ссузов. Достигнуты высокие результаты в трудоустройстве выпускников.

56. Качественная составляющая образовательного процесса в вузах обеспечивается различными факторами, определяющими из которых являются кадровый потенциал и постоянно совершенствуемая материально-техническая база.

Профессорско-преподавательский состав вузов города составляет 1163 человека, в том числе 33 доктора наук, 178 кандидатов наук; ученое звание профессора имеют 36 человек, доцента - 362 человека.

Подготовка специалистов в вузах города в 2010 году осуществлялась по 73 специальностям и специализациям, востребованным в реальном секторе экономики, а также в социальной сфере.

В последние годы в вузах города открыта подготовка специалистов по ряду новых специальностей и специализаций, востребованных на рынке труда: "Технология хранения и переработки животного сырья", "Биология. Химия", "Начальное образование. Музыкальное искусство", "Туризм и гостеприимство", "Биоэкология", "Журналистика", "Психология семейных отношений", "Математические методы и информационные технологии в логистике" (БрГУ); "Экономика и организация производства (строительство)", "Автосервис", "Теплогазоснабжение, вентиляция и охрана воздушного бассейна", "Экологический мониторинг, менеджмент и аудит" (БрГТУ).

Непосредственное участие в практической подготовке высококвалифицированных специалистов вузами принимают ведущие предприятия, организации, учреждения города (открытое акционерное общество "Брестмаш", коммунальное унитарное предприятие "Брестдорпроект", коммунальное унитарное предприятие "Брестводоканал" и др.). Формы такого взаимодействия различны (создание учебно-научно-производственных объединений (далее - УНПО), филиалов кафедр, проведение совместных экспериментальных исследований и др.). Как следствие, учебный процесс максимально приближается к реальным условиям производства, осуществляется опережающая подготовка кадров для инновационной экономики.

В целях расширения возможностей получения образования без отрыва от производства сегодня в вузах города начинают развиваться системы электронного образования (дистанционное обучение). Так, в БрГУ начиная с 2005 года около 130 студентов обучается по специальности "Государственное управление и экономика" по программам дистанционного обучения на основании договора с Академией управления при Президенте Республики Беларусь.

57. В целом значительно обновлена материально-техническая база УПТО, ссузов и вузов. Улучшено оснащение учебных мастерских и лабораторий, приобретены станочное и другое оборудование, машины, компьютерные классы. Широко в учебном процессе используются образовательные ресурсы национального сегмента сети Интернет.

58. В вузах города функционируют институты повышения квалификации и переподготовки кадров, где ведется переподготовка кадров с высшим и средним специальным образованием (в БрГУ открыто 15 специальностей переподготовки, в БрГТУ - 10). Повышение квалификации и переподготовка кадров осуществляются государственным учреждением образования "Республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", а также организациями, подведомственными подразделениям жилищно-коммунального хозяйства, республиканскому унитарному предприятию "Брестэнерго", производственному республиканскому унитарному предприятию "Брестоблгаз", республиканскому государственно-общественному объединению "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту Республики Беларусь", государственным учреждением образования "Брестский областной институт развития образования" и др. Ежегодно повышение квалификации на базе государственного учреждения образования "Брестский областной институт развития образования" проходит в среднем около 850 работников системы образования города.

Широко используются возможности повышения квалификации и переподготовки кадров на базе республиканских учреждений образования, Академии управления при Президенте Республики Беларусь, государственного учреждения образования "Республиканский институт высшей школы", учреждения образования "Республиканский институт профессионального образования", государственного учреждения образования "Академия последипломного образования" и др.

59. Управлением предоставляется возможность безработным, трудоустройство которых затруднено по имеющимся у них специальностям, получить новые профессии, пользующиеся спросом на рынке труда. В течение 2006 - 2010 годов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации направлено около 4 тыс. безработных.

60. Предполагается, что в период реализации Программы повышение квалификации пройдут руководители, специалисты и рабочие в количестве согласно приложениям 26 - 33.

ГЛАВА 8 РАБОТА С МОЛОДЫМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ

61. Одним из главных направлений в работе по кадровому обеспечению является работа по закреплению молодых специалистов.

Учащаяся и работающая молодежь составляет потенциально активное население города, которое ежегодно пополняет рынок труда и от которого зависит общая ситуация с занятостью на рынке труда. Сложность трудоустройства этой категории граждан обусловлена отсутствием опыта, навыков работы, трудовой нестабильностью. Требования к работникам сегодня существенно меняются, и зачастую профессиональные характеристики выпускника учебного заведения не удовлетворяют тем запросам, которые предъявляет работодатель. Невостребованные на рынке труда специалисты пополняют ряды безработных, в связи с чем управлению приходится заниматься актуализацией их профессиональных качеств.

62. В 2010 году регистрация выпускников УПТО и ссузов осталась на уровне 2009 года, а выпускников вузов - уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 32%. На 1 января 2011 г. на учете в управлении состояло 30 молодых специалистов, на 1 января 2010 г. на учете состояло 53 выпускника. Причем преобладали специалисты экономического профиля, учителя, бухгалтеры со средним специальным образованием.

63. Предприятиями и организациями города разработаны планы перспективной потребности в специалистах с высшим и средним специальным образованием на 5 - 10 лет. Все учреждения сотрудничают с профильными по их виду деятельности высшими, средними специальными учебными заведениями, профессионально-техническими училищами и ежегодно представляют заявки на специалистов, в которых они нуждаются.

64. В 2010 году в организации города Бреста было направлено 319 молодых специалистов, работают 285.

65. С целью закрепления молодых специалистов на предприятиях города Бреста проводятся конкурсы профмастерства, мониторинги, анкетирование молодых специалистов, возобновлено наставничество.

Молодые специалисты включаются в перспективный резерв на замещение руководящих должностей.

В учреждениях здравоохранения города ежегодно в сентябре проводятся конференции, посвященные вновь прибывшим молодым специалистам. Среди специалистов среднего звена ежегодно проводятся конкурсы на звание "Лучший по профессии".

С целью закрепления врачебных кадров решением горисполкома и администрацией учреждения здравоохранения "Брестская центральная поликлиника" были сформированы жилищно-строительные потребительские кооперативы для медицинских работников.

В учреждениях образования города за каждым молодым специалистом закреплен опытный педагог-наставник с целью оказания методической и практической помощи. При отделах образования районов созданы школы молодого учителя. Для молодых специалистов проводятся семинары-практикумы, конкурсы профессионального мастерства.

Для реализации профессиональных способностей молодого специалиста в учреждениях культуры проводятся открытые уроки, отчетные концерты отделений (в школах искусств), тематические программы с участием молодых специалистов, в библиотеках - конкурсы профессионального мастерства.

Практикуется проведение семинаров, встреч с молодыми специалистами, руководством города. Так, в сентябре 2010 года на территории государственного учреждения "Мемориальный комплекс "Брестская крепость-герой" состоялось посвящение в профессию молодых специалистов учреждений здравоохранения города Бреста и Брестского района. В октябре 2010 года проведен городской семинар для работающей молодежи, на котором были рассмотрены актуальные вопросы труда и быта молодых специалистов.

66. Ежегодно по состоянию на 1 сентября представляются отчеты о прибытии молодых специалистов по отраслям, а также данные вопросы рассматриваются на заседаниях советов отделов, коллегий управлений горисполкома.

ГЛАВА 9 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

67. Реализация Программы позволит обеспечить:

координацию деятельности органов государственного управления и организаций города Бреста в формировании управленческого кадрового потенциала в различных сферах деятельности, соответствующего современным требованиям и задачам социально-экономического развития города;

сохранение социально-политической стабильности в обществе.

68. Совершенствование системы работы с кадрами позволит обеспечить полный учет руководителей, специалистов, работников органов государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы, формирование резерва для замещения руководящих должностей, входящих в кадровый реестр, комплектование органов государственного управления и народнохозяйственного комплекса высококвалифицированными кадрами.

Приложение 1
к городской программе
"Кадры Бреста"
на 2011 - 2015 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "КАДРЫ БРЕСТА" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

----+---------------------------------+------------------------+------
¦ N ¦    Наименование мероприятия     ¦      Исполнители       ¦   Срок   ¦
¦п/п¦                                 ¦                        ¦исполнения¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦ 1 ¦Анализ состояния и               ¦Управление по труду,    ¦Ежегодно  ¦
¦   ¦прогнозирования развития рынка   ¦занятости и социальной  ¦до 1 марта¦
¦   ¦труда города Бреста              ¦защите Брестского       ¦          ¦
¦   ¦                                 ¦городского              ¦          ¦
¦   ¦                                 ¦исполнительного комитета¦          ¦
¦   ¦                                 ¦(далее - горисполком),  ¦          ¦
¦   ¦                                 ¦отдел организационно-   ¦          ¦
¦   ¦                                 ¦кадровой работы         ¦          ¦
¦   ¦                                 ¦горисполкома            ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦ 2 ¦Ведение учета и анализа прибытия ¦Управления, отделы      ¦Ежегодно  ¦
¦   ¦на места и трудоустройства       ¦горисполкома,           ¦до        ¦
¦   ¦молодых специалистов,            ¦организации коммунальной¦1 ноября  ¦
¦   ¦направленных высшими и средними  ¦собственности города    ¦          ¦
¦   ¦специальными учебными заведениями¦Бреста                  ¦          ¦
¦   ¦в организации города             ¦                        ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦ 3 ¦Создание социально-бытовых       ¦Управления, отделы      ¦Постоянно ¦
¦   ¦условий, выделение жилья молодым ¦горисполкома,           ¦          ¦
¦   ¦специалистам, направленным по    ¦руководители организаций¦          ¦
¦   ¦распределению                    ¦коммунальной            ¦          ¦
¦   ¦                                 ¦собственности города    ¦          ¦
¦   ¦                                 ¦Бреста                  ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦ 4 ¦Совершенствование системы работы ¦Отдел организационно-   ¦Постоянно ¦
¦   ¦с перспективной студенческой     ¦кадровой работы         ¦          ¦
¦   ¦молодежью. Оказание содействия в ¦горисполкома, отдел по  ¦          ¦
¦   ¦прохождении практики на          ¦делам молодежи          ¦          ¦
¦   ¦предприятиях, учреждениях города,¦горисполкома            ¦          ¦
¦   ¦использующих в своей работе      ¦                        ¦          ¦
¦   ¦инновационные технологии         ¦                        ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦ 5 ¦Продолжение практики подбора     ¦Управления, отделы      ¦Постоянно ¦
¦   ¦кадров на конкурсной основе для  ¦горисполкома, отделы    ¦          ¦
¦   ¦работы в горисполкоме,           ¦организационно-кадровой ¦          ¦
¦   ¦администрациях районов города    ¦работы горисполкома и   ¦          ¦
¦   ¦Бреста и на руководящие должности¦администраций районов   ¦          ¦
¦   ¦в организации коммунальной       ¦города Бреста           ¦          ¦
¦   ¦собственности города             ¦                        ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦ 6 ¦Организация контроля за вопросами¦Управления, отделы      ¦Постоянно ¦
¦   ¦согласования назначения          ¦горисполкома, отдел     ¦          ¦
¦   ¦(увольнения), продления          ¦организационно-кадровой ¦          ¦
¦   ¦контрактов с руководителями      ¦работы горисполкома     ¦          ¦
¦   ¦организаций, расположенных на    ¦                        ¦          ¦
¦   ¦территории города Бреста         ¦                        ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦ 7 ¦Организация постоянного контроля ¦Отделы организационно-  ¦Ежегодно  ¦
¦   ¦за составом резерва на замещение ¦кадровой работы         ¦          ¦
¦   ¦должностей руководящих работников¦горисполкома,           ¦          ¦
¦   ¦горисполкома, администраций      ¦администраций районов   ¦          ¦
¦   ¦районов города Бреста            ¦города Бреста           ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦ 8 ¦Формирование резерва руководящих ¦Управления, отделы      ¦Ежегодно  ¦
¦   ¦кадров из числа                  ¦горисполкома, отделы    ¦до        ¦
¦   ¦высокопрофессиональных и         ¦организационно-кадровой ¦1 апреля  ¦
¦   ¦перспективных специалистов с     ¦работы администраций    ¦          ¦
¦   ¦учетом итогов их аттестации,     ¦районов города Бреста,  ¦          ¦
¦   ¦профессионально-квалификационного¦организации коммунальной¦          ¦
¦   ¦уровня, результатов практической ¦собственности города    ¦          ¦
¦   ¦работы                           ¦Бреста                  ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦ 9 ¦Формирование перспективного      ¦Управления, отделы      ¦Ежегодно  ¦
¦   ¦резерва кадров из числа молодых  ¦горисполкома, отделы    ¦до        ¦
¦   ¦специалистов, обладающих         ¦организационно-кадровой ¦1 апреля  ¦
¦   ¦лидерскими, деловыми качествами, ¦работы администраций    ¦          ¦
¦   ¦стремящихся к достижению         ¦районов города Бреста,  ¦          ¦
¦   ¦положительных результатов,       ¦организации коммунальной¦          ¦
¦   ¦способных генерировать идеи,     ¦собственности города    ¦          ¦
¦   ¦эффективно и творчески работать в¦Бреста                  ¦          ¦
¦   ¦современных условиях             ¦                        ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦10 ¦Проведение системного анализа    ¦Отделы организационно-  ¦Ежегодно  ¦
¦   ¦работы с резервом кадров.        ¦кадровой работы         ¦до        ¦
¦   ¦Использование резерва кадров как ¦горисполкома,           ¦10 января ¦
¦   ¦инструмента полноценного и       ¦администраций районов   ¦          ¦
¦   ¦широкого выбора кандидатов на    ¦города Бреста           ¦          ¦
¦   ¦руководящие должности            ¦                        ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦11 ¦Организация стажировки резерва   ¦Управления, отделы      ¦Постоянно ¦
¦   ¦руководящих кадров в должностях, ¦горисполкома, отделы    ¦          ¦
¦   ¦планируемых к замещению.         ¦организационно-кадровой ¦          ¦
¦   ¦Внедрение практики назначения лиц¦работы горисполкома и   ¦          ¦
¦   ¦из резерва кадров исполняющими   ¦администраций районов   ¦          ¦
¦   ¦обязанности руководителей на     ¦города Бреста           ¦          ¦
¦   ¦время их отсутствия, привлечение ¦                        ¦          ¦
¦   ¦лиц, включенных в резерв         ¦                        ¦          ¦
¦   ¦руководящих кадров, к подготовке ¦                        ¦          ¦
¦   ¦и проведению городских семинаров,¦                        ¦          ¦
¦   ¦заседаний горисполкома           ¦                        ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦12 ¦Использование закрепленных       ¦Отделы и управления     ¦Постоянно ¦
¦   ¦базовых предприятий, организаций ¦горисполкома,           ¦          ¦
¦   ¦для прохождения стажировки и     ¦администраций районов   ¦          ¦
¦   ¦учебы резерва кадров организаций ¦города Бреста           ¦          ¦
¦   ¦коммунальной собственности       ¦                        ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦13 ¦Обеспечение подготовки,          ¦Управления, отделы      ¦Постоянно ¦
¦   ¦переподготовки и повышения       ¦горисполкома, отделы    ¦          ¦
¦   ¦квалификации руководящих кадров и¦организационно-кадровой ¦          ¦
¦   ¦лиц, включенных в резервы        ¦работы горисполкома и   ¦          ¦
¦   ¦                                 ¦администраций районов   ¦          ¦
¦   ¦                                 ¦города Бреста           ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦14 ¦Совершенствование аттестационной ¦Отделы организационно-  ¦Постоянно ¦
¦   ¦практики руководящих кадров и    ¦кадровой работы         ¦          ¦
¦   ¦государственных служащих с целью ¦горисполкома и          ¦          ¦
¦   ¦повышения их ответственности за  ¦администраций районов   ¦          ¦
¦   ¦результаты работы                ¦города Бреста           ¦          ¦
+---+---------------------------------+------------------------+----------+
¦15 ¦Совершенствование форм и методов ¦Управления, отделы      ¦Постоянно ¦
¦   ¦подбора руководящих кадров,      ¦горисполкома, отделы    ¦          ¦
¦   ¦оценки их личностных качеств и   ¦организационно-кадровой ¦          ¦
¦   ¦результатов деятельности.        ¦работы администраций    ¦          ¦
¦   ¦Проведение мониторинга           ¦районов города Бреста,  ¦          ¦
¦   ¦профессионального развития лиц,  ¦организации коммунальной¦          ¦
¦   ¦состоящих в резерве руководящих  ¦собственности города    ¦          ¦
¦   ¦кадров или рекомендуемых для     ¦Бреста                  ¦          ¦
¦   ¦зачисления в указанный резерв    ¦                        ¦          ¦
¦---+---------------------------------+------------------------+-----------

Приложение 2
к городской программе
"Кадры Бреста"
на 2011 - 2015 годы

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА БРЕСТА ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ

(человек)

-----------------------------------------------+--------+--------+----
¦                                              ¦2006 год¦2008 год¦2010 год¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Всего работников                              ¦ 142377 ¦ 152659 ¦ 153307 ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦В том числе:                                  ¦        ¦        ¦        ¦
¦промышленность                                ¦ 44624  ¦ 47641  ¦ 46890  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦сельское хозяйство                            ¦  329   ¦  723   ¦  764   ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦лесное хозяйство                              ¦   49   ¦   86   ¦  140   ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦транспорт                                     ¦ 16694  ¦ 16972  ¦ 14726  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦связь                                         ¦  2470  ¦  2386  ¦  2285  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦строительство                                 ¦ 15026  ¦ 18128  ¦ 21443  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦торговля и общественное питание               ¦ 15302  ¦ 15551  ¦ 16488  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦материально-техническое снабжение и сбыт      ¦  439   ¦  455   ¦  441   ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦жилищно-коммунальное хозяйство                ¦  5636  ¦  6206  ¦  6199  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦непроизводственные виды бытового обслуживания ¦  861   ¦  712   ¦  849   ¦
¦населения                                     ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦здравоохранение, физкультура и социальное     ¦ 10457  ¦ 13608  ¦ 13890  ¦
¦страхование                                   ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦образование                                   ¦ 14219  ¦ 14320  ¦ 14254  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦культура                                      ¦  2048  ¦  2134  ¦  2271  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦искусство                                     ¦  319   ¦  431   ¦  459   ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦наука и научное обслуживание                  ¦  519   ¦  259   ¦  303   ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦финансы, кредит и страхование                 ¦  3006  ¦  3170  ¦  3401  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦управление                                    ¦  5781  ¦  5426  ¦  4124  ¦
+----------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦общественные объединения                      ¦  639   ¦  640   ¦  620   ¦
¦----------------------------------------------+--------+--------+---------

Приложение 3
к городской программе
"Кадры Бреста"
на 2011 - 2015 годы

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ПО КАТЕГОРИЯМ ПЕРСОНАЛА И ОТРАСЛЯМ ЭКОНОМИКИ НА КОНЕЦ 2010 ГОДА

-------------------+----------+----------------------------------------------
¦                  ¦          ¦                   В том числе                    ¦
¦                  ¦          +-------+--------+---------------------------------+
¦                  ¦  Всего   ¦       ¦        ¦             из них              ¦
¦                  ¦работников¦рабочие¦служащие+------------+-----------+--------+
¦                  ¦          ¦       ¦        ¦руководители¦специалисты¦ другие ¦
¦                  ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦служащие¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦                                    Человек                                     ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Всего             ¦  153307  ¦ 88756 ¦ 64551  ¦   15242    ¦   43848   ¦  5461  ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Промышленность    ¦  46890   ¦ 34849 ¦ 12041  ¦    4393    ¦   7238    ¦  410   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Сельское хозяйство¦   764    ¦  304  ¦  460   ¦     87     ¦    363    ¦   10   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Лесное хозяйство  ¦   140    ¦  53   ¦   87   ¦     29     ¦    57     ¦   1    ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Транспорт         ¦  14726   ¦ 10646 ¦  4080  ¦    1105    ¦   2420    ¦  555   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Связь             ¦   2285   ¦ 1239  ¦  1046  ¦    191     ¦    836    ¦   19   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Строительство     ¦  21443   ¦ 15537 ¦  5906  ¦    2335    ¦   3423    ¦  148   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Торговля и        ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦общественное      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦питание           ¦  16488   ¦ 10625 ¦  5863  ¦    1920    ¦   3419    ¦  524   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Материально-      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦техническое       ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦снабжение и сбыт  ¦   441    ¦  304  ¦  137   ¦     46     ¦    87     ¦   4    ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Жилищно-          ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦коммунальное      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦хозяйство         ¦   6199   ¦ 4459  ¦  1740  ¦    648     ¦    971    ¦  121   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Непроизводственные¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦виды бытового     ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦обслуживания      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦населения         ¦   849    ¦  627  ¦  222   ¦     58     ¦    107    ¦   57   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Здравоохранение,  ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦физкультура и     ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦социальное        ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦обеспечение       ¦  13890   ¦ 4431  ¦  9459  ¦    918     ¦   7966    ¦  575   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Образование       ¦  14254   ¦ 2683  ¦ 11571  ¦    1150    ¦   9161    ¦  1260  ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Культура          ¦   2271   ¦  694  ¦  1577  ¦    302     ¦   1048    ¦  227   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Искусство         ¦   459    ¦  158  ¦  301   ¦     59     ¦    206    ¦   36   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Наука и научное   ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦обслуживание      ¦   303    ¦  45   ¦  258   ¦     62     ¦    187    ¦   9    ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Финансы, кредит и ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦страхование       ¦   3401   ¦  170  ¦  3231  ¦    463     ¦   2037    ¦  731   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Управление        ¦   4124   ¦  488  ¦  3636  ¦    905     ¦   2647    ¦   84   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Общественные      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦объединения       ¦   620    ¦  66   ¦  554   ¦    183     ¦    366    ¦   5    ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦                                  В процентах                                   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Всего             ¦   100    ¦ 57,9  ¦  42,1  ¦    9,9     ¦   28,6    ¦  3,6   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Промышленность    ¦   100    ¦ 74,3  ¦  25,7  ¦    9,4     ¦   15,4    ¦  0,9   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Сельское хозяйство¦   100    ¦ 39,8  ¦  60,2  ¦    11,4    ¦   47,5    ¦  1,3   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Лесное хозяйство  ¦   100    ¦ 37,9  ¦  62,1  ¦    20,7    ¦   40,7    ¦  0,7   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Транспорт         ¦   100    ¦ 72,3  ¦  27,7  ¦    7,5     ¦   16,4    ¦  3,8   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Связь             ¦   100    ¦ 54,2  ¦  45,8  ¦    8,4     ¦   36,6    ¦  0,8   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Строительство     ¦   100    ¦ 72,5  ¦  27,5  ¦    10,9    ¦   16,0    ¦  0,7   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Торговля и        ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦общественное      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦питание           ¦   100    ¦ 64,4  ¦  35,6  ¦    11,6    ¦   20,7    ¦  3,2   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Материально-      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦техническое       ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦снабжение и сбыт  ¦   100    ¦ 68,9  ¦  31,1  ¦    10,4    ¦   19,7    ¦  0,9   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Жилищно-          ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦коммунальное      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦хозяйство         ¦   100    ¦ 71,9  ¦  28,1  ¦    10,5    ¦   15,7    ¦  2,0   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Непроизводственные¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦виды бытового     ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦обслуживания      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦населения         ¦   100    ¦ 73,9  ¦  26,1  ¦    6,8     ¦   12,6    ¦  6,7   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Здравоохранение,  ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦физкультура и     ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦социальное        ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦обеспечение       ¦   100    ¦ 31,9  ¦  68,1  ¦    6,6     ¦   57,4    ¦  4,1   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Образование       ¦   100    ¦ 18,8  ¦  81,2  ¦    8,1     ¦   64,3    ¦  8,8   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Культура          ¦   100    ¦ 30,6  ¦  69,4  ¦    13,3    ¦   46,1    ¦  10,0  ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Искусство         ¦   100    ¦ 34,4  ¦  65,6  ¦    12,9    ¦   44,9    ¦  7,8   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Наука и научное   ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦обслуживание      ¦   100    ¦ 14,9  ¦  85,1  ¦    20,5    ¦   61,7    ¦  3,0   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Финансы, кредит и ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦страхование       ¦   100    ¦  5,0  ¦  95,0  ¦    13,6    ¦   59,9    ¦  21,5  ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Управление        ¦   100    ¦ 11,8  ¦  88,2  ¦    21,9    ¦   64,2    ¦  2,0   ¦
+------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+--------+
¦Общественные      ¦          ¦       ¦        ¦            ¦           ¦        ¦
¦объединения       ¦   100    ¦ 10,6  ¦  89,4  ¦    29,5    ¦   59,0    ¦  0,8   ¦
¦------------------+----------+-------+--------+------------+-----------+---------

