|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Решение Витебского областного Совета депутатов от 06.10.2011 № 129 "Об утверждении Программы демографической безопасности Витебской области на 2011 - 2015 годы"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 28 декабря 2011 г. N 9/46389 На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Витебский областной Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемую Программу демографической безопасности Витебской области на 2011 - 2015 годы. 2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Витебского областного исполнительного комитета по направлению деятельности. 3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования. Председатель А.Е.Атясов УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
Совета депутатов
06.10.2011 N 129
ПРОГРАММА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Настоящая Программа разработана на основании Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. N 357 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 93, 1/12762), и ориентирована на обеспечение устойчивого развития Витебской области (далее - область), улучшение режима воспроизводства населения и последующего демографического роста. 2. Заказчиками настоящей Программы являются управление образования Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) - в части мероприятий по социальной поддержке семьи и детства, управление здравоохранения облисполкома - в части мероприятий по укреплению здоровья населения и увеличению ожидаемой продолжительности жизни, управление внутренних дел облисполкома - в части мероприятий по регулированию внешней миграции, районные и городские исполнительные комитеты - в части мероприятий настоящей Программы в пределах компетенции. Заказчик-координатор - комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома. 3. Реализация настоящей Программы организациями, не находящимися в подчинении местных исполнительных и распорядительных органов (их структурных подразделений), будет осуществляться с согласия таких организаций. ГЛАВА 2 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ4. В области сформировались позитивные тенденции в развитии демографических процессов, что позволило обеспечить рост рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, замедление темпов сокращения численности населения, снижение уровня младенческой смертности, положительное сальдо внешней миграции. Общий коэффициент рождаемости увеличился с 8,8 на 1000 человек в 2006 году до 10,1 в 2010 году. Достигнуты запланированные показатели ожидаемой продолжительности жизни - 70 лет. Убыль населения уменьшилась с 9359 человек в 2006 году до 8019 человек в 2010 году. 5. Главной причиной депопуляции в области является низкий уровень рождаемости, обеспечивающий воспроизводство населения только на 65 процентов. В 2010 году суммарный коэффициент рождаемости составил 1,44 на одну женщину при необходимом для простого воспроизводства населения 2,15. Низкий уровень рождаемости усугубляется проблемами института семьи. Почти половина заключаемых браков распадается. Каждый пятый ребенок рождается у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке. Снижение потребности в детях, утрата многодетности как национальной традиции привели к тому, что сегодня белорусская семья - это, как правило, семья с одним ребенком. Удельный вес таких семей в области составляет более 60 процентов, в то время как многодетных (с тремя и более детьми) - лишь около 6 процентов (5968 семей). Это значит, что в следующем поколении число семей может сократиться на треть. Мероприятия по социальной поддержке семьи и детства представлены согласно приложению 1 и направлены на: увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей; создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганду семейных ценностей и традиций. 6. Ключевой составляющей процесса депопуляции является сложившийся уровень общей смертности, в том числе среди граждан, находящихся в трудоспособном возрасте. Состояние общей смертности и рождаемости в области увеличивает нагрузку на экономически активное население, систему здравоохранения и социальной защиты, сдерживает темпы инновационного развития экономики. В результате утрачиваются инвестиции, вложенные в формирование трудовых ресурсов - рождение, воспитание и образование будущих работников. 7. Отмечается рост заболеваемости среди всех групп населения с увеличением доли лиц, страдающих хроническими заболеваниями. Свыше 70 процентов женщин имеют осложненное течение беременности, что сказывается на их детородной функции, а в последующем - на состоянии здоровья детей. Растет заболеваемость и среди подростков. Ухудшение здоровья каждого последующего поколения означает снижение качества его человеческого потенциала. Мероприятия по укреплению здоровья населения и увеличению ожидаемой продолжительности жизни представлены согласно приложению 2 и включают в себя: улучшение репродуктивного здоровья населения, охрану материнства и детства; снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении; улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья. 8. Существенным резервом восполнения потерь человеческих ресурсов является внешняя миграция. Предусмотрен комплекс мероприятий по повышению эффективности внешней миграционной политики. Мероприятия по внешней миграции в интересах развития области представлены согласно приложению 3 и включают в себя: повышение эффективности управления миграционными потоками путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава перспективам демографического и социально-экономического развития области; проведение комплекса правовых, организационных и иных мер, направленных на адаптацию иммигрантов в Витебской области, а также интеграцию лиц, которым предоставлен статус беженца; обеспечение положительного сальдо внешней миграции. 9. Реализация настоящей Программы позволит остановить процессы депопуляции и обеспечить демографическую безопасность области. ГЛАВА 3 ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ10. В рамках реализации настоящей Программы с целью поддержания и развития высокого уровня оказания медицинской помощи населению, особенно высокотехнологичной, и ее соответствия требованиям мировых стандартов предполагается приобретение импортного медицинского оборудования и материалов. 11. В целях обеспечения своевременной диагностики врожденных пороков развития, совершенствования службы медико-генетического консультирования, дооснащения организаций здравоохранения современным оборудованием для выхаживания новорожденных детей, внедрения современных технологий диагностики, хирургического лечения, реабилитации необходимо произвести закупку современного медицинского оборудования и материалов, которые в настоящее время в Республике Беларусь не производятся и не имеют отечественных аналогов. 12. Закупки по импорту планируется осуществлять в пределах выделенных средств на реализацию настоящей Программы. ГЛАВА 4 ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ13. Цель настоящей Программы - стабилизация численности населения области в 2015 году на уровне 1,19 - 1,2 миллиона (далее - млн.) человек, в том числе в 2012 году - до 1,211 млн. человек, 2013 году - до 1,204 млн. человек, 2014 году до - 1,198 млн. человек, для чего необходимо в 2011 - 2014 годах снизить убыль населения и в 2015 году обеспечить минимальный положительный естественный прирост. 14. Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач: увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей; создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и традиций; улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства; снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении; улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья; регулирование внешних миграционных процессов с учетом интересов области. ГЛАВА 5 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ15. Ожидаемые результаты от реализации настоящей Программы представлены согласно приложению 4. Реализация настоящей Программы позволит создать условия для сохранения позитивных тенденций в развитии народонаселения и последующего демографического роста на основе укрепления здоровья, увеличения рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни. 16. Оценка эффективности настоящей Программы будет осуществляться в 2015 году по следующим показателям: увеличение общего коэффициента рождаемости с 10,1 до 12,0 на 1000 человек, в том числе в 2011 году - 10,5, 2012 - 11,0, 2013 - 11,5, 2014 - 11,7, в 2015 году - 11,8 - 12,0; увеличение суммарного коэффициента рождаемости (число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет) до 1,55 - 1,65, в том числе в 2011 году - 1,5, 2012 - 1,51, 2013 - 1,52, 2014 - 1,53, в 2015 году - 1,55 - 1,65; увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, до 80 процентов в общем числе детей данной категории, в том числе в 2011 году - 76 процентов, 2012 - 77, 2013 - 78, 2014 - 79, в 2015 году - 80 процентов; стабилизация младенческой смертности на уровне до 3,8 на 1000 младенцев, рожденных живыми; увеличение до 40 процентов удельного веса родов без осложнений; снижение тяжести первичной инвалидности лиц трудоспособного возраста до 55 процентов, в том числе в 2011 году - 59,5 процента, 2012 - 58,5, 2013 - 57,5, 2014 - 56, в 2015 году - 55 процентов; снижение смертности трудоспособного населения до 5,0 на 1000 человек, в том числе в 2011 году - 5,4, 2012 - 5,3, 2013 - 5,2, 2014 - 5,1, в 2015 году - 5,0; снижение коэффициента общей смертности населения до 12,0 - 12,5 на 1000 человек в 2015 году, в том числе в 2011 году - 14,3, 2012 - 13,9, 2013 - 13,5, 2014 - 13,3, в 2015 году - 13,0 - 12,5; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 72 - 73 лет; увеличение сальдо внешней миграции до 7000 человек, в том числе в 2011 году - 1000, 2012 - 1200, 2013 - 1400, 2014 - 1600, в 2015 году - 1800. 17. Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляется путем представления: исполнителями заказчикам мероприятий настоящей Программы отчетов о выполнении закрепленных за ними мероприятий; ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, заказчиками (в пределах своей компетенции) заказчику-координатору аналитического отчета о ходе выполнения настоящей Программы. Заказчик-координатор ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе выполнения настоящей Программы в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь заказчику - координатору Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы. ГЛАВА 6 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ18. Финансирование мероприятий настоящей Программы будет осуществляться согласно приложению 5 за счет средств областного бюджета, базовых бюджетов, собственных средств исполнителей и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь. 19. Указанное финансовое обеспечение не включает средства республиканского бюджета, предусмотренные для реализации в области мероприятий Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы. Не включены также средства государственного социального страхования и республиканского бюджета, предусмотренные на увеличение размеров государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Объемы финансирования на эти цели будут уточняться в зависимости от величины бюджета прожиточного минимума и уровня средней заработной платы по республике при уточнении отдельных показателей республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в 2011 году и формировании проектов областного бюджета на 2012 - 2015 годы. Приложение 1 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЬИ И ДЕТСТВА---+-----------------+-----------+--------------+------------------------------------+----------------
¦ ¦ ¦ ¦ Объемы финансирования, ¦
¦ ¦ Срок ¦ ¦ млн. рублей ¦
N ¦ Наименование ¦исполнения,¦ Источники +------+-----------------------------+ Ответственные
п/п¦ мероприятий ¦ годы ¦финансирования¦ ¦ в том числе по годам ¦ исполнители
¦ ¦ ¦ ¦всего +-----+-----T-----+-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦
---+-----------------+-----------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+----------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11
---+-----------------+-----------+--------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+----------------
Увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением
и воспитанием детей
1. Предоставление 2012 - 2013 Областной В пределах выделенных средств Комитет по
территориальными бюджет, труду, занятости
центрами базовые и социальной
социального бюджеты защите,
обслуживания управление
населения здравоохранения,
(далее - ТЦСОН) управление
кратковременных образования
услуг дневного облисполкома,
ухода за детьми районные и
неполным семьям, городские
воспитывающим исполнительные
ребенка-инвалида, комитеты
и семьям, (далее -
воспитывающим райгорисполкомы)
двоих и более
детей-инвалидов
2. Развитие системы 2012 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Комитет по
социального бюджет, труду, занятости
патроната семей, базовые и социальной
оказавшихся в бюджеты защите,
трудной жизненной управление
ситуации в связи здравоохранения,
с рождением управление
ребенка, в том образования
числе ребенка- облисполкома,
инвалида райгорисполкомы
3. Осуществление 2012 - 2015 Собственные В пределах выделенных средств Организации
выплат средства
единовременной организаций
материальной
помощи к учебному
году семьям,
воспитывающим
троих и более
детей,
обучающихся в
учреждениях,
обеспечивающих
получение
образования на
уровне общего
базового и общего
среднего
образования, в
том числе в
учреждениях,
обеспечивающих
получение
специального
образования, в
размере до 30
процентов бюджета
прожиточного
минимума,
действующего на 1
августа
календарного
года, на каждого
учащегося
4. Обеспечение 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Комитет по
лицам, бюджет, труду, занятости
осуществляющим базовые и социальной
уход за ребенком бюджеты защите
в возрасте до облисполкома,
трех лет, райгорисполкомы
возможности
прохождения
профессиональной
подготовки,
переподготовки,
повышения
квалификации,
обучающих курсов
в порядке и на
условиях,
определенных для
безработных
Создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5. Завершение 2011 Областной 560,0 560,0 - - - - Управление
реорганизации бюджет образования
детских облисполкома
социальных
приютов в
социально-
педагогические
центры и создание
условий для
возврата в семьи
детей, признанных
нуждающимися в
государственной
защите
6. Укрепление 2011 - 2015 Областной 874,0 58,0 268,0 268,0 140,0 140,0 Управление
материально- бюджет образования
технической базы облисполкома
учреждений
образования,
обеспечивающих
обучение семей,
принимающих на
воспитание детей-
сирот и детей,
оставшихся без
попечения
родителей,
оказание
практической
помощи
неблагополучным
семьям
(приобретение для
учреждений
образования
транспортных
средств, мебели,
оргтехники,
мультимедийного
оборудования)
7. Организация 2011 - 2015 Областной Комитет по
системной работы бюджет труду, занятости
по профилактике и социальной
вторичного защите,
сиротства с управление
выпускниками образования
детских облисполкома,
интернатных райгорисполкомы
учреждений из
числа детей-сирот
и детей,
оставшихся без
попечения
родителей:
развитие 2012 - 2015 210,0 - 50,0 50,0 60,0 50,0
отделений
постинтернатной
адаптации в
детских
интернатных
учреждениях
создание в ТЦСОН 2011 - 2015 В пределах выделенных средств
банков данных о
лицах из числа
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей, в
возрасте до 23
лет, оказание им
социальной,
правовой и
психологической
помощи
Укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и
традиций
8. Принятие участия 2011 - 2015 Областной 1393,2 259,5 260,0 284,4 280,0 309,3 Управление
в республиканских бюджет образования,
благотворительных комитет по
акциях "Под труду, занятости
знаком добра и и социальной
любви" и "Наши защите
дети" для детей- облисполкома,
сирот и детей, райгорисполкомы
оставшихся без
попечения
родителей, детей-
инвалидов
9. Проведение
мероприятий:
областного 2011, Областной 1,8 0,5 - 0,6 - 0,7 Управление
фестиваля "Живите 2013, бюджет культуры,
в радости" в 2015 управление
целях пропаганды идеологической
семейных работы
ценностей и облисполкома
традиций
областного 2012 - 2014 Областной В пределах выделенных средств Комитет по
смотра-конкурса бюджет труду, занятости
"Лучшая и социальной
многодетная защите
семья" облисполкома
областных 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Управление
соревнований бюджет физической
"Семейная культуры, спорта
спортивная и туризма
олимпиада" по облисполкома
летним и зимним
видам спорта
10. Внедрение в 2011 - 2012 Областной В пределах выделенных средств Комитет по
практику работы бюджет, труду, занятости
ТЦСОН программы базовые и социальной
"Родительский бюджеты защите
университет" облисполкома
11. Обеспечение 2011 - 2015 Областной 150,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 Управление
доступа к бюджет культуры,
эталонной управление
правовой образования,
информации в комитет по
библиотеках, труду, занятости
учреждениях и социальной
общего среднего защите
образования, облисполкома,
домах-интернатах райгорисполкомы
для детей-
инвалидов, ТЦСОН
и оснащение их
электронными
копиями
эталонного банка
данных правовой
информации
Республики
Беларусь
ИТОГО Областной 3189,0 908,0 608,0 633,0 510,0 530,0
бюджет
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2 МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И УВЕЛИЧЕНИЮ ОЖИДАЕМОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЖИЗНИ---+------------------------+-----------+--------------+------------------------------------------------+----------------
¦ ¦ ¦ ¦ Объемы финансирования, млн. рублей ¦
N ¦ ¦ Срок ¦ Источники +--------+---------------------------------------+ Ответственные
п/п¦Наименование мероприятий¦исполнения,¦финансирования¦ ¦ в том числе по годам ¦ исполнители
¦ ¦ годы ¦ ¦ всего +-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
---+------------------------+-----------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11
---+------------------------+-----------+--------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------
Улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства
1. Профилактика, ранняя
диагностика нарушений
состояния здоровья у
детей и подростков,
профилактика социальных
девиаций, предупреждение
смертности детей от
внешних причин:
проведение постоянного 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Управление
пренатального скрининга бюджет, здравоохранения
врожденных пороков базовые облисполкома,
развития и бюджеты райгорисполкомы
наследственных
заболеваний плода в
первом и третьем
триместре беременности,
диагностики и лечения
наследственных болезней
новорожденных и детей
совершенствование 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Управление
деятельности службы бюджет, здравоохранения
планирования семьи по базовые облисполкома,
вопросам добрачного бюджеты райгорисполкомы
консультирования,
подготовки семьи к родам
и пропаганды семейных
родов, реабилитации
после абортов
проведение 2011 - 2015 Базовые 25,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 Управление
профилактической работы бюджеты здравоохранения
по раннему выявлению облисполкома,
заболеваний у детей и райгорисполкомы
подростков
2. Обеспечение скрининга 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Управление
беременных с применением бюджет, здравоохранения
ультразвуковых базовые облисполкома,
диагностических бюджеты райгорисполкомы
аппаратов экспертного
класса
3. Продолжение открытия 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Управление
кабинетов раннего бюджет, здравоохранения
вмешательства для базовые облисполкома,
выявления патологии бюджеты райгорисполкомы
развития детей
4. Совершенствование 2011 - 2015 Базовые 105,0 21,0 21,0 21,0 21,0 21,0 Управление
оказания медицинской бюджеты здравоохранения
помощи новорожденным, в облисполкома,
том числе путем райгорисполкомы
внедрения новых
технологий выхаживания,
хирургического и
нейрохирургического
лечения
5. Развитие сети 2011 - Областной 876,0 20,0 355,0 161,0 170,0 170,0 Управление
специализированной 2015 бюджет здравоохранения
медицинской помощи облисполкома,
детям (по райгорисполкомы
урологическому, Базовые 139,0 - - 139,0 - -
эндокринологическому, бюджеты
сурдологическому и
другим профилям)
6. Совершенствование форм 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Управление
работы с подростками по бюджет, здравоохранения
вопросам формирования базовые облисполкома,
здорового образа жизни, бюджеты государственное
безопасного учреждение
репродуктивного "Областной центр
поведения, в том числе гигиены,
продолжение развития эпидемиологии и
сети центров, общественного
дружественных подросткам здоровья"
(далее - ГУ
"ОЦГЭ и ОЗ"),
райгорисполкомы
Снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой
продолжительности жизни при рождении
7. Обучение детей и 2011 - 2015 - - - - - - Управление
учащейся молодежи образования,
навыкам здорового образа управление
жизни в целях здравоохранения
профилактики социально облисполкома,
опасных заболеваний, райгорисполкомы
преодоления стрессовых
ситуаций
8. Внедрение комплекса мер 2012 - - - - - - Управление
по профилактике детской здравоохранения,
смертности от внешних управление
причин, современных образования,
медико-социальных управление
профилактических внутренних дел
технологий по созданию облисполкома,
здоровьесберегающей учреждение
среды, направленных на "Витебское
снижение "школьной" областное
заболеваемости, а также управление
заболеваемости социально Министерства по
значимыми болезнями чрезвычайным
(сердечно-сосудистыми, ситуациям
онкологическими, Республики
эндокринологическими, Беларусь"
пульмонологическими и (далее -
другими) учреждение ВОУ
МЧС),
райгорисполкомы
9. Обеспечение непрерывного 2011 - 2015 - - - - - - ГУ "ОЦГЭ и ОЗ",
образования и управление
гигиенического образования,
воспитания населения по управление
вопросам формирования физической
навыков здорового образа культуры, спорта
жизни и и туризма,
самосохранительного управление
поведения идеологической
работы,
управление
культуры
облисполкома,
райгорисполкомы
10. Реализация комплекса мер 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Учреждение ВОУ
по созданию безопасных бюджет, МЧС,
условий базовые райгорисполкомы
жизнедеятельности бюджеты
населения (в первую
очередь семей,
воспитывающих детей,
многодетных семей,
одиноких престарелых и
одиноко проживающих
граждан, инвалидов):
выполнение работ по
установке автономных
пожарных извещателей и
их техническое
обслуживание
внедрение технических
решений по соединению
автономных пожарных
извещателей,
установленных в
домовладениях
(квартирах), в одну сеть
с соседними домами
(квартирами), передаче
сигналов от автономных
пожарных извещателей на
сигнально-звуковое
устройство и пункты
диспетчеризации пожарных
аварийно-спасательных
подразделений
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
выполнение работ по
приведению печного
отопления,
электропроводки в
соответствие с
требованиями технических
нормативных правовых
актов
11. Реализация мер, 2011 - Областной 8462,0 1852,0 1645,1 1665,0 1669,9 1630,0 Комитет по
направленных на 2015 бюджет труду,
снижение смертности занятости и
населения от социальной
травматизма, путем защите,
расширения управление
межведомственного здравоохранения
взаимодействия по , управление
вопросам охраны труда в внутренних дел
организациях, снижению облисполкома,
травматизма в дорожно- Базовые 1595,6 220,7 211,7 247,7 647,8 267,7 райгорисполкомы
транспортных бюджеты
происшествиях,
совершенствование
работы службы скорой
медицинской помощи по
оперативной доставке
пациентов и
своевременному оказанию
им медицинской помощи
12. Обеспечение постоянного 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Управление
контроля за содержанием бюджет, внутренних дел,
улично-дорожной сети, в базовые отдел транспорта
том числе на стадии бюджеты и коммуникаций
согласования проектной облисполкома,
документации на райгорисполкомы
строительство,
реконструкцию и
капитальный ремонт
дорог, дорожных
сооружений, а также схем
организации дорожного
движения
13. Проведение мероприятий 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Управление
со всеми категориями бюджет, внутренних дел,
участников дорожного базовые отдел транспорта
движения, направленных бюджеты и коммуникаций
на формирование облисполкома,
безопасного поведения на райгорисполкомы
дороге
14. Развитие инфраструктуры 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных средств Управление
массового спорта по бюджет, физической
месту жительства, базовые культуры, спорта
обеспечение доступности бюджеты, и туризма
занятий физической внебюджетные облисполкома,
культурой и спортом для средства райгорисполкомы
групп населения с
низкими доходами
15. Информатизация 2011 - Областной 30,0 - 10,0 10,0 10,0 - Управление
организаций 2015 бюджет здравоохранения
здравоохранения облисполкома,
(внедрение электронного райгорисполкомы
паспорта здоровья,
электронной карты
амбулаторного пациента, Базовые 926,4 171,0 200,0 185,0 185,2 185,2
ведение учета пациентов бюджеты
с хроническими
заболеваниями,
инвалидов и другое)
16. Внедрение в 2011 - Областной 1470,0 214,0 314,0 314,0 314,0 314,0 Управление
организациях 2015 бюджет здравоохранения
здравоохранения облисполкома,
современных райгорисполкомы
малоинвазивных методов
хирургического лечения Базовые 2145,0 429,0 429,0 429,0 429,0 429,0
переломов костей, бюджеты
повреждений и
заболеваний суставов
17. Применение новых 2012 - 2014 Областной 300,0 - 100,0 100,0 100,0 - Управление
технологий бюджет здравоохранения
хирургического лечения облисполкома,
пациентов с тяжелыми райгорисполкомы
черепно-мозговыми
травмами,
внутримозговыми
кровоизлияниями и их
последствиями, внедрение
эндоскопических методик,
организация отделений
нейрореанимации при
нейрохирургических
отделениях
18. Внедрение новых 2013 - 2015 Областной 280,0 - 60,0 100,0 60,0 60,0 Управление
медицинских технологий, бюджет здравоохранения
методов диагностики и облисполкома,
лечения болезней нервной райгорисполкомы
системы
19. Улучшение качества жизни 2014 Областной 30,0 - - - 30,0 - Управление
пациентов с сахарным бюджет здравоохранения
диабетом (обеспечение облисполкома,
индивидуального подхода райгорисполкомы
к каждому пациенту при
проведении лечебно-
профилактических
мероприятий в
организациях
здравоохранения)
20. Укрепление материально- 2011 - Областной 1,5 - 1,5 - - - Управление
технической базы 2015 бюджет здравоохранения
диагностического центра облисполкома,
и межрайонных райгорисполкомы
пульмонологических
отделений, кабинетов, Базовые 41,8 1,5 10,0 10,1 10,1 10,1
поликлиник, станций и бюджеты
подстанций скорой
медицинской помощи
21. Развитие методов 2014 Областной 240,0 - - - 240,0 - Управление
диагностики, лечения и бюджет здравоохранения
реабилитации пациентов с облисполкома,
ревматоидным артритом, в райгорисполкомы
том числе с применением
высокотехнологичного
диагностического
оборудования
22. Укрепление материально- 2011 - 2015 Областной 200,0 10,0 85,0 10,0 85,0 10,0 Управление
технической базы бюджет здравоохранения
организаций облисполкома,
здравоохранения и райгорисполкомы
внедрение современных
методов хирургического
лечения пациентов с
заболеваниями уха, горла
и носа в целях повышения
качества оказания
оториноларингологической
медицинской помощи
населению
Улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для
реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья
23. Внедрение в стационарных 2012 - 2015 Областной 2730,0 - 810,0 610,0 710,0 600,0 Управление
и амбулаторно- бюджет здравоохранения
поликлинических облисполкома,
организациях современных райгорисполкомы
технологий медицинской
реабилитации пациентов
при заболеваниях
различных профилей, а
также пациентов,
перенесших
трансплантацию
ИТОГО 19597,3 2944,2 4257,3 4006,8 4687,0 3702,0
В том числе:
областной бюджет 14619,5 2096,0 3354,6 2996,0 3388,9 2784,0
базовые бюджеты 4977,8 848,2 902,7 1010,8 1298,1 918,0
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВНЕШНЕЙ МИГРАЦИИ В ИНТЕРЕСАХ РАЗВИТИЯ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ---+--------------------+-----------+--------------+------------------------------+---------------
¦ ¦ ¦ ¦ Объемы финансирования, ¦
¦ ¦ Срок ¦ ¦ млн. рублей ¦
N ¦ Наименование ¦исполнения,¦ Источники +-----+------------------------+ Ответственные
п/п¦ мероприятий ¦ годы ¦финансирования¦ ¦ в том числе по годам ¦ исполнители
¦ ¦ ¦ ¦всего+----+----T----+----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦
---+--------------------+-----------+--------------+-----+----+----+----+----+----+---------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11
---+--------------------+-----------+--------------+-----+----+----+----+----+----+---------------
Обеспечение положительного сальдо внешней миграции
1. Разработка целевых 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных Управление
региональных бюджет, средств внутренних дел,
программ по базовые комитет по
расселению бюджеты труду,
иностранных граждан, занятости и
лиц без гражданства социальной
(далее - иностранные защите
граждане) облисполкома,
трудоспособного райгорисполкомы
возраста с учетом
демографической и
экономической
ситуации в области
2. Обеспечение 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных Управление
проведения на бюджет, средств внутренних дел,
постоянной основе базовые комитет по
мероприятий по бюджеты труду,
повышению правовой занятости и
информированности социальной
населения о защите
миграционных облисполкома,
процессах, в том райгорисполкомы
числе с привлечением
потенциала
международных
организаций
3. Участие в создании 2011 - 2012 Областной В пределах выделенных Комитет по
на базе бюджет, средств труду,
общереспубликанского базовые занятости и
банка вакансий банка бюджеты социальной
данных о потребности защите, комитет
в работниках, по сельскому
которая не хозяйству и
удовлетворена в продовольствию
области облисполкома,
райгорисполкомы
4. Участие в разработке 2011 - 2012 Областной В пределах выделенных
и внесение в бюджет, средств
установленном базовые
порядке предложений бюджеты
о совершенствовании
законодательства
Республики Беларусь
в части:
определения размеров 2011 - 2012 Управление
и порядка выплат внутренних дел,
иностранным финансовое
гражданам управление,
компенсационных комитет по
расходов на переезд труду,
в Республику занятости и
Беларусь и социальной
единовременных защите
пособий на облисполкома,
обустройство райгорисполкомы
определения 2011 - 2012 Управление
категории лиц, внутренних дел,
имеющих право на комитет по
переезд в Республику труду,
Беларусь на льготных занятости и
условиях социальной
защите,
управление
образования,
управление
здравоохранения
облисполкома,
райгорисполкомы
5. Обеспечение 2011 - 2015 Областной В пределах выделенных Управление
совместно с бюджет средств внутренних дел,
международными комитет по
организациями труду,
реализации проектов занятости и
международной помощи социальной
в сфере миграции защите,
управление
образования,
управление
здравоохранения
облисполкома,
райгорисполкомы
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 4 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ--------------------------------------------+------------------------------
¦ Ожидаемые результаты от
¦реализации настоящей Программы
Наименование показателя ¦ по годам
+------+-----T-----+-----T-----
¦ 2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015
--------------------------------------------+------+-----+-----+-----+-----
Увеличение общего коэффициента рождаемости
(число младенцев, родившихся живыми, на 1000
жителей) 10,5 11,0 11,5 11,7 11,8
Увеличение суммарного коэффициента
рождаемости (число детей, которых могла бы
родить одна женщина на протяжении всего
репродуктивного периода (15 - 49 лет) 1,5 1,51 1,52 1,53 1,55
Увеличение удельного веса детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в семьях, до 80 процентов в
общем числе детей данной категории 76,0 77,0 78,0 79,0 80,0
Стабилизация младенческой смертности на
уровне до 3,8 на 1000 младенцев, рожденных до до до до
живыми до 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8
Увеличение до 40 процентов удельного веса
родов без осложнений - - - - 40,0
Снижение тяжести первичной инвалидности лиц
трудоспособного возраста до 55 процентов 59,5 58,5 57,5 56,0 55,0
Снижение смертности трудоспособного
населения до 5,0 на 1000 человек 5,4 5,3 5,2 5,1 5,0
Снижение коэффициента общей смертности
населения до 12,5 на 1000 человек в 2015
году 14,3 13,9 13,5 13,3 12,5
Увеличение ожидаемой продолжительности жизни
при рождении до 72 - 73 лет - - - - 72,0
Увеличение сальдо внешней миграции до 7000
человек 1000 1200 1400 1600 1800
---------------------------------------------------------------------------
Приложение 5 ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ---+----------------+--------------+---------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Объемы финансирования, млн. рублей
N ¦ Наименование ¦ Источники +--------+------------------------------------
п/п¦ мероприятий ¦финансирования¦ ¦ в том числе по годам
¦ ¦ ¦ всего +-------+------+------+-------+------
¦ ¦ ¦ ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015
---+----------------+--------------+--------+-------+------+------+-------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9
---+----------------+--------------+--------+-------+------+------+-------+------
1. Мероприятия по Всего 3189,0 908,0 608,0 633,0 510,0 530,0
социальной
поддержке семьи
и детства -
всего
В том числе: Областной 3189,0 908,0 608,0 633,0 510,0 530,0
бюджет
Базовые В пределах выделенных средств
бюджеты
2. Мероприятия по Всего 19597,3 2944,2 4257,3 4006,8 4687,0 3702,0
укреплению
здоровья
населения и
увеличению
ожидаемой
продолжительности
жизни - всего
В том числе: Областной 14619,5 2096,0 3354,6 2996,0 3388,9 2784,0
бюджет
Базовые 4977,8 848,2 902,7 1010,8 1298,1 918,0
бюджеты
3. Мероприятия по Областной В пределах выделенных средств
внешней миграции бюджет,
в интересах базовые
развития области бюджеты
ИТОГО Областной 22786,3 3852,2 4865,3 4639,8 5197,0 4232,0
бюджет,
базовые
бюджеты
В том числе: Областной 17808,5 3004,0 3962,6 3629,0 3898,9 3314,0
бюджет
Базовые 4977,8 848,2 902,7 1010,8 1298,1 918,0
бюджеты
---------------------------------------------------------------------------------
|
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
