Решение Белыничского районного Совета депутатов от 11.02.2013 № 25-6 "О Программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белыничского района на 2013-2015 годы"

Зарегистрировано в НРПА РБ 26 марта 2013 г. N 9/57043

На основании пункта 1 статьи 13, подпункта 1.4 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Белыничский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белыничского района на 2013 - 2015 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел экономики Белыничского районного исполнительного комитета.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя В.М.Котов

                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                     Решение
                                                     Белыничского районного
                                                     Совета депутатов
                                                     11.02.2013 N 25-6

ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА БЕЛЫНИЧСКОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ

1. Настоящая Программа разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. N 255 "О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 131, 1/10713), Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462) и Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 года "О поддержке малого и среднего предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 170, 2/1703).

2. Для развития малого предпринимательства, создания новых субъектов малого предпринимательства необходимо обеспечить имущественную, финансовую и информационную поддержку со стороны органов государственного управления, а также продолжить работу по либерализации условий осуществления экономической деятельности в сфере предпринимательства.

3. Целью настоящей Программы является повышение вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики Белыничского района (далее - район) за счет более широкого использования его потенциала в сферах производства и оказания услуг в районе, активизации его инвестиционной, инновационной и экспортной деятельности.

4. Основными задачами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства являются:

сохранение уровня занятости и создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства;

организация предпринимательской деятельности безработных граждан, широкое вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных групп населения;

содействие созданию экономической среды, благоприятной для развития малого предпринимательства и привлечения инвестиций;

создание условий для повышения качества и конкурентоспособности продукции малых предприятий на товарных рынках района и за его пределами;

расширение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства с крупными организациями;

развитие малого и среднего предпринимательства в районе;

совершенствование информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства;

развитие международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства;

совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.

5. Настоящая Программа реализуется в соответствии с мероприятиями Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белыничского района на 2013 - 2015 годы (далее - мероприятия) согласно приложению.

6. Реализация мероприятий будет способствовать устранению факторов и тенденций, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, совершенствованию его государственной поддержки, что позволит повысить эффективность работы субъектов малого и среднего предпринимательства, активизировать производственную, инновационную и инвестиционную деятельность, развить экспортный потенциал, а также усилить роль малого и среднего предпринимательства в экономическом и социальном развитии района. Мероприятия, разработанные во исполнение задач Программы, направлены на преодоление отрицательных факторов, сдерживающих развитие малого предпринимательства, обеспечение эффективной деятельности субъектов малого предпринимательства, рациональное объединение интересов государства, предпринимателей и их союзов, оказание содействия занятости населения района.

Выполнение мероприятий и реализация задач настоящей Программы позволят увеличить количество создаваемых малых и средних предприятий, повысить к 2015 году долю малых и средних предприятий в общем объеме выручки, полученной от реализации товаров, работ и услуг, увеличить численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. В 2013 году планируется создать 12 новых субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Основными источниками финансирования Программы являются средства государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, выделенные на реализацию мероприятий по содействию занятости населения района в части финансирования процесса создания новых рабочих мест на малых и средних предприятиях и содействия трудоустройству безработных путем выделения денежных средств на организацию ими предпринимательской деятельности.

Приложение
к Программе
государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства
Белыничского района на 2013 - 2015 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА БЕЛЫНИЧСКОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ

----+---------------------------+-------------+-----------------------
¦ N ¦                           ¦    Срок     ¦                           ¦
¦п/п¦ Наименование мероприятий  ¦ исполнения, ¦        Исполнители        ¦
¦   ¦                           ¦    годы     ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 1 ¦Подготовка предложений по  ¦ 2013 - 2015 ¦Отдел экономики            ¦
¦   ¦совершенствованию          ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦действующих и принятию     ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦новых нормативных правовых ¦             ¦финансовый отдел           ¦
¦   ¦актов по развитию и        ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦поддержке малого и         ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦среднего                   ¦             ¦управление по труду,       ¦
¦   ¦предпринимательства и      ¦             ¦занятости и социальной     ¦
¦   ¦предоставление в           ¦             ¦защите Белыничского        ¦
¦   ¦Могилевский областной      ¦             ¦районного исполнительного  ¦
¦   ¦исполнительный комитет     ¦             ¦комитета                   ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 2 ¦Сбор и анализ предложений  ¦ 2013 - 2015 ¦Отдел экономики            ¦
¦   ¦промышленных предприятий   ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦об их потребности в        ¦             ¦исполнительного комитета   ¦
¦   ¦поставках (изготовлении)   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦импортозамещающих          ¦             ¦                           ¦
¦   ¦комплектующих, отдельных   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦узлов и деталей.           ¦             ¦                           ¦
¦   ¦Подготовка предложений по  ¦             ¦                           ¦
¦   ¦привлечению субъектов      ¦             ¦                           ¦
¦   ¦малого предпринимательства ¦             ¦                           ¦
¦   ¦к их производству в рамках ¦             ¦                           ¦
¦   ¦производственной           ¦             ¦                           ¦
¦   ¦кооперации                 ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 3 ¦Проведение работы по       ¦ 2013 - 2015 ¦Управления и отделы        ¦
¦   ¦совершенствованию порядка  ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦осуществления Белыничским  ¦             ¦исполнительного комитета   ¦
¦   ¦районным исполнительным    ¦             ¦                           ¦
¦   ¦комитетом, его             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦структурными               ¦             ¦                           ¦
¦   ¦подразделениями и          ¦             ¦                           ¦
¦   ¦подчиненными               ¦             ¦                           ¦
¦   ¦государственными           ¦             ¦                           ¦
¦   ¦организациями              ¦             ¦                           ¦
¦   ¦административных процедур  ¦             ¦                           ¦
¦   ¦в отношении юридических    ¦             ¦                           ¦
¦   ¦лиц и индивидуальных       ¦             ¦                           ¦
¦   ¦предпринимателей в целях   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦сокращения количества      ¦             ¦                           ¦
¦   ¦административных процедур, ¦             ¦                           ¦
¦   ¦предоставляемых документов ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и производимых затрат,     ¦             ¦                           ¦
¦   ¦обеспечения открытости и   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦доступности информации о   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦порядке совершения         ¦             ¦                           ¦
¦   ¦административных процедур  ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 4 ¦Оказание содействия        ¦  В течение  ¦Управление по труду,       ¦
¦   ¦безработным в организации  ¦    года     ¦занятости и социальной     ¦
¦   ¦индивидуального            ¦             ¦защите Белыничского        ¦
¦   ¦предпринимательства путем  ¦             ¦районного исполнительного  ¦
¦   ¦консультативной,           ¦             ¦комитета, отдел экономики  ¦
¦   ¦методической помощи в      ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦оформлении документов и    ¦             ¦исполнительного комитета   ¦
¦   ¦предоставлении финансовой  ¦             ¦                           ¦
¦   ¦поддержки в виде субсидий  ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 5 ¦Направление безработных на ¦  Ежегодно   ¦Управление по труду,       ¦
¦   ¦профессиональную           ¦             ¦занятости и социальной     ¦
¦   ¦подготовку, переподготовку ¦             ¦защите Белыничского        ¦
¦   ¦и повышение квалификации в ¦             ¦районного исполнительного  ¦
¦   ¦целях развития малого и    ¦             ¦комитета                   ¦
¦   ¦среднего                   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦предпринимательства        ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 6 ¦Оказание содействия в      ¦  В течение  ¦Управление по труду,       ¦
¦   ¦выделении бюджетных ссуд   ¦    года     ¦занятости и социальной     ¦
¦   ¦субъектами малого и        ¦             ¦защите Белыничского        ¦
¦   ¦среднего                   ¦             ¦районного исполнительного  ¦
¦   ¦предпринимательства для    ¦             ¦комитета, отдел экономики  ¦
¦   ¦создания новых рабочих     ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦мест и трудоустройства     ¦             ¦исполнительного комитета   ¦
¦   ¦безработных                ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 7 ¦Обеспечение применения     ¦   По мере   ¦Землеустроительная служба  ¦
¦   ¦упрощенного порядка        ¦необходимости¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦предоставления земельных   ¦             ¦исполнительного комитета   ¦
¦   ¦участков субъектам         ¦             ¦                           ¦
¦   ¦предпринимательской        ¦             ¦                           ¦
¦   ¦деятельности               ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 8 ¦Предоставление субъектам   ¦  Постоянно  ¦Землеустроительная служба  ¦
¦   ¦предпринимательской        ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦деятельности,              ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦осуществляющим             ¦             ¦управления и отделы        ¦
¦   ¦инвестиционные проекты по  ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦созданию объектов          ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦придорожного сервиса,      ¦             ¦инспекция Министерства по  ¦
¦   ¦льгот по земельному налогу ¦             ¦налогам и сборам           ¦
¦   ¦(арендной плате за         ¦             ¦Республики Беларусь по     ¦
¦   ¦земельные участки) в       ¦             ¦Белыничскому району <*>    ¦
¦   ¦течение двух лет после     ¦             ¦                           ¦
¦   ¦окончания строительства    ¦             ¦                           ¦
¦   ¦таких объектов, других     ¦             ¦                           ¦
¦   ¦льгот, аналогичных         ¦             ¦                           ¦
¦   ¦установленным для          ¦             ¦                           ¦
¦   ¦организаций,               ¦             ¦                           ¦
¦   ¦осуществляющих             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦производственную           ¦             ¦                           ¦
¦   ¦деятельность в сельской    ¦             ¦                           ¦
¦   ¦местности, малых           ¦             ¦                           ¦
¦   ¦населенных пунктах         ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 9 ¦Содействие в               ¦   По мере   ¦Управления и отделы        ¦
¦   ¦предоставлении субъектам   ¦необходимости¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦малого и среднего          ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦предпринимательства в      ¦             ¦организации и предприятия  ¦
¦   ¦установленном порядке      ¦             ¦Белыничского района        ¦
¦   ¦неиспользуемого имущества, ¦             ¦                           ¦
¦   ¦расположенного на          ¦             ¦                           ¦
¦   ¦территории Белыничского    ¦             ¦                           ¦
¦   ¦района, путем продажи,     ¦             ¦                           ¦
¦   ¦передачи в аренду,         ¦             ¦                           ¦
¦   ¦безвозмездное пользование, ¦             ¦                           ¦
¦   ¦а также безвозмездной      ¦             ¦                           ¦
¦   ¦передачи в собственность   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦для реализации             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦инвестиционных проектов    ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦10 ¦Предоставление права       ¦   По мере   ¦Управления и отделы        ¦
¦   ¦преимущественного          ¦необходимости¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦приобретения находящегося  ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦в районной коммунальной    ¦             ¦организации и предприятия  ¦
¦   ¦собственности имущества    ¦             ¦Белыничского района        ¦
¦   ¦(кроме земельных участков) ¦             ¦                           ¦
¦   ¦субъектам                  ¦             ¦                           ¦
¦   ¦предпринимательской        ¦             ¦                           ¦
¦   ¦деятельности, арендующим   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦данное имущество не менее  ¦             ¦                           ¦
¦   ¦трех лет, с рассрочкой     ¦             ¦                           ¦
¦   ¦платежа на пять лет        ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦11 ¦Предоставление кредитов    ¦  Постоянно  ¦Банки <*>                  ¦
¦   ¦субъектам малого и         ¦             ¦                           ¦
¦   ¦среднего                   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦предпринимательства        ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦12 ¦Оказание организационной   ¦   По мере   ¦Управления и отделы        ¦
¦   ¦поддержки созданным        ¦необходимости¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦юридическим лицам частной  ¦             ¦исполнительного комитета   ¦
¦   ¦формы собственности,       ¦             ¦                           ¦
¦   ¦сопровождение реализуемых  ¦             ¦                           ¦
¦   ¦ими инвестиционных         ¦             ¦                           ¦
¦   ¦проектов                   ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦13 ¦Организация "горячих       ¦  Постоянно  ¦Управления и отделы        ¦
¦   ¦линий" в целях             ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦оперативного               ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦предоставления начинающим  ¦             ¦учреждение "Редакция       ¦
¦   ¦предпринимателям           ¦             ¦районной газеты "Зара над  ¦
¦   ¦информационно-             ¦             ¦Друццю" и учреждение       ¦
¦   ¦маркетинговых услуг,       ¦             ¦"Редакция районной         ¦
¦   ¦касающихся создания и      ¦             ¦программы "Радио Белыничи" ¦
¦   ¦развития собственного      ¦             ¦                           ¦
¦   ¦дела; информирование о     ¦             ¦                           ¦
¦   ¦работе "горячих линий" в   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦районных средствах         ¦             ¦                           ¦
¦   ¦массовой информации        ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦14 ¦Подготовка информационных  ¦  Постоянно  ¦Отдел экономики            ¦
¦   ¦материалов по вопросам     ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦развития                   ¦             ¦исполнительного комитета   ¦
¦   ¦предпринимательской        ¦             ¦                           ¦
¦   ¦деятельности для           ¦             ¦                           ¦
¦   ¦размещения на интернет-    ¦             ¦                           ¦
¦   ¦сайте Белыничского         ¦             ¦                           ¦
¦   ¦районного исполнительного  ¦             ¦                           ¦
¦   ¦комитета                   ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦15 ¦Подготовка материалов на   ¦  Ежегодно   ¦Отдел экономики            ¦
¦   ¦областной конкурс "Лепшы   ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦прадпрымальнiк года        ¦             ¦исполнительного комитета   ¦
¦   ¦Магiлёўскай вобласцi"      ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦16 ¦Оказание методической и    ¦  Постоянно  ¦Отдел экономики            ¦
¦   ¦организационной помощи     ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦субъектам малого           ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦предпринимательства в      ¦             ¦заведующий юридическим     ¦
¦   ¦вопросах государственной   ¦             ¦сектором Белыничского      ¦
¦   ¦регистрации и ликвидации   ¦             ¦районного исполнительного  ¦
¦   ¦                           ¦             ¦комитета                   ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦17 ¦Проведение встреч,         ¦  Ежегодно   ¦Управления и отделы        ¦
¦   ¦семинаров, круглых столов  ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦с субъектами малого и      ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦среднего                   ¦             ¦инспекция Министерства по  ¦
¦   ¦предпринимательства в      ¦             ¦налогам и сборам           ¦
¦   ¦целях изучения проблем     ¦             ¦Республики Беларусь по     ¦
¦   ¦развития                   ¦             ¦Белыничскому району <*>    ¦
¦   ¦предпринимательства и      ¦             ¦                           ¦
¦   ¦выработки предложений об   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦их устранении              ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦18 ¦Организация обучения       ¦  Ежегодно   ¦Инспекция Министерства по  ¦
¦   ¦работников субъектов       ¦             ¦налогам и сборам           ¦
¦   ¦малого и среднего          ¦             ¦Республики Беларусь по     ¦
¦   ¦предпринимательства,       ¦             ¦Белыничскому району <*>,   ¦
¦   ¦граждан основам            ¦             ¦банки <*>, управления и    ¦
¦   ¦законодательства,          ¦             ¦отделы Белыничского        ¦
¦   ¦регулирующего              ¦             ¦районного исполнительного  ¦
¦   ¦осуществление              ¦             ¦комитета                   ¦
¦   ¦предпринимательской        ¦             ¦                           ¦
¦   ¦деятельности (налогового,  ¦             ¦                           ¦
¦   ¦банковского, торгового,    ¦             ¦                           ¦
¦   ¦трудового (включая вопросы ¦             ¦                           ¦
¦   ¦охраны труда и техники     ¦             ¦                           ¦
¦   ¦безопасности)              ¦             ¦                           ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦19 ¦Организация                ¦  Ежегодно   ¦Управление по труду,       ¦
¦   ¦профилактической работы по ¦             ¦занятости и социальной     ¦
¦   ¦соблюдению субъектами      ¦             ¦защите Белыничского        ¦
¦   ¦малого и среднего          ¦             ¦районного исполнительного  ¦
¦   ¦предпринимательства        ¦             ¦комитета, учреждение       ¦
¦   ¦законодательства о труде,  ¦             ¦здравоохранения            ¦
¦   ¦санитарных норм и правил   ¦             ¦"Белыничский центр гигиены ¦
¦   ¦                           ¦             ¦и эпидемиологии" <*>       ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦20 ¦Проведение ярмарок         ¦ 2013 - 2015 ¦Управление по труду,       ¦
¦   ¦вакансий для               ¦             ¦занятости и социальной     ¦
¦   ¦трудоустройства молодежи   ¦             ¦защите Белыничского        ¦
¦   ¦на малые и средние         ¦             ¦районного исполнительного  ¦
¦   ¦предприятия                ¦             ¦комитета, отдел по делам   ¦
¦   ¦                           ¦             ¦молодежи Белыничского      ¦
¦   ¦                           ¦             ¦районного исполнительного  ¦
¦   ¦                           ¦             ¦комитета, отдел экономики  ¦
¦   ¦                           ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦                           ¦             ¦исполнительного комитета   ¦
+---+---------------------------+-------------+---------------------------+
¦21 ¦Привлечение молодежных     ¦ 2013 - 2015 ¦Отдел по делам молодежи    ¦
¦   ¦общественных организаций к ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦участию в конференциях,    ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦семинарах и других         ¦             ¦отдел экономики            ¦
¦   ¦мероприятиях               ¦             ¦Белыничского районного     ¦
¦   ¦                           ¦             ¦исполнительного комитета,  ¦
¦   ¦                           ¦             ¦районная организация       ¦
¦   ¦                           ¦             ¦общественного объединения  ¦
¦   ¦                           ¦             ¦"Белорусский               ¦
¦   ¦                           ¦             ¦республиканский союз       ¦
¦   ¦                           ¦             ¦молодежи" <*>              ¦
¦---+---------------------------+-------------+----------------------------

--------------------------------

<*> С их согласия.