Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Решение Минского городского Совета депутатов от 23.12.2011 № 189 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения г. Минска на 2012 год"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 11 января 2012 г. N 9/46735 На основании подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения г. Минска на 2012 год. 2. Минскому городскому исполнительному комитету обеспечить финансирование Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения г. Минска на 2012 год. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Минского городского Совета депутатов по здравоохранению и социальной защите. 4. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Минский курьер". 5. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования. Председатель М.Ф.Саванович СОГЛАСОВАНО Министр здравоохранения Республики Беларусь В.И.Жарко 24.11.2011 УТВЕРЖДЕНО Решение Минского городского Совета депутатов 23.12.2011 N 189 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ Г. МИНСКА НА 2012 ГОДГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2000 г. N 1225 "О совершенствовании механизма финансирования здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 80, 5/3802), постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159). 2. Настоящая Программа определяет перечень видов и объемов медицинской помощи, а также условия их предоставления населению г. Минска за счет средств бюджета г. Минска на 2012 год, выделяемых на эти цели, и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий. Настоящая Программа является базовой и содержит территориальные нормативы по конкретным объемам медицинской помощи. 3. Стоимость настоящей Программы на 2012 год определяется расходами бюджета г. Минска на 2012 год по разделу "Здравоохранение". 4. Основой настоящей Программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированной медицинской помощи по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, определяемый ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь в виде государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения. 5. Государственные минимальные социальные стандарты в области здравоохранения могут быть увеличены Минским городским исполнительным комитетом при наличии финансовых возможностей бюджета г. Минска по разделу "Здравоохранение". 6. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках настоящей Программы осуществляется комитетом по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета. 7. Цели настоящей Программы: 7.1. создание механизма реализации конституционных прав граждан Республики Беларусь по получению бесплатной медицинской помощи в государственных организациях здравоохранения за счет средств бюджета г. Минска; 7.2. обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных средств; 7.3. повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения. 8. Настоящая Программа включает в себя: 8.1. перечень видов медицинской помощи, предоставляемой населению г. Минска за счет средств бюджета г. Минска; 8.2. условия предоставления бесплатной медицинской помощи населению г. Минска; 8.3. нормативы объемов медицинской помощи и бюджетного финансирования расходов на здравоохранение, ответственность по реализации настоящей Программы. ГЛАВА 2 ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ Г. МИНСКА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА Г. МИНСКА9. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории г. Минска, гарантируются за счет средств бюджета г. Минска по разделу "Здравоохранение": 9.1. скорая (неотложная) медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах: 9.1.1. внутренние и наружные кровотечения, угрожающие жизни; 9.1.2. неотложные состояния в кардиологии: инфаркт миокарда, стенокардия, сердечная астма, отек легких, кардиогенный шок, аритмия сердца (мерцание и трепетание предсердий, пароксизмальная тахикардия; фибрилляция желудочков, блокада сердца с редким сердечным ритмом или синкопальными состояниями), острая сосудистая недостаточность, тромбоэмболия легочной артерии, инфекционный эндокардит, ревматические заболевания (интенсивная терапия), гипертонические кризы, подозрение на расслаивающую аневризму аорты; 9.1.3. пульмонологические заболевания: приступы бронхиальной астмы, спонтанный пневмоторакс, другие заболевания и состояния, сопровождающиеся явлениями острой дыхательной недостаточности; 9.1.4. острые заболевания желудочно-кишечного тракта (далее - ЖКТ): острый аппендицит, острый холецистит, острый панкреатит, перфоративная язва желудка, другие перфорации полых органов ЖКТ, острый перитонит, острая непроходимость кишечника, ущемленная грыжа, неотложные состояния при патологии печени, желчных путей, поджелудочной железы, острые отравления, острые заболевания ЖКТ инфекционной и паразитарной этиологии; 9.1.5. острые заболевания органов мочеполовой системы: острый пиелонефрит, острый гломерулонефрит, острый паранефрит, парафимоз, приапизм, заворот яичка и гидатид, острые заболевания яичка и его придатков инфекционной этиологии, острая почечная недостаточность, хроническая почечная недостаточность в стадии декомпенсации, почечная колика, острая задержка мочи; 9.1.6. неотложные состояния, обусловленные эндокринной патологией: гипогликемическая и гипергликемическая комы, аддисонический криз, тиреотоксический криз, гипотиреоидная кома; 9.1.7. поражение нервной системы: острые гемо- и ликвородинамические церебральные нарушения, геморрагический инсульт, ишемический инсульт, субарахноидальное кровотечение, спазмы сосудов мозга, приступы миастении, судорожные состояния; 9.1.8. заболевания крови (лейкозы, апластические анемии, миелодиспластические синдромы, гемофилия и другие наследственные гемостазиопатии, идиопатическая тромбоцитопеническая пурпура, гемолитические анемии); 9.1.9. психические расстройства (заболевания) гражданина, которые обусловливают: непосредственную опасность гражданина для себя и (или) окружающих; его беспомощность, то есть неспособность удовлетворять основные жизненные потребности; существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если гражданин будет оставлен без психиатрической помощи; 9.1.10. травмы: острые черепно-мозговые и спинномозговые травмы, травмы позвоночника, вывихи и подвывихи, переломы костей, суставов, травмы мышц, травматический шок, ожоговая болезнь, синдром сдавления, электрическая травма, механическая асфиксия, тепловой удар, солнечный удар, состояние гипотермии с нарушением витальных функций, утопление, травмы и разрывы паренхиматозных и полых органов брюшной и грудной полости, забрюшинного пространства, таза, сосудисто-нервных пучков; раны, экстренная профилактика раневой инфекции; 9.1.11. стоматологические заболевания: острые состояния (абсцесс, флегмона, зубная боль); 9.1.12. острые заболевания и травмы глаз, в том числе попадание инородных тел; 9.1.13. острые заболевания уха, горла, носа, опасные для жизни, в том числе попадание инородных тел; 9.1.14. острые отравления; 9.1.15. гнойно-воспалительные заболевания всех локализаций, требующие срочного вмешательства; 9.1.16. острые состояния, связанные с беременностью, роды; 9.1.17. неотложные состояния в гинекологии: внематочная беременность, пельвиоперитонит, перитонит, маточные кровотечения, острые состояния, связанные с ишемией и некрозом фиброматозных узлов, апоплексия яичников, разрыв и перекрут кист яичника; 9.1.18. другие неотложные состояния: тромбозы и эмболии магистральных и периферических артерий, состояния, связанные с нарушением водно-электролитного обмена, анафилактический шок, обморожение, острые аллергические реакции, состояния асфиксии, прекома и кома различной этиологии, острая и хроническая надпочечниковая недостаточность, острая печеночная недостаточность, алиментарные дистрофии с нарушением витальных функций, гипертермические реакции различной этиологии с угрозой нарушения витальных функций, острые инфекционные заболевания, связанные с угрозой жизни пациента и угрозой здоровью и жизни окружающих; 9.2. медицинская помощь в амбулаторных условиях, включая проведение мероприятий по профилактике (профилактические осмотры, прививки, флюорография), диагностике и лечению заболеваний при обращении за помощью в амбулаторно-поликлинические организации и по оказанию медицинской помощи на дому: 9.2.1. медицинская помощь взрослым в амбулаторных условиях включает в себя: 9.2.1.1. диагностику и назначение лечения, проводимые: врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики; врачами-специалистами в амбулаторных условиях, на дому в случаях, когда явка пациента на прием невозможна или представляет угрозу здоровью и жизни самого пациента или окружающих; 9.2.1.2. проведение лечебно-профилактических мероприятий, посещение врачей-терапевтов участковых, врачей общей практики, услуги врачей-специалистов, оказываемые в установленном порядке по направлению врачей-терапевтов участковых или врачей общей практики; 9.2.1.3. диагностические услуги, за исключением видов диагностических услуг, относящихся к платным в соответствии с законодательством Республики Беларусь: лабораторные исследования; рентгенологические исследования; функциональные исследования; инструментальные исследования; 9.2.1.4. диспансерное наблюдение и медицинскую помощь, оказываемую пациентам, прикрепленным к организациям здравоохранения по месту жительства и в диспансерах, которая включает проведение мероприятий по диспансерному наблюдению, медицинской реабилитации, диагностике и лечению заболеваний. Услуги врачей-специалистов по направлениям врачей-терапевтов участковых или врачей общей практики в диагностических центрах, первом и втором противотуберкулезных диспансерах, психоневрологическом, кожно-венерологическом, кардиологическом, эндокринологическом, онкологическом диспансерах; 9.2.1.5. профилактику, диагностику и лечение стоматологических заболеваний, за исключением видов стоматологических услуг, относящихся к платным в соответствии с законодательством Республики Беларусь; 9.2.1.6. первичное медицинское освидетельствование врачом-психиатром-наркологом, проведение наркологического контроля, профилактический наркологический контроль, наркологическое консультирование, диспансерный учет и наблюдение, лечение, проведение психосоциальной коррекции; 9.3. профилактическая и медицинская помощь детям и подросткам, включающая в себя: услуги врачей-педиатров и врачей-специалистов, оказываемые в установленном порядке по направлению врачей-терапевтов участковых или врачей общей практики; диспансерное наблюдение и медицинскую помощь, оказываемую пациентам, прикрепленным к организациям здравоохранения по месту жительства и в диспансерах, которая включает проведение мероприятий по диспансерному наблюдению, медицинской реабилитации, диагностике и лечению заболеваний. Услуги врачей-специалистов по направлениям врачей-терапевтов участковых или врачей общей практики в диагностических центрах, первом и втором противотуберкулезных диспансерах, психоневрологическом, кожно-венерологическом, кардиологическом, эндокринологическом, онкологическом диспансерах; диагностические услуги: лабораторные исследования, рентгенологические исследования, функциональные исследования, инструментальные исследования; профилактику, лечение, диагностику стоматологических заболеваний; 9.4. противоэпидемические мероприятия: вакцинопрофилактика, проводимая в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и по эпидемическим показаниям, а также выявление, регистрация и лечение поствакцинальных реакций и осложнений; выявление лиц, больных инфекционными заболеваниями, извещение органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор; профилактические меры в очаге инфекции; клиническое и лабораторное обследование лиц, находившихся в контакте с лицом, больным инфекционным заболеванием, или прибывших из стран, неблагополучных по эпидемически опасным заболеваниям. 10. Оказание медицинской помощи в стационарных условиях гарантируется при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям, при патологии беременности, родах и абортах, при плановой госпитализации с целью проведения лечения и медицинской реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения. За счет средств бюджета г. Минска в стационарные учреждения города госпитализируются пациенты, нуждающиеся в постоянном круглосуточном медицинском наблюдении и интенсивном лечении за исключением пациентов, госпитализация которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь будет осуществляться на основании договоров возмездного оказания медицинских услуг. 11. Медицинская помощь, оказываемая в отделениях дневного пребывания и стационарах на дому, гарантируется за счет средств бюджета г. Минска при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, заболеваниях и травмах, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям. 12. Медицинская помощь, оказываемая домами ребенка, медико-реабилитационными экспертными комиссиями, центрами (станциями) переливания крови и диагностическими центрами, а также услуги, оказываемые патологоанатомическим бюро, профилактические мероприятия и пропаганда здорового образа жизни гарантируются за счет средств бюджета г. Минска в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 13. Санитарно-эпидемиологические мероприятия гарантируются за счет средств бюджета г. Минска в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 14. Льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочным материалом, техническими средствами социальной реабилитации (слуховыми аппаратами, глазными протезами, зубными протезами), и протезирование осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 15. При оказании скорой (неотложной) медицинской помощи и медицинской помощи в стационарных условиях пациенты обеспечиваются лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой за счет средств бюджета г. Минска на основании клинических протоколов или методов оказания медицинской помощи, разрешенных Министерством здравоохранения Республики Беларусь. 16. Медицинская помощь, не включенная в гарантированный государством объем бесплатной медицинской помощи, оказывается населению на платной основе в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. N 182 "Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 44, 5/29295). ГЛАВА 3 УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ Г. МИНСКА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА Г. МИНСКА ПО РАЗДЕЛУ "ЗДРАВООХРАНЕНИЕ", НОРМАТИВЫ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ17. Для населения г. Минска определены следующие условия предоставления медицинской помощи: 17.1. в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях: закрепление граждан по месту жительства или по месту пребывания; установление объема диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом в соответствии с клиническими протоколами диагностики и лечения, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь; направление пациентов, нуждающихся в постоянном круглосуточном медицинском наблюдении и интенсивном лечении на госпитализацию в организации здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях; 17.2. в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях: госпитализация в организации здравоохранения по месту закрепления; обеспечение пациентов лечебным питанием в соответствии с законодательством Республики Беларусь; предоставление возможности одному из родителей (законных представителей) или иному члену семьи с согласия родителей (законных представителей) находиться вместе с больным ребенком, а также обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным грудным ребенком либо ребенком в возрасте до 3 лет, и обеспечение койкой лица, ухаживающего за госпитализированным ребенком в возрасте от 3 до 5 лет, при наличии медицинских показаний для ухода. 18. Нормативы объемов медицинской помощи населению г. Минска на 2012 год в расчете на одного жителя определяются согласно приложению к настоящей Программе исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи. 19. При реализации настоящей Программы лекарственные средства применяются в пределах перечня основных лекарственных средств, утвержденного Министерством здравоохранения Республики Беларусь, а изделия медицинского назначения - в соответствии с клиническими протоколами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь. 20. Величина норматива бюджетного финансирования расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя г. Минска определяется с учетом обоснованной потребности населения в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных и приравненных к ним затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи. Расчет норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение производится в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 30 марта 2010 г. N 38/55 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 107, 8/22250). 21. Должностные лица и руководители Минского городского исполнительного комитета, подчиненных ему государственных организаций здравоохранения за несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению Республики Беларусь за счет средств бюджета г. Минска, а также за несоблюдение установленных государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Приложение НОРМАТИВЫ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ Г. МИНСКА НА 2012 ГОД В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ЖИТЕЛЯ------+-------------------------------------------------------+------- ¦ ¦ ¦ Норматив ¦ ¦ ¦ ¦ объема ¦ ¦ N ¦ Наименование медицинской помощи ¦медицинской¦ ¦ п/п ¦ ¦ помощи на ¦ ¦ ¦ ¦ одного ¦ ¦ ¦ ¦ жителя ¦ +-----+-------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +-----+-------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 1 ¦Медицинская помощь в амбулаторных условиях (число ¦ 11,149 ¦ ¦ ¦посещений в поликлинику, включая посещения к ¦ ¦ ¦ ¦стоматологам, посещения в специализированные ¦ ¦ ¦ ¦диспансеры, диагностические центры, межрайонные и ¦ ¦ ¦ ¦межполиклинические кабинеты и центры и посещения ¦ ¦ ¦ ¦на дом) ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+-----------+ ¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ 1.1 ¦медицинская помощь в амбулаторных условиях в ¦ 0,276 ¦ ¦ ¦учреждениях здравоохранения, подчиненных Министерству ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения Республики Беларусь ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 1.2 ¦медицинская помощь в амбулаторных условиях в ¦ 10,873 ¦ ¦ ¦учреждениях здравоохранения, подчиненных комитету по ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению Минского городского исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦комитета ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 2 ¦Медицинская помощь в стационарных условиях: ¦ ¦ ¦ 2.1 ¦число пациентов, пролеченных в учреждениях ¦ 0,216 ¦ ¦ ¦здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в ¦ ¦ ¦ ¦стационарных условиях ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+-----------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦2.1.1¦число пациентов, пролеченных в учреждениях ¦ 0,022 ¦ ¦ ¦здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в ¦ ¦ ¦ ¦стационарных условиях и подчиненных Министерству ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения Республики Беларусь ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------------+-----------+ ¦2.1.2¦число пациентов, пролеченных в учреждениях ¦ 0,194 ¦ ¦ ¦здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в ¦ ¦ ¦ ¦стационарных условиях и подчиненных комитету по ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению Минского городского исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦комитета ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 2.2 ¦число койко-дней, проведенных пациентами в учреждениях ¦ 2,406 ¦ ¦ ¦здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в ¦ ¦ ¦ ¦стационарных условиях ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------+-----------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦2.2.1¦число проведенных пациентами койко-дней в учреждениях ¦ 0,487 ¦ ¦ ¦здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в ¦ ¦ ¦ ¦стационарных условиях и подчиненных Министерству ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения Республики Беларусь ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------------+-----------+ ¦2.2.2¦число проведенных пациентами койко-дней в учреждениях ¦ 1,919 ¦ ¦ ¦здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в ¦ ¦ ¦ ¦стационарных условиях и подчиненных комитету по ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению Минского городского исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦комитета ¦ ¦ +-----+-------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 3 ¦Скорая медицинская помощь: количество выездов бригад ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦скорой медицинской помощи ¦ ¦ ¦-----+-------------------------------------------------------+------------ |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|