Решение Витебского областного Совета депутатов от 23.08.2012 № 203 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Витебского областного исполнительного комитета"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на сентябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 24 сентября 2012 г. N 9/52827

На основании пункта 1 статьи 13 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. N 357 "О порядке формирования и использования средств инновационных фондов" Витебский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Витебского областного исполнительного комитета.

2. Витебскому областному исполнительному комитету принять меры по реализации настоящего решения.

3. Признать утратившими силу:

решение Витебского областного Совета депутатов от 18 декабря 2009 г. N 194 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и использования средств инновационного фонда Витебского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 50, 9/29043);

решение Витебского областного Совета депутатов от 16 июня 2011 г. N 114 "О внесении изменений и дополнений в решение Витебского областного Совета депутатов от 18 декабря 2009 г. N 194" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 80, 9/42242).

4. Обнародовать (опубликовать) настоящее решение в газетах "Народнае слова" и "Вiцебскi рабочы".

5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением пункта 2 и настоящего пункта, вступающих в силу после официального опубликования данного решения.

Председатель А.Е.Атясов

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Решение
                                                      Витебского областного
                                                      Совета депутатов
                                                      23.08.2012 N 203

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок формирования и использования средств инновационного фонда Витебского областного исполнительного комитета (далее - инновационный фонд).

2. Инновационный фонд создается в целях финансирования развития высокотехнологичных отраслей, обеспечивающих высокий уровень конкурентоспособности национальной экономики, формирования и развития инновационной инфраструктуры, выполнения новейших исследований и разработок, инновационных проектов, а также других мероприятий и работ в соответствии с настоящей Инструкцией.

Финансирование инновационных проектов за счет средств инновационного фонда осуществляется при условии их соответствия следующим критериям:

организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный уровню Европейского союза по соответствующему виду экономической деятельности либо превышающий этот уровень;

экспортная ориентированность (превышение экспорта над импортом) проекта;

создание и внедрение технологий и (или) новой для Республики Беларусь и (или) мировой экономики продукции.

Финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ за счет средств инновационного фонда осуществляется при условии их соответствия приоритетным направлениям научных исследований и научно-технической деятельности в Республике Беларусь, установленным актами законодательства.

ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА

3. Инновационный фонд формируется Витебским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком) за счет отчислений в размере 10 процентов от налога на прибыль, уплаченного в местные бюджеты на территории Витебской области организациями, имущество которых находится в коммунальной собственности, а также хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, и иными организациями, не указанными в части первой пункта 3 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. N 357 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 09.08.2012, 1/13679).

4. Зачисление части налога на прибыль в инновационный фонд производится местными финансовыми органами по нормативу отчислений, установленному пунктом 3 настоящей Инструкции.

ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА

5. Средства инновационного фонда направляются на финансирование:

инновационных проектов, в том числе выполняемых в рамках государственных, отраслевых, региональных и межгосударственных программ, включая научно-технические программы;

научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, направленных на разработку новых видов наукоемкой и высокотехнологичной продукции, новых или усовершенствованных технологий, новых услуг;

работ по подготовке и освоению производства новой или усовершенствованной продукции, освоению новой или усовершенствованной технологии;

организации деятельности и развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры. Для целей настоящей Инструкции термин "субъект инновационной инфраструктуры" имеет значение, определенное в Положении о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. N 1 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 5, 1/8230);

информационного обеспечения инновационной деятельности, включая проведение научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок).

6. Выделение средств из инновационного фонда осуществляется облисполкомом на безвозвратной основе.

7. Распределение средств между получателями средств инновационного фонда осуществляется облисполкомом на основании открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ) в порядке, определяемом настоящей Инструкцией. Критерии отбора проектов (работ) и направления использования средств инновационного фонда должны соответствовать критериям и направлениям, установленным настоящей Инструкцией.

Средства инновационного фонда расходуются согласно утвержденной решением облисполкома смете расходов средств инновационного фонда облисполкома по направлениям использования (далее - смета) на текущий финансовый год по форме согласно приложению. К смете прилагается перечень проектов (работ). Смета утверждается до начала финансового года.

Открытый конкурсный отбор проектов, работ и мероприятий для финансирования за счет средств инновационного фонда осуществляется комиссией, созданной в установленном порядке.

Информация о проведении конкурсного отбора проектов, работ и мероприятий для финансирования за счет средств инновационного фонда размещается комитетом экономики облисполкома на официальном сайте облисполкома.

Для участия в конкурсе организации, претендующие на получение средств инновационного фонда (далее - заявители), представляют до 1 октября года, предшествующего финансированию, следующие документы:

заявку на выделение средств инновационного фонда;

технико-экономическое обоснование или бизнес-план проектов, работ и мероприятий;

календарный план реализации проектов, работ и мероприятий;

предполагаемые объемы и источники финансирования проектов, работ и мероприятий с указанием статей затрат и источников их финансирования;

иные документы и материалы, связанные с выполнением проектов, работ и мероприятий.

Коммунальные унитарные предприятия, государственные учреждения и другие государственные организации, за которыми имущество, находящееся в коммунальной собственности, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, представляют документы, указанные в части пятой настоящего пункта, в соответствующие комитеты, управления облисполкома, государственные объединения, государственные учреждения, созданные для осуществления управленческих функций, уполномоченные облисполкомом управлять коммунальными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, имущество которых находится в собственности Витебской области, и имуществом Витебской области, переданным в безвозмездное пользование хозяйственным обществам (товариществам), созданным в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий (далее - органы управления облисполкома), городские и районные исполнительные комитеты Витебской области (далее - горрайисполкомы).

Негосударственные юридические лица представляют документы, указанные в части пятой настоящего пункта, в горрайисполкомы по месту нахождения организации.

Научные, проектные и конструкторские организации представляют документы, указанные в части пятой настоящего пункта, в комитет экономики облисполкома.

Органы управления облисполкома, горрайисполкомы рассматривают представленные заявителями документы на соответствие проектов, работ и мероприятий критериям, определенным пунктом 2 настоящей Инструкции, а также направлениям использования средств инновационного фонда, определенным пунктом 5 настоящей Инструкции.

По результатам рассмотрения представленных заявителями документов органы управления облисполкома, горрайисполкомы формируют сводные заявки на использование средств инновационного фонда, составленные в соответствии с направлениями, указанными в пункте 5 настоящей Инструкции, и направляют их до 20 октября года, предшествующего финансированию, с приложением документов, указанных в части пятой настоящего пункта, в комитет экономики облисполкома для рассмотрения комиссией.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом заседания комиссии. При отборе проектов, работ и мероприятий для включения в смету комиссией оцениваются значимость и приоритетность предложенных проектов, работ и мероприятий для Витебской области, а также возможные экономические, социальные и другие преимущества проектов, работ и мероприятий.

По результатам конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ) смета вносится на утверждение в облисполком комитетом экономики облисполкома по согласованию с финансовым управлением облисполкома.

8. В течение финансового года облисполкомом могут вноситься изменения в смету в порядке, определенном пунктом 7 настоящей Инструкции.

9. Из инновационного фонда средства выделяются организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности, а также хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, и иным организациям, не указанным в части первой пункта 8 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.

Научные, проектные и конструкторские организации вне зависимости от подчиненности имеют право подавать заявки на участие в открытом конкурсном отборе проектов (работ) для финансирования из инновационного фонда.

10. Выделение средств инновационного фонда негосударственным юридическим лицам производится без увеличения (образования) доли коммунальной собственности в уставных фондах этих юридических лиц.

11. Получение средств из инновационного фонда организациями, входящими в состав холдинга, осуществляется через управляющую компанию этого холдинга.

12. Облисполком может принимать решения о долевом финансировании проектов (работ) из инновационного фонда.

13. Остаток средств инновационного фонда на конец финансового года направляется на расходы инновационного фонда в следующем финансовом году в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 4 УЧЕТ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА

14. Учет средств инновационного фонда осуществляется финансовым управлением облисполкома.

15. Сводная бухгалтерская отчетность по инновационному фонду составляется финансовым управлением облисполкома в составе и порядке, определенных законодательством.

16. Облисполком осуществляет мониторинг за целевым использованием средств инновационного фонда получателями.

17. Облисполком ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь отчет об использовании средств инновационного фонда по направлениям использования в соответствии с утвержденной сметой вместе с пояснительной запиской к нему.

В пояснительной записке отражаются эффективность использования средств инновационного фонда (социальный и (или) экономический эффект, достигнутый в результате внедрения определенного инновационного проекта (мероприятия), номенклатура выпускаемой новой продукции, объем экспорта произведенной продукции, количество созданных новых рабочих мест.

Приложение
к Инструкции
о порядке формирования
и использования средств
инновационного фонда
Витебского областного
исполнительного комитета

Форма

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Решение Витебского областного
                                              исполнительного комитета

     Смета расходов средств инновационного фонда Витебского областного
   исполнительного комитета по направлениям использования на _______ год

                                                             (тысяч рублей)
--------------------------------------------------------------+-------
¦                  Наименование показателей                   ¦   Сумма   ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Доходы                                                       ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Расходы - всего                                              ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦В том числе на финансирование:                               ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦инновационных проектов, в том числе выполняемых в рамках     ¦           ¦
¦государственных, отраслевых, региональных и                  ¦           ¦
¦межгосударственных программ, включая научно-технические      ¦           ¦
¦программы                                                    ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-   ¦           ¦
¦технологических работ, направленных на разработку новых видов¦           ¦
¦наукоемкой и высокотехнологичной продукции, новых или        ¦           ¦
¦усовершенствованных технологий, новых услуг                  ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦работ по подготовке и освоению производства новой или        ¦           ¦
¦усовершенствованной продукции, освоению новой или            ¦           ¦
¦усовершенствованной технологии                               ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦организации деятельности и развития материально-технической  ¦           ¦
¦базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной   ¦           ¦
¦инфраструктуры                                               ¦           ¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦информационного обеспечения инновационной деятельности,      ¦           ¦
¦включая проведение научно-практических мероприятий           ¦           ¦
¦(конференций, семинаров, выставок)                           ¦           ¦
¦-------------------------------------------------------------+------------

Archive documents
Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского