ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Столбцовского районного Совета депутатов от 16.09.2011 № 79 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Столбцовского района на 2011 - 2015 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Стр. 1

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 10 ноября 2011 г. N 9/45091

На основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Столбцовский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Столбцовского района на 2011 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Столбцовского районного Совета депутатов и заместителей председателя Столбцовского районного исполнительного комитета по направлениям деятельности.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель А.Р.Казяковский

                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    Решение
                                                    Столбцовского районного
                                                    Совета депутатов
                                                    16.09.2011 N 79

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТОЛБЦОВСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Программа разработана на основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 17, 2/1660), Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462) и одобренной четвертым Всебелорусским народным собранием, Программы социально-экономического развития Минской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 10 июня 2011 г. N 90 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 82, 9/42269).

2. Обеспечение устойчивого и эффективного развития экономики, реализация социально-экономических приоритетов района и главной цели текущего пятилетия - роста благосостояния и улучшения условий жизни населения - станут главными результатами реализации настоящей Программы.

3. В настоящей Программе дана оценка итогов деятельности Программы социально-экономического развития города Столбцы на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Столбцовского районного Совета депутатов от 14 декабря 2006 г. N 131 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 8, 9/16373), характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, проведен анализ внешних и внутренних факторов экономического роста, определены цели, задачи и приоритеты развития экономики Столбцовского района на 2011 - 2015 годы, важнейшие направления их реализации.

4. Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанный план мероприятий по реализации Программы по Столбцовскому району ориентирован на обеспечение развития Столбцовского района при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.

5. Реализация настоящей Программы организациями, не находящимися в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов (их структурных подразделений), осуществляется с согласия таких организаций.

ГЛАВА 2 ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТОЛБЦОВСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

6. Итоги работы за 2006 - 2010 годы свидетельствуют о положительных результатах социально-экономического развития и хозяйственного комплекса Столбцовского района и реализации намеченных социально-экономических приоритетов. Заложена основа для дальнейшего роста экономического потенциала.

Рост объемов достигнут по основным показателям Программы социально-экономического развития города Столбцы на 2006 - 2010 годы: производству продукции промышленности, производству потребительских товаров, привлечению инвестиций в основной капитал, экспорту товаров и услуг, розничному товарообороту, платным услугам населению, росту номинальной и реальной заработной платы.

7. Достигнут значительный рост объемов в промышленном производстве. Деятельность промышленных организаций в 2006 - 2010 годах была направлена на сохранение имеющегося производственно-технического потенциала и его развитие, сохранение рабочих мест, повышение качества, конкурентоспособности и увеличение объема выпуска продукции. Организациями промышленности в прошлом пятилетии своевременно проводились мероприятия по обеспечению выполнения доведенных показателей, которые позволили увеличить объем промышленного производства и потребительских товаров к 2005 году в 2,1 раза.

8. Реализован инвестиционный проект "Установка многофункциональной линии по производству овощных консервов и соков" на Минском областном унитарном предприятии "Столбцовский плодоовощной завод". В период реализации инвестиционного проекта в 2010 году организация была преобразована в открытое акционерное общество "БелНатурПродукт" (далее - ОАО "БелНатурПродукт").

Проводится работа по реконструкции республиканского унитарного предприятия "Новосверженский лесозавод" (далее - РУП "Новосверженский лесозавод").

9. Своевременное и комплексное решение проблем развития аграрного производства позволило району за прошедшее пятилетие увеличить производство валовой продукции в общественном секторе на 28,4%.

Значительно повысился уровень организации работ. В сельскохозяйственных организациях создана мощная материальная база. Проведена реконструкция и техническое переоснащение 44 животноводческих помещений. Введены в строй два новых молочнотоварных комплекса в открытых акционерных обществах "Родина Якуба Коласа" и "Родина Дзержинского", одна новая молочнотоварная ферма в открытом акционерном обществе "Великий двор". Продолжаются работы по реконструкции комплекса крупнорогатого скота (КРС) и свиноводческого комплекса. Сельскохозяйственные организации практически полностью обновили машинно-тракторный парк. Приобретено 79 тракторов, в том числе 35 энергонасыщенных, 39 грузовых автомобилей, 73 зерноуборочных комбайна, 12 кормоуборочных комбайнов, 4 картофелеуборочных комбайна, 10 комбинированных почвообрабатывающих агрегата, 33 комбинированных почвообрабатывающих посевных агрегата. В шести организациях смонтированы новые зерносушильные комплексы.

10. Отмечается положительная динамика роста объема внешней торговли. Объем экспортных поставок товаров в 2010 году по сравнению с 2005 годом вырос в 6,4 раза, экспорт услуг - в 11,2 раза.

11. Объем инвестиций в экономику Столбцовского района увеличился за пятилетие в 2,1 раза. Значительно выросли объемы вводимого жилья.

В прошлой пятилетке в Столбцовском районе реализовывался инвестиционный проект "Модернизация и техническое перевооружение ОАО "БелНатурПродукт", включающий в себя установку многофункциональной линии по производству овощных консервов и соков. За 2007 - 2010 годы освоено 24362 млн. рублей, в том числе в 2010 году - 5343 млн. рублей.

В 2010 году районное унитарное предприятие "Столбцовское объединение коммунальных служб" (далее - РУП "Столбцовское ОКС") приступило к реализации инвестиционного проекта "Модернизация гостиницы "Заря" и освоило 1500 млн. рублей. Работы были продолжены в 2011 году. Ввод объекта - 2011 год.

В структуре инвестиций в основной капитал основная доля пришлась на инвестиции, направленные на объекты производственного назначения (61,1%).

Большая часть инвестиций организации направляли на приобретение машин, оборудования, транспортных средств.

12. В Столбцовском районе обеспечено стабильное развитие внутреннего потребительского рынка. За период 2006 - 2010 годов открыты новые торговые объекты и объекты общественного питания: магазин "Наш дом", магазин "Пятачок", магазин "Астерия", магазин "Олимп", кафе "Малина" и кафе "Забава", пиццерия "Ветразь", пивной бар "Аливария", магазин "Пинскдрев", павильон "Дачник".

13. Выполнение важнейших параметров социально-экономического развития Столбцовского района в 2006 - 2010 годах позволило обеспечить рост реальной заработной платы за пятилетие на 51,1%.

Уровень регистрируемой безработицы на конец декабря 2010 года составил 0,6% от экономически активного населения и удерживается в социально допустимых пределах.

14. В 2006 - 2010 годах не удалось в полной мере решить ряд проблем. Вследствие недостаточности финансовых средств остались невыполненными проекты по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном.

Для экономики Столбцовского района важно, что организациями района выпускается конкурентоспособная продукция отечественного производства, на которую имеется спрос не только на внутреннем, но и внешнем рынках. Медленно увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Неактивно организации работают над выпуском инновационной продукции.

Решение указанных проблем и преодоление ограничений экономического роста позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить устойчивые темпы социально-экономического развития Столбцовского района, существенно повысить благосостояние населения, создать комфортные условия для проживания в Столбцовском районе.

ГЛАВА 3 МЕСТНЫЕ РЕСУРСЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ СТОЛБЦОВСКОГО РАЙОНА

15. Переход Столбцовского района к устойчивому социально-экономическому развитию во многом определяется его ролью и местом в национальной системе разделения труда, имеющимися природными и трудовыми ресурсами, созданным социально-экономическим потенциалом и возможностями его наращивания. В ближайшем пятилетии предстоит решить сложные задачи повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и социально-экономического потенциала, направленные на дальнейшее формирование постиндустриальной модели экономики, развитие человека, улучшение его благосостояния и условий труда и быта.

16. На начало 2011 года численность населения Столбцовского района составила 41286 человек. Современное состояние демографической ситуации характеризуется естественной убылью населения, обусловленной низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности, ухудшением возрастной структуры населения. Внутренние миграционные потоки в основном направлены из сельской местности в городскую, в результате чего ежегодно сокращается численность сельского населения.

Следующим фактором, влияющим на изменение численности населения Столбцовского района, является внешняя миграция. Основным фактором, влияющим на миграцию населения, является диспропорция в уровне доходов и развитии производственной и социальной инфраструктуры между сельскохозяйственными и промышленными районами, а также между Столбцовским районом и городом Минском.

Прогнозируется, что сохранится тенденция уменьшения трудовых ресурсов Столбцовского района и в 2015 году их численность составит 22100 человек, что на 3,9 процента меньше, чем в 2010 году.

17. Общая площадь земель Столбцовского района составляет 188,5 тыс. гектаров (75,6 тыс. гектаров из которых составляют сельскохозяйственные земли, в том числе 47,7 тыс. гектаров - пахотные земли). Качественная оценка сельскохозяйственных угодий - 28,8 балла, пашни - 32,1 балла. С учетом природных условий, экономических возможностей выделяются земли, подлежащие окультуриванию, осушению, рекультивации и являющиеся резервом освоения и источником прироста сельскохозяйственных угодий.

Общая площадь земель лесного фонда Столбцовского района составляет 94,8 тыс. гектаров.

18. Основной объем добываемых природных ресурсов Столбцовского района составляют торф и песчано-гравийные материалы.

19. К отраслям специализации экономики Столбцовского района относятся машиностроение, деревообрабатывающая, горнодобывающая и пищевая промышленность, оказание полиграфических услуг. Также район специализируется на производстве молока, мяса, зерна, картофеля, рапса, сахарной свеклы. Основным резервом в наращивании производства валовой продукции агропромышленного комплекса (далее - АПК) является животноводство, занимающее в структуре 56%.

Основными задачами в отрасли животноводства остаются снижение себестоимости продукции, повышение продуктивности стада за счет увеличения заготовки кормов и улучшения их качества, повышения суточных привесов животных на откорме.

20. Строительный комплекс занимает ведущую позицию в структуре экономики, обеспечивая ее устойчивость и социальную направленность, способствуя развитию производственного потенциала региона, реализации важнейших проектов.

21. Основная доля транспортной работы в Столбцовском районе по пассажироперевозкам принадлежит филиалу "Автопарк N 17" открытого акционерного общества "Миноблавтотранс" (далее - автопарк N 17).

Перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом на территории Столбцовского района осуществляются транспортным республиканским унитарным предприятием "Барановичское отделение Белорусской железной дороги" (далее - "Барановичское отделение железной дороги").

22. Предоставление услуг электросвязи на территории Столбцовского района обеспечивает Минский филиал республиканского унитарного предприятия электросвязи "Белтелеком" Столбцовский районный узел электросвязи (далее - Столбцовский РУЭС).

Для развития уровня услуг необходимо и дальше расширять сети интерактивного телевизионного вещания, а также услуги, предназначенные для массового пользователя сервисных центров и пунктов республиканского унитарного предприятия "Белтелеком" (далее - РУП "Белтелеком").

23. Сфера торгового обслуживания населения представлена широкой сетью торговых организаций. В Столбцовском районе на 1 января 2010 г. имелось 283 объекта розничной торговли и 58 объектов общественного питания.

24. Бытовое обслуживание населения Столбцовского района осуществляют открытое акционерное общество "Столбцовский РКБО" (далее - ОАО "Столбцовский РКБО"), организации частной формы собственности и индивидуальные предприниматели. В сельской местности работает 20 комплексно-приемных пунктов.

25. Весь комплекс работ по техническому обслуживанию жилищного фонда и предоставлению коммунальных и водопроводно-канализационных услуг населению и юридическим лицам в Столбцовском районе осуществляет РУП "Столбцовское ОКС".

В хозяйственном ведении РУП "Столбцовское ОКС" имеется 1 гостиница, 2 городские бани. В сельской местности имеется 3 бани.

26. В целях удовлетворения растущих потребностей населения в услугах образования в Столбцовском районе осуществляет деятельность 56 организаций, подведомственных отделу образования Столбцовского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), из них 22 учреждения общего среднего образования, 1 базовая школа, 1 гимназия, 26 учреждений дошкольного образования, 2 учебно-педагогических комплекса, 1 вспомогательная школа-интернат, а также следующие государственные учреждения образования:

государственное учреждение образование (далее - ГУО) "Столбцовский центр творчества детей и молодежи";

ГУО "Столбцовский центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации";

государственное учреждение (далее - ГУ) "Столбцовский детский оздоровительный лагерь "Неман".

27. Оказание медицинских услуг в Столбцовском районе обеспечивают учреждение здравоохранения "Столбцовская центральная районная больница" (далее - УЗ "Столбцовская ЦРБ"), государственное учреждение "Столбцовский районный центр гигиены и эпидемиологии" (далее - "Столбцовский РЦГиЭ"), 10 врачебных амбулаторий, 20 фельдшерско-акушерских пунктов и 1 здравпункт на филиале открытого акционерного общества "Минский моторный завод" в г. Столбцы (далее - филиал ОАО "ММЗ" в г. Столбцы).

28. Для занятий физической культурой и спортом в Столбцовском районе с максимальной нагрузкой эксплуатируются 67 спортивных сооружений, из них 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 2 стадиона, 32 спортивных зала, 4 приспособленных помещения, 18 плоскостных площадок. Нет плавательного бассейна, но имеется проектно-сметная документация на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном. Работы уже ведутся.

Организацией активного досуга населения занимаются 4 физкультурно-оздоровительных центра по месту жительства, 2 детско-юношеские спортивные школы, 2 стрелковых тира, зал атлетической гимнастики, тренажерный зал.

29. Сеть организаций культуры Столбцовского района на 1 января 2011 г. насчитывает 71 единицу: 35 организаций клубного типа, 31 библиотеку, 5 детских школ искусств.

Деятельность данных организаций направлена на развитие культуры и искусства Столбцовского района, в том числе улучшение работы клубных организаций и развитие библиотечной сети, народных промыслов и ремесел, расширение эстетического охвата детей и подростков, подготовку кадрового звена отрасли.

В Столбцовском районе уровень развития сети организаций производственной и социальной сферы позволяет обеспечивать выполнение социальных стандартов по предоставлению услуг населению в полном объеме.

ГЛАВА 4 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

30. Цели и задачи социально-экономического развития Столбцовского района на 2011 - 2015 годы определены на основании анализа его социально-экономического положения, тенденций развития Республики Беларусь.

Главная цель социально-экономического развития Столбцовского района на 2011 - 2015 годы - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования структуры экономики, роста ее конкурентоспособности, создание благоприятных условий для жизни, работы и отдыха, обеспечивающих гармоничное сочетание интересов личности, общества и государства.

31. Задачами, направленными на достижение поставленной цели, являются создание условий для формирования конкурентной, динамичной и высокотехнологичной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономичное развитие Столбцовского района, и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни населения.

32. Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить рост реальных денежных доходов населения в 2015 году по отношению к 2010 году за счет роста объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,516 раза, промышленности в 2,506 раза, инвестиций в основной капитал за пятилетие в 1,728 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию рабочих мест. Основные показатели социально-экономического развития Столбцовского района на 2011 - 2015 годы определены согласно приложению 1 к настоящей Программе.

33. Основными приоритетными направлениями социально-экономического развития Столбцовского района на прогнозируемый период будут:

повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры;

развитие экономического потенциала на основе внедрения результатов научно-технической деятельности и инновационных процессов;

создание условий для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами;

усиление мотивации к эффективной работе и повышение ответственности работников за результаты и качество своего труда;

благоприятные условия для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека;

совершенствование структуры экономики на основе приоритетного развития ресурсосберегающих, наукоемких и высокотехнологичных производств с высокой долей добавленной стоимости и прогрессивных видов услуг;

активизация инвестиционных процессов и стимулирование притока прямых иностранных инвестиций;

повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и обеспечение сбалансированности экономики;

опережающее развитие сферы услуг и прежде всего образования, здравоохранения, культуры - основы совершенствования человеческого потенциала;

внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества;

осуществление мер по улучшению демографической ситуации в городе;

инновационную направленность развития экономики, более действенный механизм стимулирования разработки и реализации эффективных инвестиционных проектов и на этой основе повышения уровня конкурентоспособности экономики, включая структурную перестройку, технико-технологическое перевооружение и реконструкцию производств;

расширение взаимовыгодных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья;

освоение новых видов производств и наращивание объемов производства;

увеличение численности населения, занятого в экономике, и проведение программы демографической безопасности;

развитие сферы услуг;

предоставление населению гарантированного объема социально значимых услуг в соответствии с утвержденными государственными социальными стандартами;

снижение уровня безработицы;

совершенствование социально-трудовых отношений, создание действенного механизма экономической заинтересованности субъектов хозяйствования в улучшении условий и безопасности труда, совершенствование механизма защиты трудовых прав граждан;

обеспечение сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности, сокращение экономических потерь, обусловленных производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью.

В период до 2015 года в Столбцовском районе планируется решение проблем технического перевооружения производств, повышение эффективности работы промышленности, решение вопросов кадрового обеспечения учреждений и организаций, совершенствование работы жилищно-коммунального хозяйства.

ГЛАВА 5 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

34. В Столбцовском районе главными приоритетами в социальной политике являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе эффективного функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг. Показатели социального развития Столбцовского района представлены согласно приложению 2 к настоящей Программе.

Основными задачами в сфере занятости являются повышение эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.

35. Основными направлениями реализации поставленной цели являются:

формирование кадрового потенциала в соответствии с потребностями развития экономики и требованиями нанимателей к качеству рабочей силы;

обеспечение эффективной занятости населения на основе модернизации существующих и ввода новых рабочих мест;

повышение образовательного и культурного потенциала граждан;

рост уровня реальных денежных доходов населения;

укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения;

улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства граждан.

36. Сложившаяся к настоящему времени структура населения и параметры его воспроизводства будут и в дальнейшем обусловливать тенденцию к уменьшению численности населения в районе. Численность населения Столбцовского района за последнее десятилетие сокращается ежегодно на 600 - 700 человек, в том числе сельское население. Показатели численности населения Столбцовского района представлены согласно приложению 3 к настоящей Программе.

37. Основными задачами демографического развития являются:

проведение профориентационной работы с целью увеличения рождаемости, снижения смертности, увеличения ожидаемой продолжительности жизни, улучшения условий жизнедеятельности семьи. С этой целью будет проводиться оздоровление женщин до наступления беременности, обеспечено врачебное наблюдение за всеми беременными в г. Столбцы, проводиться ультразвуковое исследование беременных женщин, обеспечено обязательное проведение медико-генетического консультирования беременных группы высокого риска по рождению ребенка с врожденными пороками;

стимулирование рождаемости населения путем усиления социально-экономической поддержки семей, укрепления потенциала семейной среды для воспитания и социализации детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

сохранение и укрепление здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни путем осуществления комплекса медицинских, организационных, технологических мероприятий и формирования здорового образа жизни;

оптимизация внешних миграционных процессов с учетом национальных демографических интересов.

38. Основной составляющей развития человеческого потенциала Столбцовского района является здоровье населения, проживающего на его территории. Поставленная задача укрепления здоровья населения будет решена на основе повышения качества медицинских услуг, гарантированного обеспечения единых социальных стандартов медицинской помощи каждому человеку.

Наблюдение за детьми первого года жизни будет осуществляться по группам риска, будет обеспечено обследование и лечение детей в поликлинике и стационаре. Предусматривается активно выявлять неблагополучные семьи и проводить совместные социальные патронажи.

Для укрепления здоровья, снижения смертности предусматриваются:

повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению, увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний;

укрепление материально-технической базы первичной медико-санитарной помощи;

совершенствование системы медицинского обслуживания пожилых людей;

обеспечение проведения информационно-образовательных и пропагандистских мероприятий по вопросам здорового образа жизни, профилактики никотиновой, алкогольной и наркотической зависимостей.

Одним из приоритетных направлений демографической политики является регулирование миграционных процессов. Для его реализации планируется:

стимулирование нанимателей к созданию рабочих мест;

улучшение информирования населения о возможности переселения на новое место жительства и работы.

Продолжится наращивание объемов высокотехнологической медпомощи, что приведет к существенному повышению уровня обеспеченности населения ранее недоступными видами вмешательств, основанных на новейших достижениях медицинской науки.

Получит развитие и усовершенствование хирургия с проведением высоко технологических мероприятий с применением лапороскопической стойки, которая используется с 2008 года и в дальнейшем будет использоваться в практике врачами хирургического профиля (хирургами и акушерами-гинекологами). Будут и в дальнейшем проводиться операции: аппендэктомия, холецистэктомия, внематочная беременность, стерилизация, удаление кист. Эндоскопической службой будут и в дальнейшем проводиться фиброгастродуоденоскопия, колоноскопия, бронхоскопия, ректофоманоскопия для диагностики предопухолевых и опухолевых заболеваний. Создан кардиорегистр пациентов, нуждающихся в оперативном вмешательстве на сердце и постановке кардиостимулятора.

39. В Столбцовском районе сохраняется стабильная, контролируемая ситуация на рынке труда, в полном объеме обеспечивается предоставление гражданам социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.

На сегодняшний день формирование трудового потенциала Столбцовского района происходит в условиях сокращения трудоспособного населения в связи со вступлением в трудоспособный возраст малочисленного поколения родившихся в 90-е годы прошлого века с одной стороны, с другой - выбывания из рабочих возрастов более многочисленного послевоенного поколения.

По прогнозным расчетам к концу 2015 года трудовые ресурсы снизятся на 900 человек и составят 22100 человек. Численность населения, занятого в экономике, также будет иметь тенденцию к сокращению и составит 18000 человек (уменьшение на 400 человека). Показатели трудовых ресурсов Столбцовского района представлены согласно приложению 4 к настоящей Программе.

40. По прогнозным расчетам в 2011 - 2015 годах основными факторами, определяющими положение дел в сфере занятости Столбцовского района, являются уменьшение численности населения района и соответственно снижение численности трудоспособного населения и населения, занятого в экономике района.

Основными задачами политики занятости являются повышение ее эффективности и качества рабочей силы, обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест на рынке труда по профессионально-квалификационному составу и регионам.

На период с 2011 по 2015 годы в сфере занятости предусматриваются следующие приоритетные направления:

стимулирование создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях экономики и сфере востребованных услуг;

содействие нанимателям в структурной перестройке организаций в условиях модернизации рабочих мест, развитие новых форм работы с нанимателями;

содействие безработным в развитии предпринимательской, ремесленной деятельности, а также деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;

стимулирование роста занятости в сфере услуг;

повышение сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы и ее конкурентоспособности на основе создания системы непрерывного профессионального обучения и стимулов для повышения квалификации персонала непосредственно на производстве, внедрение эффективных программ профессиональной ориентации молодежи;

повышение экономической активности незанятого населения;

создание благоприятных условий для повышения уровня занятости в регионах;

обеспечение занятости граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

совершенствование социальной защиты безработных.

Такая политика содействия занятости населения позволит повысить эффективность использования трудовых ресурсов Столбцовского района и одновременно удержать безработицу на уровне 1,2%.

41. Важнейший показатель, предопределяющий качество жизни, - доходы населения, основным элементом которых выступает заработная плата.

Рост реальной заработной платы по Столбцовскому району за 2011 - 2015 годы составит 186,4% и ее размер к концу 2015 года достигнет 2535,7 тыс. рублей.

42. В 2011 - 2015 годах планируется обеспечить рост реального уровня всех видов денежных доходов населения и эффективную поддержку социально уязвимых категорий граждан.

Рост заработной платы будет обеспечиваться путем:

установления прямой зависимости повышения заработной платы от показателей эффективности производства, качества и роста производительности труда;

роста доходов от самозанятости и предпринимательской деятельности.

В области социальной защиты населения основной задачей будет усиление поддержки наиболее нуждающихся граждан.

Основными направлениями социальной защиты населения будут:

пенсионное обеспечение граждан;

социальная поддержка семей, имеющих детей, ветеранов, инвалидов, одиноких граждан;

оказание нуждающимся государственной адресной социальной помощи;

трудовая и социальная реабилитация инвалидов и лиц с особенностями психофизического развития.

В значительной степени прогнозируемые параметры по росту заработной платы будут обеспечены за счет расширения прав нанимателей по установлению гибких условий оплаты труда работников, определенных пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. N 181 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 54, 1/12519) и направленных на усиление материальной заинтересованности работников в повышении производительности труда, максимально учитывающих сложность выполняемых работ, уровень квалификации, эффективность, качество и условия труда, а также вклад каждого работника в общие результаты деятельности, его предприимчивость, творческий подход.

43. Развитие образования ориентируется на приведение образовательной системы в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, повышение качества образования, обеспечение подготовки высококвалифицированных специалистов, способных к профессиональной мобильности в условиях перехода к информационному обществу, опережающего развития новых наукоемких технологий.

Систему образования Столбцовского района представляют:

26 учреждений дошкольного образования, в которых воспитывается 1045 детей;

23 учреждения общего среднего образования, где обучается 4162 обучающихся, ГУО "Гимназия N 1 г. Столбцы" (402 обучающихся), 2 учебно-педагогических комплекса (58 обучающихся), ГУО "Столбцовская вспомогательная школа-интернат" (17 обучающихся);

3 учреждения дополнительного образования:

ГУО "Столбцовский центр творчества детей и молодежи";

ГУО "Столбцовский центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации";

ГУ "Столбцовский детский оздоровительный лагерь "Неман".

Финансовые затраты на одного обучающегося в учреждениях общего среднего образования за 2010 год составили 3952,5 тыс. рублей, в учреждениях дошкольного образования - 1344 тыс. рублей, в учреждениях дополнительного образования - 106 тыс. рублей, в учреждениях, обеспечивающих получение специального образования на уровне базового и среднего образования, - 4564 тыс. рублей.

Во всех учреждениях общего среднего образования и гимназии имеются современные компьютерные классы.

В учреждениях общего среднего образования г. Столбцы сформирована система факультативного обучения. Разными формами факультативного обучения охвачено 98% учащихся школ.

В связи с интенсивным строительством жилья в новом микрорайоне г. Столбцы, заселением молодых семей в квартиры и увеличением именно в новом микрорайоне детей школьного и дошкольного возраста в 2012 - 2015 годах планируется строительство новой школы и детского сада.

44. Основными направлениями развития системы образования в 2011 - 2015 годах являются:

совершенствование многофункциональной сети дошкольных организаций и обеспечение доступного и качественного дошкольного образования;

повышение качества медицинского обслуживания детей в дошкольных организациях, снижение уровня заболеваемости детей;

оптимизация сети учреждений общего среднего образования с учетом демографической ситуации;

широкое использование в образовательном процессе информационных технологий;

обеспечение полного распределения выпускников, завершивших обучение на уровнях общего базового и общего среднего образования, по каналам дальнейшего обучения и трудоустройства;

уменьшение социального сиротства, обеспечение своевременного выявления семейного неблагополучия;

снижение уровня детской преступности;

повышение уровня правовой грамотности учащихся и родителей;

развитие молодежных инициатив;

внедрение в практическую деятельность новых форм и методов работы по внеурочной занятости несовершеннолетних исходя из их запросов.

45. В Столбцовском районе функционируют Столбцовский районный центр культуры (далее - Столбцовский РЦК), центральная районная библиотека, детская библиотека, детская школа искусств, 34 клубных учреждения, 29 сельских библиотек, 4 школы искусств.

Наибольшей популярностью пользуются народные коллективы: народный духовой оркестр "Вiцiны", образцовый духовой оркестр "Васiлькi", народный вокальный ансамбль "Берагiня", образцовый хореографический ансамбль "Лявоначкi", народный клуб мастеров народного творчества "Пралеска", народно-эстрадная студия Столбцовского РЦК и образцовый ансамбль народной песни "Жавароначкi" Столбцовской школы искусств.

Очевидным подтверждением качественного роста и профессионализма коллективов Столбцовского РЦК, детской школы искусств является участие в областных, республиканских и международных фестивалях "Цветущая Чехия", "Майский вальс", "Фанфары Ялты", "Фарбы роднай зямлi", на которых они продемонстрировали высокий уровень мастерства и стали лауреатами.

В районе функционируют детские школы искусств с музыкальным, хореографическим, художественным, хоровым, декоративно-прикладным отделениями. В них занимается 1005 учащихся.

Районная библиотека сети публичных библиотек Столбцовского района - это культурно-информационные и воспитательно-образовательные центры в районе. Общий книжный фонд по району составляет 371348 экземпляров книг и периодических изданий. Количество читателей - 19637 человек.

46. Основными задачами в сфере культуры являются сохранение и восстановление культурно-исторического наследия, развитие системы эстетического воспитания, создание равных условий для реализации творческих способностей разных групп населения и обеспечение разнообразия культурных услуг.

Главными направлениями в этой сфере являются:

улучшение культурного обслуживания жителей отдаленных сел;

обеспечение комплектования библиотечных фондов общественно-политической, художественной и детской литературой, изданиями по ведению приусадебного хозяйства, строительству индивидуальных жилых домов, подписки на государственные республиканские общественно-политические газеты.

Содержательный досуг детей, подростков и молодежи - это приоритетное направление в культурно-массовой работе. Для становления личности положительной, стремящейся к раскрытию своих духовных качеств, творческого потенциала нужны в первую очередь условия для работы, база, которая бы отвечала современным запросам и потребностям.

47. С целью вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом, формирования и утверждения здорового образа жизни, профилактики заболеваний и правонарушений, преодоления распространения пьянства и наркомании в текущем пятилетии предусматривается:

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в городе Столбцы;

улучшение качества организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

дальнейшее развитие и качественное улучшение материально-спортивной базы, особенно в сельских населенных пунктах;

проведение массовых спортивно-профилактических мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.

48. Главная цель молодежной политики - воспитание молодежи в духе высокой гражданственности и патриотизма, правового самосознания, духовности и культуры, толерантности, миролюбия, развитие потенциала молодых граждан для их самореализации и активного участия в создании сильной и процветающей Беларуси.

В Столбцовском районе продолжится целенаправленная работа по активному вовлечению молодежи в разработку и реализацию государственной молодежной политики. Важная роль будет отведена поддержке общественно значимых молодежных инициатив, молодежных и детских общественных объединений, а также вопросам содействия профессиональной ориентации и обеспечения занятости молодых граждан. Предусмотрена работа по активному вовлечению молодежи в занятие физической культурой и спортом, формированию здорового образа жизни.

Реализация указанных направлений будет способствовать повышению духовно-нравственного, интеллектуального и трудового потенциалов молодежи, развитию предпринимательской и творческой инициативы молодых людей в интересах инновационного развития страны.

ГЛАВА 6 МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

49. Главными задачами развития промышленности в 2011 - 2015 годах станет повышение эффективности работы организаций, рост производительности труда на основе обновления активной части основных средств, наращивание выпуска высококачественной и востребованной на рынке продукции.

Основными направлениями реализации Программы в период 2011 - 2015 года являются:

совершенствование и модернизация производства с целью повышения уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, прежде всего за счет улучшения ее качества;

снижение уровня энерго- и ресурсопотребления через внедрение энергосберегающих технологий, а также через стимулирование снижения затрат.

Для достижения указанных целей будут продолжаться обновление оборудования, техническое перевооружение, повышение качества выпускаемой продукции, продвижение ее не только на рынки сбыта Республики Беларусь, но и за рубеж.

Основными видами промышленной продукции, выпускаемой организациями Столбцовского района, являются компрессорные станции, детали и узлы к дизельным двигателям, пиломатериалы и продукты деревообработки, бланочная продукция, мясо и продукты его переработки, консервы плодоовощные, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, брикеты топливные, кирпич строительный.

50. По итогам работы за 2010 год объем промышленной продукции к уровню 2009 года с учетом индекса физического объема составил 115,1%.

Основу промышленности Столбцовского района составляют коммунальные организации (удельный вес 65,4%). Темп роста объема производства промышленной продукции по данной группе организаций за 2010 год обеспечен на уровне 119,0%, по республиканским организациям (удельный вес 30,2%) - 114,6%, по организациям безведомственной подчиненности (удельный вес 4,4%) - 79,6%.

51. Градообразующим предприятием является Минское областное производственно-торговое унитарное предприятие "Столбцовский мясокомбинат" (далее - МОПТУП "Столбцовский мясокомбинат"), удельный вес которого в производстве промышленной продукции составляет 63,0% от общего объема по Столбцовскому району.

В настоящее время мощности мясожирового участка организации позволяют перерабатывать до 25 тонн мяса в смену, участка по производству колбасных изделий и мясных полуфабрикатов - 4,6 тонны готовой продукции в смену.

Основными видами деятельности МОПТУП "Столбцовский мясокомбинат" является убой и первичная переработка мяса, охлаждение мяса на кости, производство колбасных изделий и полуфабрикатов. Продукция организации реализуется в Республике Беларусь, странах СНГ.

В 2012 году в организации планируется установить линию по производству и упаковке консервов и мясных полуфабрикатов, наладить выпуск корма для животных. За счет этого увеличится промышленная переработка, что позволит создать 8 новых рабочих мест. Также в 2012 году запланировано строительство нового магазина по ул. Мира в городе Столбцы. В 2013 году запланировано открыть участок по обвалке мяса и закупить термокамеру для увеличения производства колбасных изделий. На 2014 год запланировано приобретение оборудования для упаковки полуфабрикатов в газовой среде, а в 2015 году планируется реконструкция кишечного цеха и отдела по обработке рубцов, замена паровых котлов по вытопке пищевых жиров на газовые или электрические.

Сырьевую базу представляют сельскохозяйственные организации Столбцовского, Воложинского, Дзержинского, Копыльского, Клецкого, Пуховичского, Стародорожского и Узденского районов.

52. Открытое акционерное общество "Торфобрикетный завод Неман" (далее - ОАО "ТБЗ Неман") занимается производством торфяных брикетов, добычей фрезерного торфа, подготовкой новых торфяных полей, теплоснабжением пос. Неман. В 2010 году согласно государственной программе "Торф" в организации проведена модернизация сушильного отделения с сушилкой "Цемаг", замена котла, работающего на местном виде топлива, осуществлена модернизация брикетного пресса. Согласно расчетам материального баланса по производству торфяных брикетов на 2011 - 2015 годы прогнозный показатель на конец пятилетки составит 40 тыс. тонн. Рост производства брикетов по сравнению с 2010 годом составит 147%.

Сырьевая база ОАО "ТБЗ Неман" расположена на двух торфяных месторождениях "Хмелище" и "Гумановщизна". Земли этих массивов отведены организации в постоянное пользование.

ОАО "ТБЗ Неман" в 2012 - 2013 годах будут расширяться поля добычи фрезерного торфа. В 2013 году организацией запланирована реконструкция подготовительного отделения для наращивания объемов производства и эффективной работы организации.

Для успешной работы организации в ближайшей пятилетке необходимо ежегодно добывать 76 тыс. тонн фрезерного торфа для производства брикетов и 10 тыс. тонн фрезерного торфа для реализации сельхозорганизациям для компостирования. Под программу добычи торфа требуется 170 гектаров торфяных полей.

53. Филиал ОАО "ММЗ" в г. Столбцы начал свою историю с 1983 года, когда было принято решение о расширении производственных мощностей Минского моторного завода и строительстве в г. Столбцы филиала по производству деталей и узлов для двигателя Д-240. Первая продукция филиала поступила на конвейер головной организации 31 июля 1993 г.

На сегодняшний день основными видами деятельности организации является производство деталей и узлов 1704 наименований для нужд открытого акционерного общества "Минский моторный завод" (далее - ОАО "ММЗ"), переоборудование и ремонт автомобильной и сельскохозяйственной техники, выработка для нужд собственного производства и г. Столбцы тепловой энергии. В 2003 году в рамках отраслевой программы импортозамещения освоено производство передвижных компрессорных станций с дизельным и электроприводом.

На филиале ОАО "ММЗ" в г. Столбцы в 2011 - 2012 годах планируется освоение производства следующих новых видов продукции:

производство дизельной компрессорно-насосной установки производительностью 650 л/мин с насосом клапанно-диафрагменного типа фирмы "Yumada" Япония и дизельным двигателем ОАО "ММЗ" Д-242;

производство дизельной насосной установки производительностью 200 куб. метров в час с насосом центробежного типа и дизельным двигателем ОАО "ММЗ" Д-242;

производство дизельно-генераторной установки;

производство дизель-сварочной установки на базе дизельного двигателя ОАО "ММЗ";

производство под потребность сельскохозяйственных организаций мульчирователя (прицепа к трактору) для измельчения соломы, травы, кукурузы и т.д.;

производство модельного ряда компрессорных станций производительностью 2 - 30 куб. метров в минуту согласно программе освоения компрессорных станций на филиале ОАО "ММЗ" в г. Столбцы на 2011 - 2012 годы;

производство методом холодной высадки номенклатуры метизов под потребности сборочного конвейера ОАО "ММЗ";

производство дизельных генераторов на базе дизелей малой мощности производства ОАО "ММЗ".

54. ОАО "БелНатурПродукт" образовано в 1949 году и первоначально было ориентировано на переработку картофеля и производство крахмала. В 1974 году был построен кондитерский цех по производству печенья, организация была переориентирована на производство плодоовощной продукции. В 1993 году была произведена реконструкция ОАО "БелНатурПродукт", построены новый консервный цех и цех по производству безалкогольной продукции, производственные мощности увеличились до 2 млн. условных банок продукции в год.

В настоящее время завершена модернизация и техническое перевооружение организации, что позволит выпускать продукцию в современной упаковке и увеличить объемы производства, расширить ассортимент выпускаемой продукции.

В 2011 году освоен выпуск пюре асептических. В 2013 году планируется закупить линию "Тетра-Пак", а в 2014 году наладить выпуск новых видов джемов, кетчупов, аджики. К концу пятилетки в 2015 году запланирован выпуск новых салатов, в том числе разной расфасовки.

55. Минское областное унитарное предприятие "Столбцовская укрупненная типография" (далее - МОУП "Столбцовская укрупненная типография") занимается выпуском печатной продукции, изготовлением бланочной, этикеточной и журнальной продукции, изготовлением бумажно-беловых товаров. В г. Узда расположен производственный участок МОУП "Столбцовская укрупненная типография" типографии, занимающийся выпуском печатной продукции.

За 2006 - 2010 годы организация произвела 5667 тыс. листов оттисков бланочной продукции. В сопоставимых ценах объем промышленного производства за прошлую пятилетку составил 1624 млн. рублей, или 141,2%.

Полиграфическое оборудование организации обновилось. В 2008 году была приобретена двухкрасочная печатная машина. Основные средства имеют в настоящее время 33,2% физического износа. Годовой объем производства составляет 1153 тыс. листов оттисков.

В 2011 году запланирована покупка двухкрасочной машины "Доминант" для печати газеты. В 2012 году запланировано увеличение количества цветной печати, а в 2013 году увеличение выпуска цветной упаковки. В 2014 году в целях увеличения объемов производства организацией запланирована покупка ризографа.

56. Эксплуатационное республиканское унитарное предприятие "Дорожные авторемонтные мастерские станции Столбцы Белорусской железной дороги" (далее - ЭРУП "ДАРМ") является специализированной организацией по производству нестандартизированного оборудования для нужд Белорусской железной дороги, проведению капитального ремонта подвижного железнодорожного состава.

Общая численность рабочих и служащих ЭРУП "ДАРМ" составляет 50 человек. 95% производимой продукции поставляется организациям системы Белорусской железной дороги.

57. РУП "Новосверженский лесозавод" в 2011 году планирует запустить фрезерно-брусующую линию. После внедрения вышеуказанной линии планируется выпуск нового вида продукции - щепы технологической. В 2013 году запланирован выпуск доски пола и обшивки, а в 2014 году организацией запланирован выпуск блок-хауса.

Основные показатели развития промышленности Столбцовского района определены согласно приложению 5 к настоящей Программе.

58. Основными задачами развития сельского хозяйства на 2011 - 2015 годы являются формирование эффективного, безубыточного, конкурентоспособного и экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающей в полном объеме внутренние потребности страны, наращивание экспортного потенциала и увеличение доходов работников аграрного сектора.

Стабилизация и обеспечение устойчивого развития агропромышленного производства является одной из наиболее актуальных задач современного этапа развития экономики Столбцовского района.

В качестве стратегических задач аграрной отрасли определены:

наращивание объемов производства продукции животноводства и растениеводства при обеспечении ее высокого качества;

совершенствование специализации сельскохозяйственной отрасли;

перевооружение материально-технической базы сельскохозяйственных организаций на основе реконструкции и капитального строительства объектов производственной инфраструктуры, активизация технического переоснащения, а также обновление машинно-тракторного парка современными высокопроизводительными сельскохозяйственными машинами, внедрение энергосберегающей техники, оборудования;

повышение продуктивности мелиорированных земель за счет проведения комплекса ремонтно-эксплуатационных, культурно-технических и восстановительных работ на всей площади, требующей улучшения;

развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

осуществление мер по финансовому оздоровлению АПК района;

выход сельскохозяйственных организаций на самоокупаемость и самофинансирование.

Последовательная реализация поставленных задач предусматривает увеличение объемов производства и сбыта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, переориентацию на инновационный путь развития, предполагающий комплексную модернизацию технико-технологической базы сельского хозяйства на основе новейших разработок науки.

Животноводство является определяющей отраслью в АПК Столбцовского района.

В целях повышения продуктивности и конкурентоспособности отрасли намечается сконцентрировать основные объемы производства животноводческой продукции на крупных фермах, комплексах. Для этого планируется:

строительство девяти молочнотоварных комплексов, реконструкция и оснащение современным технологическим оборудованием 10 молочнотоварных ферм;

реконструкция и введение комплекса по откорму молодняка КРС в открытом акционерном обществе "Нивное-Агро";

в 2011 - 2013 годах будет реализован инвестиционный проект по строительству свинокомплекса на 24 тыс. голов по выращиванию и откорму свиней в открытом акционерном обществе "Шашки" на 60,0 млрд. рублей и племрепродуктора на 30,0 тыс. поросят в открытом акционерном обществе "Вишневецкий-Агро" (далее - ОАО "Вишневецкий-Агро");

реконструкция в 2011 - 2012 годах фермы в открытом акционерном обществе "Великий Двор" с финансированием объекта в размере 50,0% за счет собственных средств, 50,0% - за счет кредитных ресурсов банка. Дальнейшее строительство, реконструкция и переоснащение комплексов будет уточняться ежегодно в соответствии с финансированием;

реконструкция и техническое переоснащение птицефабрики для выращивания птицы мясного направления;

создание стабильной кормовой базы в объеме нормативной потребности под планируемые объемы производства животноводческой продукции, повышение эффективности использования кормовых ресурсов за счет максимального балансирования их по кормовым компонентам.

Выполнение данных условий позволит к 2015 году увеличить поголовье КРС, увеличить поголовье свиней, обеспечить продуктивность ремонтного молодняка не менее 700 граммов и свиней не менее 500 граммов, довести продуктивность дойного стада до 6973 килограммов.

Основные направления развития отрасли до 2015 года включают оптимизацию ее структуры, совершенствование технологий возделывания, специализацию хозяйств.

С целью обеспечения качественного хранения плодов и овощей запланирована установка линии для сортировки в 2012 году с объемом финансирования 1,3 млрд. рублей в ОАО "Вишневецкий-Агро".

Главная задача растениеводства - полное удовлетворение животноводства высококачественными кормами с учетом роста поголовья скота к 2015 году.

С этой целью намечено:

ежегодное создание высокопродуктивных пастбищ из расчета 0,4 гектара на корову;

ежегодное залужение и перезалужение не менее 3000 га улучшенных лугопастбищных угодий;

усовершенствовать структуру посевов многолетних трав, довести посевы бобовых до не менее 60%, бобово-злаковых до 30%, закладка пастбищ будет вестись 5 - 7-компонентными смесями;

расширить возделывание промежуточных посевов, что позволит создать непрерывный зеленый конвейер на весь пастбищный период из расчета 50 кг зеленой массы на 1 голову скота;

соблюдение технологической дисциплины при заготовке кормов, в том числе и с применением относительно недорогих, но весьма эффективных консервантов. Основная задача в кормопроизводстве - их сохранность. С этой целью будет построено 64 бетонированные траншеи.

В целях создания базы для совершенствования технологий производства сельскохозяйственной продукции, выполнения всего комплекса работ в научно обоснованные сроки как в земледелии, так и в животноводстве хозяйствам района необходимо обновлять свой машинно-тракторный парк новой высокопроизводительной, надежной и малоресурсозатратной техникой.

В области механизации уборки зерновых и зернобобовых культур в 2011 - 2015 годах необходимо обеспечить оптимальный состав парка зерноуборочных комбайнов с учетом урожайности, обеспечивающих высококачественный процесс уборки зерна с минимальными потерями в кратчайшие сроки.

Комплексное решение проблемы уборки зерновых и зернобобовых культур требует технико-экономического переоснащения зерноочистительно-сушильного хозяйства с выходом на объемы первичной переработки зерна, соответствующие темпам уборки.

Основной задачей в механизации заготовки кормов является повышение качества выполняемого технологического процесса. Для этих целей необходимо приобрести кормоуборочные комбайны и шлейф машин для них.

В механизации и автоматизации производственных процессов в животноводстве главным направлением является обеспечение потребности сельскохозяйственных организаций в машинах и оборудовании для раздачи кормов, доения коров, охлаждения молока, удаления навоза.

Основными источниками финансирования программных мероприятий являются собственные средства организаций, средства инвесторов, банковские кредиты.

Для обеспечения прироста производства к 2015 году необходимо финансовых средств:

на строительство, реконструкцию и техпереоснащение животноводческих объектов - 275 млрд. рублей;

техническое переоснащение сельскохозяйственного производства - 85 млрд. рублей.

Выполнение поставленных задач позволит сельскохозяйственным организациям выйти на самофинансирование и самоокупаемость.

Для положительного финансового результата кроме снижения затратного механизма, необходимо наращивать объемы реализации продукции, повышая ее качество и конкурентоспособность.

59. В целом по Столбцовскому району во всех категориях хозяйств рост производства валовой продукции сельского хозяйства за 2011 - 2015 годы составит 151,6% к уровню 2010 года.

60. В отрасли растениеводства планируется в 2011 - 2015 году производить в хозяйствах всех категорий продукции на 181,8% больше, чем в 2010 году, животноводства - на 124,0%.

Выход на указанные параметры предполагается обеспечить за счет:

наращивания численности поголовья дойного стада;

снижения яловости коров;

ежегодного улучшения пастбищ;

реконструкции и модернизации ферм;

увеличения ввода в рацион белковых кормов и патоки;

улучшения качества заготавливаемых кормов.

С целью создания условий для роста продуктивности животных и наращивания численности поголовья в сельскохозяйственных организациях района будет продолжена работа по реконструкции, строительству и техническому переоснащению животноводческих объектов.

В целях повышения рентабельности сельскохозяйственного производства и роста производительности труда необходимо активизировать внедрение достижений научно-технического прогресса, инноваций, техническое и технологическое переоснащение с переходом на ресурсосберегающие технологии в растениеводстве и животноводстве. Основные показатели развития сельского хозяйства Столбцовского района определены согласно приложению 6 к настоящей Программе.

Для решения экономических проблем в агропромышленном комплексе района необходима полная мобилизация собственных материальных ресурсов, совершенствование трудовых отношений в коллективах, совершенствование технологических процессов и на этой основе резкое снижение затрат, увеличение производства конкурентоспособной продукции. Совокупность данных положений позволит повысить производительность аграрной отрасли Столбцовского района и укрепить ее экономику в период 2011 - 2015 годов.

61. Основными целями развития лесного хозяйства являются воспроизводство и повышение продуктивности лесов, охрана их от пожаров, защита от болезней и вредителей, лесоразведение и регулирование лесопользования.

Возрастная структура лесов с точки зрения экономической оценки в настоящее время благоприятна, так как запас спелых насаждений составляет 3,7% при оптимальном показателе 15 - 18%.

Покрытые лесом площади, запасы древесины на корню, в том числе спелых насаждений, последовательно возрастают. За 2010 год запас древесины на корню составил 17046,0 тыс. куб. метров, за 2011 год прогнозируется прирост на 245,1 тыс. куб. метров. Прогнозируется увеличить объем освоения расчетной лесосеки с 86,4% в 2011 году до 92,4% к 2015 году.

62. Повысилась продуктивность лесов. Ежегодно расчетная лесосека по главному пользованию запланирована в размере 67,1 тыс. куб. метров.

В рамках реализации мероприятий по повышению продуктивности лесов планируется осуществить лесовосстановление на площади не менее 180 гектаров.

Наряду с повышением продуктивности важная роль отводится организациям лесного хозяйства в охране лесов от пожаров, защите от болезней и вредителей.

Государственное опытное лесохозяйственное учреждение "Столбцовский опытный лесхоз" (далее - ГОЛХУ "Столбцовский опытный лесхоз") занимается лесовосстановлением и рубками ухода в лесу, осуществляет комплекс мероприятий по охране леса от пожаров и незаконных парубок, защите леса от вредителей и болезней и другими работами.

Кроме ведения лесного хозяйства организация занимается производственной деятельностью. В 2010 году объем продукции составил 11,2 млрд. рублей. Переработано 25446 куб. метров деловой древесины, поставлено продукции по прямым договорам на экспорт на сумму 2471 тыс. долларов США.

63. Повышение качества оказываемых услуг, выпускаемой продукции организациями строительного комплекса является важнейшей задачей всех звеньев его управления. За 2006 - 2010 годы проведена значительная работа в данном направлении.

На строительство жилых домов за счет всех источников финансирования в 2006 году использовано 20128 млн. рублей инвестиций, что составило 29,8% в общем объеме инвестиций по Столбцовскому району и 126,5% к уровню 2005 года. Из выделенных инвестиций на строительство жилья 61,2%, или 12320 млн. рублей, занимают льготные кредиты банков, 35,8%, или 7208 млн. рублей, - средства населения. Объем бюджетного финансирования на строительство жилья составил 365 млн. рублей.

Введено в эксплуатацию 14220 кв. метров общей площади жилых домов, или 111,1% к заданию на 2006 год. По сравнению с 2005 годом ввод жилья в целом по Столбцовскому району снизился на 38,8%. В сельской местности сдано в эксплуатацию 114 квартир общей площадью 9876 кв. метров, или 69,5% от общего ввода. В сельскохозяйственных организациях введено в эксплуатацию 69 жилых домов общей площадью 5696 кв. метров. Индивидуальные застройщики построили 79 квартир (8524 кв. метров), в том числе в сельской местности - 45 квартир (4180 кв. метров).

По сравнению с 2005 годом ввод жилья сельскохозяйственными организациями (без учета индивидуальных застройщиков) увеличился на 2406 кв. метров, или на 29,7%.

На строительство жилых домов в 2007 году использовано 22973 млн. рублей, что составляет 27,6%. В 2007 году сдано в эксплуатацию 267 квартир общей площадью 25389 кв. метров, или 106,7% к заданию на год. По сравнению с аналогичным периодом 2006 года ввод жилья в целом по району увеличился на 77,8%. В сельских населенных пунктах сдано в эксплуатацию 117 квартир общей площадью 11406 кв. метров, что больше по сравнению с 2006 годом на 15,5%.

Согласно доведенному заданию на 2008 год всего по району планировалось ввести 22100 кв. метров жилья. Фактически по итогам года введено 22122 кв. метра.

Обеспечено выполнение доведенного задания по вводу общей площади жилых домов в 2009 году. Жилищная программа реализовывалась при интенсивном привлечении средств населения и кредитных ресурсов банков. Удельный вес общей площади жилых домов, построенных за счет этих средств, составил 99,9%. За счет собственных средств населения осуществляется преимущественно индивидуальное жилищное строительство, которое по-прежнему занимает наибольший удельный вес в структуре введенного жилья (61,5%). Доля жилищно-строительных кооперативов в общем объеме введенного жилья составила 20,1%, сельскохозяйственных организаций - 18,4%. На жилищное строительство организациями, подчиненными местным исполнительным и распорядительным органам и не имеющими ведомственной подчиненности, использовано 51105 млн. рублей инвестиций, или 145,4% к уровню 2008 года.

Организациями, не имеющими ведомственной подчиненности, в 2010 году на инвестиционные цели направлено 30781 млн. рублей, или 66,9% к уровню прошлого года при прогнозе 108,4%. В 2010 году в эксплуатацию введено 12919 кв. метров жилья (22047 млн. рублей).

Согласно плану строительства жилых домов по Столбцовскому району на 2011 - 2015 годы планируется в целом ввести 154,9 тыс. кв. метров жилья. Из них по сельскохозяйственным организациям планируется ввести 21,8 тыс. кв. метров жилья, 91,9 тыс. кв. метров жилья в многоквартирных домах, 41,2 тыс. кв. метров планируют построить индивидуальные застройщики.

64. В 2011 - 2015 годах будут проводиться изменения в технологической структуре строительной отрасли, ее модернизации и техническом перевооружении, усилении нормативного, научного и информационного обеспечения на всех стадиях инвестиционного цикла. Основные усилия будут направлены на снижение стоимости, материало- и энергоемкости строительства и улучшение его качества. Основные показатели развития строительства Столбцовского района определены согласно приложению 7 к настоящей Программе.

65. Основными задачами, стоящими перед строительной отраслью на 2011 - 2015 годы, являются:

рост производительности труда за счет модернизации производства строительных организаций;

усиление контроля над качеством строительной продукции и нормативными сроками строительства;

безусловное выполнение доведенных заданий по строительству жилья;

реализация масштабной программы наращивания индивидуального жилья с обеспечением его инженерно-транспортной инфраструктуры.

66. Важной задачей развития сферы услуг является повышение уровня удовлетворения потребностей населения и экономики в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам, расширение объемов и видов услуг. Основные показатели развития сферы услуг Столбцовского района определены согласно приложению 8 к настоящей Программе.

Сфера услуг относится к важнейшим видам деятельности, связанным с функционированием и развитием всех отраслей экономики, с удовлетворением жизненно важных потребностей каждого человека.

67. Основными направлениями деятельности Столбцовского РУЭС в 2011 - 2015 годах будет развитие мультисервисных сетей, xPON, платформы IMS, развитие широкополосного доступа в Интернет. Вся территория Столбцовского района охвачена передвижной мобильной связью. В планах организации заменить кабель на оптоволоконный ко всем сельским станциям, что значительно увеличит скорость передачи информации. До 2015 года планируется внедрить технологию xPON по мере потребности абонентов с учетом окупаемости вложенных инвестиций. Столбцовский РУЭС планирует остаться лидером на рынке доступа в Интернет и увеличить долю на рынке телевизионных услуг, удерживать клиентов стационарной телефонии и предлагать им комплекс услуг как мультисервисный оператор, значительно улучшая качество услуг и сервисов.

68. УЗ "Столбцовская ЦРБ" планируется окончание строительства стоматологической поликлиники, проведение тепловой реабилитации терапевтического корпуса, больницы в аг. Деревная, ремонт фельдшерско-акушерского пункта в дер. Мархачевщине, закупка нового аппарата ультразвукового исследования, фиброгастроэндоскопа, а также двух новых автомобилей скорой помощи.

69. ГУ "Столбцовский территориальный центр социального обслуживания населения" для увеличения объема оказываемых услуг планируется приобретение мотоблока, газонокосилки и микроавтобуса.

70. Столбцовским районным производственным управлением газового хозяйства "Столбцырайгаз" в 2011 - 2015 годах планируется замена устаревшего оборудования. Также за указанный период предстоит замена натяжных кранов-вводов на стояках многоэтажных домов, комплексное приборное обследование подземных газопроводов на протяжении 92,5 км. В 2012 - 2013 годах запланировано строительство автомобильной газозаправочной станции в г. Столбцы.

71. Столбцовским районным унитарным предприятием связи в 2014 году планируется открытие городского отделения почтовой связи.

Для обеспечения предоставления услуг населению планируется закупка автомобилей для моторизированной доставки почты и печатных СМИ по району.

72. В целях улучшения качества обслуживания населения планируется закупка платежно-справочных терминалов, считывателей банковских пластиковых карточек, серверов, а также копировальных аппаратов, введение новой услуги - доступ в Интернет по технологии ADSL (высокоскоростной Интернет).

73. Основной задачей развития транспортного обслуживания является наиболее полное удовлетворение потребностей в этих услугах при минимальных издержках оказания услуг. Приоритет принадлежит комплексному развитию региональных транспортных систем, рациональному распределению перевозок между видами транспорта.

Для улучшения транспортного обслуживания населения Столбцовского района автопарком N 17 с марта 2010 года открыт новый экспрессный автобусный маршрут "Столбцы-Минск". В последующие годы будет увеличено количество рейсов по данному маршруту, открыты новые автобусные маршруты "Столбцы-Барановичи" и "Столбцы-Боровляны", планируется покупка и установка специальной компьютерной программы продажи билетов на автостанции "Столбцы", внедрение автоматизированной системы диспетчерского управления на пассажирском транспорте. В рамках оптимизации маршрутной сети и сокращения расходов будут сокращены и отменены некоторые маршруты, при этом все социальные стандарты в области транспорта будут выполняться.

Для получения дополнительных доходов автопарк N 17 с 2011 года начал оказывать услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств как организациям, так и населению.

В области туристических и экскурсионных услуг будут открыты многодневные маршруты: из Полоцка в Миоры "Путешествие из варяг в греки" и по областным городам "Золотое кольцо Республики Беларусь".

Протяженность автомобильных дорог общего пользования за 2011 - 2015 годы увеличится с 765,124 км до 770,824 км, из них с твердым покрытием - с 681,797 км до 698,497 км.

74. Розничная торговля и общественное питание Столбцовского района развиваются динамичными темпами в соответствии с изменением потребительского спроса, ростом требований к качеству товаров и обслуживания. В отрасли формируются торговые сети, происходит открытие специализированных и фирменных магазинов, обновление материально-технической базы, развитие новых форм и методов продажи.

Развитие торговли и общественного питания в 2011 - 2015 годах будет направлено на стабильное обеспечение платежеспособного спроса различных категорий высококачественными товарами широкого ассортимента товаров, в первую очередь отечественного производства, при высоком уровне обслуживания населения.

Для выполнения основных показателей развития в области торговли и общественного питания предусматриваются следующие меры.

Рост объема розничного товарооборота торговли через все каналы реализации за пятилетку составит 176,2%, в том числе по потребительской кооперации 164,1%, увеличится продажа на душу населения на 161%, прирост розничной торговой сети составит 103,5%, предусмотрено повышение обеспеченности торговыми площадями на 1000 жителей до 600 кв. метров, или на 121,7%.

Целью развития общественного питания является обеспечение различных категорий населения высококачественными услугами питания в широком ассортименте, а также их доступности по ценовому и территориальному факторам. Основные задачи общественного питания - увеличение темпов роста услуг, расширение и оптимизация сети различных объектов (рестораны, кафе, бары, буфеты, столовые и др.). Рост объема товарооборота общественного питания составит за пятилетку 168,5%, в том числе в потребительской кооперации 156,7%, сеть объектов общественного питания увеличится на 2, повышение обеспеченности населения местами в общедоступных объектах общественного питания на 1000 человек составит 123,9%.

Дальнейшее развитие инфраструктуры придорожного сервиса будет осуществляться за счет создания придорожных объектов общественного питания, имеющих свой бренд, ориентированных на средний ценовой диапазон и предоставляющих комплекс услуг участникам дорожного движения. За пятилетку планируется открыть 4 объекта придорожного сервиса.

75. Создание для граждан комфортных условий проживания по месту их жительства, повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества предоставляемых услуг и обеспечение их доступности для потребителей - главные задачи развития жилищно-коммунального хозяйства.

Деятельность РУП "Столбцовское ОКС" будет направлена на экономию материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Особое внимание будет уделено прежде всего повышению производительности труда каждого работника, обеспечивающей в целом повышение качества оказываемых услуг во всех сферах деятельности, включая водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, содержание жилищного фонда.

Главной задачей РУП "Столбцовское ОКС" является своевременное и качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг, увеличение объемов производства, внедрение новых видов услуг и освоение выпуска новой продукции.

Основной целью деятельности жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения и других потребителей комплексом жилищно-коммунальных услуг в соответствии с нормами государственного социального стандарта, снижение себестоимости услуг, перевод функционирования системы на самоокупаемость. Достижение поставленной цели будет обеспечено за счет внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий производства, исключения всех видов непроизводительных затрат и потерь.

Работа РУП "Столбцовское ОКС" в 2011 - 2015 годах будет направлена на повышение качества и расширение перечня предоставляемых услуг, повышение надежности функционирования основных инженерных коммуникаций города, поддержание надлежащего порядка на территории государственного жилищного фонда, озеленение и очистка улиц города.

В 2011 - 2015 годах продолжится работа по замене изношенных теплотрасс и водопроводов. В 2011 - 2015 годах планируется заменить 15,8 км тепловых сетей и 12,3 км водопроводов. РУП "Столбцовское ОКС" запланировало провести устройство 8000 кв. метров тротуаров из мелкоштучной плитки, провести ремонт и модернизацию 5 бань, провести благоустройство парков, скверов и площадей, а также мест массового отдыха и пляжей.

Кроме того, организацией на 2011 - 2015 годы по Столбцовского району запланированы инвестиционные проекты по строительству котельных в пос. Новоколосово (будет направлено 12300 млн. рублей), аг. Горки (будет направлено 2000 млн. рублей), дер. Новая Веска (будет направлено 3000 млн. рублей) и в дер. Заямное (будет направлено 3000 млн. рублей).

В целях улучшения жилищных условий населения, повышения качества жилищно-коммунальных услуг, соблюдения социальных стандартов в текущем пятилетии планируется продолжить работу по ремонту и тепловой модернизации жилищного фонда, благоустройству дворовых территорий с проведением комплексных работ по устройству тротуаров, детских игровых площадок, озеленению, содержанию дорог, улиц и других объектов внешнего благоустройства города и района.

76. Для более полного обеспечения населения бытовыми услугами и увеличения их объема ОАО "Столбцовский РКБО" в 2011 - 2015 годах планирует открыть комплексный приемный пункт в дер. Тоново и дер. Горки, блок обслуживания в микрорайоне г. Столбцы. Организация будет работать над внедрением новых моделей одежды и видов услуг (ландшафтный дизайн, стрижка домашних животных, химчистка ковров и мягкой мебели на дому), пополнением и расширением прокатного фонда, расширением перечня ритуальных услуг (оборудование автотранспорта под катафалк), планирует наладить выпуск и реализацию тротуарных бордюров, столбиков для забора, продолжать работу по выпуску тротуарной плитки и железобетонных колец. Ремонт и техническое переоснащение сельских комплексных приемных пунктов, приобретение двух мельниц для оказания услуг по помолу зерна, позволят увеличить объем реализации услуг в сельской местности с 10,4 тыс. рублей до 16,0 тыс. рублей на 1 человека. Дополнительный объем от всех нововведений составит ориентировочно около 142,5 млн. в год. Объем реализации бытовых услуг на одного жителя за 5 лет по прогнозу увеличится с 13,3 тыс. рублей до 20,0 тыс. рублей.

Продолжится работа по привлечению индивидуальных предпринимателей к бытовому обслуживанию населения. Наиболее перспективными направлениями останутся услуги по ремонту мебели, обуви, одежды, проведению текущих и капитальных ремонтов жилых помещений, фотоуслуги, услуги парикмахеров.

77. Дальнейшее развитие бытового обслуживания населения Столбцовского района направлено на решение следующих задач:

обеспечение доступности для населения полного комплекса бытовых услуг повседневного спроса;

сохранение количества и профиля действующих организаций службы быта;

создание условий для обеспечения ценовой доступности бытовых услуг и повышения уровня обслуживания;

совершенствование выездного обслуживания населения;

развитие стационарной приемной сети бытового обслуживания и привлечение субъектов хозяйствования частной формы собственности для обслуживания населения в сельской местности.

ГЛАВА 7 АКТИВИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

78. Малое предпринимательство занимает прочное место в структуре экономики Столбцовского района и играет существенную роль в социальной жизни его населения, способствует формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест. Так, доля малого и среднего предпринимательства в общем объеме выручки от реализации товаров, работ и услуг в 2010 году составила 36,0%, а удельный вес занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности экономически активного населения - 20,0%.

Малое и среднее предпринимательство является своего рода фундаментом, на котором постепенно строится негосударственный сектор экономики и получают развитие институты рыночной экономики.

Предпринимательство обеспечивает формирование конкурентной среды, препятствует монополизации, способствует сокращению безработицы, дает существенную долю валового регионального продукта и обеспечивает значительную часть рабочих мест.

С 2006 по 2010 год количество организаций малого предпринимательства Столбцовского района увеличилось в 3 раза и составило 192 единицы. В 2010 году организациями малого бизнеса освоено инвестиций в сумме 55746 млн. рублей.

Удельный вес в общем объеме поступлений от данной категории плательщиков в 2010 году составил 15,9% от общей суммы поступлений в районный бюджет.

Однако в настоящее время частный бизнес сконцентрирован преимущественно в сферах, не требующих высокой квалификации, специальных знаний и значительных объемов финансовых вложений.

В 2010 году наибольшее количество организаций малого предпринимательства (52,5%) осуществляло деятельность в сфере оказания услуг, в том числе 38,4% - в торговле. В промышленном производстве сосредоточено 25,3% организаций малого предпринимательства, строительстве - 6,6%, сельском хозяйстве и лесном хозяйстве - 12,1%.

Такая ситуация является результатом воздействия как внешних, так и внутренних факторов функционирования и развития данного сектора экономики: нехватка собственных оборотных средств, а также средств для развития, недостаток производственных мощностей и помещений, устаревшее оборудование и технологии, нехватка квалифицированных кадров.

Развитию малого и среднего предпринимательства будет способствовать передача в аренду неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в коммунальной собственности, продажа неиспользуемого недвижимого имущества, находящегося в коммунальной собственности, через аукционы.

Результатом проводимой политики улучшения бизнес-среды, принимаемых мер по либерализации условий осуществления экономической деятельности станет дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства. Предусматривается ежегодное увеличение числа субъектов хозяйствования малого и среднего бизнеса. Количество юридических лиц к 2015 году возрастет на 14,7%, индивидуальных предпринимателей на 15,1%.

Доля выручки субъектов малого и среднего предпринимательства от реализации товаров, работ и услуг в общем объеме выручки увеличится в 2015 году до 38,9%, или на 2,9 процентного пункта.

Одной из основных задач в период с 2011 по 2015 годы является сохранение уровня занятости и создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства.

Удельный вес занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности экономически активного населения в 2015 году возрастет на 3,0 процентного пункта и составит 23,0%.

79. В 2011 - 2015 годах будет продолжена целенаправленная работа по улучшению имиджа предпринимательства в обществе и увеличению доли малого и среднего бизнеса в экономике. Показатели предпринимательской деятельности Столбцовского района представлены согласно приложению 9 к настоящей Программе.

Основной целью государственной политики поддержки предпринимательства является создание наиболее благоприятных условий для его развития.

Для достижения поставленной цели планируется:

создать дополнительные стимулы для роста деловой активности и предпринимательской деятельности в производственной и инновационной сферах;

устранить административные барьеры, препятствующие ведению бизнеса;

повысить доступность земельных ресурсов и недвижимости.

80. Государственная финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства будет осуществляться в соответствии с программой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Столбцовского района, которая разрабатывается и утверждается каждые три года.

80-1. В целях обеспечения эффективной занятости населения, в том числе с учетом распространения опыта Поставского района Витебской области по созданию новых (дополнительных) рабочих мест, особое внимание будет направлено на стимулирование создания новых производств и новых рабочих мест для безработных граждан, планируется ежегодное предоставление финансовой поддержки в виде бюджетных ссуд из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Кроме того, с целью содействия в организации предпринимательской, ремесленной деятельности, а также деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма предусмотрено предоставление безработным гражданам из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь финансовой поддержки в виде субсидий.

Планируется создание новых производств за счет вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества и привлечение частных инвестиций в экономику района.

Обеспечение занятости в малых городских поселениях и сельской местности в значительной степени будет выполняться за счет развития малого бизнеса, где законодательством установлены существенные налоговые и другие льготы.

ГЛАВА 8 ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

81. В текущем пятилетии основными направлениями инновационного развития являются:

развитие производственного сектора, внедрение преимущественно наукоемких и высоких технологий в действующих организациях;

внедрение во всех производственных коммунальных организациях района международных систем качества продукции, системы управления охраной труда на базе международных стандартов ИСО 18000, системы управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР);

проведение постоянной работы по снижению импортной составляющей в производстве с ориентацией прежде всего на местное сырье, материалы и комплектующие, минимизация импорта в целом.

ГЛАВА 9 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ

82. Инвестиционная деятельность в Столбцовском районе в 2006 - 2010 годах была направлена на привлечение ресурсов в производственную сферу и сосредоточение их на реализации инвестиционных проектов.

Обеспечение создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и повышения инвестиционной привлекательности региона является приоритетным направлением развития экономики Столбцовского района и г. Столбцы.

Стратегическая цель инвестиционной политики района и г. Столбцы на 2011 - 2015 годы - мобилизация и максимальное использование инвестиционных ресурсов для развития района. Главными направлениями в реализации инвестиционной политики района и г. Столбцы является обеспечение устойчивых темпов экономического роста за счет увеличения объемов поступления средств на инвестиционные цели в реальный сектор экономики района, необходимых для рациональных преобразований в экономике и социальной сфере, а также выполнение прогнозного показателя использования инвестиций в основной.

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны