Рассмотрев итоги исполнения бюджета города за 1995 года и использования бюджетных средств и внебюджетных фондов исполнительный комитет отмечает, что бюджет города выполнен по доходам на 91,6 процента и по расходам на 96,2 процента, с дефицитом в 144 млрд.руб. В сложившейся экономической ситуации и при недостатке финансовых ресурсов исполкомом привлекались бюджетные ссуды и кредитные ресурсы, ряд проблем и неотложных нужд городского хозяйства решены за счет средств внебюджетных фондов.
Однако сумма кредиторской задолженности на конец года составила 509 млрд. рублей. Кроме того остался долг по заемным средствам в размере 166 млрд. рублей.
В течение года исполкомом принят ряд решений и мероприятий, направленных на привлечение дополнительных финансовых ресурсов и экономное расходование бюджетных средств.
В то же время ревизиями и проверками хозяйственной деятельности и исполнения смет расходов устанавливаются существенные недостатки и нарушения в расходовании средств. Только приписки за счет завышения выполненных объемов работ и неправильного применения расценок составили 2,1 млрд.руб. Всего установлен причиненный государству ущерб на 4,3 млрд. рублей, в том числе от незаконного и нецелевого расходования бюджетных средств и недостач - 3,0 млрд. рублей.
Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Принять к сведению информацию начальника финансового управления Яковенко Л.Н. об исполнении бюджета города за 1995 год и расходовании бюджетных средств и внебюджетных фондов.
2. Районным исполнительным комитетом рассмотреть итоги исполнения районных бюджетов за 1995 год, с учетом анализа причин недостатков в его исполнении, образования задолженности и наличия фактов нарушений в расходовании средств, а также определив основные задачи и направления в организации работы по исполнению смет расходов в 1996 году.
3. Комитетам, управлениям и отделам горисполкома, райисполкомам в срок до 1 мая 1996 года представить информацию о выполнении решений горисполкома от 28 декабря 1995 года N 779 "О прогнозе бюджета города на 1996 год и порядке финансирования в 1 квартале", N 780 "Об отдельных вопросах финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений коммунальной собственности в 1996 году" и данного решения.
4. В целях обеспечения своевременного и полного поступления платежей в бюджет, а также привлечения дополнительных доходов:
4.1. Тресту "Гордормеханизация" (Гуринович И.В.) до 1 марта внести на рассмотрение горисполкома предложения по более эффективному исполнению организациями-пользователями платных парковок, совершенствованию их работы, а также по взысканию недополученных сумм отчислений согласно утвержденному порядку.
4.2. Концерну "Минскстрой", рассмотреть вопрос о систематическом нарушении договорных обязательств и наличии значительных сумм недоимки по арендным предприятиям, а также внести в горисполком предложения о целесообразности взаимоотношений с Минским арендным предприятием индустриального домостроения "Минскжилстрой" в части заключения договора аренды коммунальной собственности.
Принять меры к погашению недоимки по арендной плате, перезаключать договора аренды только после погашения задолженности по арендной плате, предусмотрев, в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об аренде" обязательства арендатора в части своевременного и полного внесения платы за сданную в аренду коммунальную собственность, а также экономические санкции за их невыполнение.
5. Управлению дорожно-мостового строительства и благоустройства в течение трех дней возвратить 50,0 тысяч долларов США на валютный счет горисполкома.
Указать начальнику управления Куделко В.Т. за невыполнение решения и неэффективное использование выделенных средств.
6. Контрольно-ревизионному управлению Минфина по городу Минску в первом полугодии 1996 года произвести ревизию финансово-хозяйственной деятельности управления дорожно-мостового строительства и благоустройства и ее результаты доложить горисполкому.
7. Принять к сведению, что результаты всех ревизий и проверок рассмотрены руководителями управления и организаций Мингорисполкома, приняты меры по возмещению причиненного государству ущерба.
8. Предупредить начальников Главного производственного управления жилищного хозяйства Лукьяновича Л.Н. и Минского арендного ремонтно-строительного управления "Минскремстрой" Холодинского М.М., что в случае установления в дальнейшем фактов нецелевого использования ассигнований на капитальный ремонт к ним будут применены более строгие меры административной и материальной ответственности.
9. Обратить внимание руководителей комитетов, управлений, отделов горисполкома, райисполкомов и их подведомственных учреждений на недостаточный контроль за расходованием бюджетных средств при проведении текущего и капитального ремонтов, на текущее содержание учреждений, необеспечение сохранности государственного имущества, а также на персональную ответственность за строгое соблюдение законодательства в расходовании бюджетных средств.
10. Финансовому управлению раз в полугодие информировать горисполком о результатах ревизий и проверок учреждений и организаций городского хозяйства, допустивших наиболее серьезные нарушения в использовании бюджетных средств.
11. Утвердить уточненные расчетные показатели по расходам бюджета города Минска на 1 квартал 1996 года согласно приложению.
Председатель исполкома В.В.ЕРМОШИН
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
Приложение 1
к решению исполкома от
08.02.1996 г. N 72
УТОЧНЕННЫЕ РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО РАСХОДАМ БЮДЖЕТА
ГОРОДА МИНСКА НА I-ЫЙ КВАРТАЛ 1996 ГОДА
в млн. рублей
----------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------¬
¦РАСХОДЫ ¦Завод-¦Ленинский¦Москов-¦Октябрь-¦Парти- ¦Перво- ¦Советский¦Фрунзен-¦Централь-¦ИТОГО ¦Городской¦ВСЕГО ¦
¦ ¦ской ¦ ¦ский ¦ский ¦занский¦майский¦ ¦ский ¦ный ¦районы ¦ ¦по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городу ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ФИНАНСИРОВАНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 211400 ¦ 211400 ¦
¦капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Расходы по финанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 800¦ 800¦
¦рованию комплексных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программ по продоволь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ствию и обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аграрной реформы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Государственная ¦ 9365 ¦ 5400 ¦ 8900 ¦ 6900 ¦ 1000 ¦ 2700 ¦ 1480 ¦ 13700 ¦ 0 ¦ 49445 ¦ 28200¦ 77645¦
¦дотация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Возмещение разниц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 133000¦ 133000¦
¦в ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Содержание сооруже- ¦ 3000 ¦ 4100 ¦ 3300 ¦ 3900 ¦ 3900 ¦ 2600 ¦ 2200 ¦ 2800 ¦ 5200 ¦ 31000 ¦ 27200¦ 58200¦
¦ний благоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Прочие расходы ¦ 118 ¦ 84 ¦ 95 ¦ 75 ¦ 46 ¦ 85 ¦ 74 ¦ 147 ¦ 32 ¦ 756 ¦ 4834¦ 5590¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Проектирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1000¦ 1000¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Капитальный ремонт ¦ 3800 ¦ 3730 ¦ 6500 ¦ 4500 ¦ 5500 ¦ 4130 ¦ 3100 ¦ 7985 ¦ 3600 ¦ 42845 ¦ 3150¦ 45995¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ИТОГО на финансиро- ¦16283 ¦ 13314 ¦18795 ¦ 15375 ¦10446 ¦ 9515 ¦ 6854 ¦ 24632 ¦ 8832 ¦ 124046 ¦ 409584¦ 533630¦
¦вание нар.хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Просвещение ¦37400 ¦ 26700 ¦46425 ¦ 21865 ¦13700 ¦37160 ¦ 25500 ¦57000 ¦ 14350 ¦2280100 ¦ 92100¦ 372200¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Культура ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 108 ¦ 11335¦ 11443¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Здравоохранение ¦12300 ¦ 13500 ¦ 8300 ¦ 8400 ¦ 3400 ¦10730 ¦ 10500 ¦12735 ¦ 6900 ¦ 87265 ¦ 175740¦ 263005¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Физическая культура ¦ 22 ¦ 17 ¦ 20 ¦ 15 ¦ 9 ¦ 17 ¦ 15 ¦ 30 ¦ 6 ¦ 151 ¦ 2305¦ 2456¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Спецпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 1000¦ 1000¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Социальное ¦ 102 ¦ 82 ¦ 58 ¦ 105 ¦ 121 ¦ 72 ¦ 95 ¦ 151 ¦ 49 ¦ 835 ¦ 12000 ¦ 12835 ¦
¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦Расходы с повышением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жизненного уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ИТОГО по соц-культ. ¦49836 ¦ 40311 ¦55315 ¦ 30397 ¦17242 ¦47991 ¦ 36122 ¦69928 ¦ 21317 ¦ 368459 ¦ 294480 ¦ 662939 ¦
¦мероприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦НАУКА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦РАСХОДЫ НА ОБОРОНУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 748¦ 748 ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 21000¦ 21000 ¦
¦ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОРГАНОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ШТАБ ГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 2030¦ 2030 ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦РАСХОДЫ НА СОДЕР- ¦ 683 ¦ 634 ¦ 752 ¦ 1036 ¦ 1511 ¦ 725 ¦ 900 ¦ 748 ¦ 546 ¦ 7535 ¦ 7282¦ 14817 ¦
¦ЖАНИЕ ОРГАНОВ ГО- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦И УПРАВЛЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ФОНД ФИНАНСИРОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦
¦РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СО СТИХИЙНЫМИ БЕД- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СТВИЯМИ, АВАРИЯМИ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦КАТАСТРОФАМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ФОНДЫ НЕПРЕДВИДЕННЫХ ¦ 335 ¦ 270 ¦ 375 ¦ 235 ¦ 145 ¦ 290 ¦ 220 ¦ 480 ¦ 150 ¦ 2500 ¦ 3300 ¦ 5800 ¦
¦РАСХОДОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ПРОЧИЕ РАСХОДЫ ¦ 69 ¦ 24 ¦ 91 ¦ 77 ¦ 28 ¦ 31 ¦ 48 ¦ 156 ¦ 103 ¦ 627 ¦ 3521 ¦ 4148 ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦С ВЫПОЛНЕНИЕМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ФУНКЦИЙ СТОЛИЦЫ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦РАСХОДЫ ПО ПОГА- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦ 12000 ¦ 12000 ¦
¦ШЕНИЮ ССУД КРЕДИТА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦НБ РБ И ПРОЦЕНТОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦КРЕД.РЕСУРСАМ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+--------+
¦ИТОГО РАСХОДОВ ¦67206 ¦ 54553 ¦75328 ¦ 47120 ¦29372 ¦58552 ¦ 44144 ¦95944 ¦ 30948 ¦503167 ¦ 753945 ¦1257112 ¦
¦---------------------+------+---------+-------+--------+-------+-------+---------+--------+---------+--------+---------+---------
| 
