Решение Речицкого районного исполнительного комитета от 09.01.2012 № 28 "О внесении изменений и дополнения в решение Речицкого районного исполнительного комитета от 7 октября 2008 г. № 3028"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 8 февраля 2012 г. N 9/47634

На основании пункта 2 Положения о порядке организации функционирования информационно-управляющей системы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 августа 2009 г. N 42, Речицкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Внести в Положение о Речицком районном звене Гомельской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное решением Речицкого районного исполнительного комитета от 7 октября 2008 г. N 3028 "Об утверждении Положения о Речицком районном звене Гомельской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Речицком районном исполнительном комитете" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 62, 9/21099), следующие изменения и дополнение:

абзац четвертый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"организаций здравоохранения и медицинских формирований, предназначенных для оказания помощи населению, пострадавшему при чрезвычайных ситуациях;";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Оперативное управление и информационное обеспечение районного звена областной подсистемы ГСЧС осуществляется информационно-управляющей системой, в состав которой входят:

центр оперативного управления при РОЧС;

пункты управления КЧС при райисполкоме (разворачиваются по решению председателя КЧС при райисполкоме в зависимости от складывающейся обстановки);

единая дежурно-диспетчерская служба Речицкого района;

дежурно-диспетчерские службы организаций.

Основными задачами информационно-управляющей системы районного звена областной подсистемы ГСЧС являются:

оперативное управление и информационное обеспечение районного звена областной подсистемы ГСЧС;

оповещение и информирование органов управления по ЧС, руководящего состава райисполкома, организаций и населения об угрозе возникновения ЧС, а также о принятых мерах по их ликвидации;

организация взаимодействия с аварийно-спасательными и другими службами организаций при ликвидации ЧС, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

информационное обеспечение координирующих органов районного звена областной подсистемы ГСЧС, органов управления по ЧС, сил ликвидации ЧС, системы мониторинга и прогнозирования ЧС;

информационная поддержка принятия решений координирующих органов и органов управления по ЧС районного звена областной подсистемы ГСЧС;

сбор и обобщение информации (о силах и средствах районного звена областной подсистемы ГСЧС; об источниках ЧС; о состоянии резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; об оперативной обстановке, ЧС и их последствиях; об экологическом и экономическом вреде, причиненном в результате ЧС, а также средствах, выделенных на их ликвидацию; о состоянии дел в области защиты населения и территорий от ЧС для подготовки итогового доклада);

создание и актуализация электронных баз данных о прогнозе возникновения, происшедших ЧС и их последствиях с последующей статистической обработкой и подготовкой обобщенных сведений и прогнозов;

осуществление обмена информацией о прогнозируемых и возникших ЧС и их последствиях между элементами информационно-управляющей системы районного звена областной подсистемы ГСЧС;

автоматизация деятельности координирующих органов и органов управления по ЧС районного звена областной подсистемы ГСЧС, информационного обеспечения, планирование управления силами и средствами районного звена областной подсистемы ГСЧС.

Основными функциями информационно-управляющей системы районного звена областной подсистемы ГСЧС являются:

оперативное оповещение и передача экстренных сообщений органам управления по ЧС, предупреждение населения о возможных ЧС и о порядке действий в условиях ЧС;

оперативное привлечение по решению органов управления по ЧС в установленном порядке (в соответствии с планом защиты населения и территорий от ЧС) сил и средств ликвидации ЧС, а также использование резервов материальных ресурсов, сетей связи и информации, расположенных на территории района;

обеспечение информационного обмена между органами управления по ЧС, решение задач по организации оперативного управления и подготовке предложений по применению сил и средств районного звена областной подсистемы ГСЧС;

обеспечение информационного обмена данными с органами управления и КЧС при райисполкоме;

оперативное управление действиями сил ликвидации ЧС, сбор обобщенной информации о комплексе характеристик, входных параметров состояния источников ЧС, а также создание и актуализация электронных баз данных в области защиты населения и территорий от ЧС;

прием и обработка запросов органов управления по ЧС к электронным базам данных информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

неавтоматизированный прием данных информационных ресурсов (бланки, машинные носители, телефонограммы, факсовые сообщения) и ввод их в электронные базы данных;

обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа.

Сбор информации в области защиты населения и территорий от ЧС и обмен этой информацией осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. N 1280 "О Порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 82, 5/7900).

Организация функционирования информационно-управляющей системы районного звена областной подсистемы ГСЧС осуществляется по схеме согласно приложению.

Взаимодействие в информационно-управляющей системе районного звена областной подсистемы ГСЧС осуществляется путем обмена оперативной, текущей и статистической информацией.

Порядок взаимодействия элементов информационно-управляющей системы районного звена областной подсистемы ГСЧС определяется:

в соответствии с инструкциями взаимодействия центра оперативного управления РОЧС и дежурно-диспетчерскими службами организаций, а также планом защиты населения и территорий от ЧС Речицкого района и планами предупреждения и ликвидации ЧС организаций.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании режимов ГСЧС, являются:

19.1. в режиме повседневной деятельности:

ведение мониторинга ЧС, прогнозирование возможности возникновения ЧС;

поддержание в готовности к применению комплекса программно-технических средств и средств связи;

взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами организаций, имеющими силы и средства постоянной готовности к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС;

проведение совместных практических тренировок и учений по организации функционирования и взаимодействия элементов информационно-управляющей системы районного звена областной подсистемы ГСЧС;

организация сбора и обмена информацией в области мониторинга и прогнозирования ЧС в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. N 1466;

наблюдение за автоматизированными системами контроля обстановки на потенциально опасных объектах;

прием и передача документов управления, обмен всеми видами информации с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления по ЧС, контроль выполнения и достоверности прохождения документов в установленные сроки;

планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможного вреда от ЧС, а также по повышению устойчивости функционирования объектов в ЧС;

совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по ЧС, сил и средств районного звена областной подсистемы ГСЧС к действиям в ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям в ЧС;

создание, восполнение и освежение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

осуществление всех видов страхования;

19.2. в режиме повышенной готовности:

создание КЧС оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной ЧС и выработка предложений по ее нормализации;

уточнение плана защиты населения и территорий от ЧС Речицкого района и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;

усиление единой дежурно-диспетчерской службы Речицкого района и дежурно-диспетчерских служб организаций;

уточнение перечня дежурно-диспетчерских служб организаций, необходимых для реагирования на ЧС, их оповещение о введении режима повышенной готовности функционирования районного звена областной подсистемы ГСЧС;

приведение в состояние готовности, уточнение планов действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС сил и средств для ее ликвидации;

сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;

прогнозирование возможной оперативной обстановки, подготовка доклада с предложениями по действиям привлекаемых сил и средств ликвидации ЧС;

ведение мониторинга ЧС, прогнозирование возможности возникновения и развития ЧС;

проведение первоочередных мероприятий по организации жизнеобеспечения населения и защите окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

организация проведения и контроль полноты мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения населения, экономики и защите окружающей среды;

координация действий единой дежурно-диспетчерской службы Речицкого района и дежурно-диспетчерских служб организаций для принятия ими экстренных мер по предупреждению или смягчению возможных последствий;

19.3. в чрезвычайном режиме:

частичное или полное введение в действие и контроль выполнения мероприятий плана защиты населения и территорий от ЧС Речицкого района и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;

оповещение координирующих органов районного звена областной подсистемы ГСЧС о прогнозируемых и возникших ЧС и их последствиях;

передача команд на приведение в готовность и выдвижение необходимых сил ликвидации ЧС и оперативных групп органов управления по ЧС в зону ЧС;

определение границ зоны ЧС;

организация ликвидации ЧС;

обобщение, оценка и контроль сведений по обстановке, принятых мерах по ликвидации ЧС, подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных вариантов частных решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений;

сбор, обработка, решение информационных и расчетных задач для оценки обстановки и поддержки принятия решений, представление КЧС при райисполкоме собранной информации, подготовка вариантов возможных решений и донесений вышестоящим координирующим органам ГСЧС и органам управления по ЧС, а также оперативное управление действиями подчиненных сил ликвидации ЧС;

информационное обеспечение сил ликвидации ЧС;

организация и контроль выполнения работ по обеспечению устойчивого функционирования организаций в ЧС, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

непрерывное ведение мониторинга ЧС, прогнозирование развития ЧС, ее масштабов и последствий;

представление докладов (донесений) о возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по ЧС по подчиненности;

передача распоряжений вышестоящих координирующих органов ГСЧС и органов управления по ЧС привлекаемым силам ликвидации ЧС;

поддержание устойчивой связи с подчиненными аварийно-спасательными службами, привлеченными к проведению и обеспечению аварийно-спасательных работ;

обобщение информации о произошедших ЧС (за дежурные сутки), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.";

дополнить Положение приложением следующего содержания:

"Приложение
к Положению
о Речицком районном звене
Гомельской областной подсистемы
Государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ РЕЧИЦКОГО РАЙОННОГО ЗВЕНА ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель П.Н.Шостак

Управляющий делами С.Г.Сташук

СОГЛАСОВАНО
Начальник учреждения
"Гомельское областное
управление МЧС
Республики Беларусь"
        Ю.В.Парфененков
28.10.2011

Архіў дакументаў
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского