Письмо Минского областного исполнительного комитета от 26.01.2012 "Соглашение между Минским областным исполнительным комитетом, Минским областным объединением профсоюзов, Республиканской ассоциацией предприятий промышленности "БелАПП" и Минским областным Агропромышленным Союзом на 2012 - 2014 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 12 сентября 2012 г. N 10/159

Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители Минского областного исполнительного комитета (далее - Исполком), Минского областного объединения профсоюзов (далее - Профсоюзы), Республиканской ассоциации предприятий промышленности "БелАПП", Минского областного Агропромышленного Союза (далее - Наниматели), именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь законодательством Республики Беларусь, в целях создания необходимых условий для экономического развития Минской области, социальной и правовой защиты населения области на основе принципов социального партнерства заключили настоящее Соглашение между Минским областным исполнительным комитетом, Минским областным объединением профсоюзов, Республиканской ассоциацией предприятий промышленности "БелАПП" и Минским областным Агропромышленным Союзом на 2012 - 2014 годы (далее - Соглашение).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Соглашение является нормативным актом, действующим на территории области в отношении всех нанимателей, профсоюзов и работников области. Оно дополняет по социально-экономическим вопросам действующее законодательство и областные целевые программы.

Положения и гарантии настоящего Соглашения включаются в коллективные договоры всех организаций, расположенных на территории Минской области, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной, правовой и экономической защищенности работников, для работников бюджетных организаций действуют в пределах норм законодательства Республики Беларусь.

Обязательства Исполкома, вытекающие из Соглашения, реализуются через соответствующие исполнительные и распорядительные органы Минской области.

Стороны проводят консультации, гарантируют представителям партнеров возможность отстаивать свою позицию при принятии решений по социально-экономическим проблемам, в том числе затрагивающим интересы структур малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей.

Соглашение является основой для коллективных переговоров, местных, отраслевых и иных соглашений, заключаемых на уровне районов (городов) Минской области, коллективных договоров в организациях.

Соглашение распространяется на членов профсоюзов, работающих в организациях, в которых созданы первичные профсоюзные организации, входящие в областные отраслевые профсоюзные организации - члены Минского областного объединения профсоюзов. Соглашение также распространяется на первичные профсоюзные организации, действующие на территории Минской области, входящие в Федерацию профсоюзов Беларуси (далее - ФПБ), отчисляющие ей установленный процент профсоюзных взносов в рамках Устава ФПБ, уставов отраслевых профсоюзов.

Социальные партнеры признают основными формами реализации социального диалога коллективные переговоры, консультации и сотрудничество сторон.

Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности (далее - организации), обязуются оказывать профсоюзным комитетам и структурам профсоюзов, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие и признают, что на переговорах по заключению коллективных договоров интересы работников представляют и защищают профсоюзные организации, входящие в Профсоюзы.

Коллективный договор подписывается нанимателем и председателем профсоюзного комитета (уполномоченным представителем) в течение семи календарных дней после его принятия на профсоюзном собрании (конференции).

В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации Стороны на основе взаимных консультаций в рамках областного совета по трудовым и социальным вопросам разрабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес государственных органов Республики Беларусь и добиваются их реализации, контролируют ход выполнения Соглашения.

Проекты нормативных правовых актов Минской области, затрагивающие важнейшие трудовые и социально-экономические интересы населения, предварительно за 1 месяц согласовываются Сторонами и при необходимости рассматриваются на заседаниях областного совета по трудовым и социальным вопросам.

Стороны в пределах своих полномочий принимают меры по реализации обязательств Генерального соглашения между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов.

За нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до заключения нового, но не более 3 лет.

Ни одна из Сторон не может в одностороннем порядке изменить содержание и срок исполнения принятых на себя обязательств.

До окончания срока действия Соглашения оно может быть изменено или дополнено только по взаимной договоренности.

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

2.1. Стороны обязуются:

2.1.1. Ежегодно обеспечивать достижение параметров прогноза социально-экономического развития Минской области в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы.

2.1.2. Вырабатывать предложения и проводить активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, повышению жизненного уровня населения Минской области.

2.1.3. Обеспечивать создание новых и сохранение действующих рабочих мест за счет оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства.

2.1.4. Своевременно предпринимать меры по предупреждению банкротства организаций, их финансовому оздоровлению, используя в полном объеме досудебные процедуры. Предпринимать меры по предотвращению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных организаций. Учитывать мнение профсоюзов и работников организации-должника при подготовке решения об ее продаже, ликвидации или банкротстве.

2.1.5. Разрабатывать и осуществлять меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с экономической несостоятельностью (банкротством) организаций, особенно градообразующих.

2.1.6. Содействовать инновационно-структурному обновлению экономики области, стимулированию разработки и реализации эффективных инвестиционных проектов, созданию и быстрому освоению конкурентоспособной продукции.

2.1.7. Контролировать правильность формирования и применения тарифов на оказываемые населению услуги по системе государственных минимальных социальных стандартов.

2.1.8. Предусматривать выделение средств для активизации изобретательской и рационализаторской деятельности.

2.1.9. Обеспечивать включение в коллективные договоры и соблюдение правовых, экономических и социальных интересов и гарантий работающих ("социальный пакет").

2.2. Исполком:

2.2.1. Обеспечивает реализацию государственных программ и прогнозов социально-экономического развития Минской области.

2.2.2. При проведении реформ в сельском хозяйстве максимально сохраняет крупнотоварные сельскохозяйственные организации на основе их самоокупаемости.

2.2.3. Принимает меры по развитию малого предпринимательства, выполняя в полном объеме разрабатываемые мероприятия по его государственной поддержке.

2.2.4. Направляет проекты нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-трудовые и связанные с ними экономические интересы работников и нанимателей, для участия в их разработке другим Сторонам Соглашения.

2.2.5. Анализирует производственно-хозяйственную деятельность убыточных организаций, регулярно рассматривает обоснованность мер, принимаемых ими по выходу из кризиса, оказывает необходимую помощь.

2.2.6. Вносит предложения по совершенствованию работы убыточных и экономически несостоятельных коммунальных и градообразующих организаций по результатам оценки их финансового положения совместно с представителями профсоюзов в пределах своей компетенции.

2.2.7. Информирует профсоюзы об организациях, подлежащих приватизации, реорганизации и продаже.

2.3. Наниматели:

2.3.1. Принимают меры по обеспечению прибыльной работы организаций, созданию дополнительных рабочих мест, внедрению передовых технологий, повышению конкурентоспособности продукции.

2.3.2. Обеспечивают качественный, эффективный и безопасный труд коллектива, снижение издержек производства, укрепление трудовой и производственной дисциплины, сохранность государственной собственности.

2.3.3. Обеспечивают с участием профсоюзов распределение и эффективное использование прибыли, остающейся в распоряжении организаций, направляя ее в первую очередь на пополнение собственных оборотных средств, социальные нужды, инвестирование в производство.

2.3.4. Заключают коллективные договоры с профсоюзными организациями, действующими в организациях, обеспечивая их выполнение в соответствии с законодательством, Генеральным, отраслевыми и местными соглашениями.

2.3.5. Ежеквартально информируют работников о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.

2.3.6. Решение о выдаче займов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, принимают на совместном заседании нанимателя и профсоюзного комитета.

2.3.7. Включают представителей профсоюзов в лице председателей профкомов или их заместителей в состав комиссий по преобразованию организаций в процессе разгосударствления и приватизации.

Председатель профкома (заместитель) вправе принимать участие в заседаниях совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества при рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов.

2.3.8. Распространяют условия участия в приватизации государственной собственности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, на членов коллектива и приравненных к ним лиц, к которым относятся:

руководитель акционерного общества и его заместители;

лица, ранее работавшие на предприятии и избранные на выборные должности в профсоюзные органы, действующие на предприятии, преобразованном в акционерное общество;

лица, уволенные с работы на данном предприятии и восстановленные в соответствии с законодательством Республики Беларусь на прежнее место работы после его преобразования в акционерное общество;

пенсионеры, вышедшие на пенсию с преобразуемого предприятия;

бывшие работники преобразованного предприятия, имеющие стаж работы на данном предприятии не менее 10 лет - для мужчин, 7 лет - для женщин, за исключением лиц, трудовой договор с которыми на данном предприятии был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 7, 8 статьи 33 и пунктами 1, 2, 3, 5 статьи 254 Кодекса законов о труде Республики Беларусь, а также пунктами 4, 5, 7, 8, 9 статьи 42 и пунктами 1, 2, 3, 5 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь;

лица, принятые на работу в акционерное общество до окончания срока продажи его акций на льготных условиях и обмена на ИПЧ "Имущество".

2.4. Профсоюзы:

2.4.1. Участвуют в разработке и содействуют реализации программ социально-экономического развития области, целевых программ развития отраслей.

2.4.2. Оказывают методическую и практическую помощь организациям по заключению коллективных договоров и контролируют их выполнение.

2.4.3. Участвуют в организации всех видов соревнований среди районов и в организациях области.

2.4.4. Предоставляют организациям, членам профсоюзов бесплатную юридическую помощь и консультации по вопросам применения норм действующего законодательства.

2.4.5. Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь по вопросам разгосударствления и приватизации государственной собственности в порядке, установленном законодательством.

2.4.6. Выдвигают своих представителей - акционеров для избрания в состав Правления или Наблюдательного совета акционерного общества.

3. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА

3.1. Стороны обязуются:

3.1.1. Принимать меры по выполнению мероприятий областной и других местных программ занятости населения; не допускать массового высвобождения работников.

3.1.2. Разрабатывать на основе взаимных консультаций программы экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости и социальную защиту населения в случае угрозы массовой безработицы.

Для обеспечения взаимодействия Сторон в целях предупреждения массовой безработицы руководствоваться следующими критериями массового высвобождения работников:

3.1.2.1. массовое высвобождение работников в организации определяется в случаях ликвидации организации со списочной численностью работников 25 человек и более;

3.1.2.2. сокращение количества работников в организации в следующих размерах:

-------------------------+-----------------------+--------------------
¦ Списочная численность  ¦     Удельный вес      ¦ Календарный период, в  ¦
¦ работников организации ¦    высвобождаемых     ¦    течение которого    ¦
¦ в среднем за последний ¦работников от списочной¦     осуществляется     ¦
¦     отчетный месяц     ¦численности организации¦     высвобождение      ¦
¦       (человек)        ¦      (процентов)      ¦  работников (месяцев)  ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦До 1000                 ¦  20 (но не менее 25   ¦           1            ¦
¦                        ¦       человек)        ¦                        ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦От 1001 до 2000         ¦          15           ¦           1            ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦От 2001 до 5000         ¦          10           ¦           1            ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦От 5001 до 10000        ¦          10           ¦           2            ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Свыше 10000             ¦           5           ¦           2            ¦
¦------------------------+-----------------------+-------------------------

3.1.2.3. Критерии массового высвобождения на уровне региона

Высвобождение работников в следующих размерах:

------------------------+--------------------------------+------------
¦                       ¦  Удельный вес высвобождаемых   ¦  Календарный   ¦
¦                       ¦   работников из организаций,   ¦   период, в    ¦
¦                       ¦  расположенных на территории   ¦    течение     ¦
¦   Административно-    ¦административно-территориальной ¦    которого    ¦
¦    территориальные    ¦  единицы, от числа занятых в   ¦ осуществляется ¦
¦        единицы        ¦   экономике административно-   ¦ высвобождение  ¦
¦                       ¦   территориальной единицы за   ¦   работников   ¦
¦                       ¦   последний отчетный период    ¦   (месяцев)    ¦
¦                       ¦          (процентов)           ¦                ¦
+-----------------------+--------------------------------+----------------+
¦Область, город         ¦                                ¦                ¦
¦областного подчинения  ¦               1                ¦       2        ¦
+-----------------------+--------------------------------+----------------+
¦Район, город районного ¦                                ¦                ¦
¦подчинения, поселок    ¦                                ¦                ¦
¦городского типа        ¦               2                ¦       2        ¦
¦-----------------------+--------------------------------+-----------------

3.1.3. Проводить согласованную политику при подготовке и принятии решений в отношении неплатежеспособных организаций, направленную на предотвращение социальных конфликтов.

Обеспечивать высвобождаемым работникам организаций-банкротов, ликвидируемых организаций, предприятий, продаваемых как имущественные комплексы, преимущественное право трудоустройства на не менее 80% рабочих мест, вновь образуемых на базе имущества и площадях этих организаций (предприятий).

3.1.4. Содействовать в трудоустройстве безработным, не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе с использованием забронированных рабочих мест.

3.1.5. Рассматривать на заседаниях областного (районных) советов по трудовым и социальным вопросам случаи ликвидации организации, социального объекта (больницы, поликлиники, Дворца культуры, школы и др.), если это повлечет высвобождение работников.

На заседаниях районных советов по трудовым и социальным вопросам рассматривают причины и последствия ликвидации или реорганизации организаций численностью свыше 25 человек.

3.1.6. При смене собственника имущества или реорганизации организации правопреемник сохраняет рабочие места для беременных женщин, одиноких матерей (отцов), воспитывающих ребенка в возрасте до 16 лет (ребенка инвалида в возрасте до 18 лет), матерей (отцов), имеющих детей до 5 лет.

3.1.7. Осуществлять мониторинг неполного рабочего времени работников организаций реального сектора экономики, принимать меры по недопущению вынужденного неполного рабочего времени.

3.1.8. Проводить консультации по проблемам занятости. В соглашениях (коллективных договорах) предусматривать мероприятия, направленные на содействие и сохранение занятости, защиту высвобождаемых работников и иных лиц, нуждающихся в социальной защите.

3.2. Исполком и Наниматели:

3.2.1. Не допускают в Минской области превышения уровня официально зарегистрированной безработицы выше 2 процентов от экономически активного населения.

3.2.2. Информируют Профсоюзы об организациях, в отношении которых государственными органами принимается процедура санации, реорганизации, ликвидации, банкротства в связи с их неплатежеспособностью.

3.2.3. Предусматривают высвобождаемым работникам возможность переобучения новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора, предоставление не менее одного свободного дня в неделю для поиска нового места работы с сохранением средней заработной платы.

Предоставляют работникам, с которыми не будут продлены контракты по инициативе нанимателя, один день в неделю в течение месяца до истечения срока контракта с сохранением заработной платы для поиска нового места работы, кроме работников, достигших общеустановленного пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), и получения ими права на пенсию по возрасту.

3.2.4. Изменение существенных условий труда, в том числе перевод работника на контракт, изменение условий контракта осуществляют только в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, о чем работник должен быть письменно предупрежден не позднее чем за 1 месяц (статья 32 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Вместе с письменным предупреждением о переводе работника на контракт наниматель вручает ему проект контракта, в котором должны быть изложены обязанности работника, обязанности нанимателя, размер оплаты труда, дополнительные меры стимулирования труда (повышение тарифной ставки не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством), режим работы, продолжительность отпуска (предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до 5 календарных дней) и др.

Обсуждение содержания контракта работника - члена профсоюза производится с участием представителя профсоюзного комитета организации.

Наниматель обязан письменно предупредить работника не менее чем за один месяц до истечения срока контракта о своем решении по поводу продолжения или прекращения с ним трудовых отношений. При увольнении работника по истечении срока контракта с нарушением указанного срока предупреждения работника наниматель выплачивает компенсацию в размере одной среднемесячной заработной платы.

Наниматели предусматривают в коллективных договорах и контрактах следующий перечень уважительных причин, по которым работник имеет право досрочно расторгнуть контракт по его требованию:

беременность женщины;

необходимость ухода за больным членом семьи (по медицинскому заключению);

перевод одного из супругов (военнослужащего) на новое место службы;

перевод одного из супругов на работу в другую местность;

в связи с наличием у женщины детей до 14 лет;

в связи с зачислением в учебное заведение;

по состоянию здоровья на основании медицинского заключения.

Наниматели и Исполком рекомендуют предусматривать в коллективных договорах включение в перечень уважительных причин, по которым работник имеет право досрочно расторгнуть контракт по его требованию:

трудоустройство у другого нанимателя на полную ставку, если работник работает на неполную ставку;

изменение семейного положения;

приглашение на более высокооплачиваемую работу или работу с более благоприятными условиями труда;

другие уважительные причины.

3.2.5. Не заключают контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, если они не дали согласие на заключение контрактов.

3.2.6. Продлевают контракты с работниками - беременными женщинами с их согласия на период беременности либо иной срок по соглашению сторон.

Наниматель с согласия матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, обязан продлевать (заключать новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.

Наниматель с согласия работника, добросовестно работающего и не допускающего нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, обязан продлить (заключить новый) контракт:

на срок не менее пяти лет - с матерью (отцом, опекуном) ребенка-инвалида до достижения им возраста 18 лет или двоих и более детей - до достижения младшим из них возраста 16 лет;

с работниками пенсионного возраста - на период обучения их детей при получении ими образования в учреждениях общего среднего, профессионально-технического образования, в дневной форме обучения - в учреждениях среднего специального и первого высшего образования, находящихся на территории стран Таможенного союза.

3.2.7. Заключают, продлевают контракты с добросовестно работающими и не допустившими в течение года нарушений трудовой и исполнительской дисциплины работниками предпенсионного возраста (женщины - 50 лет, мужчины - 55 лет) на срок не менее чем до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) и получения ими права на пенсию по возрасту.

3.2.8. Не продлевают заключенный с работником контракт на срок менее одного года без письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

3.2.9. Определяют срок действия контракта, заключаемого с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, и срок продления контракта по истечении срока его действия работникам, добросовестно работающим и не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины:

имеющим длительный стаж работы в организации, стаж государственной службы, а также в других случаях, предусмотренных коллективным договором или контрактом, - продолжительностью не менее трех лет;

имеющим высокий профессиональный уровень и квалификацию, - продолжительностью не менее пяти лет.

Могут продолжить трудовые отношения с согласия работника, не допускающего в течение года нарушений трудовой дисциплины, проработавшего у нанимателя не менее 5 лет, после окончания срока действия контракта на условиях трудового договора на неопределенный срок, при этом сохраняя достигнутый уровень оплаты труда.

3.2.10. Предоставляют беременным женщинам право ухода в дородовый отпуск раньше срока с оплатой по среднему заработку при невозможности перевода их на другую более легкую работу согласно медицинским заключениям.

3.2.11. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях условия и порядок обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников не реже чем в сроки, установленные действующим законодательством.

3.2.12. Обеспечивают соблюдение режима рабочего времени, точный учет фактически отработанного рабочего времени каждого работника. Предоставляют работникам своевременно и в полном объеме компенсации за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочное время.

3.3. Исполком:

3.3.1. Разрабатывает областную программу и другие местные программы занятости населения, предусматривая в них комплекс активных форм обеспечения занятости населения и регулирования рынка труда.

3.3.2. Информирует Профсоюзы и Нанимателей о состоянии рынка труда, работе, проводимой по его регулированию.

3.3.3. Регулярно информирует население через СМИ о рынке труда, возможностях службы занятости населения по трудоустройству, обучению и переподготовке высвобождаемых работников, а также профессиях, пользующихся устойчивым спросом.

3.3.4. Предоставляет финансовую помощь нанимателям, создающим рабочие места в соответствии с решениями местных исполнительных и распорядительных органов, для создания новых рабочих мест и трудоустройства безработных граждан.

3.3.5. Предусматривает средства для работников, работающих на условиях контрактной формы найма, на дополнительные меры стимулирования труда, в том числе предоставление дополнительного поощрительного отпуска до 5 дней с сохранением заработной платы, в том числе в период школьных каникул для работников учреждений образования, культуры.

3.3.6. Осуществляет мониторинг неполного рабочего времени работников организаций реального сектора экономики. Информирует профсоюзы и принимает меры по недопущению вынужденного неполного рабочего времени.

3.4. Наниматели:

3.4.1. Не допускают массового сокращения работников. Уведомляют не менее чем за три месяца профсоюзы и службу занятости о ликвидации или реорганизации организаций, их структурных подразделений, полной или частичной приостановке производства по инициативе нанимателя, собственника или уполномоченного им органа управления, влекущих сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда.

Разрабатывают совместные согласованные меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению.

Принимает меры по трудоустройству высвобождаемых в результате сокращения численности или штата работников, в том числе путем переобучения за счет средств организации другой профессии, по которой в организации имеются вакансии.

3.4.2. Осуществляют расторжение трудового договора, контракта с работником - членом профсоюза по инициативе нанимателя с предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа. Исключение составляют случаи: ликвидации организации; несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы; увольнения за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы; совершения по месту работы хищения имущества.

3.4.3. Могут оказывать материальную помощь работникам, потерявшим работу вследствие сокращения численности или штата.

3.4.4. Оставляют за работниками, уволенными по сокращению численности или штата, право пользования детскими дошкольными учреждениями, оздоровительными и медицинскими учреждениями, принадлежащими предприятиям, на период нахождения на учете в службе занятости.

3.4.5. Не увольняют по сокращению численности или штата работников:

беременных женщин; женщин, имеющих детей до 3 лет;

одиноких матерей (отцов, опекунов), имеющих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет);

работников, являющихся единственным членом семьи с постоянным заработком, кроме нарушителей трудовой дисциплины.

3.4.6. Не допускают увольнения по сокращению численности или штата, кроме нарушителей трудовой и исполнительской дисциплины: работников предпенсионного возраста (за 5 лет до права на пенсию по возрасту на общих основаниях); работников, получивших на предприятии профессиональное заболевание или трудовое увечье; одновременно двух работников из одной семьи.

3.4.7. Производят изменение существенных условий труда, в том числе перевод на контракт, а также увольнение по любым основаниям (кроме как за виновные действия) работников, получивших производственную травму, профессиональное заболевание, только с предварительного согласия профсоюзного комитета.

3.4.8. Включают в коллективные договоры и соглашения обязательства по выплате выходных пособий работникам в связи с выходом их на пенсию в размере до 9 среднемесячных заработных плат.

3.4.9. При увольнении работника в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением условий трудового договора или контракта нанимателем последний выплачивает работнику компенсацию в размере не менее трех среднемесячных заработных плат вследствие ухудшения правового положения работника.

3.4.10. Могут выплачивать выходное пособие при прекращении трудовых отношений в связи с истечением срока контракта в случае, если такое решение принято нанимателем, работнику, не имеющему дисциплинарных взысканий, в размере не менее среднемесячной заработной платы.

3.4.11. Предоставляют работникам дополнительные отпуска, в том числе за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, ненормированный рабочий день, продолжительный стаж работы, социальные и поощрительные отпуска в соответствии с законодательством, а также на условиях и в порядке, предусмотренных коллективным договором.

3.4.12. Предоставляют женщинам и одиноким мужчинам, имеющим двоих и более детей в возрасте до 16 лет, отпуск в летнее или другое удобное для них время с учетом особенностей и возможностей предприятия.

3.5. Профсоюзы:

3.5.1. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на сохранение, увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством, а также мероприятий по профессиональному обучению и повышению квалификации работников.

3.5.2. Осуществляют контроль за соблюдением нанимателями требований законодательства и условий коллективных договоров (соглашений) при приеме на работу, увольнении, сокращении численности или штата работников, предоставлении им льгот и гарантий.

3.5.3. Оказывают материальную помощь малоимущим, безработным бывшим работникам, членам профсоюза по ходатайству нижестоящей профсоюзной организации.

4. ОПЛАТА ТРУДА, ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

4.1. Стороны обязуются:

4.1.1. Проводить совместную работу, направленную на обеспечение права работника на справедливое и достойное вознаграждение за труд, защиту экономических и социальных интересов.

4.1.2. Все вопросы установления и изменения форм, систем, размеров оплаты труда, материального стимулирования, формы выплаты заработной платы, вознаграждений, материальной помощи, индексации доходов, распределения фонда потребления коммерческих организаций, а также фондов материального поощрения и производственного и социального развития для бюджетных организаций от приносящей доходы деятельности решать через коллективные договоры и по согласованию с профсоюзными комитетами, если иное не предусмотрено законодательством.

4.1.3. Обеспечить доведение в 2012 - 2014 годах уровня средней заработной платы в организациях области согласно расчетным балансовым показателям прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь.

4.1.4. Обеспечить приближение уровня среднемесячной заработной платы работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, к уровню среднемесячной заработной платы работников промышленности.

4.1.5. Обеспечить темп роста реальной заработной платы в области не ниже темпа роста валового внутреннего продукта в республике.

4.1.6. Обеспечивать минимальный размер оплаты труда работников не ниже уровня минимальной заработной платы (месячной, часовой), установленной законодательством, соглашениями, коллективными договорами.

4.1.7. Оказывать содействие работникам бюджетной сферы, в том числе пенсионерам, проживающим в сельской местности, по предоставлению услуг в обработке приусадебных участков, продаже сельскохозяйственной продукции, выделению транспорта на условиях, применяемых для основных работников организации.

4.1.8. Содействовать:

осуществлению профессионального пенсионного страхования работников, занятых в особых условиях и отдельными видами профессиональной деятельности;

внедрению и развитию схем добровольного страхования дополнительных пенсий и медицинских расходов, в том числе за счет собственных средств организаций добровольного дополнительного страхования в виде дополнительной пенсии работников и руководителей организаций (с учетом определенных заслуг или периода пребывания в должности не менее пяти лет).

4.1.9. Включать в соглашения, коллективные договоры положение о сохранении среднего заработка работникам организаций, участвующим в отраслевых и межотраслевых спартакиадах, а также работникам, участвующим во всех видах местных (районных, городских), областных республиканских и международных смотров-конкурсов художественной самодеятельности, фестивалях, других культурно-массовых мероприятиях.

4.1.10. Проводить совместную работу по выделению служебных жилых помещений молодым специалистам, получившим образование за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, прибывшим на работу по распределению, направленным на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста; гражданам, проживающим в сельской местности и работающим в организациях сельского хозяйства, в иных организациях, обслуживающих эту отрасль, а также работающим в санаториях, реабилитационных центрах, расположенных в сельской местности.

4.2. Исполком совместно с гор(рай)исполкомами:

4.2.1. Принимает меры по обеспечению приближения уровня среднемесячной заработной платы работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, к уровню среднемесячной заработной платы работников промышленности.

4.2.2. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы не реже 2 раз в месяц в дни, определенные коллективным договором или местным соглашением, и среднего заработка за время трудового и социального отпуска с сохранением средней заработной платы не позднее чем за два дня до начала отпуска.

4.2.3. В порядке, установленном Минским областным Советом депутатов, осуществляет меры по стимулированию труда работников учреждений Минской области в части:

ежемесячных доплат к тарифным ставкам (окладам) работников областных учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, расположенных в г. Минске, государственного учреждения "Государственный мемориальный комплекс "Хатынь";

ежемесячных доплат к тарифным ставкам (окладам) медицинских работников кардиологического профиля областных учреждений здравоохранения, центральных районных больниц и Жодинской центральной городской больницы.

4.2.4. Предоставляют одноразовые субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и на погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в объемах, утвержденных бюджетом области.

4.2.5. Обеспечивает централизованную доставку топлива пенсионерам, работникам учреждений бюджетной сферы, проживающим в сельской местности.

4.2.6. Обеспечивает адресную социальную помощь гражданам, оказавшимся в категории малоимущих, используя заявительный принцип государственной поддержки.

4.2.7. Информирует Профсоюзы и население два раза в год о количестве выделенного социального жилья по категориям граждан.

4.2.8. Контролирует внедрение социальных стандартов по обслуживанию населения во всех районах и городах области и информирует об этом Профсоюзы.

4.3. Наниматели:

4.3.1. На основании коллективных договоров и соглашений обеспечивают дальнейшее совершенствование систем оплаты труда. Обеспечивают поддержание удельного веса тарифной части в начисленной заработной плате на уровне не ниже 65 процентов ее состава.

В случае задержки выплаты производят индексацию задержанных сумм в полном размере на момент выплаты на индекс роста потребительских цен.

Организации, у которых размер тарифной ставки 1-го разряда ниже установленного Правительством Республики Беларусь для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, повышают тарифную ставку 1-го разряда до уровня, установленного Правительством.

4.3.2. Работу по изменению условий оплаты труда работников в целях повышения доли тарифа в среднемесячной заработной плате проводят совместно с профсоюзом путем совершенствования состава заработной платы в соответствии с действующим законодательством.

4.3.3. Обеспечивают постоянный контроль соблюдения установленных сроков выплаты заработной платы.

В коллективных договорах и соглашениях определяют денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы.

4.3.4. Производят индексацию заработной платы работников при превышении 5-процентного порога индекса потребительских цен в соответствии с коллективными договорами организаций, но не ниже нормативов, устанавливаемых Правительством Республики Беларусь для организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.

4.3.5. Включают в коллективные договоры и обеспечивают выполнение положений о премировании работников и присвоении им более высокой квалификации за разработку и реализацию эффективных мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов.

4.3.6. Производят оплату в дни, являющиеся профессиональными праздниками в организации, как в праздничные дни. Порядок и формы поощрения работников в честь празднования профессиональных праздников должны предусматриваться в коллективных договорах и других локальных нормативных правовых актах.

4.3.7. Предусматривают в коллективных договорах размер оплаты и условия предоставления свободных от работы дней матери (отцу), воспитывающей (воспитывающему) двоих и более детей в возрасте до 16 лет.

4.3.8. Выплачивают работникам, уходящим в отпуск, единовременную выплату на оздоровление в размере, установленном коллективным договором.

4.3.9. Производят выплату пособий семьям, воспитывающим детей, одновременно с выплатой заработной платы.

4.3.10. Включают в состав аттестационных и тарифно-квалификационных комиссий по присвоению работникам разрядов, классов, категорий представителей профсоюзных комитетов организаций.

4.3.11. При наличии прибыли выделяют средства на улучшение жилищных условий работников, в том числе молодых специалистов, в размерах, определяемых коллективными договорами.

4.3.12. При переводе работников по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу сохраняют за ними прежний средний заработок в течение не менее одного месяца со дня перевода.

Предусматривают установление пониженных норм выработки для беременных женщин и инвалидов в соответствии с медицинским заключением, а также для молодых работников.

4.3.13. Совместно с профсоюзами в положениях об оплате труда организаций разрабатывают механизм заинтересованности всех работников в создании здоровых и безопасных условий труда, зависимости уровня оплаты от соблюдения требований охраны труда.

4.3.14. Обеспечивают работникам условия для приема горячей пищи.

На основании коллективного договора производят частичную компенсацию стоимости питания, а также другие компенсационные выплаты.

4.3.15. Производят компенсацию работникам, привлекаемым по производственной необходимости к дежурству, в том числе на дому на условиях, предусмотренных коллективным договором.

4.4. Профсоюзы:

4.4.1. Оказывают методическую и практическую помощь профсоюзным организациям по заключению коллективных договоров, установлению в них дополнительных социально-экономических и правовых гарантий для работников.

4.4.2. Осуществляют правовое и экономическое обучение профсоюзного актива области.

4.4.3. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза по вопросам социально-трудовых отношений, в том числе контролируют своевременность и полноту выплаты заработной платы. Выходят с инициативой по привлечению к ответственности должностных лиц, нарушающих законодательство о труде и условия коллективного договора.

4.4.4. Предоставляют денежные средства членам профсоюза для:

4.4.4.1. оказания материальной помощи;

4.4.4.2. оздоровления работников и членов их семей.

4.4.5. Предоставляют в установленном порядке социальную помощь в виде денежных средств, другого имущества ветеранам Великой Отечественной войны, труда, воинам-интернационалистам, малообеспеченным семьям, иным категориям граждан.

4.4.6. Предусматривают выделение средств из профсоюзного бюджета на награждение, премирование членов профсоюза, профсоюзных организаций по ходатайству отраслевых областных профсоюзных организаций за высокие показатели в труде, активное участие в профсоюзной работе, в связи с юбилейными датами, государственными и профессиональными праздниками в установленном порядке.

4.4.7. Могут перечислять денежные средства областному объединению профсоюзов для их кооперирования с целью оказания материальной помощи в особых случаях.

5. ОХРАНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

5.1. Стороны обязуются:

5.1.1. Проводить совместную работу, направленную на реализацию государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.

5.1.2. Включать в отраслевые и местные тарифные соглашения, а также в коллективные договоры положения о выделении средств на выполнение мероприятий по охране труда и на выплату:

5.1.2.1. единовременной компенсации за вред, причиненный здоровью и жизни работника в результате несчастного случая на производстве (помимо установленного законодательством возмещения вреда):

супруге (супругу) умершего (умершей) и лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, - в равных долях от суммы не менее 120-кратного среднемесячного заработка умершего работника, а при отсутствии лиц, имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, - супруге (супругу) умершего (умершей) в сумме не менее 60-кратного среднемесячного заработка умершего работника, исчисленного за 12 последних месяцев работы, предшествующих месяцу, в котором произошел несчастный случай, повлекший смерть работника;

работнику, потерявшему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, - в размере не менее одного среднемесячного заработка, исчисленного за 12 последних месяцев работы, предшествующих месяцу, в котором произошло трудовое увечье, либо месяцу, с которого установлена степень утраты (потери) трудоспособности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, за каждый процент утраты (потери) трудоспособности;

5.1.2.2. возмещения морального вреда;

5.1.2.3. других компенсаций, связанных с потерей трудоспособности.

При бюджетном финансировании организаций предусматривать выделение средств на эти цели.

5.1.3. Разрабатывать и выполнять мероприятия, направленные на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращение количества рабочих мест, находящихся в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

5.1.4. Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.1.5. Контролировать ход выполнения мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры и соглашения.

5.1.6. Принимать участие в проведении ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.

5.2. Исполком:

5.2.1. Обеспечивает выполнение программных показателей по улучшению условий и охраны труда.

5.2.2. Осуществляет постоянный контроль экологической обстановки в районах области и недопущения сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и информирует население о применяемых мерах по ее оздоровлению. Не допускает строительства объектов производственно-технического назначения без проведения экологической экспертизы проектов и учета общественного мнения.

5.2.3. Реализует в полном объеме мероприятия по наведению порядка на земле и благоустройству территорий населенных пунктов Минской области.

5.2.4. Обеспечивает контроль противопожарной безопасности в организациях бюджетной сферы.

5.2.5. Организует работу комиссии при Исполкоме по проверке знаний по вопросам охраны труда нанимателей, не имеющих вышестоящих органов хозяйственного управления, а также обучение и проверку знаний руководителей и членов комиссий рай(гор)исполкомов.

5.2.6. Совместно с рай(гор)исполкомами организует проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию района (города) по охране труда.

5.3. Наниматели:

5.3.1. Предусматривают в коллективных договорах и обеспечивают:

5.3.1.1. выполнение мероприятий по охране труда и выделение средств на их финансирование в размере не менее 2% фонда оплаты труда;

5.3.1.2. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставление каждому работнику полной информации при приеме на работу и в период работы о состоянии и изменении условий труда на его рабочем месте, о полагающихся средствах защиты, компенсациях, установленных законодательством Республики Беларусь и коллективным договором;

5.3.1.3. выплату единовременной компенсации за вред, причиненный здоровью и жизни работника в результате несчастного случая на производстве (помимо установленного законодательством возмещения вреда):

Выплата единовременной компенсации в результате несчастного случая, повлекшего смерть работника, может производиться единовременно либо частями в период не более шести месяцев со дня принятия нанимателем решения о выплате компенсации в более длительные сроки, согласованные с потерпевшей стороной.

К несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям относятся и случаи с работниками, умершими или заболевшими вследствие производственной травмы при наличии причинно-следственного заключения соответствующих служб;

5.3.1.4. возмещение морального вреда;

5.3.1.5. выплату других компенсаций, связанных с потерей трудоспособности;

5.3.1.6. предоставление оплачиваемого рабочего времени общественным инспекторам по охране труда и членам комиссий по охране труда до 4 часов в неделю по согласованному с профсоюзным комитетом графиком для выполнения возложенных на них обязанностей, а также освобождение их от работы на время обучения по вопросам охраны труда с сохранением на эти периоды среднего заработка;

5.3.1.7. обязательное выполнение мероприятий, связанных с обеспечением работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, в том числе помещениями для гигиены женщин;

5.3.1.8. ежемесячную доплату за счет собственных средств в размере не менее 10 процентов оклада служащего (ставки рабочего) общественным инспекторам по охране труда в зависимости от результатов их участия в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и с учетом предложений профсоюзной организации.

5.3.2. Признают право работника на отказ от выполнения работы, если условия труда не соответствуют требованиям техники безопасности и угрожают жизни и здоровью работника и (или) окружающих.

Правовые и технические инспекторы труда с участием профсоюзного органа и представителей нанимателя изучают и рассматривают случаи отказа работника от выполнения работ, которые непосредственно угрожают жизни и здоровью его и (или) окружающих, непредоставления необходимых средств индивидуальной защиты, а также случаи расторжения трудовых договоров (контрактов) по указанным причинам.

При невозможности перевода работнику оплачивается время простоя по нормам, установленным коллективным договором, но не ниже предусмотренных законодательством. При необходимости наниматель обязан за счет собственных средств обеспечить обучение работника новой профессии (специальности) с сохранением ему на период переподготовки среднего заработка.

5.3.3. Обеспечивают включение в трудовые договоры (контракты) с руководителями организаций и другими руководящими работниками положений об оплате их труда в зависимости от снижения уровня производственного травматизма.

5.4. Профсоюзы:

5.4.1. Совместно с органами надзора и контроля проводят комплексные обследования организаций:

по соблюдению норм и правил охраны труда;

по предоставлению льгот и компенсаций за работу на тяжелых работах, с вредными и опасными условиями труда.

5.4.2. Совместно с нанимателями проводят анализ итогов аттестации рабочих мест с целью улучшения условий труда на данных рабочих местах.

5.4.3. Разрабатывают методические рекомендации профсоюзному активу области по осуществлению общественного контроля соблюдения законодательства, правил и норм по охране труда и экологии, проводят обучение профактива.

5.4.4. Защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание, принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

5.4.5. Совместно с нанимателями проводят смотры-конкурсы на лучшую организацию работы по охране труда в организациях районов и области.

6. ГАРАНТИИ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МОЛОДЕЖИ

6.1. Стороны обязуются:

6.1.1. Способствовать созданию условий для повышения качества жизни молодежи, снижению уровня миграции, текучести кадров, в том числе молодых специалистов, работающих в сельской местности.

6.1.2. Обеспечивать при участии органов образования, молодежных организаций временную занятость учащейся и студенческой молодежи, изъявившей желание работать в свободное от учебы время.

6.1.3. Проводить конкурсы "Лучший по профессии" среди рабочей молодежи и молодых специалистов различных отраслей.

6.1.4. Организовывать и проводить соревнования среди молодежных экипажей, молодых животноводов и работников других профессий.

6.1.5. Обеспечивать предоставление актуальной информации для функционирования веб-страницы официального сайта Минского областного объединения профсоюзов, на которой отражать деятельность социальных партнеров в области молодежной политики.

6.2. Исполком совместно с гор(рай)исполкомами:

6.2.1. Изыскивает возможность материально поддерживать молодых специалистов, направляя средства на возмещение расходов по найму жилья, компенсацию стоимости проезда до места работы, оказание материальной помощи и др.

6.2.2. Определяет квоты по выделению мест в общежитиях предприятий производственной сферы для выпускников государственных учреждений высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, направленных на работу не по месту жительства родителей, приступивших к работе в организациях здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты, государственных архивах и архивных учреждениях, других организациях, финансируемых из бюджета.

6.2.3. Обеспечивает освобождение от уплаты подоходного налога с физических лиц на доход от сдачи внаем жилых помещений молодым специалистам.

6.2.4. Продолжает практику установления для студенческой и учащейся молодежи льготного порядка пользования в свободное от занятий время ведомственными зрелищными, культурно-просветительскими и физкультурно-оздоровительными учреждениями.

6.2.5. Сохраняет на достигнутом уровне количество бесплатных и льготных путевок в детские оздоровительные учреждения для детей из социально незащищенных категорий семей (детей из многодетных, неполных семей, детей одиноких матерей, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

6.2.6. Проводит областные и местные конкурсы проектов в области малого предпринимательства среди молодежи.

6.2.7. Оказывает содействие в развитии системы диетического питания в столовых, обслуживающих обучающихся учреждений образования.

6.3. Исполком и Наниматели:

6.3.1. Организовывают в районах и городах области проведение профориентационных работ с учащимися учреждений образования.

6.3.2. В соответствии с действующим законодательством обеспечивают предоставление первого рабочего места выпускникам государственных учреждений высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь.

Выпускникам государственных учреждений высшего, среднего специального и профессионально-технического образования после окончания учреждения образования предоставляют за счет средств организаций, куда они направлены на работу, отпуска продолжительностью 1 календарный месяц с оплатой в размере месячной стипендии, а по педагогическим специальностям выпускникам, получившим высшее и среднее специальное образование, - 1,5 месячной стипендии, профессионально-техническое образование - тарифной ставки по присвоенному разряду.

6.3.3. Ходатайствуют перед банками о предоставлении выпускникам государственных учреждений высшего и среднего специального образования, приступившим к работе по распределению не по месту жительства родителей, льготных кредитов в течение двух лет после окончания учреждений образования на приобретение домашнего имущества в соответствии с законодательством с участием соответствующих отраслевых профсоюзов.

6.3.4. Предоставляют оплачиваемые учебные отпуска работникам, успешно обучающимся на вечерних и заочных отделениях учреждений высшего, среднего специального и послевузовского образования по направлению (заявке) нанимателя либо в соответствии с заключенными с ними договорами в размерах, определенных учебными программами. Работникам, не имеющим направления (заявки), предоставляют отпуск той же продолжительности без сохранения заработной платы.

6.3.5. Проводят в рамках Дня семьи областные и региональные мероприятия с молодыми семьями, в том числе конкурсы "Мама, папа и я - дружная семья", "Семь + Я = Семья".

6.4. Наниматели:

6.4.1. Устанавливают пониженные нормы выработки для молодых рабочих, окончивших учреждения профессионально-технического образования, общеобразовательные учреждения или прошедших профессиональное обучение непосредственно на производстве. Конкретные размеры понижения нормы выработки и сроки действия норм определяются коллективными договорами.

6.4.2. Обеспечивают выделение финансовых средств на выполнение обязательств коллективных договоров по вопросам льгот и гарантий молодежи.

6.4.3. Обеспечивают своевременную подготовку находящихся на балансе организаций детских оздоровительных лагерей к летнему сезону.

6.5. Профсоюзы:

6.5.1. Добиваются обеспечения государственной поддержки и приоритетного бюджетного финансирования областных программ по работе с молодежью, областного плана действий по улучшению положения детей и их прав, в вопросах развития культуры, спорта, детского и семейного отдыха.

6.5.2. Устанавливают стипендии за высокие достижения в учебе, активное участие в работе профсоюзных организаций, победителям олимпиад, конкурсов, студентам и учащимся учебных заведений, находящихся на профсоюзном обслуживании.

6.5.3. В рамках благотворительной акции "Профсоюзы - детям" ежегодно предусматривают выделение средств профсоюзного бюджета на оказание помощи детским домам, школам-интернатам, социальным приютам, где воспитываются дети-сироты, дети, оставшиеся без родительской опеки.

Ежегодно в дни новогодних и рождественских праздников проводят благотворительные утренники для детей-сирот, инвалидов, детей из малообеспеченных семей.

6.5.4. Участвуют в подготовке и проведении мероприятий по оздоровлению детей и подростков.

Совместно с Минским областным управлением Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения и Нанимателями ходатайствуют перед Советом Министров Республики Беларусь об установлении дотации из средств государственного социального страхования на оплату стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря.

6.5.5. Проводят семинары по теме "Трудовая молодежь - будущее профсоюзов".

7. РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ, ФИЗИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ, СПОРТА, ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ И ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ

7.1. Стороны обязуются:

7.1.1. Проводить политику, направленную на всестороннее развитие культуры, спорта, туризма, детского и семейного отдыха, пропаганду здорового образа жизни населения области.

7.1.2. Проводить на условиях паевых взносов культурно-массовые, спортивные мероприятия для жителей области, новогодние елки, мероприятия по возрождению национальной культуры.

7.2. Исполком:

7.2.1. В полном объеме осуществляет бюджетное финансирование отраслей социальной сферы, мероприятий по их развитию в соответствии с системой государственных социальных стандартов по обслуживанию населения.

7.2.2. Не допускает необоснованного закрытия, перепрофилирования учреждений здравоохранения, образования и культуры.

7.2.3. Формирует единый календарь спортивных, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с трудящимися области и осуществляет их ежегодное долевое финансирование совместно с профсоюзами в установленном порядке.

7.2.4. Изыскивает возможность выделения средств из бюджета на:

7.2.4.1. ежегодное пополнение библиотечного фонда;

7.2.4.2. финансовую поддержку в 2012 - 2014 годах коллективов художественной самодеятельности, носящих звание "народный" и "образцовый";

7.2.4.3. долевое содержание команд по игровым видам спорта в соответствии с порядком, утвержденным Советом Министров Республики Беларусь;

7.2.4.4. стимулирование спортсменов и тренеров в достижении высоких спортивных результатов и за успешные выступления спортсменов на Олимпийских играх, чемпионатах, первенствах, кубках мира, Европы и чемпионатах Республики Беларусь.

7.2.5. Изыскивает возможность оказания финансовой помощи специализированным учебно-спортивным учреждениям (спортивным школам) Федерации профсоюзов Беларуси, расположенным на территории Минской области, для их стабильного функционирования.

7.3. Наниматели:

7.3.1. Отчисляют паевой взнос не менее 0,15 процента от фонда оплаты труда профсоюзным органам для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, организации новогодних елок, удешевления стоимости детских новогодних подарков.

7.3.2. Принимают меры по недопущению закрытия, перепрофилирования социально-культурных объектов, а также обеспечивают полноценное функционирование, содержание, ремонт и реконструкцию спортивных сооружений, находящихся на балансе организаций.

7.3.3. Изыскивают возможность введения в штат организаций с числом работающих свыше 300 человек должности инструктора-методиста по физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой и туристской работе.

7.3.4. Закрепляют в коллективных договорах и обеспечивают доставку работников к месту работы на служебном транспорте в случае отсутствия у них возможности добираться до места работы на общественном транспорте.

7.3.5. Производят частичную оплату стоимости путевок на ежегодное оздоровление работников в санаторно-курортных учреждениях Республики Беларусь в порядке, предусмотренном коллективными договорами организаций.

7.4. Профсоюзы:

7.4.1. В целях повышения профессионального мастерства среди работников и спортсменов и широкого привлечения их к активизации творческой деятельности принимают участие в проведении в организациях всех форм собственности соревнования по профессиональному мастерству.

Предусматривают выделение средств профсоюзного бюджета на награждение, премирование победителей и активных участников трудовых соревнований, смотров-конкурсов, спортивно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий среди работающих и членов их семей.

Рекомендуют отраслевым профсоюзным организациям всех уровней частично или полностью возмещать передовикам и победителям трудовых и спортивных соревнований своих отраслей стоимость путевок в санатории по медицинским показаниям.

7.4.2. Через УП "Белпрофсоюзкурорт" способствуют приобретению санаторно-курортных путевок дочерних унитарных предприятий со скидкой 15 процентов от их стоимости следующим категориям граждан:

членам профсоюзов, входящих в состав Федерации профсоюзов Беларуси, приобретающим путевки за собственный счет и активно участвующим в работе профсоюзной организации;

детям членов профсоюзов, входящих в состав Федерации профсоюзов Беларуси, - в возрасте до 14 лет при выезде на оздоровление вместе с родителями.

7.4.3. Организуют совместно с нанимателями ежегодное проведение смотра-конкурса на лучшую постановку массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди коллективов физкультуры предприятий и организаций области и инструкторов по физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе этих коллективов.

7.4.4. Проводят областные смотры-конкурсы среди ДЮСШ и специализированных ДЮСШ Олимпийского резерва на лучшую постановку учебно-тренировочной и воспитательной работы.

7.4.5. Принимают меры по совершенствованию кадровой политики в профсоюзах, созданию системы социальной защиты выборных и штатных профсоюзных работников.

Информируют исполком и нанимателей о структуре и профсоюзном членстве, избрании работников в профсоюзные органы, в том числе вышестоящие.

7.4.6. Осуществляют постоянное информационное обеспечение деятельности профсоюзов.

Обеспечивают методическую, организационную и иную помощь профсоюзным организациям области, входящим в ФПБ. Регулярно доводят до них аналитические, методические, справочные материалы, разъяснения, консультации, рекомендации по важнейшим процессам и событиям, происходящим в сфере трудовых и социальных отношений, в общественной и профсоюзной жизни.

8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНСТРУКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

8.1. Стороны обязуются:

8.1.1. Согласовывать принятие решений по вопросам, затрагивающим экономические, правовые и социальные интересы населения области.

8.1.2. Принимать решения по вопросам, включенным в Соглашение, после консультаций на уровне областного совета по трудовым и социальным вопросам, который осуществляет контроль хода выполнения Соглашения и рассматривает его 2 раза в год.

8.1.3. Содействовать созданию первичных профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности, а также сохранению профсоюзной организации при смене собственника имущества, реорганизации в процессе приватизации.

Стремиться сохранять (создавать) профсоюзную структуру в реорганизуемых в хозяйственные общества государственных унитарных предприятиях, а также в хозяйственных обществах, находящихся в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, чьи акции (доли в уставных фондах) являются объектом приватизации.

8.1.4. Оказывать помощь при заключении коллективных договоров и соглашений на уровне отраслей, районов, городов, организаций области, их структурных подразделений всех форм собственности. Обеспечивать реализацию обязательств "социального пакета" в организациях с учетом их финансового состояния.

8.1.5. В случае невыполнения отдельных положений Соглашения каждая из Сторон имеет право потребовать внеочередного созыва областного совета по трудовым и социальным вопросам, где определить меру ответственности конкретного исполнителя или принять иные меры в соответствии с действующим законодательством. Срок созыва внеочередного совета - 10 дней.

8.1.6. Разрабатывать в месячный срок с момента подписания и представлять другим Сторонам мероприятия по выполнению Соглашения.

8.1.7. Нести ответственность за реализацию обязательств Соглашения в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством.

8.1.8. В течение срока действия Соглашения, при условии его выполнения, профсоюзы воздерживаются от забастовок, а наниматели - от массовых увольнений.

8.2. Исполком:

8.2.1. Предоставляет право Профсоюзам в лице их представителей участвовать:

8.2.1.1. Минскому областному объединению профсоюзов - в заседаниях Исполкома, его коллегий, комиссий;

8.2.1.2. областным и районным организациям отраслевых профсоюзов - в работе коллегий соответствующих комитетов (управлений), других областных органов государственного управления, в заседаниях местных исполнительных и распорядительных органов.

8.2.2. Предоставляет профессиональным союзам, их организационным структурам в безвозмездное пользование помещения, занимаемые по состоянию на 1 октября 2005 г., для проведения собраний членов профессиональных союзов, размещения аппаратов управления, библиотек, клубов по интересам, кружков, самодеятельных художественных коллективов, не занимающихся предпринимательской деятельностью, безвозмездного оказания членам профсоюзов, иным гражданам юридических, культурно-просветительских и образовательных услуг.

8.2.3. Проводит встречи по актуальным социально-экономическим вопросам руководителей исполнительной власти, нанимателей с профсоюзными работниками и активом в области, городах, районах, организациях.

8.3. Наниматели:

8.3.1. Признают профсоюзные комитеты единственными представителями работников организаций, уполномоченными вести коллективные переговоры, создают благоприятные условия для выполнения ими своих уставных функций. В этих целях предоставляют профессиональным союзам, их организационным структурам в безвозмездное пользование помещения, занимаемые по состоянию на 1 октября 2005 г., для проведения собраний членов профессиональных союзов, размещения аппаратов управления, библиотек, клубов по интересам, кружков, самодеятельных художественных коллективов, не занимающихся предпринимательской деятельностью, безвозмездного оказания членам профсоюзов, иным гражданам юридических, культурно-просветительских и образовательных услуг, а также оборудование, инвентарь, средства связи, транспортные средства.

8.3.2. Ежемесячно в дни выплаты заработной платы перечисляют на расчетные счета профсоюзных организаций и вышестоящих профсоюзных органов в полном объеме суммы взносов членов профсоюза, удержанные из заработной платы, согласно личным заявлениям работников, в том числе из заработной платы, выплачиваемой за счет ссуд и кредитов банка.

8.3.3. Предоставляют возможность представителям профсоюзного комитета принимать участие в производственных совещаниях органов управления организаций, в разработке проектов уставов, внесении изменений и дополнений в действующие уставы и иные учредительные документы организаций.

8.3.4. Предоставляют профсоюзам информацию социального характера, о финансово-экономической деятельности организации, учредительные документы, за исключением сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну.

8.3.5. Обеспечивают работникам профкомов равные права пользования всеми социальными гарантиями, установленными соглашениями и коллективными договорами.

8.3.6. За содействие эффективной работе организации могут премировать и материально поощрять штатных профсоюзных работников за счет средств организаций, в порядке и на условиях, установленных для соответствующих руководителей и специалистов. Устанавливать доплаты неосвобожденным председателям профкомов из средств организаций за сложность и напряженность работы, участие в решении вопросов охраны труда, правовой помощи работникам, поддержание дисциплины и морального климата в коллективе. Для бюджетных организаций - за счет средств, полученных от приносящей доходы деятельности. Финансовые средства на эти цели перечисляются на расчетные счета профкомов с учетом начисления страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

8.3.7. Предоставляют не освобожденным от производственной работы профсоюзным активистам время с сохранением их среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива, а также на период краткосрочной профсоюзной учебы и для участия в работе профсоюзных органов (президиумов, конференций, пленумов, съездов) в порядке и на условиях закрепленных коллективным договором, соглашением.

8.3.8. Сохраняют среднюю заработную плату за членами профсоюза, уполномоченными вести переговоры по заключению, изменению и контролю выполнения коллективных договоров, на весь период переговоров, если по согласованию сторон переговоры ведутся в рабочее время.

8.3.9. Не допускают увольнения по инициативе нанимателя (за исключением случаев, вызванных виновными действиями) работников, избранных в состав профсоюзных органов и не освобожденных от работы, без письменного предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они избраны.

8.3.10. Не допускают наложения дисциплинарных взысканий, лишения (уменьшения) премий, изменения существенных условий труда, в том числе перевода на контракт, а также увольнения по инициативе нанимателя (за исключением случаев, вызванных виновными действиями) работников, избранных руководителями профсоюзных органов и не освобожденных от работы, без письменного предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа. При переводе таких работников на контрактную форму найма контракт с ними заключают на срок не менее срока их полномочий.

8.3.11. Не допускают привлечения к дисциплинарной ответственности (за исключением случаев, вызванных виновными действиями) общественных инспекторов по охране труда и контролю соблюдения законодательства Республики Беларусь о труде; работников, уполномоченных профсоюзом на участие в создаваемых в организациях комиссиях, без письменного предварительного согласия профсоюзного органа.

8.3.12. Засчитывают в профессиональный стаж работы профсоюзных работников, освобожденных от основной работы, период работы в организациях данной отрасли.

8.3.13. В трудовые книжки работников - членов профсоюза, награжденных почетными грамотами Федерации профсоюзов Беларуси, республиканских комитетов профсоюзов, областных (городских) объединений профсоюзов, областных (городских) организаций профсоюзов, вносят соответствующие записи на основании постановлений данных органов.

8.4. Профсоюзы:

8.4.1. Оказывают профсоюзным комитетам и организациям, в том числе созданным в организациях негосударственной формы собственности, необходимую помощь в налаживании работы по защите социально-экономических прав и интересов работников, разработке и заключению коллективных договоров и соглашений, организуют обучение профсоюзного актива и нанимателей.

8.4.2. Организуют работу координационных советов председателей профсоюзных комитетов по заключению и контролю выполнения местных соглашений, коллективных договоров.

8.4.3. Первичные профсоюзные организации перечисляют взносы в вышестоящие профсоюзные органы согласно постановлениям Федерации профсоюзов Беларуси и уставам отраслевых профсоюзов.

Председатель

Минского областного

исполнительного комитета Б.В.Батура

Председатель

Минского областного

объединения профсоюзов М.Т.Бода

Председатель Республиканской

ассоциации предприятий

промышленности "БелАПП" А.Д.Харлап

Председатель

Минского областного

Агропромышленного Союза Н.В.Радоман

26 января 2012 г.

Архів документів
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского