Зарегистрировано в НРПА РБ 14 сентября 2001 г. N 9/1173
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания предприятий, организаций, учреждений, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, объединений, в состав которых входят эти предприятия, и о порядке прекращения их деятельности (приложение 1).
2. Внести изменения в приложение 1 к решению исполкома областного Совета депутатов от 21 мая 1992 г. N 158 "О предоставлении права управления областным коммунальным имуществом" в связи с изменением уровней собственности и переименованием ряда управлений, организаций, объединений и ведомств согласно прилагаемому перечню (приложение 2).
Председатель Н.Г.ВОЙТЕНКОВ
Управляющий делами И.В.СЕМЕНЦОВ
Приложение 1
к решению Гомельского
исполнительного комитета
областного Совета
народных депутатов
12.04.1994 N 127
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ,
ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ОБЪЕДИНЕНИЙ <*>, В СОСТАВ КОТОРЫХ ВХОДЯТ ЭТИ
ПРЕДПРИЯТИЯ, И О ПОРЯДКЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
--------------------------------
<*> Настоящее Положение распространяется только на объединения, создаваемые на основании части второй статьи 7 Закона Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь".
Порядок создания предприятий и организаций, имущество
которых находится в областной коммунальной собственности,
и прекращения их деятельности
1. Предприятия и организации, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, создаются решением исполнительного комитета областного Совета народных депутатов по предложениям областных комитетов и управлений, наделенных правом управления областным коммунальным имуществом, а также объединений, созданных исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов, исходя из потребностей экономики, с учетом возможного сбыта продукции (выполнения работ и оказания услуг) на областном, республиканском и внешнем рынках.
Вопросы создания этих предприятий и организаций должны быть согласованы с комитетом по экономике и рыночным отношениям, комитетом по управлению государственным имуществом и приватизации, финансовым управлением, приемной по работе с обращениями граждан областного исполнительного комитета и при необходимости - с другими областными органами управления.
Размещение указанных предприятий и организаций производится по согласованию с районными (городскими) Советами депутатов.
В предложениях о создании предприятий и организаций, представляемых в областные органы, к ведению которых относится согласование данных вопросов, должны содержаться обоснования и к ним должны прилагаться проекты учредительных документов и другие необходимые документы.
2. Предприятие, организация действуют на основе устава, включающего положения, предусмотренные законодательством. Уставы утверждаются исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов, а также имеющими право создания предприятий соответствующими областными органами управления.
3. Предприятия и организации подлежат регистрации в порядке, установленном Законом Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь", другими законодательными актами. С момента государственной регистрации они считаются созданными и приобретают права юридического лица.
4. Прекращение деятельности предприятий и организаций путем ликвидации или реорганизации производится по решению областного исполнительного комитета или по решению суда, на основании чего органы управления образуют ликвидационные комиссии.
Ликвидационная комиссия помещает в официальной печати по месту нахождения предприятия, организации публикацию о их ликвидации и о порядке и сроке заявления кредиторами претензий, проводит работу по взиманию дебиторской задолженности предприятию, организации и выявлению претензий кредиторов с извещением последних о ликвидации предприятия, организации, оценивает наличное имущество ликвидируемого предприятия, организации и рассчитывается с кредиторами, составляет ликвидационный баланс и представляет его органу, назначившему комиссию.
Ликвидационная комиссия готовит план ликвидации предприятия, организации, в котором отражает полную и объективную картину финансового состояния, условия, порядок, очередность удовлетворения претензий кредиторов, интересы собственника предприятия, организации и трудового коллектива, перечень имущества, подлежащего распродаже, способ, место и время его распродажи, условия оплаты судебных расходов, деятельности экспертов, членов ликвидационной комиссии, доверенных и других лиц.
В соответствии с утвержденным планом ликвидации осуществляется распродажа имущества и удовлетворение претензий к должнику в следующем порядке:
1) осуществляется капитализация повременных платежей, причитающихся с предприятия, организации в связи с их ответственностью за причинение увечья или иного повреждения здоровья либо со смертью лица;
2) осуществляются расчеты по оплате труда с членами трудового коллектива;
3) вносятся платежи в бюджет и на цели социального страхования и социального обеспечения;
4) долговые обязательства под залог имущества;
5) обязательства по оплате субъектам хозяйствования продукции (товаров), оплате работ и услуг, неустоек;
6) необеспеченные обязательства по облигациям и другим видам ценных бумаг, выпущенных предприятием, организацией, а также долговые обязательства перед банком;
7) другие обязательства должника.
Остаток имущества ликвидируемого предприятия, организации после удовлетворения требований кредиторов получает собственник имущества.
Долговые обязательства, не удовлетворенные за недостатком имущества, считаются погашенными.
По окончании процесса ликвидации предприятия, организации ликвидационная комиссия передает заключительный отчет в соответствующий архив, сообщает в Министерство финансов Республики Беларусь и Министерство статистики и анализа Республики Беларусь для исключения предприятия, организации из государственных реестра и регистра.
Преобразование государственных предприятий регулируется специальным законодательством.
Реорганизация предприятия, организации, которая может вызвать социальные, демографические, экологические или иные последствия, затрагивающие интересы населения территории, должна согласовываться с соответствующими районными (городскими) Советами депутатов.
Предприятия и организации считаются ликвидированными с момента исключения их из Государственного реестра и реорганизованными с момента внесения изменений в этот реестр.
5. Предприятия, организации и учреждения, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, с согласия областного комитета, управления, в ведении которого они находятся, или объединения, созданного исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов, в состав которого они входят, при соблюдении порядка, указанного в абзаце втором пункта 1, могут создавать предприятия с правами юридического лица путем передачи им части имущества во владение, пользование и распоряжение в пределах, установленных собственником или уполномоченным им органом и законодательными актами Республики Беларусь.
При создании предприятия двумя и более предприятиями, организациями или учреждениями, подведомственными разным областным комитетам и управлениям областного Совета народных депутатов, объединениями, созданными исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов, необходимо согласие каждого из этих областных комитетов, управлений и объединений.
Другие вопросы создания таких предприятий и организаций, а также прекращение их деятельности решаются в соответствии с законодательством.
6. Филиалы, отделения и иные обособленные подразделения, не наделяемые правом юридического лица, создаются предприятиями и организациями самостоятельно в соответствии с законодательством.
Порядок создания учреждений, имущество которых
находится в областной коммунальной собственности,
и прекращение их деятельности
7. Учреждения, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, создаются решением областного исполнительного комитета по предложениям областных комитетов и управлений, согласованных с комитетом по экономике и рыночным отношениям, комитетом по управлению государственным имуществом и приватизацией, финансовым управлением, приемной по работе с обращениями граждан.
Кроме того, вопросы о создании высших, средних специальных учебных заведений, отраслевых институтов, курсов повышения квалификации, высших профессиональных училищ, совхозов-техникумов, лесхозов-техникумов и других учебных учреждений системы образования согласуются с управлением образования, учреждений культуры, искусства, кинематографии, кинофикации и киновидеопроката - с управлением культуры, здравоохранения - с управлением охраны здоровья, физической культуры, спорта и туризма - с комитетом по физической культуре, спорта и туризма.
8. В предложениях о создании учреждений, представляемых в областные органы управления, к ведению которых относится согласование указанных вопросов, должны содержаться обоснования, к которым прилагаются проекты положений (уставов) и другие необходимые материалы.
9. Учреждения приобретают права юридического лица с момента утверждения их положений (уставов) областным исполнительным комитетом, если иное не установлено законодательством.
10. Данные о создании учреждений областными органами управления в 10-дневный срок сообщаются в областное финансовое управление, инспекцию Государственного налогового комитета Республики Беларусь, областное управление статистики, Министерство финансов и Министерство статистики и анализа Республики Беларусь.
Отраслевые органы управления осуществляют учет созданных учреждений и регистрируют их в специальном журнале с присвоением регистрационного номера, который проставляется на положении (уставе) учреждения.
11. Ликвидация и реорганизация учреждений производятся по решению областного исполнительного комитета или по решению суда.
Порядок создания исполнительным комитетом областного Совета
народных депутатов, областными комитетами и управлениями
объединений, в состав которых входят предприятия, имущество
которых находится в областной коммунальной собственности, и
порядок прекращения их деятельности
12. Решение о создании объединений принимается областным исполнительным комитетом по предложениям заинтересованных областных комитетов, управлений, согласованных с комитетом по экономике и рыночным отношениям, комитетом по управлению государственным имуществом и приватизации, финансовым управлением, приемной по работе с обращениями граждан. В этих предложениях должны содержаться соответствующие технико-экономические обоснования, к ним должны прилагаться проекты уставов.
В технико-экономическом обосновании отражаются показатели развития производства, финансовой деятельности на перспективу, размер и источники формирования уставного фонда объединения.
13. Объединение действует на основании устава, который утверждается областным исполнительным комитетом одновременно с решением о создании объединения.
14. Объединение подлежит регистрации в порядке, установленном Законом Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь", Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, потребительских кооперативов, регистрации изменений и дополнений, вносимых в их учредительные документы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 июня 1993 г. N 387, и другими актами законодательства.
Объединение считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
15. Деятельность объединения прекращается по решению областного исполнительного комитета на основании предложений областных комитетов, управлений, согласованных с комитетом по экономике и рыночным отношениям, комитетом по управлению государственным имуществом и приватизации, финансовым управлением, либо по решению суда в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
16. Объединения могут создаваться областными комитетами, управлениями по согласованию с комитетом по экономике, промышленности и рыночным отношениям, управлением по разгосударствлению и приватизации государственного имущества, финансовым управлением, административно - правовым отделом, когда исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов им делегированы на это права.
Устав объединения в этом случае утверждается соответствующим областным комитетом, управлением.
Объединение приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.
Прекращение деятельности объединения производится по решению областного комитета, управления, в ведении которого оно находится, согласованному с комитетом по экономике, промышленности и рыночным отношениям, управлением по разгосударствлению и приватизации государственного имущества, финансовым управлением, либо по решению суда.
Приложение 2
к решению Гомельского
исполнительного комитета
областного Совета
народных депутатов
12.04.1994 N 127
ПЕРЕЧЕНЬ
УПРАВЛЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ И ВЕДОМСТВ,
КОТОРЫМ ДЕЛЕГИРОВАНЫ ПРАВА ВЛАДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
----+------------------------+--------------------------+-----------¬
¦N ¦Наименование управлений,¦Орган, осуществляющий ¦Ответствен-¦
¦п/п¦организаций, объединений¦контроль за ¦ный ¦
¦ ¦и ведомств ¦исполнением, согласованием¦ ¦
¦ ¦ ¦учредительных документов ¦ ¦
+---+------------------------+--------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------+--------------------------+-----------+
¦1 ¦Производственно-торговая¦комитет по экономике, ¦Усов Н.Д. ¦
¦ ¦фирма "Гомельместпром" ¦промышленности и рыночным ¦ ¦
¦ ¦Отдел топлива ¦отношениям ¦ ¦
+---+------------------------+--------------------------+-----------+
¦2 ¦ПО мясомолочной ¦комитет по сельскому ¦Черкас М.В.¦
¦ ¦промышленности ¦хозяйству и ¦ ¦
¦ ¦ПО "Гомельпищепром" ¦продовольствию ¦ ¦
¦ ¦ПО "Льнообъединение" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПО "Облплодоовощхоз" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПО по эксплуатации ¦ ¦ ¦
¦ ¦водохозяйственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПО "Сельхозхимия" ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Облагропромтехника" ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Облагропромснаб" ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------------------------+-----------+
¦3 ¦Оптово-розничное ¦комитет по ¦Усов В.В. ¦
¦ ¦предприятие ¦производству ¦ ¦
¦ ¦"Облторгсоюз" ¦товаров народного ¦ ¦
¦ ¦Областная ¦потребления, сфере ¦ ¦
¦ ¦хозяйственная ¦обслуживания, ¦ ¦
¦ ¦ассоциация ¦транспорту и связи ¦ ¦
¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытового ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------------------------+-----------+
¦4 ¦Комитет по ¦отдел координации ¦Игнатенко ¦
¦ ¦физической ¦развития ¦М.В. ¦
¦ ¦культуре и спорту ¦социально-культурной ¦ ¦
¦ ¦Управление ¦сферы ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление культуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управление по труду и ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защите ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦Отдел социального ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПО "Киновидеопрокат" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПО "Фармация" ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------------------------+-----------+
¦5 ¦ПУ ЖКХ ¦комитет по ¦Бородинчик ¦
¦ ¦Управление капитального ¦строительному ¦И.А. ¦
¦ ¦строительства ¦комплексу ¦ ¦
¦ ¦ПРСО "Гомельоблдорстрой"¦ ¦ ¦
¦ ¦Главное управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦архитектуры и ¦ ¦ ¦
¦ ¦градостроительства ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+--------------------------+-----------+
¦6 ¦Областной архив ¦управление ¦Борисов ¦
¦ ¦Отдел по архивам и ¦делами ¦Ю.С. ¦
¦ ¦делопроизводству ¦ ¦ ¦
¦---+------------------------+--------------------------+------------
| 
