В условиях продвижения рыночных преобразований первоочередным становится формирование и развитие конкурентной среды, системы контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, поддержка новых структур во всех секторах и отраслях экономики. Принимая во внимание вышеизложенное и обсудив проект "Основных направлений и подходов к демонополизации экономики г.Минска на 1994 и последующие годы", исполком Минского городского Совета депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить "Основные направления и подходы к демонополизации экономики г.Минска на 1994 и последующие годы."
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на зам. председателя Мингорисполкома П.Г.Никитенко.
Первый заместитель
председателя исполкома В.В.ЕРМОШИН
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПОДХОДЫ К ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ
ЭКОНОМИКИ Г.МИНСКА НА 1994 И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ
Введение
Основные направления и подходы к демонополизации экономики города представляют собой комплекс организационных, правовых и экономических рекомендаций и мероприятий направленных на ограничение, пресечение и предупреждение монополизма в различных его направлениях, развитие конкуренции, поддержку новых экономических структур во всех секторах и отраслях экономики, защиту прав и интересов потребителей и формирование системы контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.
Документ разработан на основании законов Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции", "О предпринимательстве в Республике Беларусь" и реализуется в увязке с "Основными направлениями развития предпринимательской деятельности в г.Минске и "Программой приватизации объектов коммунальной собственности г.Минска".
1. Цели и задачи демонополизации
Цели демонополизации заключаются в формировании и развитии конкурентной среды, создании и укреплении рыночных условий функционирования экономики при условии сохранения эффективного управления городским хозяйством и обеспечения экономического роста.
Для достижения целей демонополизации экономики города предусматривается решение следующих задач:
- определения положений и принципов реализации основных направлений и подходов;
- изучения, анализа и контроля за характером и уровнем монополизации экономики города;
- установления и реализации приоритетных направлений демонополизации;
- создания условий для формирования конкурентной среды и развития предпринимательства.
2. Основные положения и принципы реализации
Монополизм - это такой тип экономических отношений, когда хозяйствующие субъекты навязывают своим контрагентам выгодные для себя действия вопреки их интересам. Они сопровождаются ограничением свободы выхода на рынок, вытеснением мелких и средних производителей, снижением эффективности экономики.
Экономической основой монополизма выступает "доминирующее положение" на рынке. Доминирующее положение на рынке - исключительное положение на рынке, которое дает ему возможность самостоятельно или действуя совместно с другими хозяйствующими субъектами диктовать условия потребителям и конкурентам, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать конкуренцию. Доминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта доля которого на рынке определенного товара превышает 30%
Объектами демонополизации являются монополизированные рынки, на которых действуют хозяйствующие субъекты государственной и негосударственной собственности, их объединения, другие интеграционные структуры, занимающие доминирующее положение на рынке товаров и услуг, а также органы управления, если они своей деятельностью создают условия для монополизации рынка. Демонополизация охватывает сферы производства и обращения товаров и услуг на городском рынке, а также связанные с ним рынки финансов и ценных бумаг, научно-техническую сферу.
Исполнителями основных направлений и подходов к демонополизации выступают Комитеты Мингорисполкома, Минское городское управление по антимонопольной политике и развитию предпринимательства, райисполкомы совместно с органами хозяйственного управления, общественными организациями, союзами, и непосредственными объектами демонополизации.
Предприятия, объединения и организации, доминирующие на городском рынке определенного товара, включаются в Государственный реестр хозяйствующих субъектов занимающих доминирующее положение на товарном рынке г.Минска (далее - Реестр).
Доминирующее положение хозяйствующих субъектов на городском товарном рынке определяется в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Антимонопольного комитета Республики Беларусь N 98 от 07.10.1994 г.
В отношении хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр, соответствующими государственными органами (по антимонопольной политике, финансам, ценообразованию, налоговой службой и др.) осуществляется регулирование и контроль цен (тарифов) на товары (услуги), и иных показателей деятельности.
Проекты приватизации хозяйствующих субъектов, включенных в Реестр, подлежат согласованию и реализуются с участием Минского городского управления по антимонопольной политике и развитию предпринимательства (далее - Антимонопольного управления г.Минска).
Регистрация вновь создаваемых объединений (союзов, ассоциаций, концернов) и других объединений осуществляется после получения письменного согласия Антимонопольного управления г.Минска.
Реализация поставленных задач по демонополизации должна осуществляться в соответствии со следующими общими принципами: - направленность демонополизации на создание конкурентной среды, защиту прав и интересов потребителей и повышение эффективности экономики;
- сохранение управляемости и жизнеспособности объектов демонополизации;
- комплексность - всесторонний охват всех сфер экономики и уровней управления, решение проблем демонополизации во всех ее аспектах;
- взаимосвязь и согласованность мер демонополизации с другими направлениями экономической реформы;
- дифференцированный подход к объектам демонополизации с учетом их особенностей и конкретной ситуации;
- последовательное проведение демонополизации с выделением этапов, промежуточных целей и приоритетных задач;
- контроль за исполнением и фактическими результатами, за изменением ситуации а, при необходимости, корректировка действий; - осуществление демонополизации в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечение гласности проводимых мероприятий и их результатов.
3. Приоритетные направления демонополизации экономики
города
Демонополизация экономики города включает в себя три уровня:
- демонополизация организационных (отраслевых) монополий и монополий органов управления;
- демонополизация государственной (коммунальной) собственности;
- демонополизация товарных рынков города.
Демонополизация организационных (отраслевых) монополий и монополий органов управления осуществляется через коммерциализацию государственных предприятий, разукрупнение хозяйствующих субъектов-монополистов, реорганизация структуры управления городским хозяйством.
Демонополизация государственной (коммунальной) собственности осуществляется в ходе реализации Программы приватизации.
Демонополизация товарных рынков города осуществляется прежде всего через реализацию "Основных направлений развития предпринимательской деятельности в г.Минске"
Демонополизация экономики города предполагает:
- ликвидацию "организационных монополий" через трансформацию торгов, объединений и др. организаций в коммерческие (сервисные, инновационные) фирмы, конкурирующие с аналогичными частными фирмами;
- коммерциализацию государственных предприятий до начала приватизации;
- обеспечение равенства форм собственности и предпринимательства;
- недопущение создания монопольных структур;
- дифференцированный подход к демонополизации крупных предприятий, учитывая, что крупное предприятие еще не монополист;
- стимулирование процесса диверсификации производства.
Первоочередной демонополизации, в том числе в процессе приватизации, подлежат объекты, в наибольшей степени влияющие на формирование и функционирование рыночной инфраструктуры, а также объекты, недостаточная эффективная деятельность которых сдерживает темпы экономического развития г.Минска. В их числе:
- предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, предприятия переработки сельхозпродукции;
- предприятия и организации строительства и промышленных строительных материалов;
- предприятия автотранспорта;
- убыточные предприятия всех отраслей коммунальной собственности.
Приватизацию объектов коммунальной собственности рекомендуется начать с коммерциализации.
Основными целями коммерциализации являются:
- формирование у субъектов коммунальной собственности рыночных навыков и способностей, необходимых для ведения самостоятельного хозяйства;
- выявление реальной картины в финансовом положении объектов коммунальной собственности;
- выявление и юридическое закрепление правомочий собственника и трудовых коллективов;
- получение информации об очередности шагов и преемственности тех или иных форм приватизации.
Коммерциализация объектов коммунальной собственности включает:
- для торговли, общественного питания и бытового обслуживания: реорганизацию объединений, торгов и др. организаций и создание на их базе коммерческих центров (посреднических организаций), не имеющих права вмешательства в деятельность предприятий сферы торговли, общественного питания и услуг;
- наделение структурных единиц и подразделений предприятий правами юридического лица, самостоятельным балансом, введением контрактной системы найма работников и директора в соответствии с КЗоТ Республики Беларусь;
- юридическое оформление трудовых коллективов в качестве совладельцев предприятий - создание обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, коллективов арендаторов, товариществ работников и других предпринимательских организаций; - создание инфраструктуры, способствующей коммерциализации (аудиторских, консалтинговых, финансовых и т.д. фирм и институтов).
Реорганизация системы управления городским хозяйством осуществляется через реализацию комитетной структуры управления.
4. Основные подходы к демонополизации в процессе
приватизации
В ходе приватизации ликвидируется монополизм государственной собственности и проводится разукрупнение хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, в соответствии с "Положением о порядке согласования условий приватизации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках" и "Рекомендациями по разукрупнению хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение", утвержденными Антимонопольным комитетом по согласованию с Госимуществом Республики Беларусь.
Сама по себе приватизация предприятий, объединений - монополистов (хозяйствующих субъектов), в состав которых входят технологически и территориально обособленные, самостоятельно функционирующие подразделения (предприятия, филиалы) не достигнет того положительного эффекта, если не образовать одновременно на базе этих подразделений конкурентоспособные предприятия. Поэтому для повышения эффективности экономики в целом, приватизации, как правило, должна предшествовать демонополизация (разукрупнение, разделение) монопольных структур.
Разукрупнение предприятий, объединений должно осуществлять с учетом необходимости сохранения жизнеспособности возникающих новых предприятий. Для этого в данный процесс включается два взаимосвязанных (параллельных) действия. Первое - на основе монопольной структуры формируются экономически и юридически самостоятельные предприятия. Второе - получив самостоятельность, новые предприятия объединяются на функциональной основе, не порывая связи с головным предприятием (объединением), т.е. проходит реорганизация крупной структуры, а не ее разрушение.
Процесс демонополизации хозяйствующего субъекта предполагает последовательное осуществление следующих шагов:
4.1. Определение условий, позволяющих осуществить
разукрупнение
Данный этап включает анализ организационной структуры хозяйствующего субъекта, степени технологической, территориальной и экономической автономности структурных подразделений (единиц), типа производства и связей между ними (вертикальные, горизонтальные, конгломератные), а также ведение переговоров с заинтересованными органами управления, администрацией хозяйствующего субъекта и его структурных подразделений (единиц). В процессе переговоров рассматриваются вопросы производственных и экономических взаимоотношений предприятий, области совместной деятельности, в том числе централизуемые функции управления, другие аспекты.
В результате устанавливается наличие условий позволяющих произвести разукрупнение без нарушения технологического и экономического взаимодействия хозяйствующего субъекта.
4.2. Подготовка плана приватизации во взаимосвязи с
планом демонополизации и их проведение
Практически на данном этапе начинается деятельность по созданию нового хозяйствующего субъекта:
а) формируются новые предприятия на базе структурных подразделений (единиц) хозяйствующих субъектов. Имеется ввиду выделение в самостоятельные предприятия подразделений основного производства, которые слабо технологически связаны между собой, а также по возможности вспомогательных и подсобных производств, объектов производственной и социальной инфраструктуры, способных функционировать самостоятельно и приносить определенную прибыль. Создание таких предприятий может позволить существенно сократить нагрузку на прибыль, получаемую хозяйствующим субъектом;
б) определяются формы приватизации вновь выделившихся структурных подразделений (единиц), а также другие меры, необходимые для проведения приватизации в соответствии с действующим законодательством республики и обеспечения жизнедеятельности новых предприятий;
в) приватизация предприятий отдельно от хозяйствующего субъекта, к которому они относятся.
4.3. Создание объединения на базе новых выделившихся
предприятий
Параллельно предыдущим двум этапам прорабатывается проект учредительного договора нового объединения предприятий, схема его управления и готовятся документы для регистрации объединения.
В условиях приватизации и исходя из конкретной ситуации формами объединения новых предприятий могут стать холдинги, консорциумы, хозяйственные ассоциации, союзы.
Не допускается создание холдинговой компании, владеющей контрольными пакетами акций предприятий, совокупная доля которых по определенной группе однородных или взаимозаменяемых товаров и услуг обеспечивает им доминирующее положение на товарных рынках, а также в сферах деятельности (отраслях), где условия для развития конкурентной среды наиболее благоприятны, а именно:
в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании, материально-техническом снабжении;
в сельскохозяйственном производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и производственно-техническом обеспечении сельского хозяйства;
на транспорте (кроме железнодорожного, трубопроводного и обслуживающего международные перевозки).
Успешное проведение демонополизации в процессе приватизации требует активного участия и содействия следующих органов:
администрации предприятий, объединений;
Антимонопольного управления;
Минскимущества;
отраслевых министерств, государственных комитетов, ведомств.
Среди этих четырех органов Минскимущество наделено полномочиями по организации и проведению приватизации. Антимонопольное управление несет ответственность за ликвидацию монополий и должно играть активную роль в обеспечении реорганизации монополий.
Администрация предприятий, объединений и отраслевые органы управления, зная специфику хозяйствующего субъекта, могут предложить наиболее целесообразный план реорганизации.
Кроме этого для выполнения этой работы необходимо привлекать экспертов из числа ученых и специалистов.
Для осуществления этого процесса и обеспечения сотрудничества между указанными организациями и лицами, из их представителей должна быть сформирована рабочая группа, ответственная за подготовку плана реорганизации. Затем эта группа преобразуется в комиссию по приватизации, председателем которой должен стать представитель органов приватизации.
5. Создание условий для развития конкурентной среды
Наряду с демонополизацией существующих предприятий для демонополизации дефицитного товарного рынка г.Минска эффективен способ развития конкурентных отношений через реализацию мер по привлечению новых товаропроизводителей на основе развития предпринимательства.
В основу этих мер положены "Основные направления развития предпринимательской деятельности в г.Минске."
6. Контроль за реализацией основных направлений и
подходов к демонополизации экономики г.Минска
Контроль за реализацией основных направлений и подходов к демонополизации осуществляет Антимонопольное управление, комитеты Мингорисполкома, райисполкомы, управления и отделы Мингорисполкома.
Приложение
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ Г.МИНСКА НА 1994 И
ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ
-----+--------------------------------+----------+-----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦ 1. Основные меры по демонополизации экономики г.Минска ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.1 ¦Экспертиза проектов положений, ¦постоянно ¦Антимонопольное ¦
¦ ¦уставов, учредительных договоров¦ ¦управление ¦
¦ ¦объединений (союзов, ассоциаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦холдинговых компаний, инвестици-¦ ¦ ¦
¦ ¦онных фондов) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.2 ¦Демонополизация в процессе при- ¦1994 и ¦Антимонопольное ¦
¦ ¦ватизации предприятий ¦последую- ¦управление, ¦
¦ ¦ ¦щие годы ¦Минскгоримущес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тво ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.3 ¦Экспертиза проектов городских ¦постоянно ¦Антимонопольное ¦
¦ ¦отраслевых и территориальных ¦ ¦управление ¦
¦ ¦программ по структурной перест- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ройке экономики, включая прог- ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамму разгосударствления ¦ ¦ ¦
¦ ¦и приватизации коммунальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.4 ¦Подготовка предложений по уто- ¦постоянно ¦ -"- ¦
¦ ¦чнению положений о комитетах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлениях и отделах Мингорис- ¦ ¦ ¦
¦ ¦полкома и хозяйственных объе- ¦ ¦ ¦
¦ ¦динениях в части внесения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦них задач и функций по ¦ ¦ ¦
¦ ¦антимонопольной деятельности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также исключение положений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦не соответствующих антимоно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦польному законодательству ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.5 ¦Организация и проведение сис- ¦постоянно ¦ -"- ¦
¦ ¦тематической работы по соблюде- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию управлениями и отделами ¦ ¦ ¦
¦ ¦горисполкома, райисполкомами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственными организациями ¦ ¦ ¦
¦ ¦антимонопольного законодатель- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.6 ¦Взаимодействие с антимонополь- ¦постоянно ¦Антимонопольное ¦
¦ ¦ными и другими органами управ- ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ления облисполкомов, Министер- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ством по антимонопольной поли- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тике Республики Беларусь по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам практики антимонополь- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного законодательства ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.7 ¦Подготовка предложений в Мини- ¦постоянно ¦Антимонопольное ¦
¦ ¦стерство по антимонопольной по- ¦ ¦управление ¦
¦ ¦литике по формированию Государ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ственного реестра хозяйствующих ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов, занимающих доминирую-¦ ¦ ¦
¦ ¦щее положение на городском то- ¦ ¦ ¦
¦ ¦варном рынке ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.8 ¦Подготовка предложений по демо- ¦1994 и ¦Комитеты горис- ¦
¦ ¦нополизации хозяйствующих субъе-¦последую- ¦полкома, Анти- ¦
¦ ¦ктов, занимающих доминирующее ¦щие годы ¦монопольное ¦
¦ ¦положение на товарных рынках ¦ ¦управление ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.9 ¦Участие в реализации "Программы ¦1994 ¦Антимонопольное ¦
¦ ¦приватизации объектов коммуна- ¦ ¦управление ¦
¦ ¦льной собственности в г.Минске ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 1993 - 1994 г.г. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦1.10¦Реализация "Основных направлений¦1994 и ¦Комитеты горис- ¦
¦ ¦развития предпринимательской ¦последую- ¦полкома, райис- ¦
¦ ¦деятельности в г.Минске ¦щие годы ¦полкомы, Союзы ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦предпринимателей ¦
¦ +--------------------------------+----------+-----------------+
¦ ¦1) Формирование на территории ¦1994 и ¦Комитет экономи- ¦
¦ ¦города трастовых, инвестицион- ¦последую- ¦ки, райисполкомы,¦
¦ ¦ных и холдинговых компаний; ¦щие годы ¦Союзы предприни- ¦
¦ ¦инновационных и венчурных ком- ¦ ¦мателей ¦
¦ ¦мерческих фондов ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+----------+-----------------+
¦ ¦2) Создание ссудо-сберегате- ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦льных ассоциаций, страховых ¦ ¦ ¦
¦ ¦компаний, частных сберегатель- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных банков, кредитных союзов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦фондов денежного риска ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+----------+-----------------+
¦ ¦3) Укрепление и специализация ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ ¦бирж, дальнейшее увеличение ¦ ¦ ¦
¦ ¦числа комиссионных и торговых ¦ ¦ ¦
¦ ¦домов, расширение ярмарок и ¦ ¦ ¦
¦ ¦иных форм торгово-посредничес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦кой деятельности ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+----------+-----------------+
¦ ¦4) Создание хозрасчетного кон- ¦1995 г. ¦ -"- ¦
¦ ¦сультационного Центра по техни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческому и технологическому раз- ¦ ¦ ¦
¦ ¦витию малого бизнеса в г.Минске ¦ ¦ ¦
¦ +--------------------------------+----------+-----------------+
¦ ¦5) Содействие в создании Центров¦1994 и ¦Комитет экономи- ¦
¦ ¦лизинга, проката, и аренды обо- ¦последу- ¦ки, БНПА, Союзы ¦
¦ ¦рудования ¦щие годы ¦предпринимателей ¦
¦ +--------------------------------+----------+-----------------+
¦ ¦6) Разработка концепции созда- ¦1994 г. ¦Комитет по архи- ¦
¦ ¦ния на территории г.Минска ¦ ¦тектуре и строи- ¦
¦ ¦технопарка ¦ ¦тельству, Комитет¦
¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ +--------------------------------+----------+-----------------+
¦ ¦7) Создание на территории го- ¦1994 и ¦Комитет экономи- ¦
¦ ¦года центров поддержки пред- ¦последу- ¦ки, Союзы пред- ¦
¦ ¦принимательства ¦ющие годы ¦принимателей ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦ 2. Правовое и методическое обеспечение ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦2.1 ¦Подготовка предложений в Минис- ¦постоянно ¦Антимонопольное ¦
¦ ¦терство по антимонопольной по- ¦ ¦управление ¦
¦ ¦литике и Мингорисполком по вне- ¦ ¦ ¦
¦ ¦сению изменений в действующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательные и нормативные ¦ ¦ ¦
¦ ¦акты для приведения их в соот- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветствие с Законом "О противо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦действиях монополистической де- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятельности и развитии конкурен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции" ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦2.2 ¦Анализ характера и уровня моно- ¦постоянно ¦Антимонопольное ¦
¦ ¦полизации экономики и города ¦ ¦управление ¦
¦ ¦Минска ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦ 3. Организационное и кадровое обеспечение ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦3.1 ¦Консультации по вопросам реали- ¦постоянно ¦ -"- ¦
¦ ¦зации антимонопольного законода-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства работников управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦и отделов горисполкома, райис- ¦ ¦ ¦
¦ ¦полкомов ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦3.2 ¦Распространение в средствах мас-¦постоянно ¦ -"- ¦
¦ ¦совой информации сведений по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам демонополизации и раз- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вития предпринимательства в ¦ ¦ ¦
¦ ¦г.Минске ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦3.3 ¦Участие работников управления в ¦постоянно ¦ -"- ¦
¦ ¦семинарах, конференциях по воп- ¦ ¦ ¦
¦ ¦росам реформирования экономики ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦3.4 ¦Стажировка работников в Минис- ¦постоянно ¦ -"- ¦
¦ ¦терстве по антимонопольной по- ¦ ¦ ¦
¦ ¦литике ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦ 4. Информационное и техническое обеспечение ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦4.1 ¦Внедрение информационно-справо- ¦1994 - ¦ -"- ¦
¦ ¦чной системы антимонопольного ¦ 95 г. ¦ ¦
¦ ¦регулирования и создание инфор- ¦ ¦ ¦
¦ ¦мационной базы на основе ЭВМ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦ 5. Контроль за ходом реализации основных ¦
¦ направлений и подходов к демонополизации экономики ¦
+----+--------------------------------+----------+-----------------+
¦5.1 ¦Осуществление контроля за соблю-¦постоянно ¦Антимонопольное ¦
¦ ¦дением антимонопольного законо- ¦ ¦управление, ко- ¦
¦ ¦дательства, а также ходом реа- ¦ ¦митеты Мингор- ¦
¦ ¦лизации основных направлений ¦ ¦исполкома, рай- ¦
¦ ¦демонополизации ¦ ¦исполкомы. ¦
¦----+--------------------------------+----------+------------------
| 
