|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Решение Шумилинского районного исполнительного комитета от 26.09.2011 № 624 "Об организации работы с обращениями граждан и юридических лиц, книгой замечаний и предложений в Шумилинском районном исполнительном комитете"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 22 ноября 2011 г. N 9/45424 На основании Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года "Об обращениях граждан и юридических лиц" Шумилинский районный исполнительный комитет РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемые: Инструкцию об организации работы с обращениями граждан и юридических лиц, книгой замечаний и предложений в Шумилинском районном исполнительном комитете; Инструкцию о порядке личного приема граждан, их представителей, представителей юридических лиц в Шумилинском районном исполнительном комитете. 2. Признать утратившими силу: решение Шумилинского районного исполнительного комитета от 29 сентября 2006 г. N 650 "Об утверждении Инструкции об организации работы с обращениями граждан, книгой замечаний и предложений в Шумилинском районном исполнительном комитете"; решение Шумилинского районного исполнительного комитета от 22 мая 2008 г. N 453 "О внесении изменений и дополнений в решение Шумилинского районного исполнительного комитета от 29 сентября 2006 г. N 650 и утверждении Инструкции о порядке приема граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц в Шумилинском районном исполнительном комитете". 3. Настоящее решение вступает в силу с 22 января 2012 г. Председатель В.А.Подлещук Управляющий делами С.Д.Белоголов УТВЕРЖДЕНО
Решение
Шумилинского районного
исполнительного комитета
26.09.2011 N 624
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Инструкция об организации работы с обращениями граждан и юридических лиц, книгой замечаний и предложений в Шумилинском районом исполнительном комитете (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года "Об обращениях граждан и юридических лиц" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 83, 2/1852). 2. Настоящая Инструкция определяет порядок рассмотрения предложений, заявлений, жалоб граждан и юридических лиц (далее - обращения), порядок ведения делопроизводства по обращениям, порядок работы с книгой замечаний и предложений в Шумилинском районном исполнительном комитете (далее - райисполком). 3. Ответственность за организацию работы с обращениями возлагается на председателя райисполкома. 4. За нарушение законодательства об обращениях должностные лица райисполкома несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 5. Делопроизводство по обращениям в райисполкоме ведется централизованно, отдельно от других видов делопроизводства. Ведение делопроизводства по обращениям в райисполкоме возлагается на сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. ГЛАВА 2 УЧЕТ И РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ6. Учет обращений осуществляется с использованием одной из следующих форм: автоматизированной (электронной), карточной (в регистрационно-контрольных карточках) (далее - РКК), журнальной с графами, аналогичными реквизитам РКК. 7. Автоматизированный (электронный) учет обращений ведется по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, РКК обращений - по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. Количество экземпляров РКК определяется исходя из необходимости обеспечения учета, контроля, поиска, анализа работы по обращениям. 8. Все обращения, поступившие в райисполком, регистрируются в день их поступления сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. В правом нижнем углу первой страницы обращения или на другом свободном от текста месте этой страницы ставится регистрационный штамп, в котором указывается дата регистрации и регистрационный индекс обращения. 9. Регистрационный индекс состоит из начальной буквы фамилии автора, порядкового номера обращения и других обозначений, обеспечивающих систематизацию, анализ и сохранность обращений. При регистрации коллективных обращений в их индекс включаются буквенные обозначения "Кол", анонимных - "Ан". 10. Конверты от поступивших обращений сохраняются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля служит подтверждением времени отправления и получения обращения. 11. Сопроводительные письма к обращениям, поступившие из вышестоящих государственных органов, средств массовой информации, регистрируются, обрабатываются и хранятся вместе с обращениями. Сопроводительным письмам присваивается регистрационный индекс обращения. В РКК, журнале указывается, откуда поступило письмо, дата и номер сопроводительного письма. В случаях, когда вышестоящим государственным органам требуется сообщить результаты рассмотрения обращений, делается специальная отметка на сопроводительных письмах к обращениям путем проставления штампа "Контроль", а в РКК, журнал вносится отметка о необходимости информирования организаций, направивших обращения для рассмотрения. 12. Обращения одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие для рассмотрения в райисполком, учитываются под регистрационным индексом первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера. 13. Письменным обращениям, полученным от граждан, их представителей, представителей юридических лиц на личном приеме, присваивается очередной регистрационный номер. На таких обращениях проставляется штамп "С личного приема". 14. Повторным обращениям при их поступлении в течение календарного года присваивается очередной регистрационный индекс, в правом верхнем углу первой страницы обращения делается пометка "Повторно" путем проставления штампа, а в РКК, журнале указываются индекс и дата поступления предыдущего обращения. При регистрации повторных обращений подбираются все предшествующие обращения за период, как правило, не более двух лет со времени поступления первого обращения. 15. После регистрации обращения, поступившие в райисполком, предварительно анализируются сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома и направляются председателю райисполкома для наложения резолюции. В случаях когда в письменных обращениях, поступивших в райисполком, содержатся вопросы, не относящиеся к его компетенции, или в них одновременно содержатся вопросы, относящиеся к компетенции нескольких государственных органов, иных организаций (должностных лиц), то по решению председателя райисполкома в течение пяти дней обращения направляются для рассмотрения организациям в соответствии с их компетенцией и уведомляются заявители в тот же срок либо в тот же срок обращения оставляются без рассмотрения по существу и уведомляются об этом заявители с разъяснением, в какую организацию и в каком порядке следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращениях. 16. Письменные обращения, поступившие в райисполком, направляемые для рассмотрения по компетенции в управления и отделы райисполкома, сельские исполнительные комитеты, другие государственные организации, подчиненные райисполкому, могут быть поставлены на контроль. 17. Основаниями для постановки на контроль письменных обращений могут являться содержащиеся в них: сведения о нарушении прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, юридических лиц; просьбы об оказании помощи или поддержки недостаточно социально защищенным гражданам; вопросы по общественно значимым проблемам; иные сведения. На контроль берутся также все коллективные обращения. 18. Поручения по обращениям председателя райисполкома отражаются в форме резолюций. На обращениях не должно быть более одной резолюции. Последующие резолюции должностных лиц допускаются, если в них детализируется порядок исполнения. 19. В случаях когда резолюцией председателя райисполкома определены несколько исполнителей, то ответственным лицом за разрешение обращения и подготовку ответа заявителю является первый исполнитель, если в резолюции не указано иное. 20. Обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу в случаях, предусмотренных в пункте 1 статьи 15 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц". Решение об оставлении обращения без рассмотрения в пятидневный срок со дня его регистрации принимает председатель райисполкома или уполномоченные им должностные лица путем подписания и направления сопроводительного письма и возвращения обращения и оригиналов документов, приложенных к нему, при наличии сведений об авторе и данных о месте жительства. 21. Решение о рассмотрении анонимных обращений, содержащих информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо об ином правонарушении, принимает председатель райисполкома. Обращения, содержащие информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо об ином правонарушении, в пятидневный срок со дня их регистрации направляются в соответствующие правоохранительные или другие компетентные органы. ГЛАВА 3 РАЗРЕШЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ22. Обращения, поступившие в райисполком и рассмотренные председателем райисполкома, направляются сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома исполнителям для принятия мер реагирования и подготовки ответов заявителям согласно резолюциям. Содержание резолюций, исполнители, а также срок исполнения поручений по обращениям вносятся в РКК автоматизированной формы учета обращений специалистами сектора по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. 23. Должностные лица райисполкома обязаны: соблюдать требования, установленные актами законодательства Республики Беларусь об обращениях, настоящей Инструкцией; принимать меры для полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений; в случае поступления обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения подчиненным (подотчетным) органом или организацией, проверить содержащиеся в обращении сведения и при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов рассмотреть обращение по существу либо выдать компетентным органам (организациям) обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении вопросов, предусмотренное пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц", по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. Предписание готовится структурным подразделением райисполкома, рассматривающим обращение, и направляется за подписью председателя, заместителей председателя райисполкома согласно распределению обязанностей; принимать законные и обоснованные решения по обращениям; при поступлении предписания вышестоящего государственного органа исполнить его в указанный в предписании срок, но не более одного месяца, и в течение трех дней с момента его исполнения сообщить об этом органу, а также уведомить автора обращения; письменно информировать заявителей о решениях, принятых по результатам рассмотрения обращений, аргументировав их принятие; разъяснять порядок обжалования решений, принятых по обращениям; осуществлять контроль за исполнением решений, принятых по обращениям; принимать в пределах своей компетенции меры по восстановлению нарушенных прав, свобод и (или) законных интересов граждан и юридических лиц; решать в установленном порядке вопросы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены нарушения прав, свобод и (или) законных интересов граждан и юридических лиц; изучать, анализировать и систематизировать работу с обращениями, содержащиеся в них вопросы, данные о количестве и характере обращений и принятых по ним решений, проводить проверки соблюдения порядка рассмотрения обращений и принимать меры по устранению выявленных нарушений и недостатков; размещать на официальном сайте райисполкома ответы на наиболее часто поднимаемые в обращениях вопросы. 24. Предписания направляются почтовыми отправлениями или электронной почтой. Контроль за исполнением предписания осуществляет сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. Отметка о выдаче предписания и его исполнении вносится в РКК. 25. Коллективные обращения тридцати и более заявителей по вопросам, входящим в компетенцию райисполкома, рассматриваются с выездом на место нахождения объекта, являющегося предметом обращения, и встречей с заявителями. 26. Обращения, содержащие вопросы, не требующие специальной дополнительной проверки и относящиеся к компетенции райисполкома, решаются безотлагательно. 27. При рассмотрении повторных обращений исполнители обязаны установить причины повторного обращения и, если оно вызвано нарушением установленного порядка рассмотрения и разрешения обращений, принять соответствующие меры по привлечению виновных лиц к ответственности согласно законодательству Республики Беларусь. Повторные обращения, в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства и по которым имеются результаты исчерпывающих проверок и заявителям даны ответы в установленном порядке, рассмотрению не подлежат. При этом гражданам письменно сообщается, что повторные обращения необоснованны и переписка с ними но данному вопросу прекращается. 28. Решение о прекращении производства по повторным обращениям, поступившим в райисполком, принимается председателем райисполкома на основании предложений исполнителя (исполнителей). 29. Решение об оставлении без рассмотрения обращений, поступивших в райисполком, принимает председатель райисполкома по заключению исполнителя (исполнителей). 30. Председатель райисполкома, исходя из объема разрешаемых вопросов, может установить сокращенный срок рассмотрения обращений. В случае, если для решения изложенных в обращениях вопросов необходимы совершение определенных действий (выполнение работ, оказание услуг), получение информации из иностранного государства в сроки, превышающие месячный срок, заявители в пятидневный срок со дня продления срока рассмотрения обращений уведомляются о причинах превышения месячного срока и сроках совершения таких действий (выполнения работ, оказания услуг) или сроках рассмотрения обращения по существу. 31. Контроль завершается, если все поставленные в обращениях вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры и заявителям даны ответы в установленные законодательством сроки. 32. Решение о снятии с контроля обращений, поступивших в райисполком, принимается председателем райисполкома. 33. Обращения, поступившие в райисполком с сопроводительными письмами, предписаниями или поручениями вышестоящих государственных органов (должностных лиц) с требованием сообщить о результатах рассмотрения обращений, берутся на особый контроль. 34. Контроль за соблюдением установленного срока рассмотрения обращений и исполнением поручений по ним, предписаний возлагается на сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. 35. В случаях, когда обращения взяты на контроль по решению председателя райисполкома, сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома направляются сообщения об этом исполнителям с указанием срока контроля. 36. По обращениям, направленным в райисполком с предписаниями, сопроводительными письмами вышестоящих государственных органов (должностных лиц) и находящимся на особом контроле, сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома направляются исполнителям напоминания о приближении срока контроля за пять дней до его истечения. 37. Ответы на обращения, подготовленные ответственными исполнителями согласно резолюциям, подписывают заместители председателя райисполкома в соответствии с распределением обязанностей. 38. Ответы в вышестоящие государственные органы по обращениям, в том числе направленные с предписаниями, подписывают заместители председателя райисполкома и визируются представителем юридической службы райисполкома. 39. Ответы вышестоящим должностным лицам, завизированные заместителем (заместителями) председателя райисполкома, по вопросам, входящим в их компетенцию, подписывает председатель райисполкома. 40. В ответах, направленных в вышестоящие государственные органы (вышестоящим должностным лицам), по находящимся на контроле обращениям указываются сведения об уведомлении заявителя о результатах рассмотрения обращения, отметка об исполнителе, его номер телефона. 41. Вся переписка по обращениям ведется за номерами, присвоенными им при регистрации. Ответы на обращения направляются на бланках установленного образца. Индекс ответа состоит из индекса дела по номенклатуре дел и регистрационного индекса обращения. 42. После окончания проверки изложенных в обращениях доводов, обстоятельств и исполнения принятого решения обращения с копиями ответов, подписанных (завизированных) исполнителями, указанными в резолюциях, и документами, связанными с подготовкой ответов, возвращаются в сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. 43. Регистрация поступивших в сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома ответов на обращения граждан осуществляется путем проставления регистрационного штампа на оборотной стороне последней страницы ответа. 44. На каждом обращении после окончательного разрешения поставленных в нем вопросов делается отметка "В дело", указывается дата, личная подпись должностного лица, принявшего данное решение. 45. Вся информация о ходе и об итогах рассмотрения обращений заносится в РКК либо в журнал. ГЛАВА 4 РАБОТА С КНИГОЙ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ46. Обязанность по организации работы с книгой замечаний и предложений (далее - книга) в райисполкоме возлагается на управляющего делами райисполкома. 47. Место нахождения книги в райисполкоме, а также уполномоченные лица, ответственные за ведение и хранение книги, определяются председателем райисполкома. 48. Сведения о месте нахождения книги размещаются на информационных стендах. 49. Книга выдается гражданам по первому требованию без предъявления документа, удостоверяющего их личность. 50. При рассмотрении записей, внесенных в книгу, их копии передаются на рассмотрение председателю райисполкома. Копия записи, внесенной в книгу, с резолюцией председателя райисполкома направляется исполнителю, вторая копия записи с копией резолюции помещается в контрольную картотеку, находящуюся в секторе по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. 51. Не подлежат обязательному рассмотрению изложенные в книге замечания и предложения по вопросам, не относящимся к деятельности райисполкома. 52. Контроль за выполнением поручений по записям, внесенным в книгу, осуществляет лицо, ответственное за ведение книги. 53. Поступившие ответы на внесенные в книгу записи докладываются председателю райисполкома для принятия решения по списанию в дело или осуществления контроля. 54. Записи, внесенные в книгу, и результаты их рассмотрения ежемесячно анализируются сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. Информация представляется председателю райисполкома. ГЛАВА 5 ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК. АНАЛИЗ ОБРАЩЕНИЙ И ОТЧЕТНОСТЬ. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ55. Райисполком контролирует соблюдение требований Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц" подчиненными государственными органами и организациями и принимает в установленном порядке меры по устранению выявленных нарушений. 56. Обращения, поступившие в райисполком, систематически анализируются сектором по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома, обобщаются в виде справки по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции и передаются руководству райисполкома с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, а также совершенствования работы государственных органов, решения наиболее социально значимых вопросов населения, мониторинга тенденций общественного мнения о работе исполнительных и распорядительных органов. 57. Итоги работы с обращениями заслушиваются на заседаниях райисполкома не реже двух раз в год. 58. Вопросы работы с обращениями, а также отдельные обращения, при рассмотрении которых были допущены формализм и волокита, при необходимости рассматриваются на совещаниях у председателя райисполкома. 59. Обращения и документы, связанные с их рассмотрением и разрешением, за период календарного года формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. 60. Документы в делах располагаются в хронологическом порядке. Каждое обращение и все документы по его рассмотрению и разрешению составляют самостоятельную группу. В случае получения повторного обращения или появления дополнительных документов они подшиваются к данной группе документов. 61. Неисполненные обращения, а также неправильно оформленные документы в дела не подшиваются и возвращаются исполнителю на доработку. 62. Срок хранения обращений, документов по их рассмотрению и разрешению обращений - пять лет (в случаях неоднократного обращения - пять лет с даты последнего рассмотрения). В необходимых случаях в установленном порядке экспертной комиссией может быть принято решение об увеличении срока хранения или о постоянном хранении обращений. 63. Решение экспертной комиссии об увеличении сроков хранения подлежит обязательному утверждению управляющим делами райисполкома. 64. Дела, подлежащие постоянному и временному хранению, передаются в архив райисполкома через год после завершения делопроизводства по ним. 65. По истечении установленных сроков хранения документы по обращениям подлежат уничтожению в установленном законодательством Республики Беларусь порядке. Приложение 1 РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
обращений автоматизированной (электронной) базы
___________________________
(регистрационный индекс)
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
(Наименование юридического лица)
Адрес места жительства и (или) работы, контактный телефон _________________
(Адрес
___________________________________________________________________________
юридического лица)
Дата поступления __________________________________________________________
Количество листов обращения _______________________________________________
Количество листов приложений ______________________________________________
Даты, индексы повторных обращений _________________________________________
Корреспондент, дата, индекс сопроводительного письма ______________________
Регион ____________________________________________________________________
Вид обращения (заявление, предложение, жалоба) ____________________________
(индивидуальное, коллективное, анонимное) _________________________________
Вид поступления (письменно, устно) ______ Социальная группа автора ________
Отметка о личном приеме __________ Отметка о выездном приеме ______________
Фамилия, имя, отчество должностного лица, ведущего прием __________________
Тематика __________________________________________________________________
Содержание ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата и номер первого обращения ____________ содержание ____________________
Отметка об особом контроле ________________________________________________
Резолюция _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Автор резолюции ___________________________________________________________
Исполнитель _______________________________________________________________
Документ направлен на исполнение __________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата направления ________ Срок исполнения ________ Дата исполнения ________
Ход рассмотрения __________________________________________________________
Отметка о выдаче предписания и его исполнении _____________________________
Результат рассмотрения обращения (N ______ дата ответа __________________).
Отметка о снятии с контроля _______________________________________________
Документ подшит в дело N ____________ ________ л.
Приложение 2 РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
обращений
N _________________________
(регистрационный индекс)
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
(Наименование юридического лица)
Адрес места жительства и (или) работы, контактный телефон _________________
(Адрес
___________________________________________________________________________
юридического лица)
Дата поступления __________________________________________________________
Количество листов обращения _______________________________________________
Количество листов приложений ______________________________________________
Даты, индексы повторных обращений _________________________________________
Корреспондент, дата и индекс сопроводительного письма _____________________
Тематика __________________________________________________________________
Содержание ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Резолюция _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Исполнитель _______________________________________________________________
Документ направлен на исполнение __________________________________________
Дата направления _______ Срок исполнения ________ Дата исполнения _________
Ход рассмотрения __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отметка о выдаче предписания и его исполнении _____________________________
___________________________________________________________________________
Результат рассмотрения обращения (N ______ дата ответа __________________).
Отметка о снятии с контроля _______________________________________________
Документ подшит в дело N ____________ ________ л.
Приложение 3 Кому_________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество
_____________________________________________________
руководителя организации, полное
наименование организации)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений законодательства об обращениях
___ ____________ 20__ г. N _________________
В Шумилинский районный исполнительный комитет поступило обращение
гражданина(ки), организации _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество обратившегося
___________________________________________________________________________
гражданина(ки), наименование организации)
после изучения которого установлено, что при рассмотрении должностными
лицами ____________________________________________________________________
обращения гражданина(ки), организации были ненадлежащим образом
разрешены следующие вопросы: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Не приняты своевременные меры по: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Допущено нарушение статьи (статей) ________ Закона Республики Беларусь
"Об обращениях граждан".
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 20 Закона
Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц", предписываю
Вам до __________________________ надлежащим образом разрешить поставленные
в обращении _______________________________________________________________
(фамилия, инициалы гражданина(ки), наименование организации)
вопросы по существу и письменно информировать Шумилинский районный
исполнительный комитет о выполнении настоящего предписания.
_____________________________ _________________ _________________________
(наименование должности лица, (подпись, печать) (инициалы, фамилия)
выдавшего предписание)
Приложение 4 АНАЛИЗ
обращений, поступивших в Шумилинский районный исполнительный комитет
за _______________________
(период)
(в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года)
---------------------+--------+---------------+-----------+-----------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Увеличение, ¦
¦ ¦ ¦ Аналогичный ¦Увеличение,¦ уменьшение в ¦
¦ ¦Отчетный¦ период ¦уменьшение ¦ процентах к ¦
¦ ¦ период ¦предшествующего¦ (+/-) по ¦ аналогичному ¦
¦ ¦ ¦ года ¦абсолютной ¦ периоду ¦
¦ ¦ ¦ ¦ величине ¦предшествующего¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обращений - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦письменных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦устных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на личных приемах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦райисполкома - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦В том числе на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выездных приемах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Количество выездных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Принято граждан на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выездных приемах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по вопросам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦архитектуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦градостроительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦транспорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммуникаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦связи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информатизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦торговли и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуры, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦молодежной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦охраны окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среды и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рационального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природных ресурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦катастрофы на ЧАЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦землеустройства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦землепользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦труда, занятости и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦правопорядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦сферы юстиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦работы органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦взаимоотношений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государства с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦религиозными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объединениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦военной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦распоряжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имуществом и его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приватизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦другим вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦ВСЕГО вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Коллективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Анонимных обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Повторных обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обоснованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Взято на контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦райисполкомом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Удовлетворено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦просьб - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦В процентном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношении от числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦взятых на контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Обращений от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участников войны, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов с детства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и по общему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболеванию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило писем из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вышестоящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦В процентном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношении от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поступивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Витебский областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Президента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контроля Витебской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контроля Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Национальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собрание Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Совет Министров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Других органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+--------+---------------+-----------+---------------+
¦Поступило писем из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------+--------+---------------+-----------+----------------
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Шумилинского районного
исполнительного комитета
26.09.2011 N 624
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН, ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ШУМИЛИНСКОМ РАЙОННОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ1. Инструкция о порядке личного приема граждан, их представителей, представителей юридических лиц в Шумилинском районном исполнительном комитете разработана на основании Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года "Об обращениях граждан и юридических лиц" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 83, 2/1852) и определяет порядок личного приема граждан, их представителей, представителей юридических лиц в Шумилинском районном исполнительном комитете (далее - личный прием). 2. Общее руководство личным приемом в Шумилинском районном исполнительном комитете (далее - райисполком) осуществляет председатель райисполкома. 3. Личный прием в райисполкоме проводят председатель райисполкома, заместители председателя, управляющий делами райисполкома в пределах своей компетенции в соответствии с распределением обязанностей, руководители управлений, отделов райисполкома. Председатель райисполкома ведет личный прием во вторую и четвертую среду месяца с 8 до 14 часов. При временном отсутствии в установленный день личного приема председателя райисполкома личный прием осуществляет лицо, исполняющее его обязанности. Если на день личного приема приходится государственный праздник или праздничный день, объявленный в установленном порядке нерабочим, уставленный графиком день личного приема переносится на следующий за ним рабочий день. Заместители председателя, управляющий делами райисполкома проводят личный прием не менее одного раза в месяц. 4. График личного приема руководством райисполкома, руководителями управлений, отделов райисполкома утверждается распоряжением председателя райисполкома, размещается в доступных для обозрения местах в здании райисполкома, на официальном сайте райисполкома, рассылается в сельские исполнительные комитеты. 5. Председатель райисполкома, заместители председателя, управляющий делами райисполкома проводят личный прием также по предварительной записи. 6. Запись на личный прием к председателю райисполкома ведет главный специалист сектора информационно-документационного обеспечения и контроля за исполнением документов управления делами райисполкома при обращении граждан и представителей юридических лиц лично либо по телефону. Запись на личный прием к заместителям председателя, управляющему делами райисполкома ведут сами заместители и управляющий делами. Информация о порядке осуществления предварительной записи на личный прием к руководству райисполкома размещается на стенде. 7. При записи на личный прием выясняется существо вопроса, уточняются мотивы обращения, а также иные сведения. 8. Предварительная работа по организации личного приема председателем райисполкома проводится управляющим делами райисполкома при взаимодействии с заместителями председателя райисполкома, руководителями управлений, отделов райисполкома. 9. При необходимости управляющий делами райисполкома вправе запрашивать от соответствующих сельских исполнительных комитетов, структурных подразделений райисполкома, других государственных органов, подчиненных райисполкому, необходимые сведения и справочные материалы по существу обращения. 10. В ходе предварительной записи, изучения представленных материалов управлением делами райисполкома определяется необходимость участия в личном приеме руководителей и специалистов соответствующих управлений, отделов райисполкома, решаются вопросы по обеспечению качественного и организованного личного приема. 11. Должностные лица не вправе отказать в личном приеме при обращении к ним в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции данных должностных лиц. 12. В случаях повторных обращений по одному и тому же вопросу при наличии ответов и результатов исчерпывающих проверок по предыдущим обращениям, отсутствии новых доводов или вновь открывшихся обстоятельств в личном приеме может быть отказано. 13. Руководство райисполкома, руководители управлений и отделов райисполкома проводят личный прием в райисполкоме в своих служебных помещениях. 14. Граждане, их представители, представители юридических лиц принимаются в назначенный для личного приема день в порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего его личность, полномочия. 15. Лицо, проводящее личный прием, руководствуясь законодательством Республики Беларусь, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений: дать устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов; удовлетворить просьбу, сообщив заявителю порядок и срок исполнения принятого решения; отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения. В случае, если вопрос, изложенный в устном обращении, не может быть решен во время личного приема, обращение может излагаться в письменной форме и подлежит рассмотрению в порядке, установленном Законом Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц". 16. О результатах рассмотрения поручений, данных на личном приеме и оформленных в соответствии с законодательством об обращениях, должностные лица государственных органов, иных организаций, которым поручено рассмотрение этих поручений, информируют в сроки, установленные статьей 17 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан и юридических лиц", лиц, обратившихся на личный прием, а также райисполком. Контроль за исполнением поручений, данных на личном приеме председателем райисполкома, осуществляет сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. Другие должностные лица, ведущие личный прием, организуют контроль самостоятельно. Исполненные поручения, данные на личном приеме, снимаются с контроля должностными лицами, проводившими личный прием. 17. Учет принятых на личном приеме граждан, их представителей, представителей юридических лиц, а также информации о результатах рассмотрения обращений осуществляется в автоматизированной (электронной) форме, на карточках либо в книге учета личного приема по форме согласно приложению. 18. Решение о предоставлении для ознакомления гражданину, его представителю, представителю юридического лица материалов, связанных с рассмотрением их обращений, принимается начальником структурного подразделения райисполкома, в котором находятся материалы по рассмотрению данного обращения, при необходимости по согласованию с должностным лицом, проводившим личный прием. 19. Выездной личный прием должностными лицами райисполкома проводится в соответствии с графиком, утвержденным председателем райисполкома, который направляется в сельские исполнительные комитеты. О месте и времени выездного личного приема население информируется также в средствах массовой информации. Контроль за исполнением поручений, данных на выездных личных приемах, осуществляет сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. 20. Порядок личного приема в структурных подразделениях райисполкома с правами юридического лица определяется их руководителями. 21. Координацию работы по личному приему в райисполкоме определяет управляющий делами райисполкома. Приложение КНИГА
учета личного приема
----+-------+--------+-------------+----------+------------+-----------+------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Фамилия, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Дата ¦ ¦ Адрес места ¦ ¦ имя, ¦Содержание ¦ ¦
¦ N ¦личного¦Фамилия,¦жительства и ¦Содержание¦ отчество, ¦ поручения ¦Отметка об¦
¦п/п¦приема,¦ имя, ¦(или) работы,¦ вопроса ¦ должность ¦ по итогам ¦исполнении¦
¦ ¦ время ¦отчество¦ контактный ¦ ¦ лица, ¦ личного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ телефон ¦ ¦ ведущего ¦ приема ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личный прием¦ ¦ ¦
+---+-------+--------+-------------+----------+------------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-------+--------+-------------+----------+------------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