Приложение 4
к городской программе
"Кадры Бреста"
на 2011 - 2015 годы

ПОКАЗАТЕЛИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ПО ГОРОДУ БРЕСТУ

-------------------------------------+--------------------------------
¦                                    ¦                Годы                ¦
¦                                    +------+------+-------+------+-------+
¦                                    ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008  ¦ 2009 ¦ 2010  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Численность населения на конец года,¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦
¦человек                             ¦295012¦302806¦305292 ¦310843¦315824 ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦В том числе:                        ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦
¦мужчины                             ¦135324¦139045¦140172 ¦142627¦145155 ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦женщины                             ¦159688¦163761¦165120 ¦168216¦170669 ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦На 1000 мужчин женщин               ¦ 1180 ¦ 1178 ¦ 1178  ¦ 1179 ¦ 1176  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Число родившихся, человек           ¦ 3187 ¦ 3652 ¦ 3931  ¦ 3959 ¦ 3992  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦На 1000 человек населения           ¦ 10,8 ¦ 12,2 ¦ 12,9  ¦ 12,9 ¦ 12,7  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Число умерших, человек              ¦ 2546 ¦ 2634 ¦ 2715  ¦ 2777 ¦ 2801  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦На 1000 человек населения           ¦ 8,6  ¦ 8,8  ¦  8,9  ¦ 9,0  ¦  8,9  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Естественный прирост, человек       ¦ 641  ¦ 1018 ¦ 1216  ¦ 1182 ¦ 1191  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦На 1000 человек населения           ¦ 2,2  ¦ 3,4  ¦  4,0  ¦ 3,9  ¦  3,8  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Число умерших детей до 1 года,      ¦      ¦      ¦       ¦      ¦       ¦
¦человек                             ¦  6   ¦  24  ¦  21   ¦  14  ¦  11   ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦На 1000 родившихся                  ¦ 1,9  ¦ 6,6  ¦  5,3  ¦ 3,5  ¦  2,8  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Число прибывших, человек            ¦ 6493 ¦ 6681 ¦ 6868  ¦ 9206 ¦ 7865  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Число выбывших, человек             ¦ 5285 ¦ 4975 ¦ 4884  ¦ 4837 ¦ 4075  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Миграционный прирост, человек       ¦ 1208 ¦ 1706 ¦ 1984  ¦ 4369 ¦ 3790  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Количество браков                   ¦ 2663 ¦ 3086 ¦ 2605  ¦ 2735 ¦ 2722  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Количество разводов                 ¦ 994  ¦ 1138 ¦ 1259  ¦ 1161 ¦ 1255  ¦
+------------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦На 100 браков разводов              ¦  37  ¦  37  ¦  48   ¦  42  ¦  46   ¦
¦------------------------------------+------+------+-------+------+--------

Приложение 5
к городской программе
"Кадры Бреста"
на 2011 - 2015 годы

СООТНОШЕНИЕ РОДИВШИХСЯ ДЕТЕЙ К ВОЗРАСТУ МАТЕРИ

-----+----------+-----------------------------------------------------
¦    ¦          ¦          В том числе у матерей в возрасте, лет          ¦
¦Год ¦Родившиеся+------+----T----+-----T-------+-------+-------+----------+
¦    ¦  живыми  ¦моложе¦20 -¦25 -¦30 - ¦35 - 39¦40 - 44¦45 - 49¦неизвестно¦
¦    ¦          ¦  20  ¦ 24 ¦ 29 ¦ 34  ¦       ¦       ¦       ¦          ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦                                 Человек                                 ¦
+----+----------+------+----T----+-----T-------+-------+-------+----------+
¦2006¦   3187   ¦ 179  ¦1185¦1038¦565  ¦  185  ¦  31   ¦   3   ¦     1    ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦2007¦   3652   ¦ 181  ¦1261¦1254¦672  ¦  235  ¦  44   ¦   1   ¦     4    ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦2008¦   3931   ¦ 158  ¦1210¦1422¦808  ¦  280  ¦  48   ¦   2   ¦     3    ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦2009¦   3959   ¦ 155  ¦1193¦1474¦757  ¦  315  ¦  63   ¦   0   ¦     2    ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦2010¦   3992   ¦ 144  ¦1064¦1557¦849  ¦  329  ¦  46   ¦   3   ¦     0    ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦                           В процентах к итогу                           ¦
+----+----------+------+----T----+-----T-------+-------+-------+----------+
¦2006¦   100    ¦ 5,6  ¦37,2¦32,6¦17,7 ¦  5,8  ¦  1,0  ¦  0,1  ¦    0,0   ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦2007¦   100    ¦ 5,0  ¦34,5¦34,4¦18,4 ¦  6,4  ¦  1,2  ¦  0,0  ¦    0,1   ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦2008¦   100    ¦ 4,0  ¦30,8¦36,2¦20,6 ¦  7,1  ¦  1,2  ¦  0,0  ¦    0,1   ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦2009¦   100    ¦ 3,9  ¦30,1¦37,2¦19,1 ¦  8,0  ¦  1,6  ¦  0,0  ¦    0,1   ¦
+----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+----------+
¦2010¦   100    ¦ 3,6  ¦26,7¦39,0¦21,3 ¦  8,2  ¦  1,1  ¦  0,1  ¦    0,0   ¦
¦----+----------+------+----+----+-----+-------+-------+-------+-----------

Приложение 6
к городской программе
"Кадры Бреста"
на 2011 - 2015 годы

СМЕРТНОСТЬ ПО ОСНОВНЫМ КЛАССАМ ПРИЧИН СМЕРТИ

--------------------+--------------------------+----------------------
¦                   ¦                          ¦   Число умерших на 100   ¦
¦                   ¦ Число умерших (человек)  ¦  тыс. человек населения  ¦
¦  Причины смерти   ¦                          ¦ (коэффициент смертности) ¦
¦                   +--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦                   ¦2006 год¦2009 год¦2010 год¦2006 год¦2009 год¦2010 год¦
+-------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего умерших от   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 |

Архив документов
Папярэдні | Наступны