Решение Петриковского районного исполнительного комитета от 27.12.2011 № 1512 "Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в Петриковском районе"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 2 апреля 2012 г. N 9/49076

На основании статьи 8 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года "Об охране труда" Петриковский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления охраной труда в Петриковском районе.

2. Управлениям, отделам и службам Петриковского районного исполнительного комитета (далее - райисполком) обеспечить функционирование системы управления охраной труда в Петриковском районе.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя райисполкома по принадлежности.

Председатель А.В.Пинчук

Управляющий делами Г.В.Щербак

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Петриковского районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   27.12.2011 N 1512

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о системе управления охраной труда в Петриковском районе разработано на основании Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года "Об охране труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 158, 2/1453), Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 904 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 129, 5/16410).

Система управления охраной труда в Петриковском районе (далее - СУОТ) является составной частью системы государственного управления охраной труда.

2. Основной целью СУОТ является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, соблюдение законодательства в области охраны труда.

3. Основными задачами СУОТ являются:

совершенствование управления охраной труда;

профилактика аварий и инцидентов, предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, расположенных на территории Петриковского района (далее - район);

улучшение условий и охраны труда, устранение (доведение до допустимых величин) опасных и (или) вредных производственных факторов;

обеспечение контроля за соблюдением требований по охране труда;

взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления, нанимателей и профсоюзов в решении вопросов охраны труда.

ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА. ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПОЛНОМОЧИЯ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА

4. Органами управления охраной труда являются:

в районе - Петриковский районный исполнительный комитет (далее - райисполком);

в управлениях и отделах райисполкома, в организациях района - руководители.

Объектами управления охраной труда для райисполкома являются управления и отделы райисполкома, организации, расположенные на территории района.

5. Райисполком осуществляет:

государственное управление охраной труда на территориальном уровне;

разработку и реализацию территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда;

государственный контроль за соблюдением требований по охране труда в организациях, расположенных на территории района;

организацию обучения, повышения квалификации и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций, расположенных на территории района, подчиненных райисполкому, а также организаций, не имеющих вышестоящих органов управления;

анализ причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, расположенных на территории района, разработку и реализацию мер по их профилактике;

информационное обеспечение организаций, расположенных на территории района, по вопросам охраны труда;

рассмотрение вопросов состояния условий и охраны труда в подведомственных организациях, обращений их работников по вопросам охраны труда и принятие по ним соответствующих мер;

пропаганду и распространение передового опыта работы в области охраны труда в организациях, расположенных на территории района;

иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные законодательством.

6. Руководители управлений и отделов райисполкома:

осуществляют руководство работой по охране труда, несут ответственность за обеспечение охраны труда работников райисполкома;

определяют с учетом функций структурных подразделений обязанности и полномочия работников в обеспечении охраны труда;

обеспечивают соблюдение требований охраны труда работниками структурных подразделений райисполкома;

организуют:

контроль за соблюдением правил и норм по охране труда, разработкой и реализацией мероприятий по предупреждению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, аварий, выполнением постановлений, решений, предписаний органов государственного управления, надзора и контроля в структурных подразделениях, в подведомственных организациях;

участие в подготовке и реализации целевых программ по улучшению условий и охраны труда, финансирование предусмотренных в них для исполнения управлениями и отделами райисполкома, подведомственными организациями мероприятий;

рассмотрение вопросов состояния условий и охраны труда в структурных подразделениях райисполкома, подведомственных организациях, обращений их работников по вопросам охраны труда и принятие по ним соответствующих мер;

обучение и проверку знаний руководителей, специалистов и членов комиссий для проверки знаний по охране труда подведомственных организаций;

информационное обеспечение подведомственных организаций по вопросам охраны труда.

7. Организации как объекты государственного управления охраной труда в СУОТ выполняют следующие функции:

обеспечивают охрану труда в соответствии с требованиями законодательства;

разрабатывают и обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

обеспечивают реализацию мероприятий целевых программ по улучшению условий и охраны труда;

создают СУОТ, обеспечивающие выявление производственных опасностей и оценку рисков гибели и травмирования работников, разработку и реализацию эффективных мер по их снижению.

8. Общее руководство деятельностью в области охраны труда на территории района и организацию контроля за соблюдением требований по охране труда осуществляет председатель райисполкома.

9. Непосредственное руководство организацией работы по охране труда на территории района осуществляет заместитель председателя райисполкома, в ведении которого находятся вопросы охраны труда.

10. Заместитель председателя райисполкома, в ведении которого находятся вопросы охраны труда:

10.1. координирует работу по охране труда и осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда в районе;

10.2. рассматривает вопросы состояния охраны труда в районе;

10.3. организует:

подготовку предложений по проектам нормативных правовых актов по охране труда;

подготовку и реализацию целевых программ по улучшению условий и охраны труда, финансирование предусмотренных в них мероприятий;

обучение, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда руководителей и членов комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда управлений, отделов и организаций, подчиненных райисполкому;

контроль выполнения постановлений, распоряжений, предписаний органов государственного управления, надзора и контроля по вопросам охраны труда;

рассмотрение в установленном порядке обращений по вопросам охраны труда и принятие по ним соответствующих мер;

распространение передового опыта по охране труда;

информационное обеспечение организаций района по вопросам охраны труда;

10.4. возглавляет:

комиссию для проверки знаний по вопросам охраны труда райисполкома;

комиссию по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при райисполкоме;

10.5. в установленном порядке вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц структурных подразделений райисполкома и организаций, расположенных на территории района, не обеспечивших выполнение требований охраны труда.

11. Обязанности и полномочия по охране труда руководителей и специалистов управлений и отделов райисполкома определяются их должностными инструкциями.

12. Организацию работы по реализации в пределах предоставленных полномочий государственной политики в области охраны труда на территории района осуществляет управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома.

13. В райисполкоме и организациях района создаются комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда, которые возглавляют руководители либо заместители руководителей, ответственные по вопросам охраны труда.

Руководство райисполкома, руководители организаций района, заместители руководителей, ответственные за организацию охраны труда, руководители (специалисты) служб охраны труда, члены комиссии для проверки знаний по охране труда, иные должностные лица не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года проходят проверку знаний по вопросам охраны труда.

ГЛАВА 3 СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ТРУДОВОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

14. Стимулирование работников организаций за соблюдение требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины осуществляется в соответствии с положениями о стимулировании работников за соблюдение требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины, действующими в организациях.

15. Лица, виновные в нарушении требований по охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 4 ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

16. Райисполком на основе анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях с участием заинтересованных разрабатывает и реализует территориальные целевые программы по улучшению условий и охраны труда.

17. В территориальные целевые программы по улучшению условий и охраны труда включаются мероприятия по:

совершенствованию нормативного правового обеспечения охраны труда;

совершенствованию организации работы по обеспечению безопасности труда в организациях;

решению проблемных вопросов безопасности и гигиены труда;

приведению условий труда и быта работников в соответствие с установленными нормативами;

обеспечению повышения уровня знаний и совершенствования системы подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда организаций, подчиненных райисполкому, а также организаций, не имеющих вышестоящих органов управления;

пропаганде и распространению передового опыта в области охраны труда в организациях;

информационному обеспечению организаций по вопросам охраны труда.

18. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств районного бюджета, исполнителей в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также за счет иных источников, не запрещенных актами законодательства.

ГЛАВА 5 КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

19. Райисполком при осуществлении государственного контроля в организациях района взаимодействует со специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля, профессиональными союзами.

20. В организациях с учетом характера их деятельности разрабатываются локальные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение контроля за соблюдением законодательства об охране труда, на основе Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. N 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 7, 8/10400).

ГЛАВА 6 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

21. Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома по мере необходимости, но не реже одного раза в год проводит анализ:

эффективности предупредительных мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

результативности функционирования СУОТ, ее соответствия поставленным целям и задачам.

22. При оценке состояния охраны труда в организациях учитываются:

уровень организации работы по охране труда;

организация проведения и качество обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

обеспечение безопасности труда на рабочих местах;

соблюдение работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;

выполнение мероприятий по охране труда;

обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

состояние травматизма и профессиональной заболеваемости;

другие вопросы функционирования СУОТ.

Archive documents
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского