ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Решение Докшицкого районного исполнительного комитета от 27.10.2011 № 854 "О работе с резервом руководящих кадров"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 16 ноября 2011 г. N 9/45263

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций", решения Витебского областного исполнительного комитета от 13 сентября 2007 г. N 618 "О работе с резервом руководящих кадров", в целях совершенствования системы работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Докшицкого районного исполнительного комитета, эффективного использования кадрового потенциала Докшицкого района Докшицкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя Докшицкого районного исполнительного комитета.

2. Управлениям и отделам Докшицкого районного исполнительного комитета, Бегомльскому поселковому, сельским исполнительным комитетам:

в месячный срок в соответствии с настоящим решением разработать аналогичные инструкции о порядке формирования и организации работы с резервом руководящих кадров;

обеспечить проведение эффективной работы по формированию резерва кадров, его подготовке и использованию.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел организационно-кадровой работы Докшицкого районного исполнительного комитета (Фурсевич Н.В.).

Председатель О.Л.Пинчук

Управляющий делами В.Ю.Рандаревич

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Докшицкого районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   27.10.2011 N 854

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок формирования, подготовки, использования и обновления резерва кадров для замещения руководящих должностей, назначение на которые производится председателем Докшицкого районного исполнительного комитета (далее - райисполком), а также согласовывается с ним.

2. Резерв руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома (далее - резерв), представляет собой специально сформированную на основании индивидуального отбора и комплексной оценки группу перспективных работников, способных по своим профессионально-деловым и морально-психологическим качествам к замещению более высоких руководящих должностей.

3. Резерв включает в себя:

3.1. резерв на конкретные должности, которые включены в кадровый реестр председателя райисполкома;

3.2. специальную группу резерва для отбора кандидатов на любую руководящую должность;

3.3. перспективный кадровый резерв.

ГЛАВА 2 ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ РЕЗЕРВА

4. Формирование резерва производится на основе:

4.1. объективной оценки деловых и личностных качеств кандидатов;

4.2. коллегиального рассмотрения вопросов зачисления в резерв;

4.3. недопущения дискриминации по признакам пола, национальности и вероисповедания.

5. Основными критериями отбора кандидата в резерв являются:

уровень квалификации и управленческих навыков кандидата;

результаты его практической деятельности на занимаемой должности;

выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), Директивы Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 "О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173), Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668), Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 3, 1/12259);

деловые и личностные качества кандидата, его способности к предстоящей работе, потенциальные возможности;

результаты последней аттестации кандидата;

рекомендации, полученные по результатам собеседования, и отзывы лиц, непосредственно работающих с кандидатами;

возраст кандидата и состояние его здоровья.

6. Возраст лиц, включенных в резерв для занятия следующих должностей, как правило, не должен превышать:

заместителей председателя райисполкома, управляющего делами райисполкома, руководителей структурных подразделений райисполкома - 35 лет;

руководителей организаций районной коммунальной собственности, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, - 50 лет.

7. Формирование резерва осуществляется:

отделом организационно-кадровой работы райисполкома - на должности председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами райисполкома, руководителей управлений, отделов райисполкома, председателей Бегомльского поселкового, сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций районной коммунальной собственности и других категорий руководящих кадров, должности которых включены в кадровый реестр председателя райисполкома, перечень которых ежегодно пересматривается и утверждается распоряжением председателя райисполкома, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

управлениями и отделами райисполкома - на должности руководителей управлений и отделов райисполкома, их заместителей, структурных подразделений внутри управлений и отделов райисполкома, а также в группы специального и перспективного кадрового резервов;

Бегомльским поселковым, сельскими исполнительными комитетами - на должности управляющих делами Бегомльского поселкового, сельских исполнительных комитетов;

государственными организациями - на должности, перечень которых определяется их руководителями, в группы перспективного кадрового резерва.

8. Ежегодно в срок до 25 ноября в отдел организационно-кадровой работы райисполкома вносятся предложения о выдвижении кандидатов в резерв:

руководителями управлений и отделов райисполкома по согласованию с заместителями председателя райисполкома согласно распределению обязанностей - на должности руководителей управлений, отделов райисполкома, организаций районной коммунальной собственности согласно отраслевой принадлежности, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

председателем райисполкома, заместителями председателя райисполкома - на должности председателя райисполкома, его заместителей, управляющего делами райисполкома, начальника отдела организационно-кадровой работы райисполкома, председателей Бегомльского поселкового, сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций районной коммунальной собственности, расположенных на территории Докшицкого района (далее - район), в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома.

9. Выдвижение кандидатов в перспективный резерв из числа молодых специалистов осуществляется руководителями организаций, в которых они работают, из числа специалистов в возрасте до 31 года. Данные о кандидатах представляются в райисполком, управления и отделы райисполкома, которые после индивидуального отбора представляют необходимые документы в отдел организационно-кадровой работы райисполкома.

Численный состав группы перспективного кадрового резерва в райисполкоме составляет не менее 20 человек.

10. При внесении предложений о кандидатах в резерв в отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляются:

список кандидатов в резерв согласно приложению 1;

справки о биографических данных;

характеристики, отражающие деловые и личностные качества кандидатов;

копии документов об образовании и повышении квалификации;

личная карточка для введения данных о кандидате в систему электронного учета руководящих кадров согласно приложению 2.

11. Для отбора кандидатов в резерв в райисполкоме распоряжением председателя райисполкома создается конкурсная комиссия по формированию резерва руководящих кадров (далее - конкурсная комиссия).

12. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома представляет предложения о включении кандидатов в резерв на должности, перечисленные в абзацах втором, третьем пункта 7 настоящей Инструкции, на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы, при необходимости проводит собеседования, осуществляет отбор кандидатов для включения в состав резерва.

13. Предложения о включении кандидатов в резерв на должности, включенные в кадровый реестр председателя Витебского областного исполнительного комитета, утверждаются председателем райисполкома и вносятся отделом организационно-кадровой работы райисполкома в управление организационно-кадровой работы Витебского областного исполнительного комитета.

Резерв кадров на должности, включенные в кадровый реестр председателя райисполкома, утверждается председателем райисполкома.

14. Зачисленный в резерв работник имеет право:

первоочередного направления на переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

исполнения в установленном порядке служебных обязанностей временно отсутствующих вышестоящих должностных лиц, а также руководящих работников.

Лица, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на конкретную вакантную должность обладают преимущественным правом на занятие этой должности.

15. Включение работника в резерв не является безусловным основанием для назначения его на ту или иную руководящую должность.

16. Учет лиц, состоящих в резерве, осуществляется путем ведения соответствующих списков и электронной базы данных с помощью автоматизированной информационной системы электронного учета руководящих кадров, их резерва (далее - АИС "Резерв"). Функционирование АИС "Резерв" обеспечивается группой сопровождения АИС "Резерв" райисполкома.

17. Обновление резерва осуществляется по мере необходимости в порядке, предусмотренном при его формировании. Срок нахождения в резерве определяется практической целесообразностью и перспективами служебного роста включенных в него лиц.

18. Исключение из резерва производится конкурсной комиссией по основаниям, предусмотренным законодательством о государственной службе.

Основаниями для исключения из резерва также являются:

заявление работника об исключении из резерва по собственному желанию;

привлечение лица, состоящего в резерве, к уголовной ответственности;

неудовлетворительные результаты практической деятельности на занимаемой должности, низкие показатели состояния трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечения безопасного труда в возглавляемом подразделении;

недостаточная работа по повышению своего профессионально-квалификационного уровня;

неудовлетворительное состояние здоровья, возраст;

увольнение, служебное перемещение и другие обстоятельства, исключающие возможность нахождения в резерве.

ГЛАВА 3 ПОДГОТОВКА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ В РЕЗЕРВЕ

19. Основными целями подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, состоящих в резерве, являются приобретение ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

20. Подготовка лиц, состоящих в резерве, возлагается на:

отдел организационно-кадровой работы райисполкома - на должности заместителей председателя и управляющего делами райисполкома, руководителей управлений и отделов райисполкома, председателей Бегомльского поселкового, сельских исполнительных комитетов, руководителей организаций районной коммунальной собственности, расположенных на территории района, и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется председателем райисполкома, в группы специального и перспективного кадрового резервов райисполкома;

управления и отделы райисполкома - на должности заместителей руководителей управлений и отделов райисполкома, руководителей организаций районной коммунальной собственности согласно отраслевой принадлежности и других категорий руководящих кадров, перечень которых определяется руководителями управлений и отделов райисполкома;

Бегомльский поселковый, сельские исполнительные комитеты - на должности управляющих делами Бегомльского поселкового, сельских исполнительных комитетов.

21. Для выработки необходимых по предлагаемой к замещению должности знаний и навыков кадровые службы совместно с работником, состоящим в резерве, составляют индивидуальные планы подготовки сроком на один год согласно приложению 3.

22. Подготовка лиц, состоящих в резерве, может осуществляться в следующих формах:

обучение в системе повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;

самообразование по профилю руководящей должности, планируемой к замещению;

стажировка на должностях, аналогичных планируемой к замещению, в том числе в другой организации;

временное замещение руководящей должности;

привлечение лиц, состоящих в резерве, к преподавательской работе в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

участие в подготовке предложений по совершенствованию деятельности организации, в разработке проектов решений, нормативных правовых актов;

привлечение к подготовке и участию в работе различных совещаний, семинаров, советов, выступлениям с докладами;

подготовка аналитических обзоров по актуальным проблемам.

23. Основной формой подготовки резерва является его обучение, в процессе которого формируется профессиональная готовность к занятию руководящей должности. Для работников, зачисленных в резерв, в установленном порядке организуются целевая учеба на семинарах, переподготовка и повышение квалификации в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, на курсах повышения квалификации кадров органов государственного управления Витебского областного исполнительного комитета, в других учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и обучение резерва кадров.

24. Стажировка предназначена для приобретения практического опыта работы на предполагаемой к замещению должности и проводится в управлениях и отделах райисполкома, организациях, вышестоящих организациях и осуществляется по следующим направлениям:

исполнение обязанностей на планируемой к замещению должности;

стажировка на должностях, опыт работы на которых способствует выработке соответствующих практических навыков;

стажировка в вышестоящих организациях.

Организация стажировки кадров и резерва возлагается на отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений и отделов райисполкома, организаций, которые осуществляют систематический контроль за ее прохождением, анализируют и обобщают накопленный опыт этой работы, представляют информацию о проделанной работе и итогах стажировки руководителю государственного органа (организации).

Направление резерва на стажировку оформляется распоряжением председателя райисполкома, приказами руководителей организаций, в которых утверждаются программа прохождения, непосредственные руководители стажировки.

ГЛАВА 4 ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ С РЕЗЕРВОМ

25. Персональную ответственность за качественный состав резерва и профессионально-квалификационный уровень состоящих в нем лиц несут заместитель председателя райисполкома по социальным вопросам, руководители управлений и отделов райисполкома, руководители организаций.

26. Контроль за состоянием резерва осуществляют отдел организационно-кадровой работы райисполкома, кадровые службы управлений и отделов райисполкома, организаций, которые ежегодно планируют работу с резервом кадров на должности, включенные в соответствующие кадровые реестры, анализируют состояние резерва и вносят предложения по его обновлению, составляют отчеты о работе с резервом, готовят предложения по ее улучшению.

27. Отдел организационно-кадровой работы райисполкома:

обобщает представленные в установленном порядке списки кандидатов в резерв, ведет учет включенных в резерв лиц на электронных и бумажных носителях;

организует работу с резервом и осуществляет общий контроль за проведением работы с резервом в управлениях и отделах райисполкома, организациях районной коммунальной собственности, вносит предложения руководству райисполкома по ее совершенствованию, оказывает методическую помощь по работе с резервом.

Приложение 1
к Инструкции о порядке
формирования и организации
работы с резервом руководящих
кадров, должности которых
включены в кадровый реестр
председателя Докшицкого районного
исполнительного комитета

       Предложения по составу резерва кадров на замещение должности
    ___________________________________________________________________
    ___________________________________________________________________

----+---------+-------+----------+------+---------+---------+--------------+-------+---------
¦   ¦         ¦ Место ¦          ¦      ¦         ¦         ¦              ¦       ¦  Является   ¦
¦   ¦         ¦работы,¦          ¦ Дата ¦         ¦ Учебное ¦Дополнительное¦       ¦  депутатом  ¦
¦   ¦Фамилия, ¦ долж- ¦   Дата   ¦рожде-¦ Образо- ¦заведение¦ образование  ¦Ученые ¦Национального¦
¦ N ¦  имя,   ¦ ность ¦назначения¦ ния  ¦ вание,  ¦  (без   ¦   (учебное   ¦степень¦  собрания   ¦
¦п/п¦отчество ¦ (без  ¦    на    ¦(день,¦специаль-¦сокраще- ¦заведение, год¦   и   ¦ Республики  ¦
¦   ¦кандидата¦сокра- ¦должность ¦месяц,¦  ность  ¦ний), год¦  окончания)  ¦звание ¦  Беларусь,  ¦
¦   ¦         ¦щений) ¦          ¦ год) ¦         ¦окончания¦              ¦       ¦   Совета    ¦
¦   ¦         ¦       ¦          ¦      ¦         ¦         ¦              ¦       ¦  депутатов  ¦
+---+---------+-------+----------+------+---------+---------+--------------+-------+-------------+
¦ 1 ¦         ¦       ¦          ¦      ¦         ¦         ¦              ¦       ¦             ¦
+---+---------+-------+----------+------+---------+---------+--------------+-------+-------------+
¦...¦         ¦       ¦          ¦      ¦         ¦         ¦              ¦       ¦             ¦
¦---+---------+-------+----------+------+---------+---------+--------------+-------+--------------

Руководитель ___________________                     ______________________
                    (подпись)                              (И.О.Фамилия)

Приложение 2
к Инструкции о порядке
формирования и организации
работы с резервом руководящих
кадров, должности которых
включены в кадровый реестр
председателя Докшицкого районного
исполнительного комитета

                              ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА

Занимаемая должность _______________________________     Место фотографии
____________________________________________________
Состоит в резерве на должность _____________________
Дата включения в резерв ____________________________
1. Фамилия _________________________________________
имя _______________ отчество _______________________
2. Пол ____ 3. Число, месяц и год рождения _________
4. Место рождения __________________________________
5. Гражданство _____________________________________
6. Национальность __________________________________
7. Образование _____________________________________

--------------------+---------+-----------+------------+-------------------
    Наименование    ¦         ¦           ¦    Год     ¦
учебного заведения и¦Факультет¦           ¦ окончания. ¦   Специальность,
его местонахождение ¦   или   ¦    Год    ¦  Если не   ¦квалификация, номер
(училище, техникум, ¦отделение¦поступления¦окончил, то ¦    диплома или
     вуз и др.)     ¦         ¦           ¦  с какого  ¦   удостоверения
                    ¦         ¦           ¦ курса ушел ¦
--------------------+---------+-----------+------------+-------------------
                    ¦         ¦           ¦            ¦

8. Знание иностранного языка ______________________________________________
                                  (владеете свободно, читаете и можете
___________________________________________________________________________
              объясняться, читаете и переводите со словарем)
9. Ученая степень, ученое звание __________________________________________
10. Научные труды и изобретения ___________________________________________
11. Курсы повышения квалификации __________________________________________
                                                 (где, когда)
12. Стажировки: ___________________________________________________________

----------------+-----------------+------------------+---------------------
 Вид стажировки ¦Место и должность¦ Сроки стажировки ¦Оценка деятельности в
                ¦                 ¦                  ¦  период стажировки
----------------+-----------------+------------------+---------------------
                ¦                 ¦                  ¦

13. Иные виды учебы (в том числе постоянно действующие семинары) __________
___________________________________________________________________________
14. Аттестация:

---------------------+----------------------------+------------------------
   Дата проведения   ¦  Организация, проводившая  ¦ Результат аттестации
                     ¦         аттестацию         ¦
---------------------+----------------------------+------------------------
                     ¦                            ¦

15.  Выполняемая  работа  с  начала  трудовой деятельности (включая учебу в
высших  и  средних  специальных учебных заведениях, военную службу, работу,
учебу, стажировку за границей).
При   заполнении  данного  пункта  учреждения,  организации  и  предприятия
необходимо  именовать  так, как они назывались в свое время, военную службу
записывать с указанием должности.

-------------------------------+-----------------+-------------------------
      Число, месяц и год       ¦   Должность с   ¦
-----------------+-------------+    указанием    ¦     Местонахождение
     приема      ¦             ¦   учреждения,   ¦учреждения, организации,
  (назначения,   ¦ увольнения  ¦  организации,   ¦       предприятия
    избрания,    ¦             ¦   предприятия   ¦
    перевода)    ¦             ¦                 ¦
-----------------+-------------+-----------------+-------------------------
                 ¦             ¦                 ¦

16. Временное исполнение обязанностей _____________________________________
17. Участие в выборных законодательных и представительных органах:

--------------------+--------------+-----------+---------------------------
  Местонахождение   ¦   Название   ¦В качестве ¦    Число, месяц, год
  выборного органа  ¦  выборного   ¦кого избран+-------------+-------------
                    ¦    органа    ¦           ¦  избрания   ¦  выбытия
--------------------+--------------+-----------+-------------+-------------
                    ¦              ¦           ¦             ¦

18. Класс госслужащего (дата присвоения) __________________________________
19. Общий трудовой стаж ___________________________________________________
20. Стаж государственной службы ___________________________________________
21. Общественная деятельность _____________________________________________
22. Государственные награды и иные поощрения ______________________________
23. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________
Военно-учетная специальность по действительному названию __________________
24. Семейное положение ____________________________________________________
                          (перечислить членов семьи с указанием возраста)
25. Дополнительные сведения _______________________________________________
26. Обеспеченность жильем (обеспечен или нет) _____________________________
27. Место жительства ______________________________________________________
Телефоны: _________________________________________________________________
Паспорт: серия ______ N _____________________
Кем выдан _________________________________________________________________
Дата выдачи _______________________________________________________________

Приложение 3
к Инструкции о порядке
формирования и организации
работы с резервом руководящих
кадров, должности которых
включены в кадровый реестр
председателя Докшицкого районного
исполнительного комитета

         Индивидуальный план подготовки лица, состоящего в резерве

Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Место работы, должность ___________________________________________________

----+---------------+-------------+---------------+-----------------+----------
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦  Документ,   ¦
¦ N ¦   Перечень    ¦ Форма учебы ¦Образовательное¦Продолжительность¦подтверждающий¦
¦п/п¦  мероприятий  ¦             ¦  учреждение   ¦    обучения     ¦  завершение  ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦   обучения   ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 1 ¦Повышение      ¦Краткосрочные¦Институт       ¦с __ ___________ ¦Справка о     ¦
¦   ¦квалификации   ¦курсы (или   ¦повышения      ¦     20__ г.     ¦завершении    ¦
¦   ¦               ¦другие формы)¦квалификации   ¦по __ __________ ¦(или другой   ¦
¦   ¦               ¦             ¦(или другое    ¦     20__ г.     ¦документ)     ¦
¦   ¦               ¦             ¦учебное        ¦                 ¦              ¦
¦   ¦               ¦             ¦учреждение)    ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 2 ¦Переподготовка ¦Очная        ¦Указать учебное¦      1 год      ¦Диплом        ¦
¦   ¦по             ¦(заочная)    ¦заведение      ¦    (2 года)     ¦              ¦
¦   ¦специальности  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать)      ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 3 ¦Стажировка     ¦             ¦Указать        ¦с __ ___________ ¦Отчет о       ¦
¦   ¦               ¦             ¦организацию,   ¦     20__ г.     ¦стажировке    ¦
¦   ¦               ¦             ¦отдел          ¦по __ __________ ¦              ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦     20__ г.     ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 4 ¦Самообразование¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦(указать, что  ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦планируется    ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
¦   ¦изучить)       ¦             ¦               ¦                 ¦              ¦
+---+---------------+-------------+---------------+-----------------+--------------+
¦ 5 ¦Исполнение     ¦Временное    ¦Указать        ¦Период замещения ¦Оценка        ¦
¦   ¦обязанностей   ¦замещение    ¦подразделение  ¦                 ¦руководством  ¦
¦   ¦руководителя   ¦руководящей  ¦по замещаемой  ¦                 ¦результатов   ¦
¦   ¦(отдела,       ¦должности    ¦должности      ¦                 ¦работы за     ¦
¦   ¦управления)    ¦             ¦               ¦                 ¦период        ¦
¦   ¦               ¦             ¦               ¦                 ¦замещения     ¦
¦---+---------------+-------------+---------------+-----------------+---------------

Руководитель кадровой службы ___________________
                                 (подпись)
Резервист ___________________
             (подпись)

dokumenty archiwalne
Папярэдні | Наступны