Решение Копыльского районного Совета депутатов от 16.09.2011 № 76 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Копыльского района на 2011 - 2015 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 1

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 18 октября 2011 г. N 9/44490

На основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Копыльский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Копыльского района на 2011 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Копыльского районного Совета депутатов и заместителей председателя Копыльского районного исполнительного комитета по направлениям деятельности.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель М.Л.Сандрозд

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Решение
                                                      Копыльского районного
                                                      Совета депутатов
                                                      16.09.2011 N 76

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОПЫЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Программа разработана на основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 17, 2/1660) и Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462) и одобренной четвертым Всебелорусским народным собранием.

2. Обеспечение устойчивого и эффективного развития экономики, реализация социально-экономических приоритетов района и главной цели текущего пятилетия - роста благосостояния и улучшения условий жизни населения - станут главными результатами реализации настоящей Программы.

3. В настоящей Программе дана оценка результатам реализации Программы социально-экономического развития Копыльского района на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Копыльского районного Совета депутатов от 14 сентября 2006 г. N 136, проведен анализ внешних и внутренних факторов экономического роста, определены цели, задачи и приоритеты развития экономики Копыльского района на 2011 - 2015 годы, важнейшие направления их реализации.

4. Реализация настоящей Программы организациями, не находящимися в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов (их структурных подразделений), осуществляется с согласия таких организаций.

ГЛАВА 2 ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОПЫЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

5. Итоги работы за 2006 - 2010 годы свидетельствуют о положительных результатах развития народнохозяйственного комплекса Копыльского района и реализации намеченных социально-экономических приоритетов. Заложена основа для дальнейшего роста экономического потенциала.

Достигнут рост объемов по основным показателям Программы социально-экономического развития Копыльского района на 2006 - 2010 годы (далее - Программа на 2006 - 2010 годы): производству продукции промышленности, производству потребительских товаров, производству продукции сельского хозяйства, привлечению инвестиций в основной капитал, экспорту товаров и услуг, розничному товарообороту, платным услугам населению, вводу в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, росту номинальной и реальной заработной платы.

6. В промышленности своевременно принятые антикризисные меры позволили увеличить объем промышленного производства и потребительских товаров к 2005 году в 1,55 и 1,68 раза соответственно.

Одним из важнейших результатов реализации Программы на 2006 - 2010 годы стала активизация инновационного развития экономики района. В 2007 году открытым акционерным обществом "Копыльский маслосырзавод" (далее - ОАО "Копыльский маслосырзавод") реализован инвестиционный проект по производству твердых сычужных сыров, в 2010 году - по производству сухой сыворотки.

В сфере энергосбережения с целью сокращения потребления импортируемых видов топлива организациями Копыльского района ведется работа по экономии топливно-энергетических ресурсов и внедрению котлоагрегатов на местных видах топлива (далее - МВТ). За 2006 - 2010 годы внедрено 26 единиц котельного оборудования мощностью 9,7 МВт.

7. Комплексное решение проблем развития аграрного производства позволило району за пятилетку увеличить производство основных видов сельскохозяйственной продукции в общественном секторе: картофеля - в 1,6 раза, мяса - в 1,2 раза, сахарной свеклы - в 1,3 раза, молока - в 1,2 раза, зерна - в 1,1 раза.

Значительно повысился и уровень организации работ. В сельскохозяйственных организациях создана мощная материальная база. Выполнены реконструкция и техническое переоснащение 14 молочнотоварных ферм, 1 комплекса по выращиванию и откорму крупного рогатого скота. Построено 6 современных зерноочистительно-сушильных комплексов.

8. По Копыльскому району отмечается положительная динамика роста объема внешней торговли. Объем экспортных поставок в 2010 году по сравнению с 2005 годом вырос в 3,3 раза.

Растет география сотрудничества. Внешнеторговые операции осуществлялись с 15 странами мира. Товары поставлялись на рынки 9 государств, импортировалась продукция 10 стран.

9. Объем инвестиций в экономику Копыльского района увеличился с 2006 года в 1,9 раза. Значительно выросли объемы вводимого жилья. За счет всех источников финансирования в 2010 году введено в эксплуатацию 12249 кв. метров (в 2006 году - 11200 кв. метров).

10. Обеспечено стабильное развитие внутреннего потребительского рынка. Розничный товарооборот в 2010 году увеличился по сравнению с 2006 годом на 72,1 процента.

11. Успешное выполнение важнейших параметров социально-экономического развития Копыльского района в 2006 - 2010 годах позволило обеспечить рост реальной заработной платы за пятилетку в 1,5 раза.

Уровень регистрируемой безработицы на конец декабря 2010 года составил 0,5 процента от экономически активного населения и удерживается в социально допустимых пределах.

12. Демографические показатели существенно не улучшились.

В Копыльском районе созданы благоприятные условия для занятия спортом, проведения спортивно-массовых мероприятий, оздоровления населения.

В системе образования Копыльского района основные усилия были сосредоточены на повышении эффективности функционирования учреждений образования, подготовке специалистов в соответствии с потребностями социально-экономического развития региона и повышении престижа профессионально-технического образования.

13. В 2006 - 2010 годах не удалось в полной мере решить ряд проблем. Для экономики региона все еще характерны высокая импортоемкость, материалоемкость и энергоемкость выпускаемой продукции, относительно низкая производительность труда. Следствием этого становится недостаточная конкурентоспособность продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле.

Решение указанных проблем и преодоление ограничений экономического роста позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить устойчивые темпы социально-экономического развития Копыльского района, существенно повысить благосостояние населения.

ГЛАВА 3 МЕСТНЫЕ РЕСУРСЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ КОПЫЛЬСКОГО РАЙОНА

14. Копыльский район - один из развивающихся регионов области. По объему промышленного производства, объему сельскохозяйственной продукции Копыльский район занимает значительное место в области.

Переход Копыльского района к устойчивому социально-экономическому развитию определяется имеющимися природными и трудовыми ресурсами, созданными социально-экономическим потенциалом и возможностями его наращивания. В ближайшем пятилетии предстоит решить сложную задачу повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и социально-экономического потенциала, направленную на дальнейшее формирование постиндустриальной модели экономики, развитие человека, улучшение его благосостояния.

15. На начало 2011 года численность населения Копыльского района составила 31791 человек. Современное состояние демографической ситуации характеризуется естественной убылью населения, обусловленной низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности, ухудшением возрастной структуры населения. Внутренние миграционные потоки в основном направлены из сельской местности в городскую, в результате чего ежегодно сокращается численность сельского населения.

Другим важнейшим фактором, влияющим на изменение численности населения Копыльского района, является внешняя миграция. Основным фактором, влияющим на миграцию населения, является диспропорция в уровне доходов и развитии производственной и социальной инфраструктуры между сельскохозяйственными и промышленными предприятиями района.

Вследствие естественной убыли и старения населения, отрицательного сальдо миграции наблюдается уменьшение трудовых ресурсов. Прогнозируется, что тенденция уменьшения трудовых ресурсов будет сохранена в дальнейшем и в 2015 году их численность составит 13,9 тыс. человек, что на 4,8 процента меньше, чем в 2010 году.

16. Копыльский район обладает значительным природно-ресурсным потенциалом. Эффективность его использования наряду с рациональным природопользованием является одним из основных факторов устойчивого развития.

Копыльский район располагает достаточными запасами водных ресурсов для удовлетворения современных перспективных потребностей в воде. По данным Государственного водного кадастра в 2010 году объем забора воды из природных источников составил 3,1 млн. куб. метров, водопотребление составляло 2,9 млн. куб. метров, сброс сточных вод в поверхностные водные источники - 0,9 млн. куб. метров.

17. Общая площадь земель Копыльского района составляет 160,8 тыс. гектаров (115,1 тыс. гектаров из которых составляют сельскохозяйственные земли, из них 78,8 гектаров - пахотные земли). Общая площадь нарушенных земель составляет 94 гектара. С учетом природных условий, экономических возможностей, экологической целесообразности выделяются земли, подлежащие окультуриванию, осушению, рекультивации и являющиеся резервом освоения и источником прироста сельскохозяйственных угодий.

Общая площадь земель лесного фонда Копыльского района составляет 34,7 тыс. гектаров, лесистость 17 процентов.

На лесопокрытых землях преобладают молодняки и средневозрастные насаждения (72 процента). Спелые насаждения древесных пород, от которых зависит размер расчетной лесосеки и лесной доход, составляют 6,8 процента, из них спелые насаждения хвойных пород - 55 процентов, твердолиственных - 0,1 процента и мягколиственных - 44,9 процента.

18. Среди полезных ископаемых преобладает торф, имеется 29 месторождений с общим запасом 26 млн. тонн. Месторождение мела имеет запас 218 тыс. тонн. Имеется также месторождение гравия и песка - 25 млн. куб. метров.

19. В едином хозяйственном комплексе области Копыльский район производит 1 процент промышленной продукции, 5,2 процента продукции сельского хозяйства. Копыльский район по сравнению с другими районами области характеризуется развитым сельскохозяйственным производством.

20. К отраслям специализации экономики Копыльского района относятся пищевая промышленность и производство строительных материалов. Также Копыльский район специализируется на производстве молока, мяса, зерна, картофеля, сахарной свеклы, овощей. Основным резервом в наращивании производства валовой продукции агропромышленного комплекса является животноводство, занимающее в структуре 50,7 процента.

Современный агропромышленный комплекс Копыльского района (далее - АПК) является крупным межотраслевым формированием. В предыдущей пятилетке отмечалась положительная динамика сельскохозяйственного производства.

21. Вместе с тем наиболее сложная ситуация остается в растениеводческой отрасли, в частности в зерновом производстве, выращивании картофеля, овощей и льна. Основная причина нестабильного производства хоть и связана частично с погодными условиями, все же в большей степени зависит от качества семенного материала, плодородия почв, доз минеральных и органических удобрений, оснащенности производства техникой и средствами защиты растений, а также четкого выполнения агротехнических и технологических условий, требуемых для отдельной культуры. Современные интенсивные технологии производства, например зерновых культур, требуют внесения органических удобрений не менее 20 тонн на гектар, при этом прирост урожая мог бы составлять на гектар не менее 5 центнеров. В 2010 году в расчете на 1 гектар пахотных земель в целом по всем культурам было внесено около 13 тонн.

Основными проблемами животноводства остаются снижение себестоимости продукции, повышение продуктивности стада за счет увеличения заготовки кормов и улучшения их качества, повышения суточных привесов животных на откорме.

22. Обеспечение устойчивого экономического развития Копыльского района невозможно в полной мере без мощного производственного потенциала, основу которого составляет промышленность. На территории Копыльского района осуществляют производственную деятельность 3 промышленные организации, подчиненные местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам.

Основным видом экономической деятельности коммунальных организаций является производство пищевых продуктов (91,8 процента) (1 организация). Благодаря проводимой работе по модернизации действующих производств по переработке сельскохозяйственной продукции с учетом развития программ отраслей АПК расширяется ассортимент выпускаемой продукции, улучшаются ее качественные характеристики.

23. Основной проблемой района является недостаточное развитие промышленности.

24. Сегодня весьма актуально развитие производства стройматериалов на основе местных сырьевых ресурсов и привлечение в эту отрасль инвестиций для внедрения энергосберегающих технологий. Строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в структуре экономики, обеспечивая ее устойчивость и социальную направленность, способствуя развитию производственного потенциала региона, реализации важнейших социальных и экономических проектов.

Основной проблемой строительной отрасли Копыльского района остается высокая степень износа активной части основных фондов, что сказывается на увеличении затрат на производство строительной продукции, снижает ее качество и конкурентоспособность.

25. Открытое акционерное общество "Автопарк N 21" осуществляет основные перевозки грузов и пассажиров. В районном центре имеется автостанция и 2 автокассы в сельской местности. Железнодорожный транспорт связывает станцию Тимковичи с г. Барановичи и г. Слуцком.

Основной проблемой транспортного комплекса остается физический и моральный износ активной части основных фондов. Действующая система тарифов (особенно пригородного транспорта) не обеспечивает полного покрытия затрат, что снижает возможности обновления автобусного парка.

26. Предоставление услуг электросвязи на территории Копыльского района обеспечивает Копыльский районный узел электрической связи Минского филиала республиканского унитарного предприятия "Белтелеком" (далее - Копыльский РУЭС). Сеть электрической связи состоит из 29 сельских и 4 городских автоматических телефонных станций.

Уровень услуг связи еще не в полной мере отвечает международным стандартам. Необходимо и дальше расширять сети беспроводного широкополосного доступа Wi-Fi, интерактивного телевизионного вещания, а также услуги, предназначенные для массового пользователя сервисных центров и пунктов республиканского унитарного предприятия "Белтелеком".

27. Сфера торгового обслуживания населения представлена широкой сетью торговых организаций. В Копыльском районе функционируют 241 объект розничной торговли и 47 объектов общественного питания.

28. На 1 января 2011 г. число организаций бытового обслуживания населения Копыльского района составило 48 единиц, в том числе организаций, оказывающих бытовые услуги в сельской местности, 19 единиц.

29. Коммунальное унитарное предприятие "Копыльское ЖКХ" (далее - КУП "Копыльское ЖКХ") выполняет весь комплекс работ по техническому обслуживанию жилищного фонда и предоставлению коммунальных и водопроводно-канализационных услуг населению и юридическим лицам.

В хозяйственном ведении организации имеется 1 гостиница коммунальной собственности, 7 объектов банного хозяйства, в том числе 6 сельских бань.

30. В целях удовлетворения растущих потребностей населения в услугах образования в Копыльском районе осуществляют деятельность 40 учреждений, подведомственных управлению образования Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), в том числе 1 гимназия, 15 дневных общеобразовательных школ, 16 детских дошкольных учреждений, социальный приют, 8 учебно-педагогических комплексов, 1 базовая школа, дошкольный центр развития ребенка, 2 школы-интерната. Имеется сельскохозяйственный профессиональный лицей.

31. Оказание медицинских услуг в Копыльском районе обеспечивают 1 центральная районная больница, 4 сельские участковые больницы, 3 амбулатории, 22 фельдшерско-акушерских пункта, 1 здравпункт при Копыльском лицее.

32. Для занятий физкультурой и спортом в Копыльском районе эксплуатируются 80 спортивных сооружений, в их числе физкультурно-оздоровительный комплекс, 4 плавательных бассейна, стадион, 30 спортивных залов, 5 приспособленных помещений и др.

Организацией активного досуга населения занимаются 67 штатных физкультурно-спортивных работников.

33. Сеть учреждений культуры Копыльского района на 1 января 2011 г. насчитывала 70 единиц: 24 сельских дома культуры и клуба, 30 библиотек, 2 музея, районный центр ткачества и т.д.

Деятельность учреждений культуры и искусства направлена на реализацию долговременных целевых программ по развитию культуры и искусства Копыльского района, в том числе улучшение работы клубных учреждений, развитие библиотечной сети и музейного дела, народных промыслов и ремесел, расширение эстетического охвата детей и подростков, подготовку кадрового звена отрасли.

В Копыльском районе уровень развития сети учреждений производственной и социальной сферы позволяет обеспечить выполнение социальных стандартов по предоставлению услуг населению в полном объеме.

ГЛАВА 4 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА

34. Цель социально-экономического развития Копыльского района на 2011 - 2015 годы - создание на территории района благоприятных условий для жизни, работы и отдыха, обеспечивающих гармоничное сочетание интересов личности, общества и государства.

35. Задачами, направленными на достижение поставленной цели, являются создание условий для формирования конкурентной, динамичной и высокотехнологической экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие Копыльского района, и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни населения Копыльского района.

36. Для достижения поставленной цели предусматривается повышение реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015 году к 2010 году в 1,3 раза, объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,44 раза, в промышленности в 2 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 5 процентов в 2015 году, инвестиций в основной капитал за пятилетие на 40,4 процента, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию рабочих мест. Основные показатели социально-экономического развития Копыльского района на 2011 - 2015 годы определены согласно приложению 1 к настоящей Программе.

37. Основными направлениями социально-экономического развития Копыльского района будут:

повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры;

развитие экономического потенциала на основе внедрения результатов научно-технической деятельности и инновационных процессов;

развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами;

усиление мотивации к эффективной работе и повышение ответственности работников за результаты и качество своего труда;

формирование эффективной инновационной системы;

совершенствование структуры экономики на основе приоритетного развития ресурсосберегающих, наукоемких и высокотехнологичных производств с высокой долей добавленной стоимости и прогрессивных видов услуг;

активизация инвестиционных процессов и стимулирование притока прямых иностранных инвестиций;

развитие интеграционных связей;

повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и обеспечение сбалансированности экономики;

обеспечение энергетической безопасности страны.

Перспективы развития Копыльского района соответствуют республиканским приоритетам в дальнейшем совершенствовании белорусской модели социально ориентированной рыночной экономики.

ГЛАВА 5 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

38. В Копыльском районе главными приоритетами в социальной политике являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе эффективного функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг. Показатели социального развития Копыльского района представлены согласно приложению 2 к настоящей Программе.

39. Основными направлениями реализации поставленной цели являются:

обеспечение эффективной занятости населения на основе модернизации существующих и ввода новых рабочих мест;

рост уровня реальных денежных доходов населения;

укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения;

повышение образовательного и культурного потенциала граждан;

улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства граждан.

40. Сложившаяся к настоящему времени структура населения и параметры его воспроизводства будут и в дальнейшем обусловливать тенденцию к уменьшению численности населения. Численность населения Копыльского района за последнее десятилетие сократилась на 9,3 тыс. человек, или на 22,2 процента (с 41,9 тыс. человек на 1 января 2000 г. до 32,6 тыс. человек на 1 января 2010 г.). Численность сельского населения за указанный период составила 22,3 тыс. человек, городского - 9,9 тыс. человек. Население Копыльского района представлено согласно приложению 3 к настоящей Программе.

В Копыльском районе при ожидаемом росте коэффициента рождаемости (на 1000 человек населения) 10 - 11 промилле в 2010 году достигнуто 12 промилле.

41. Основными задачами демографического развития района являются:

стимулирование рождаемости населения путем усиления социально-экономической поддержки семей, укрепления потенциала семейной среды для воспитания и социализации детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

укрепление здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни путем осуществления комплекса медицинских, организационных, технологических мероприятий и формирования здорового образа жизни;

оптимизация внешних миграционных процессов с учетом национальных демографических интересов.

К 2016 году планируется достичь следующих показателей:

рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 - 1,7;

снижение общего коэффициента смертности населения до 12,0 на 1000 человек;

рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72 - 73 лет;

снижение тяжести первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста до 55 процентов;

стабилизация младенческой смертности до 4,0 на 1000 детей, родившихся живыми;

положительное сальдо миграции и др.

42. В Копыльском районе сохраняется стабильная, контролируемая ситуация на рынке труда, в полном объеме обеспечивается предоставление гражданам социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.

На сегодняшний день формирование трудового потенциала Копыльского района происходит в условиях сокращения трудоспособного населения в связи со вступлением в трудоспособный возраст малочисленного поколения родившихся в 90-е годы прошлого века, с одной стороны, с другой - выбывания из рабочих возрастов более многочисленного послевоенного поколения.

По прогнозным расчетам к концу 2015 года трудовые ресурсы снизятся на 0,7 тыс. человек и составят 13,9 тыс. человек. Численность населения, занятого в экономике, также будет иметь тенденцию к сокращению и составит 13,4 тыс. человек (уменьшение на 0,665 тыс. человек). Трудовые ресурсы Копыльского района представлены согласно приложению 4 к настоящей Программе.

43. Основными задачами политики занятости являются повышение ее эффективности и качества рабочей силы, обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест на рынке труда по профессионально-квалификационному составу.

На период с 2011 по 2015 год в сфере занятости предусматриваются следующие приоритетные направления:

содействие нанимателям в структурной перестройке организаций в условиях модернизации рабочих мест, развитие новых форм работы с нанимателями;

стимулирование создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных наукоемких, высокотехнологичных, динамично развивающихся отраслях экономики и сфере востребованных услуг;

содействие безработным в развитии предпринимательской, ремесленной деятельности, а также деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

стимулирование роста занятости в сфере услуг;

повышение сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы и ее конкурентоспособности на основе создания системы непрерывного профессионального обучения и стимулов для повышения квалификации персонала непосредственно на производстве, внедрение эффективных программ профессиональной ориентации молодежи;

повышение экономической активности незанятого населения;

создание благоприятных условий для повышения уровня занятости;

обеспечение занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

совершенствование социальной защиты безработных.

В целях обеспечения эффективной занятости населения, в том числе с учетом распространения опыта Поставского района по созданию новых (дополнительных) рабочих мест, особое внимание будет уделяться вопросам:

предоставления бюджетных ссуд для создания новых рабочих мест, особенно в сфере малого и среднего бизнеса, субсидий гражданам для организации предпринимательской деятельности и другие меры стимулирования и поддержки предпринимательской инициативы;

создания новых производств за счет вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества, а также на базе устойчиво убыточных организаций;

обеспечения занятости в малых и средних городских поселениях, сельской местности в значительной степени за счет развития малого бизнеса, где законодательно закреплены существенные налоговые и другие льготы;

привлечения частных инвестиций в экономику региона;

участия субъектов малого и среднего бизнеса в развитии социальной инфраструктуры.

44. Важнейший показатель, предопределяющий качество жизни в регионе, - доходы населения, основным элементом которых выступает заработная плата.

За 2006 - 2010 годы в районе отмечен заметный и стабильный рост реальной заработной платы (в 1,5 раза).

Исходя из задач, установленных Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2011 г. N 216 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 29, 5/33370), рост номинальной заработной платы по Копыльскому району за 2011 - 2015 годы составит в 2,4 раза и ее размер к концу 2015 года достигнет 2565 тыс. рублей.

45. Рост заработной платы в текущем пятилетии будет обеспечен на основе роста эффективности производства, в том числе за счет роста рентабельности продаж, увеличения чистой прибыли, повышения производительности труда, снижения энергоемкости и материалоемкости продукции, сокращения просроченной дебиторской и кредиторской задолженности.

В значительной степени прогнозируемые параметры по росту заработной платы будут обеспечены за счет расширения прав нанимателей по установлению гибких условий оплаты труда работников, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. N 181 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 54, 1/12519) и направленных на усиление материальной заинтересованности работников в повышении производительности труда, максимально учитывающих сложность выполняемых работ, уровень квалификации, эффективность, качество и условия труда, а также вклад каждого работника в общие результаты деятельности, его предприимчивость, творческий подход.

46. Особое внимание в текущей пятилетке будет уделено сокращению разрыва в уровне заработной платы в отраслевом разрезе. Так, соотношение в уровне заработной платы работников сельскохозяйственного производства по отношению к уровню заработной платы в целом по реальному сектору экономики должно составить около 85 процентов.

Уровень заработной платы работников бюджетной сферы планируется довести до ее размера в целом по народнохозяйственному комплексу.

Будет усилена роль минимальной заработной платы как государственного минимального стандарта в сфере труда.

47. Рост заработной платы обеспечит повышение реальных располагаемых денежных доходов населения Копыльского района, которые к 2015 году вырастут в 1,3 раза.

С учетом роста реальной заработной платы, изменения стоимости жизни и экономических возможностей размер пенсий по возрасту возрастет к 2015 году в 1,8 - 1,9 раза.

Снижение малообеспеченности среди пожилых и инвалидов предполагается обеспечить также за счет повышения минимальных государственных пенсионных гарантий.

48. Важная роль в данных вопросах отводится развитию программ дополнительного добровольного пенсионного страхования в рамках коммерческого страхования и привлечению к активному участию в них работодателей и работников.

В 2011 - 2015 годах одновременно будет усилена поддержка наиболее уязвимых категорий населения и тех, кто не может самостоятельно обеспечить себе необходимый доход или находится в трудной жизненной ситуации.

В этих целях предполагается повысить адресность оказания социальной помощи, внедрить новые формы социального обслуживания населения, создать условия для трудовой и социальной реабилитации инвалидов, улучшить условия проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания.

49. В целях развития системы социального обслуживания в текущей пятилетке предусматривается организация деятельности по социальной реабилитации инвалидов и пожилых граждан, обеспечение бесплатными продуктами питания детей первых двух лет жизни, оказание гуманитарной помощи, обеспечение всех пожилых граждан надомным обслуживанием, предоставление разнообразных стационарных социальных услуг с учетом потребностей, включая услуги на условиях оплаты.

Реализация Государственной программы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. N 1602 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 266, 5/32771), позволит увеличить удельный вес объектов, учитывающих требования безбарьерной среды, что будет способствовать созданию условий, обеспечивающих физически ослабленным лицам равных со всеми гражданами возможностей в пользовании объектами социальной и другой инфраструктуры.

50. Развитие образования в Копыльском районе, как и в республике, ориентируется на приведение образовательной системы в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, повышение качества образования, обеспечение подготовки высококвалифицированных специалистов, способных к профессиональной мобильности в условиях перехода к информационному обществу, опережающего развития новых наукоемких технологий.

Все нормативы социальных стандартов по предоставлению услуг населению в области образования внедрены и выполняются в полном объеме.

51. Основными направлениями развития системы образования в 2011 - 2015 годах являются:

совершенствование многофункциональной сети дошкольных учреждений области;

обеспечение доступного и качественного дошкольного образования;

расширение использования в образовательном процессе здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания;

повышение качества медицинского обслуживания детей в дошкольных учреждениях, укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, снижение уровня заболеваемости детей;

оптимизация сети общеобразовательных учреждений с учетом демографической ситуации;

широкое использование в образовательном процессе информационных технологий;

создание единого информационно-коммуникационного пространства (функционирование локальной сети во всех учреждениях образования Минской области);

обеспечение полного распределения выпускников, завершивших обучение на уровнях общего базового и общего среднего образования, по каналам дальнейшего обучения и трудоустройства;

оптимизация структуры и объемов подготовки рабочих (служащих), специалистов с профессионально-техническим и средним специальным образованием;

внедрение системы менеджмента качества в учреждениях системы профессионально-технического и среднего специального образования;

уменьшение социального сиротства, обеспечение своевременного выявления семейного неблагополучия;

снижение уровня детской преступности;

повышение уровня правовой грамотности учащихся и родителей;

развитие молодежных инициатив;

внедрение в практическую деятельность новых форм и методов работы по внеурочной занятости несовершеннолетних исходя из их запросов.

В Копыльском районе в целях развития сети учреждений образования, обеспечения потребности населения в этом виде услуг, определяемой на основе соответствующих нормативов, в текущей пятилетке планируется строительство 2 дошкольных учреждений на 42 места.

52. Основными задачами в сфере культуры являются сохранение и восстановление культурно-исторического наследия, развитие системы эстетического воспитания, создание равных условий для реализации творческих способностей разных групп населения и обеспечение разнообразия культурных услуг.

Деятельность учреждений культуры в 2011 - 2015 годах будет осуществляться по следующим основным направлениям:

дальнейшее усовершенствование организационной структуры учреждений отрасли, оптимизация сети: реструктуризация, создание новых типов учреждений культуры, расширение сети филиалов и классов детских школ искусств, усовершенствование организации деятельности передвижных средств по культурному обслуживанию малонаселенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры - автоклубов, библиобусов;

обеспечение квалифицированными специалистами учреждений культуры, активизация профориентационной работы среди выпускников школ, направление их на поступление в учебные заведения по контрактной форме обучения, создание благоприятных социально-экономических условий для жизни и творческой деятельности специалистов;

создание благоприятных условий для сохранения и развития материального и нематериального историко-культурного наследия;

сохранение, развитие и поддержка народного творчества;

расширение и совершенствование видов культурно-массовых мероприятий и культурологических процессов, обеспечение условий для организации полноценного досуга жителей;

улучшение комплектования сельских библиотек, продолжение финансовой поддержки комплектования публичных библиотек энциклопедической, справочной, детской литературой;

информатизация сферы культуры, продолжение внедрения автоматизации в музейные и библиотечные процессы, использование новых информационно-коммуникационных технологий в практике работы.

Планируется придать статус историко-культурной ценности методике закладного творчества Семежевских красно-белых рушников, провести научное изучение историко-культурной ценности колядного обряда "Цари" агрогородка Семежево.

53. Основной составляющей развития человеческого потенциала Копыльского района является здоровье населения, проживающего на его территории. Поставленная задача укрепления здоровья населения будет решена на основе повышения качества медицинских услуг, гарантированного обеспечения единых социальных стандартов медицинской помощи каждому человеку.

В этих целях предусматривается:

обеспечивать граждан доступной и качественной медицинской помощью на всех уровнях ее оказания с использованием новых современных методов диагностики и лечения;

повышать ответственность граждан за свое здоровье, формировать мотивацию к здоровому образу жизни, искоренению вредных привычек;

укреплять материально-техническую базу учреждений здравоохранения района;

реализовывать комплекс мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка;

добиться увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения за счет снижения преждевременной смертности, в первую очередь среди лиц трудоспособного возраста;

организовывать проведение профилактических мероприятий по раннему выявлению фактов риска социально значимых заболеваний, улучшению качества их диагностики, лечения и реабилитации пациентов;

создавать единую систему мониторинга здоровья населения на основе информационных технологий;

развивать современную инфраструктуру медицинских услуг;

расширять спектр платных медицинских услуг населению и увеличивать объем экспорта услуг здравоохранения через стимулирование предприимчивости и здоровой конкуренции;

укомплектовать медицинскими кадрами первичного звена, повышать уровень укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом до 100 процентов.

54. В текущей пятилетке будет продолжена работа по концентрации ресурсов на приоритетных направлениях деятельности и реструктуризации медицинской помощи, внедрению ресурсосберегающих технологий, перераспределению финансовых средств на амбулаторно-поликлиническую помощь, повышению качества и эффективности медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения района.

Первостепенной задачей остается формирование самосохранительного поведения человека, здорового образа жизни, культуры безопасности жизнедеятельности, мероприятий по снижению продажи табака и алкоголя населению.

Усилия врачей первичного звена будут направлены на работу с профилактикой факторов риска в группе часто и длительно болеющих лиц трудоспособного населения, раннее выявление основных социально значимых заболеваний.

Реализация поставленной задачи по обеспечению доступности медицинской помощи для населения будет осуществляться на основе повышения технической оснащенности первичного звена здравоохранения и мобильности службы скорой медицинской помощи, развития института врача общей врачебной практики, особенно в сельской местности.

55. Достижение намеченных целей в области здравоохранения будет способствовать снижению уровня заболеваемости и смертности населения, увеличению ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 72 - 73 лет, росту экспорта медицинских услуг.

56. С целью вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом, формирования и утверждения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и правонарушений, преодоления распространения пьянства и наркомании в текущей пятилетке предусматривается:

дальнейшее развитие и качественное улучшение материально-спортивной базы, особенно в сельских населенных пунктах и агрогородках;

улучшение качества организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на основе традиционных и новейших технологий, повышение массовости физической культуры и спорта с доведением к 2015 году числа занимающихся физической культурой не менее 20 процентов от общей численности населения;

активизация деятельности районных физкультурно-спортивных клубов (центров) по оздоровлению жителей района, оказание доступных физкультурно-оздоровительных услуг, отвечающих потребностям и интересам населения;

введение в штаты районных физкультурно-спортивных клубов (центров) в соответствии с законодательством и другими нормативно-правовыми актами Республики Беларусь ставок специалистов физической культуры (инструктор-методист, тренер по спорту) для организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы со всеми возрастными категориями сельского населения;

ежегодное проведение районных зимних и летних спартакиад;

проведение массовых спортивно-профилактических мероприятий, зрелищных акций, фестивалей по пропаганде здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта.

ГЛАВА 6 МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

57. Главными задачами развития промышленности в текущем пятилетии станет повышение производительности труда на основе быстрого обновления активной части основных средств, наращивание выпуска соответствующей мировым стандартам высококачественной и востребованной на рынке продукции.

Основными направлениями реализации указанных задач станут:

ускоренная модернизация, комплексное техническое переоснащение действующих производств в целях углубления переработки используемого сырья;

организация новых специализированных производств, использующих современные технологии, передовые научные разработки, имеющих высокую добавленную стоимость в цене производимой продукции;

поиск стратегических партнеров для наращивания объемов производства продукции и ее продаж, наращивание объема инвестиций в основной капитал с привлечением финансовых ресурсов иностранных фирм;

жесткая экономия всех видов ресурсов в первую очередь за счет снижения затрат на приобретение сырья, материалов, комплектующих изделий, совершенствования организационных структур и структур управления организаций;

принятие конкретных мер по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых зданий и сооружений, находящихся в хозяйственном ведении или безвозмездном пользовании промышленных организаций, с целью привлечения потенциальных инвесторов и организации перспективных производств;

сохранение и укрепление конкурентных товарных позиций организаций района на традиционных рынках России, Украины, стран Евросоюза, а также расширение рынков сбыта в других странах;

увеличение продаж за счет проведения активной маркетинговой политики, расширения товаропроводящей сети, совершенствования гарантийного и послегарантийного обслуживания;

поддержание складских остатков готовой продукции на оптимальном уровне с целью недопущения "омертвления" собственных оборотных средств в данных активах.

58. По итогам работы за 2010 год объем промышленной продукции к уровню 2009 года с учетом индекса физического объема составил 157 процентов.

Основу промышленности Копыльского района составляют предприятия коммунальной формы собственности (удельный вес 92,5 процента). Темп роста объема производства промышленной продукции по данной группе предприятий за 2010 год обеспечен на уровне 113,1 процента, по организациям республиканской формы собственности (удельный вес 7,5 процента) - 105,9 процента.

Несмотря на достигнутые показатели, основными проблемами, препятствующими эффективному развитию промышленного производства, остаются сложное финансово-экономическое положение предприятий, нехватка собственных оборотных средств для модернизации и технического перевооружения производств, физический и моральный износ технологического оборудования, необеспеченность сырьевыми ресурсами, нехватка высококвалифицированных специалистов.

59. Исходя из общей стратегии реформирования промышленного производства определены главные направления развития основных его видов, среди которых рост производственного потенциала за счет организации новых специализированных производств, использующих современные технологии, передовые научные разработки и создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, формирование эффективных механизмов управления промышленным производством. Основные показатели развития промышленности Копыльского района установлены согласно приложению 5 к настоящей Программе.

60. Целью модернизации действующих производств является техническое перевооружение, позволяющее создать и модернизировать рабочие места с высокой производительностью труда, что обеспечит выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, достижение ценовых конкурентных преимуществ, расширение выпускаемого ассортимента с учетом изменения спроса на рынке, снижение материалоемкости.

61. Объем переработки молока на ОАО "Копыльский маслосырзавод" в 2015 году достигнет 109 тыс. тонн.

В 2011 - 2015 годах продолжится модернизация производства на ОАО "Копыльский маслосырзавод". Результатом станет увеличение в натуральном выражении производства масла на 66,5 процента к уровню 2010 года, сыров жирных - на 16 процентов, цельномолочной продукции - на 28,3 процента, сухого обезжиренного молока - в 2 тыс. раз.

62. Главным направлением преобразований производственного потенциала Копыльского района в 2011 - 2015 годах станет внедрение новых и высоких технологий, обладающих наибольшей добавленной стоимостью и низкой энерго- и материалоемкостью, способных предложить принципиально новые виды товаров и услуг, новейшие экологически безопасные (чистые) материалы и продукты, а также обеспечивающих производство традиционных товаров и услуг с новыми свойствами и параметрами.

63. В текущей пятилетке на территории Копыльского района запланирована реализация 14 важнейших инновационных проектов. Все проекты реализовываются по различным направлениям экономической деятельности:

строительство 9 молочнотоварных комплексов в хозяйствах района;

инвестиционный проект совместного общества с ограниченной ответственностью "БетонБокс" (далее - СООО "БетонБокс");

инвестиционный проект совместного общества с ограниченной ответственностью "Копыльское производство строительных систем";

модернизация ОАО "Копыльский маслосырзавод";

строительство спортивного комплекса с использованием синтетического льда в г. Копыле и др.

64. Развитие топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) района в 2011 - 2015 годах будет нацелено на его инновационное развитие, обеспечивающее производство конкурентоспособной продукции при надежном и эффективном энергообеспечении экономики и населения.

Основными задачами развития ТЭК являются внедрение энергоэффективных технологий, развитие энергетических источников, работающих на местных видах топлива, и возобновляемых источников энергии.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. N 1076 "Об утверждении Государственной программы строительства энергоисточников на местных видах топлива в 2010 - 2015 годах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 183, 5/32215) в 2012 году КУП "Копыльское ЖКХ" планирует ввести в действие энергоисточник мощностью 4 МВ на МВТ в г. Копыле по ул. Тимковичской.

65. В тоже время строительство новых энергоисточников невозможно без обеспечения производства достаточного количества местных топливных ресурсов и их доставки. Так, фактическое потребление топливной древесины организациями района в 2010 году составило 31,1 тыс. куб. метров.

В соответствии с разработанным прогнозом потребления топливной древесины в районе на период до 2020 года необходимо дополнительно создать ряд инфраструктурных объектов, значительно наращивать потенциал производств всех видов биологического топлива, совершенствовать логистику его доставки потребителям.

Перспективным направлением является производство топливных гранул (пеллет, брикетов) из соломы. В 2011 - 2012 годах предусматривается строительство линии по производству топливных гранул в объеме около 30 тонн в сутки.

66. Главными задачами развития сельского хозяйства на 2011 - 2015 годы являются формирование безубыточного, конкурентоспособного и экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего в полном объеме внутренние потребности страны, наращивание экспортного потенциала и увеличение доходов сельскохозяйственных работников.

Последовательная реализация поставленных задач предусматривает увеличение объемов производства и сбыта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, переориентацию на инновационный путь развития, предполагающий комплексную модернизацию технико-технологической базы сельского хозяйства на основе новейших разработок науки, переход сельскохозяйственных организаций на самоокупаемость и самофинансирование.

67. За 2006 - 2010 годы в АПК Копыльского района сложилась устойчивая динамика роста производства и реализации сельскохозяйственной продукции, наращивания экспортного потенциала. Наметившиеся тенденции сохранятся и в 2011 - 2015 годах. Однако основной упор будет сделан на эффективность сельскохозяйственного производства. Прогнозным показателем доводится рентабельность продаж в размере 6 - 8 процентов в 2011 году с увеличением к 2015 году до 11,5 процента.

Перед сельскохозяйственными организациями района ставится задача ежегодно снижать уровень материалоемкости не менее чем на 1,1 процента. Производительность труда за пятилетку должна увеличиться на 59,3 процента.

В целях повышения рентабельности сельскохозяйственного производства и роста производительности труда необходимо активизировать внедрение достижений научно-технического прогресса, инноваций, техническое и технологическое переоснащение с переходом на адаптивные ресурсосберегающие технологии в растениеводстве и животноводстве. Основные показатели развития сельского хозяйства Копыльского района определены согласно приложению 6 к настоящей Программе.

68. В целом по району во всех категориях хозяйств рост производства валовой продукции сельского хозяйства за 2011 - 2015 годы составит 144,2 процента к уровню 2010 года. В 2015 году будет произведено продукции более чем на 418 млрд. рублей, в том числе в сельскохозяйственных организациях около 369 млрд. рублей валовой продукции, и за пятилетку прирост составит 70,7 процента.

В 2015 году во всех категориях хозяйств планируется произвести зерна 200 тыс. тонн, картофеля - 109,5 тыс. тонн, льноволокна - 0,8 тыс. тонн, сахарной свеклы - 276,5 тыс. тонн, маслосемян рапса - 15,4 тыс. тонн, овощей - 16 тыс. тонн, плодов и ягод - 9,5 тыс. тонн, молока - 156,9 тыс. тонн, реализовать скота и птицы на убой (в живом весе) 23 тыс. тонн.

В отрасли молочного скотоводства планируется к 2015 году производить в хозяйствах всех категорий 156,9 тыс. тонн молока, в сельскохозяйственных организациях - 152 тыс. тонн, обеспечив продуктивность дойного стада 6420 килограммов от коровы.

Для достижения поставленной задачи необходимо увеличить поголовье дойного стада за пятилетку на 5 тыс. голов и довести до 24 тыс. голов. С этой целью запланировано строительство не менее 9 молочнотоварных ферм на 4 тыс. скотомест, реконструкция 12 молочнотоварных ферм с монтажом доильных залов.

Планируется производство говядины в сельскохозяйственных организациях в 2015 году довести до 80,1 тыс. тонн, или увеличить на 29 процентов к 2010 году.

69. Резервом наращивания объемов производства является дальнейшее углубление специализации с доведением до 30 процентов производства говядины на комплексах и фермах промышленного типа и среднесуточных привесов до 800 граммов. Запланирована модернизация 10 животноводческих помещений под беспривязное содержание скота.

Производство свинины необходимо обеспечить в 2015 году в объеме 6,3 тыс. тонн. Для этого предполагается модернизация действующего свинокомплекса по примеру сельскохозяйственного производственного кооператива "Агрокомбинат Снов". Увеличение продуктивности на 100 граммов (462 до 550 граммов, а на комплексах до 600 граммов) позволит получить дополнительно 0,8 тыс. тонн мяса.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить устойчивое производство в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах высококачественной сельскохозяйственной продукции в объемах, достаточных для сбалансированности внутреннего рынка и расширения объемов экспорта.

70. Создание эффективной системы сбыта агропромышленной продукции, включающей всю необходимую инфраструктуру (оптовые рынки, базы хранения, маркетинговые службы и логистические центры продвижения и позиционирования продукции и др.), позволит реализовать производственный потенциал агропромышленного комплекса и увеличить экспортные поставки.

Совершенствование организационной структуры агропромышленного комплекса будет проводиться на основе развития продуктовых кооперативно-интеграционных формирований как регионального, так и республиканского уровня.

Результатом реализации намеченных мер станет создание безубыточного, высокоразвитого и экспортно-ориентированного сельского хозяйства.

71. Основными целями развития лесного хозяйства являются воспроизводство и повышение продуктивности лесов, охрана их от пожаров, защита от болезней и вредителей, лесоразведение и регулирование лесопользования.

Выравнивание возрастной структуры лесов - сложный и длительный процесс, который требует проведения комплекса лесохозяйственных мероприятий и регулирования объема рубок главного пользования.

72. На 2011 год расчетная лесосека по главному пользованию запланирована в размере 44 тыс. куб. метров, в 2015 году прогнозируется, что останется на том же уровне.

Прогнозируется увеличить объем заготовки древесины с 86,3 тыс. куб. метров в 2010 году до 90 тыс. куб. метров в 2015 году.

В рамках реализации мероприятий по повышению продуктивности лесов планируется:

осуществить лесовосстановление и лесоразведение на площади не менее 0,48 тыс. гектаров.

Наряду с повышением продуктивности важная роль отводится лесохозяйственным учреждениям в охране лесов от пожаров, защите от болезней и вредителей.

73. Строительный комплекс Копыльского района - это многопрофильная структура, в состав которой входят строительные организации, предприятия промышленности строительных материалов как коммунальной формы собственности, так и строительные организации без ведомственной подчиненности.

Повышение качества оказываемых услуг, выпускаемой продукции организациями строительного комплекса является важнейшей задачей всех звеньев его управления. Предприятиями за 2006 - 2010 годы проведена значительная работа в данном направлении.

Предприятия строительной индустрии производят значительный объем строительных материалов и изделий. Это железобетонные изделия, блоки из ячеистых бетонов, столярные изделия, сухие смеси и краска.

Предпринятые меры по обновлению основных фондов организаций строительного комплекса обусловили положительную тенденцию развития материально-технической базы строительства.

74. Капитальное строительство в Копыльском районе ведется подрядными строительно-монтажными и ремонтными организациями. В районе создано хозрасчетное проектное бюро.

75. В 2011 - 2015 годах будут проводиться коренные изменения в технологической структуре строительной отрасли, ее модернизации и техническом перевооружении, усилении нормативного, научного и информационного обеспечения на всех стадиях инвестиционного цикла. Основные усилия будут направлены на снижение стоимости, материало- и энергоемкости строительства на 2,5% к 2015 году в соответствии с приложением 7 и улучшение его качества, создание новых эффективных ресурсо- и энергосберегающих конструктивных систем жилых домов.

76. В районе будет проводиться работа по модернизации бывшего завода железобетонных изделий (далее - завод ЖБИ), а ныне СООО "БетонБокс".

Первое направление - это внедрение типовых серий зданий сельскохозяйственного назначения. Эти серии должны отвечать требованиям широкой вариабельности по планировочным решениям, возможностям использования различных выпускаемых в республике стеновых материалов.

Второе направление - это внедрение технических решений, позволяющих существенно снизить энергоемкость на стадии производства элементов зданий при их строительстве и энергопотреблении в процессе последующей эксплуатации.

Важнейшим направлением организации и производства строительных работ остается строительство на селе, ориентированное на широкое применение местных строительных материалов и изделий.

77. В 2011 - 2015 годах планируется продолжить проводимое обновление парка основных машин, механизмов и технологической оснастки, что позволит за счет роста производительности труда увеличить мощности строительных организаций.

Будет продолжена работа по техническому обеспечению ручных процессов средствами малой механизации, созданию мобильных подразделений, выполняющих специальные работы (инженерные сети и благоустройство) и др.

Планируется осуществить качественный сдвиг в решении проблем рационального расходования материально-технических и энергетических ресурсов при строительстве и эксплуатации зданий на основе создания и внедрения прогрессивных технологий строительства зданий с применением современной строительной техники и новых качественных материалов. Возрастут в ближайшие годы объемы работ по тепловой модернизации зданий на основе созданных ранее и вновь разрабатываемых систем их утепления, установки герметичных окон и дверей с повышенным сопротивлением теплопередаче. Это направление также потребует совершенствования технологии и организации работ.

78. Для обеспечения наращивания объемов строительства во всех строительных организациях района разработаны программы по увеличению численности работающих, повышению их квалификационного уровня.

Предусмотренный комплекс мер (обновление материально-технической базы, модернизация производства и увеличение численности работающих) позволит организациям строительного комплекса ежегодно увеличивать объемы подрядных работ, выполняемые собственными силами.

79. Наибольший удельный вес в структуре введенного жилья занимает строительство жилищно-строительными кооперативами, в сельскохозяйственных организациях и индивидуальное строительство.

При этом постоянно растет объем ввода жилых домов подрядными организациями района: в 2010 году подрядным способом построено 12,4 тыс. кв. метров, или 70 процентов от общего ввода жилья.

В целях экономного расходования бюджетных средств в районе будет осуществляться строительство энергоэффективных жилых домов.

Исходя из ситуации, складывающейся в строительном комплексе района, в 2011 - 2015 годах за счет всех источников финансирования планируется строительство 36,5 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, в том числе в 2011 году - 14 тыс. кв. метров, в 2012 году - 5,5 тыс. кв. метров, в 2013 году - 5,5 тыс. кв. метров, в 2014 году - 5,5 тыс. кв. метров, в 2015 году - 6,0 тыс. кв. метров.

80. Для решения поставленных задач планируется:

увеличить мощности подрядных организаций по строительству жилья и довести удельный вес жилья, построенного подрядным способом, до 80 процентов, поскольку строительство жилья для нуждающихся - это в основном подрядный способ строительства;

завершить реконструкцию завода ЖБИ СООО "БетонБокс".

Основными задачами, стоящими перед строительной отраслью на предстоящую пятилетку, являются:

рост производительности труда за счет модернизации производства основных подрядных организаций, предприятий стройиндустрии;

снижение стоимости строительных услуг за счет внедрения ресурсосберегающих технологий, прогрессивных строительных материалов и конструкций, универсальных архитектурно-конструкционно-планировочных систем зданий и сооружений;

усиление контроля над качеством строительной продукции и нормативными сроками строительства;

безусловное выполнение доведенных заданий по строительству жилья, инженерно-транспортной инфраструктуры и объектов инвестиционных программ;

реализация масштабной программы наращивания индивидуального жилья с обеспечением его инженерно-транспортной инфраструктурой;

максимальное усиление роли управления капитального строительства районного исполнительного комитета в качестве основного заказчика по строительству жилья для нуждающихся, осуществление технического надзора за качеством строительства.

В жилищном строительстве в 2011 - 2015 годах основное внимание будет уделено повышению уровня комфортности жилья и его потребительских и эксплуатационных качеств с учетом действующих и перспективных норм расселения и соблюдения градостроительных регламентов, увеличению платежеспособного спроса на жилье на основе снижения его себестоимости, роста доходов населения, развития институтов долгосрочного жилищного кредитования, сохранению действующих и развитию новых форм поддержки и помощи малоимущим гражданам в обеспечении жильем.

81. Главной задачей развития сферы услуг является повышение уровня удовлетворения потребностей населения и экономики региона в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам, расширение объемов и видов экспортируемых услуг. Основные показатели развития сферы услуг Копыльского района определены согласно приложению 8 к настоящей Программе.

Приоритетное развитие должны получить новые виды услуг - информационно-коммуникационные, консалтинговые, маркетинговые, рекламные, логистические, финансовые, деловые, а также социальные услуги, повышающие качество жизни населения.

Особое знание имеет внедрение новых технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в медицине, образовании и на транспорте, развитие электронной торговли, транспортно-логистических центров, сферы научных исследований и др.

Получат дальнейшее развитие и традиционные виды услуг (транспортные, коммунальные, бытовые и др.).

В связи со складывающейся демографической ситуацией и старением населения предстоит создать индустрию услуг для пожилых, а также ускоренными темпами развивать сферу услуг в сельской местности, малых и средних городских поселениях, прежде всего путем привлечения инвестиций в развитие транспортной, коммуникационной и социальной инфраструктур.

82. Главной задачей развития транспортного обслуживания является наиболее полное удовлетворение потребностей в этих услугах при минимальных издержках оказания услуг. Приоритет принадлежит комплексному развитию региональных транспортных систем, рациональному распределению перевозок между перевозчиками.

В 2011 - 2015 годах открытое акционерное общество "Автопарк N 21" планирует:

обеспечить ежегодное обновление парка автобусов, используемых на городских и пригородных автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении, за счет приобретения новых автобусов;

обеспечить обновление парка грузовых автотранспортных средств за счет приобретения порядка 5 единиц грузовых автомобилей;

провести капитальный ремонт и реконструкцию здания автовокзала в г. Копыле;

обеспечить внедрение на пассажирских терминалах автоматизированной системы продажи электронных билетов на проезд пассажиров и перевозку багажа при автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении;

завершить внедрение системы автоматизированного управления движением автобусов с использованием возможностей спутниковой навигации;

принять меры по развитию видов деятельности, сопутствующих осуществлению перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом.

83. Запланированные меры позволят к 2015 году практически сохранить объемы перевозок пассажиров автомобильным транспортом и пассажирооборот, увеличить объемы перевозок грузов на 16,8 процента, грузооборот - на 34,9 процента.

84. Копыльским РУЭС сегодня создана мощная современная инфраструктура связи на территории Копыльского района. Продолжается интенсивная модернизация сети телекоммуникаций: переход от металлического кабеля к волоконно-оптическому, замена аналоговых систем передачи на цифровые. Панируется расширение опорно-транзитной телефонной станции в г. Копыле на 96 номеров, замена электронной автоматической телефонной станции АТСЭ "Квант" в агрогородке Тимковичи на автоматическую телефонную станцию АТСЭ "Бета".

Модернизация средств связи позволяет расширять сеть, строить цифровые телефонные станции. Проведены значительные работы по реконструкции и развитию линейно-кабельных сооружений связи, на местных сетях ликвидированы все воздушные линии связи.

В районном центре построена электронная опорно-транзитная телефонная станция, которая позволит пользователям получать дополнительные услуги связи.

85. В 2011 - 2015 годах Копыльским РУЭС планируются мероприятия, которые позволят обеспечить:

прирост абонентов широкополосного доступа Wi-Fi;

прирост абонентов интерактивного телевидения;

развитие инфраструктуры сети передачи данных с учетом внедрения новых технологий;

расширение перечня сервисных услуг интерактивного телевидения и широкополосного доступа в сеть Интернет;

модернизацию пунктов коллективного пользования.

86. Розничная торговля и общественное питание района развиваются динамичными темпами в соответствии с изменением потребительского спроса, ростом требований к качеству товаров и обслуживания.

Основным стратегическим направлением развития отрасли является обеспечение покрытия денежных доходов населения товарами и услугами отечественного производства, улучшение условий их реализации, формирование развитой инфраструктуры в сфере торговли и общественного питания, обеспечение сбалансированности роста производства потребительских товаров и розничного товарооборота.

87. Для реализации этих направлений необходимы меры по интеграции торговых организаций с товаропроизводителями, совершенствованию организации проведения ярмарок, заключения долгосрочных соглашений, создание на местном и региональном уровнях сетевых структур по производству и реализации потребительских товаров, включающих взаимосвязанные производственные предприятия, торговые, финансовые и научные организации.

За счет повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции должна быть снижена заинтересованность предприятий торговли и предпринимательских структур в импорте продуктов питания, технически сложных потребительских товаров, изделий легкой промышленности, аналоги которых вырабатываются в республике. Доля импорта товаров в общем объеме продаж планируется в пределах 10 - 15 процентов.

88. Одним из основных направлений развития торговли является расширение и совершенствование инфраструктуры розничной торговли и общественного питания. В 2011 - 2015 годах в Копыльском районе планируется увеличить розничную торговую сеть на 7 магазинов.

Важное значение будет иметь развитие социальных магазинов, торгующих широким ассортиментом первой необходимости, востребованных гражданами с более низкими доходами, в первую очередь в сельской местности, малых и средних городских поселениях. Будет более активно развиваться такой вид объекта торговли, как "у дома".

В Копыльском районе продолжится работа по переориентации покупок товаров на рынках в цивилизованные условия обслуживания покупателей. Общество с ограниченной ответственностью "Колмакс-строй" планирует осуществить строительство мини-рынка, где будет возможность торговать разными товарами в цивилизованных условиях.

В предстоящей пятилетке более высокие темпы роста розничного товарооборота обеспечат организации негосударственной формы собственности.

89. В 2011 - 2015 годах в общественном питании приоритетное развитие получат объекты с быстрым обслуживанием и невысокими ценами. Важной задачей является обеспечение в объектах общественного питания широкого ассортимента, гарантированного качества, высокого уровня сервиса и санитарно-гигиенических условий.

Сеть общественного питания увеличится на 3 торговых объекта, в том числе 2 объекта общественного питания придорожного сервиса, которые планируют построить общества с ограниченной ответственностью "Айсберг-продукт" и "Нигоран". Увеличение строительства объектов общественного питания придорожного сервиса предусматривается в первую очередь за счет создания комплексов автозаправочных станций.

90. В текущей пятилетке будет продолжена работа по дальнейшему наращиванию объемов и улучшению торгового обслуживания населения, проживающего в сельской местности.

Реализация запланированных мероприятий с учетом сокращения численности сельского населения позволит объем розничного товарооборота по Копыльскому районному потребительскому обществу увеличить в 1,6 раза.

91. В целях наполнения торговой сети потребкооперации товарными ресурсами от собственной деятельности особое внимание будет уделено развитию заготовок сельскохозяйственной продукции и производству потребительских товаров. Увеличатся закупки у населения скота, мясных и молочных продуктов, продукции растениеводства, а также дикорастущей продукции и других видов сырья, что позволит повысить загруженность имеющихся мощностей перерабатывающих предприятий и более рационально использовать сырьевые ресурсы.

Выполнение разработанных направлений позволит увеличить темпы роста товарооборота организаций торговли и общественного питания в период 2011 - 2015 годов в 1,7 раза.

92. Основной целью развития платных услуг населению является обеспечение его потребностей в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам при опережающем развитии приоритетных видов. Приоритетным станет развитие услуг транспорта и связи, традиционно занимающих высокую долю в сфере услуг.

Особое внимание будет уделено ускоренному развитию услуг, улучшающих качество жизни населения Копыльского района и способствующих активизации человеческого фактора в экономике. Это прежде всего услуги, связанные с организацией досуга и рационализацией быта населения.

93. Дальнейшее развитие бытового обслуживания населения Копыльского района направлено на решение следующих задач:

обеспечение доступности для населения полного комплекса бытовых услуг повседневного спроса;

сохранение количества и профиля действующих предприятий службы быта;

создание условий для обеспечения ценовой доступности бытовых услуг и повышения уровня обслуживания;

обеспечение ценовой и территориальной доступности бытовых услуг первой необходимости социально уязвимым группам сельского населения;

совершенствование выездного обслуживания населения;

развитие стационарной приемной сети бытового обслуживания в сельских поселениях и привлечение субъектов хозяйствования частной формы собственности для обслуживания сельской местности.

94. Для обеспечения шаговой доступности бытовых услуг от субъектов хозяйствования потребуется совершенствование структуры бытовых услуг путем развития новых видов услуг и форм их предоставления.

Экономический механизм в прогнозном периоде будет призван обеспечить выравнивание уровней бытового обслуживания между районами сельских поселений, координацию деятельности предприятий и повышение эффективности их работы.

Увеличение объемов бытовых услуг будет обеспечено как за счет роста числа частных организаций и индивидуальных предпринимателей, так и повышения эффективности работы открытого акционерного общества "Копыльский районный комбинат бытового обслуживания".

95. Реализация настоящей Программы позволит обеспечить:

ценовую и территориальную доступность бытовых услуг для всех категорий населения;

рост объемов бытовых услуг, оказываемых через все каналы реализации, в 1,5 раза;

повышение качества бытовых услуг за счет использования современного оборудования, передовых прогрессивных, энергоэффективных, безотходных и ресурсосберегающих технологий, сырья и материалов;

совершенствование структуры бытовых услуг путем приоритетного развития социально необходимых услуг, в том числе услуг для жителей сельской местности;

создание ежегодно не менее 6 новых рабочих мест.

96. Создание для граждан комфортных условий проживания по месту их жительства, повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества предоставляемых услуг и обеспечение их доступности для потребителей - главные задачи развития жилищно-коммунального хозяйства.

Важнейшими направлениями деятельности в жилищно-коммунальной сфере в 2011 - 2015 годах должны стать дальнейшее улучшение технического состояния жилищного фонда и повышение эффективности его эксплуатации, снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг.

Деятельность организаций жилищно-коммунального хозяйства будет направлена на экономию материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Особое внимание будет уделено прежде всего повышению производительности труда каждого работника, обеспечивающей в целом повышение оказываемых услуг во всех сферах деятельности, включая водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, содержание жилищного фонда и другие на основе применения новейших энерго- и ресурсосберегающих технологий.

В целях улучшения жилищных условий населения, повышения качества жилищно-коммунальных услуг, соблюдения социальных стандартов в текущей пятилетке планируется произвести капитальный ремонт и тепловую модернизацию 39,7 тыс. кв. метров жилищного фонда. Будут продолжены работы по ремонту бань и гостиницы, благоустройству дворовых территорий с проведением комплексных работ по устройству тротуаров, детских игровых площадок, площадок для временных парковок автомобилей, озеленению, содержанию дорог, улиц и других объектов внешнего благоустройства города.

97. В целях развития системы водоснабжения и водоотведения и бесперебойного обеспечения населения питьевой водой в текущей пятилетке продолжатся работы по строительству 16 станций обезжелезивания в агрогородках и сельских населенных пунктах района. Также предусматривается строительство 7,95 км водопроводных сетей, замена 1,2 км сетей водоснабжения, замена 2,8 км сетей канализации, строительство напорного коллектора и канализационно-насосной станции в агрогородке Потейки, реконструкция городских очистных сооружений. Будет произведен ремонт 92,72 км дорог и улиц в сельских населенных пунктах.

98. Туризм является одним из перспективных направлений развития Копыльского района.

Главными задачами развития туристической деятельности являются создание конкурентоспособных туристических услуг и их продвижение на внутреннем и международном рынках, увеличение их экспорта на основе эффективного использования природного потенциала, историко-культурного наследия и материальной базы туризма, создание объектов туристической индустрии, привлечение инвестиций.

99. Развитие высокоэффективных туристических услуг значительно повысит привлекательность и создаст стимулы для притока в район иностранного капитала.

Предполагается дальнейшее развитие и совершенствование материально-технической базы объектов культуры, популяризация историко-культурного наследия района через пропаганду обрядов и обычаев, самобытной традиционной культуры - промыслов и ремесел.

Необходимо провести апробацию зеленого маршрута "Межречье Мажи и Морочи" с целью привлечения внимания туроператоров, туристов, средств массовой информации. Совместно с общественным советом по развитию агротуризма в Минской области провести цикл семинаров по популяризации сельского туризма.

Ежегодно проводить народный колядный обряд "Цари", внесенный в Список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО. Ходатайствовать о придании статуса нематериального культурного наследия одного из видов ткачества, характерного для деревни Семежево.

100. Таким образом, основными направлениями развития туризма являются:

создание объектов туристической индустрии, разработка комплекса мер по содействию модернизации материальной базы;

создание условий для развития агроэкотуризма в сельской местности;

обеспечение развития малого предпринимательства, стимулирование занятости населения в сфере туризма и обслуживающей сфере;

обустройство туристских зон;

создание условий для увеличения привлекательности загородного отдыха и развития спортивно-оздоровительных видов отдыха и рекреационного природопользования;

эффективное использование историко-культурных ценностей, обеспечивающее их сохранность.

101. Совершенствование структуры сферы услуг будет достигнуто путем приоритетного развития наукоемких и новых видов рыночных услуг.

Услуги рыночной инфраструктуры включают консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, исследования конъюнктуры рынка, рекламную деятельность, наем рабочей силы и подбор персонала, взыскание платежей по счетам, оценку платежеспособности, брокерские операции, проведение экспертиз, деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита и др.

Деятельность маркетинговых служб будет направлена на исследование рынка, поиск и создание новых продуктов, определение рыночных ниш, разработку маркетинговых программ, организацию товародвижения и рекламы, поиск деловых партнеров и клиентов, сбор и изучение различных информационных материалов по товарным рынкам.

Развитию рекламного рынка будет способствовать создание благоприятных условий для эффективной рекламной деятельности, повышение качества и эффективности отечественной коммерческой и социальной рекламы, пропаганда социальных интересов и государственных программ.

Предусматривается создание условий для наращивания объемов рекламы отечественных производителей, активное развитие интернет-рекламы.

С учетом прогнозируемого роста потребности промышленных компаний в высококачественных деловых услугах предполагается увеличение удельного веса услуг, способствующих реструктуризации, внедрению технологических инноваций и повышению эффективности деятельности предприятий.

ГЛАВА 7 АКТИВИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

102. Малое и среднее предпринимательство является своего рода фундаментом, на котором постепенно строится негосударственный сектор экономики и получают развитие институты рыночной экономики.

Предпринимательство обеспечивает формирование конкурентной среды, препятствует монополизации, способствует сокращению безработицы, дает существенную долю валового регионального продукта и обеспечивает значительную часть рабочих мест.

С 2006 по 2010 год количество организаций малого предпринимательства Копыльского района увеличилось в 3 раза и составило 108 единиц. В 2010 году организациями малого бизнеса освоено инвестиций в сумме 18,9 млрд. рублей, что в 28 раз больше, чем в 2006 году.

За 2010 год количество субъектов малого предпринимательства возросло по количеству организаций малого бизнеса на 5,9 процента, по числу индивидуальных предпринимателей - на 13,9 процента. Удельный вес в общем объеме поступлений от данной категории плательщиков в 2010 году составил 34,5 процента и увеличился по сравнению с 2009 годом на 9,7 процентного пункта.

Однако в настоящее время частный бизнес сконцентрирован преимущественно в сферах, не требующих высокой квалификации, специальных знаний и значительных объемов финансовых вложений.

В 2010 году наибольшее количество организаций малого предпринимательства (50,6 процента) осуществляло деятельность в сфере оказания услуг, в том числе 44,6 процента - в торговле. В промышленном производстве сосредоточено 6,0 процента организаций малого предпринимательства, строительстве - 9,4 процента, сельском хозяйстве и лесном хозяйстве - 4,4 процента.

Такая ситуация является результатом воздействия как внешних, так и внутренних факторов функционирования и развития данного сектора экономики: нехватка собственных оборотных средств, а также средств для развития, недостаток производственных мощностей и помещений, устаревшее оборудование и технологии, нехватка квалифицированных кадров.

103. В 2011 - 2015 годах будет продолжена целенаправленная и широкомасштабная работа исполнительных и распорядительных органов Копыльского района по созданию позитивного имиджа предпринимательства в обществе и увеличению доли малого и среднего бизнеса в экономике. Предпринимательство, малый и средний бизнес Копыльского района представлены согласно приложению 9 к настоящей Программе.

Основной целью государственной политики поддержки предпринимательства является создание наиболее благоприятных условий для его развития.

Для достижения поставленной цели планируется:

создать дополнительные стимулы для роста деловой активности и предпринимательской деятельности в производственной и инновационной сферах;

устранить административные барьеры, препятствующие ведению бизнеса;

повысить доступность кредитно-финансовых, материально-технических, земельных ресурсов и недвижимости;

создать эффективно функционирующую инфраструктуру поддержки предпринимательства - центр поддержки предпринимательства.

104. В 2011 - 2015 годах продолжит свою работу рабочая группа по развитию предпринимательства при райисполкоме. Основными задачами ее деятельности останутся содействие в реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие бизнеса, создание условий для динамичного развития предпринимательства в Копыльском районе, совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства, устранение на местах административных барьеров, препятствующих ведению бизнеса, создание благоприятных условий для повышения доступности кредитно-финансовых, материально-технических, земельных ресурсов и недвижимости субъектов предпринимательства, совершенствование контрольно-надзорной деятельности и другие вопросы.

105. Государственная финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства будет осуществляться в соответствии с программой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Копыльского района, которая разрабатывается и утверждается каждые три года.

ГЛАВА 8 ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

106. Основной целью инновационного развития Копыльского района в 2011 - 2015 годах является создание инновационной, конкурентоспособной на мировом рынке, наукоемкой, ресурсо- и энергосберегающей экономики, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие Копыльского района.

В текущей пятилетке основными направлениями инновационного развития района являются:

развитие производственного сектора, внедрение преимущественно наукоемких и высокотехнологичных технологий на действующих предприятиях, а также содействие созданию новых предприятий и новых видов продукции как частной формы собственности, так и с долей государства;

внедрение во всех производственных коммунальных организациях района международных систем качества продукции: ИСО 9001, ИСО 14000, ИСО 14001, системы управления охраной труда на базе международных стандартов ИСО 18000, системы управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР);

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 |

Archive documents
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского