Решение Мстиславского районного Совета депутатов от 05.09.2011 № 10-2 "О Программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Мстиславского района на 2011 - 2012 годы"

Зарегистрировано в НРПА РБ 21 сентября 2011 г. N 9/43813

На основании подпунктов 1.4, 1.13 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" и во исполнение пункта 2 решения Могилевского областного Совета депутатов от 19 ноября 2010 г. N 5-13 "О внесении дополнений и изменений в решение Могилевского областного Совета депутатов от 23 декабря 2009 г. N 17-11" Мстиславский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Мстиславского района на 2011 - 2012 годы.

2. Контроль за реализацией настоящего решения возложить на заместителя председателя Мстиславского районного исполнительного комитета по экономике Приходько И.Ф.

Председатель Н.Ф.Костюшкин

                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    Решение
                                                    Мстиславского районного
                                                    Совета депутатов
                                                    05.09.2011 N 10-2

ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МСТИСЛАВСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2012 ГОДЫ

1. Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Мстиславского района на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) разработана на основании Указа Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. N 255 "О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 131, 1/10713) и Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 3, 1/12259).

2. Целью Программы является повышение вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики за счет более широкого использования его потенциала в сферах производства и оказания услуг на территории Мстиславского района, активизации его инвестиционной, инновационной и экспортной деятельности.

3. Основными задачами Программы являются:

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

расширение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства с крупными организациями;

развитие малого предпринимательства в городе Мстиславле и в сельской местности;

совершенствование информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства;

развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;

совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

4. Программа реализуется в соответствии с мероприятиями Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Мстиславского района на 2011 - 2012 годы (далее - мероприятия Программы) согласно приложению.

5. Реализация мероприятий Программы будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, совершенствованию его государственной поддержки, что позволит повысить эффективность работы субъектов малого и среднего предпринимательства, активизировать производственную, инновационную и инвестиционную деятельность, развить экспортный потенциал, а также усилить роль малого и среднего предпринимательства в экономическом и социальном развитии Мстиславского района, особенно в сельской местности.

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить темп роста выручки от реализации товаров (работ, услуг), полученной малым и средним предпринимательством, в 2011 году - 110,0 процента, в 2012 году - 112,0 процента, объем промышленного производства не менее 120 процентов в фактических ценах. Темп роста численности занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в 2011 году планируется на уровне 102,0 процента, в 2012 году - 102,1 процента.

6. Основными источниками финансирования Программы являются средства государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, выделенные на реализацию мероприятий по содействию занятости населения Мстиславского района в части финансирования процесса создания новых рабочих мест на малых и средних предприятиях и содействия трудоустройству безработных путем выделения денежных средств на организацию ими предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Программе государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства
Мстиславского района на 2011 - 2012 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МСТИСЛАВСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2012 ГОДЫ

----+----------------------------------+-----------+------------------
¦ N ¦                                  ¦   Срок    ¦     Исполнители      ¦
¦п/п¦           Мероприятия            ¦выполнения,¦     мероприятий      ¦
¦   ¦                                  ¦   годы    ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦ 1 ¦                2                 ¦     3     ¦          4           ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦ 1 ¦Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность       ¦
¦   ¦субъектов малого предпринимательства                                 ¦
¦   +----------------------------------+-----------+----------------------+
¦   ¦Разработка проектов решений       ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦Мстиславского районного           ¦           ¦райисполкома,         ¦
¦   ¦исполнительного комитета (далее - ¦           ¦финансовый отдел      ¦
¦   ¦райисполком), направленных на     ¦           ¦райисполкома,         ¦
¦   ¦развитие предпринимательства в    ¦           ¦управление по труду,  ¦
¦   ¦Мстиславском районе, в том числе  ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦оказание государственной          ¦           ¦защите райисполкома,  ¦
¦   ¦финансовой поддержки субъектам    ¦           ¦инспекция Министерства¦
¦   ¦малого и среднего                 ¦           ¦по налогам и сборам   ¦
¦   ¦предпринимательства               ¦           ¦Республики Беларусь по¦
¦   ¦                                  ¦           ¦Мстиславскому району  ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦<*>                   ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦ 2 ¦Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства            ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.1¦Оказание содействия безработным в ¦2011 - 2012¦Управление по труду,  ¦
¦   ¦организации индивидуального       ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦предпринимательства путем         ¦           ¦защите райисполкома   ¦
¦   ¦консультативной, методической     ¦           ¦                      ¦
¦   ¦помощи в оформлении документов и  ¦           ¦                      ¦
¦   ¦предоставлении финансовой         ¦           ¦                      ¦
¦   ¦поддержки в виде субсидий         ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦2.2¦Оказание содействия в выделении   ¦2011 - 2012¦Управление по труду,  ¦
¦   ¦бюджетных субсидий (не менее 10)  ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦субъектам малого и среднего       ¦           ¦защите райисполкома   ¦
¦   ¦предпринимательства для создания  ¦           ¦                      ¦
¦   ¦новых рабочих мест и              ¦           ¦                      ¦
¦   ¦трудоустройства безработных       ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦ 3 ¦Материально-техническое и организационное обеспечение развития       ¦
¦   ¦малого предпринимательства                                           ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦3.1¦Содействие в предоставлении       ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦субъектам малого и среднего       ¦           ¦райисполкома          ¦
¦   ¦предпринимательства в             ¦           ¦                      ¦
¦   ¦установленном порядке             ¦           ¦                      ¦
¦   ¦неиспользуемого имущества,        ¦           ¦                      ¦
¦   ¦расположенного на территории      ¦           ¦                      ¦
¦   ¦Мстиславского района, путем       ¦           ¦                      ¦
¦   ¦продажи, передачи в аренду,       ¦           ¦                      ¦
¦   ¦безвозмездное пользование, а также¦           ¦                      ¦
¦   ¦безвозмездной передачи в          ¦           ¦                      ¦
¦   ¦собственность                     ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦3.2¦Оказание организационной поддержки¦2011 - 2012¦Управление по труду,  ¦
¦   ¦созданным юридическим лицам       ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦частной формы собственности,      ¦           ¦защите райисполкома,  ¦
¦   ¦сопровождение реализуемых ими     ¦           ¦отдел экономики       ¦
¦   ¦инвестиционных проектов           ¦           ¦райисполкома, отдел   ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦жилищно-коммунального ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦хозяйства             ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦райисполкома, отдел   ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦архитектуры и         ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦строительства         ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦райисполкома          ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦3.3¦Пресечение действий субъектов     ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦хозяйствования, направленных на   ¦           ¦райисполкома,         ¦
¦   ¦недобросовестную конкуренцию      ¦           ¦инспекция Министерства¦
¦   ¦                                  ¦           ¦по налогам и сборам   ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦Республики Беларусь по¦
¦   ¦                                  ¦           ¦Мстиславскому району  ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦<*>                   ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦ 4 ¦Информационная и консультационная поддержка малого                   ¦
¦   ¦предпринимательства                                                  ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.1¦Освещение в районных средствах    ¦2011 - 2012¦Отдел идеологической  ¦
¦   ¦массовой информации актуальных    ¦           ¦работы райисполкома,  ¦
¦   ¦вопросов поддержки и развития     ¦           ¦учреждение "Редакция  ¦
¦   ¦малого и среднего                 ¦           ¦районной газеты       ¦
¦   ¦предпринимательства               ¦           ¦"Святло Кастрычнiка"  ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.2¦Организация и проведение          ¦2011 - 2012¦Отдел по работе с     ¦
¦   ¦тематических "прямых" и "горячих" ¦           ¦обращениями граждан и ¦
¦   ¦телефонных линий по вопросам      ¦           ¦юридических лиц       ¦
¦   ¦развития предпринимательства      ¦           ¦райисполкома, отдел   ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦идеологической работы ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦райисполкома, отдел   ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦экономики райисполкома¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.3¦Организация работы по продвижению ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦отечественных товаров на          ¦           ¦райисполкома          ¦
¦   ¦внутреннем и внешнем рынках       ¦           ¦                      ¦
¦   ¦посредством привлечения субъектов ¦           ¦                      ¦
¦   ¦малого предпринимательства к      ¦           ¦                      ¦
¦   ¦участию в выставочно-ярмарочных   ¦           ¦                      ¦
¦   ¦мероприятиях, проводимых в        ¦           ¦                      ¦
¦   ¦республике и за рубежом           ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.4¦Подготовка информационных         ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦материалов по вопросам развития   ¦           ¦райисполкома, отдел   ¦
¦   ¦предпринимательской деятельности  ¦           ¦идеологической работы ¦
¦   ¦для размещения на интернет-сайте  ¦           ¦райисполкома          ¦
¦   ¦райисполкома                      ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.5¦Организация участия субъектов     ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦малого и среднего                 ¦           ¦райисполкома          ¦
¦   ¦предпринимательства Мстиславского ¦           ¦                      ¦
¦   ¦района в областном конкурсе "Лепшы¦           ¦                      ¦
¦   ¦прадпрымальнiк года Магiлёўскай   ¦           ¦                      ¦
¦   ¦вобласцi"                         ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦4.6¦Привлечение общества с            ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦ограниченной ответственностью     ¦           ¦райисполкома, ООО     ¦
¦   ¦"Агрокапиталконсалт" (далее -     ¦           ¦"Агрокапиталконсалт"  ¦
¦   ¦ООО "Агрокапиталконсалт") к       ¦           ¦                      ¦
¦   ¦решению задач социально-          ¦           ¦                      ¦
¦   ¦экономического развития           ¦           ¦                      ¦
¦   ¦Мстиславского района (содействие  ¦           ¦                      ¦
¦   ¦созданию новых субъектов малого   ¦           ¦                      ¦
¦   ¦предпринимательства, внедрению    ¦           ¦                      ¦
¦   ¦новых технологий в производство,  ¦           ¦                      ¦
¦   ¦продвижению товаров на            ¦           ¦                      ¦
¦   ¦зарубежные рынки, обучению        ¦           ¦                      ¦
¦   ¦граждан основам                   ¦           ¦                      ¦
¦   ¦предпринимательской               ¦           ¦                      ¦
¦   ¦деятельности)                     ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦ 5 ¦Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для     ¦
¦   ¦малого предпринимательства                                           ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦5.1¦Проведение встреч, семинаров,     ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦круглых столов с субъектами малого¦           ¦райисполкома,         ¦
¦   ¦и среднего предпринимательства в  ¦           ¦инспекция Министерства¦
¦   ¦целях изучения проблем развития   ¦           ¦по налогам и сборам   ¦
¦   ¦предпринимательства и выработки   ¦           ¦Республики Беларусь по¦
¦   ¦предложений об их устранении      ¦           ¦Мстиславскому району  ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦<*>                   ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦5.2¦Организация обучения (семинары)   ¦2011 - 2012¦Управление по труду,  ¦
¦   ¦работников субъектов малого и     ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦среднего предпринимательства,     ¦           ¦защите райисполкома,  ¦
¦   ¦граждан основам законодательства, ¦           ¦отдел экономики       ¦
¦   ¦регулирующего осуществление       ¦           ¦райисполкома,         ¦
¦   ¦предпринимательской деятельности  ¦           ¦инспекция Министерства¦
¦   ¦(налогового, банковского,         ¦           ¦по налогам и сборам   ¦
¦   ¦торгового, трудового (включая     ¦           ¦Республики Беларусь по¦
¦   ¦вопросы охраны труда и техники    ¦           ¦Мстиславскому району  ¦
¦   ¦безопасности)                     ¦           ¦<*>                   ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦5.3¦Организация профилактической      ¦2011 - 2012¦Управление по труду,  ¦
¦   ¦работы по соблюдению              ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦законодательства о труде,         ¦           ¦защите райисполкома,  ¦
¦   ¦санитарных норм и правил          ¦           ¦учреждение            ¦
¦   ¦субъектами малого и среднего      ¦           ¦здравоохранения       ¦
¦   ¦предпринимательства               ¦           ¦"Мстиславский районный¦
¦   ¦                                  ¦           ¦центр гигиены и       ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦эпидемиологии" <*>    ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦5.4¦Направление безработных на        ¦2011 - 2012¦Управление по труду,  ¦
¦   ¦профессиональную подготовку,      ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦переподготовку и повышение        ¦           ¦защите райисполкома   ¦
¦   ¦квалификации в целях развития     ¦           ¦                      ¦
¦   ¦малого и среднего                 ¦           ¦                      ¦
¦   ¦предпринимательства               ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦5.5¦Направление для обучения в        ¦2011 - 2012¦Управление по труду,  ¦
¦   ¦соответствии с графиком           ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦профессионального обучения        ¦           ¦защите райисполкома   ¦
¦   ¦безработных на базе учреждений    ¦           ¦                      ¦
¦   ¦образования основам бизнес-       ¦           ¦                      ¦
¦   ¦планирования в учреждение         ¦           ¦                      ¦
¦   ¦образования "Могилевский          ¦           ¦                      ¦
¦   ¦педагогический университет имени  ¦           ¦                      ¦
¦   ¦А.Кулешова" и индивидуальных      ¦           ¦                      ¦
¦   ¦предпринимателей к написанию и    ¦           ¦                      ¦
¦   ¦защите бизнес-планов в учреждение ¦           ¦                      ¦
¦   ¦образования "Могилевский          ¦           ¦                      ¦
¦   ¦государственный политехнический   ¦           ¦                      ¦
¦   ¦колледж"                          ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦ 6 ¦Развитие малого предпринимательства в городе Мстиславле, сельских    ¦
¦   ¦населенных пунктах Мстиславского района                              ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦6.1¦Проведение ежегодного анализа     ¦2011 - 2012¦Управление по труду,  ¦
¦   ¦развития предпринимательства в    ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦городе Мстиславле и Мстиславском  ¦           ¦защите райисполкома,  ¦
¦   ¦районе, создания новых рабочих    ¦           ¦отдел экономики       ¦
¦   ¦мест                              ¦           ¦райисполкома,         ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦инспекция Министерства¦
¦   ¦                                  ¦           ¦по налогам и сборам   ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦Республики Беларусь по¦
¦   ¦                                  ¦           ¦Мстиславскому району  ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦<*>, Мстиславский     ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦районный отдел        ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦Могилевского          ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦областного управления ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦Фонда социальной      ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦защиты населения <*>  ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦6.2¦Создание субъектами малого и      ¦2011 - 2012¦Отдел экономики,      ¦
¦   ¦среднего предпринимательства не   ¦           ¦управление по труду,  ¦
¦   ¦менее 10 новых коммерческих       ¦           ¦занятости и социальной¦
¦   ¦предприятий и не менее 450 рабочих¦           ¦защите райисполкома   ¦
¦   ¦мест, в том числе в городе        ¦           ¦                      ¦
¦   ¦Мстиславле - 330                  ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦6.3¦Обеспечение поступления в районный¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦бюджет от вновь созданных         ¦           ¦райисполкома,         ¦
¦   ¦коммерческих предприятий не менее ¦           ¦финансовый отдел      ¦
¦   ¦8,0 процента от дохода районного  ¦           ¦райисполкома          ¦
¦   ¦бюджета                           ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦6.4¦Оказание созданным и создаваемым  ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦юридическим лицам частной формы   ¦           ¦райисполкома          ¦
¦   ¦собственности организационной     ¦           ¦                      ¦
¦   ¦поддержки, сопровождение          ¦           ¦                      ¦
¦   ¦реализуемых ими инвестиционных    ¦           ¦                      ¦
¦   ¦проектов с целью привлечения      ¦           ¦                      ¦
¦   ¦иностранных инвестиций на чистой  ¦           ¦                      ¦
¦   ¦основе                            ¦           ¦                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦ 7 ¦Развитие предпринимательства в молодежной среде                      ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦7.1¦Проведение ярмарок вакансий для   ¦2011 - 2012¦Управление по труду,  ¦
¦   ¦трудоустройства молодежи на       ¦           ¦занятости и           ¦
¦   ¦малые и средние предприятия       ¦           ¦социальной защите     ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦райисполкома, отдел   ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦по делам молодежи     ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦райисполкома, отдел   ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦экономики             ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦райисполкома          ¦
+---+----------------------------------+-----------+----------------------+
¦7.2¦Привлечение молодежных            ¦2011 - 2012¦Отдел экономики       ¦
¦   ¦общественных организаций к        ¦           ¦райисполкома, отдел   ¦
¦   ¦участию в конференциях,           ¦           ¦по делам молодежи     ¦
¦   ¦семинарах и других мероприятиях   ¦           ¦райисполкома,         ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦районная организация  ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦общественного         ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦объединения           ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦"Белорусский          ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦республиканский союз  ¦
¦   ¦                                  ¦           ¦молодежи" <*>         ¦
¦---+----------------------------------+-----------+-----------------------

--------------------------------

<*> По согласованию.